2026年江苏省考《申论》真题及答案解析（C卷）

2026年江苏省考《申论》真题及答案解析（C卷）一、归纳概括题（20分）给定资料1：A村曾是远近闻名的矛盾多发村。近年来，村党支部推行“党员联户”制度，每名党员固定联系10—15户村民，每周至少上门一次，收集诉求、调解纠纷。村里建立了“村民议事厅”，凡是涉及集体利益、公共事务的大事，都由村民代表共同商议、投票决定。村“两委”牵头修订了《村规民约》，从环境整治、邻里关系等方面列出细则，并配套建立了“红黑榜”奖惩机制。同时，每年开展“星级文明户”评选，获评家庭可在积分超市兑换物品。如今，A村邻里和睦、管理有序，村容村貌焕然一新。问题：根据给定资料1，请你概括A村在乡村治理方面的成功经验。（20分）要求：全面、准确，条理清晰，字数不超过300字。答案：推行党员联户：党员定期联系村民，及时收集诉求、化解矛盾，发挥先锋模范作用。民主协商议事：建立村民议事厅，对集体事务共同商议决定，保障村民参与权与决策权。完善村规民约：细化制度规范，配套“红黑榜”奖惩，增强内部约束力。开展星级评比：通过“星级文明户”评选和积分兑换，激发村民参与自治的积极性。解析：答案从制度设计、组织载体、激励机制等维度分点概括。注意紧扣材料，语言简洁，避免直接照搬材料语句。二、综合分析题（20分）给定资料2：B县一批青年返乡开网店销售土特产，但面临物流配送成本高、冷链设施缺乏等难题；大部分网店主缺乏电商运营、品牌策划技能，产品同质化严重，迟迟打不开市场。与此形成对比的是，相邻的C村成立专业合作社，统一制定生产标准，注册“山沟香”区域品牌，集中对接大型电商平台，物流成本降低30%，村民收入连年增长。该村还开设“电商夜校”免费培训村民，吸引多名大学生回乡创业。问题：请分析农村电商发展面临的主要困境，并给出解决建议。（20分）要求：分析全面，建议可行，条理清晰，字数不超过350字。答案：困境：1.物流成本高，冷链等基础设施薄弱；2.专业人才匮乏，品牌运营能力不足；3.产品同质化严重，缺乏标准化生产与统一品牌。建议：1.加大农村物流网络建设，布局冷链仓储，降低配送成本；2.开展电商技能培训，鼓励大学生、能人返乡，培育本土电商队伍；3.推动合作社组织化经营，统一标准、注册品牌，提升产品竞争力；4.对接知名电商平台，整合资源抱团发展，扩大市场影响力。解析：对策建议需对应困境，注重可行性，可从基础设施、人才培养、组织模式、品牌建设等方面展开。三、应用文写作题（25分）给定资料3：D镇为改善农村人居环境，在全镇开展“美丽庭院”创建活动。镇政府通过广播、微信群广泛宣传，制定“整洁美、绿化美、文明美”三级标准，每月由村民代表逐户评比，对达标庭院挂牌表彰，同时推行积分制，积分可兑换生活用品。活动开展半年后，80%以上农户参与创建，庭院内外整洁有序，邻里互学互比氛围浓厚，乡风文明也随之提升。镇政府计划将“美丽庭院”与民宿经济、乡村旅游结合，进一步释放生态效益。问题：假设你是D镇政府工作人员，请就本镇“美丽庭院”创建活动写一份工作简报，供上级部门参阅。（25分）要求：格式规范，内容全面，条理清楚，字数500字左右。答案：关于D镇“美丽庭院”创建活动的工作简报〔2026〕第X期D镇人民政府2026年X月X日为深入实施乡村振兴战略，改善农村人居环境，我镇自2025年下半年起全面启动“美丽庭院”创建活动，取得阶段性成效。现将有关情况简报如下：一、主要做法1.宣传动员，营造氛围。利用村广播、微信群、宣传栏等载体，向农户宣讲创建意义与标准，评选“示范户”带动邻里参与。2.制定标准，分层推进。出台“整洁美、绿化美、文明美”三级标准，明确庭院卫生、绿化美化、家风文明等具体要求，每户对照提升。3.动态评比，挂牌表彰。每月由村民代表实地打分，达标庭院授予星级门牌，并在“红榜”公布；年度“最美庭院”给予物资奖励。4.积分兑换，长效激励。将评比结果纳入积分管理体系，农户凭借积分在指定超市兑换生活用品，增强持续参与的积极性。二、初步成效目前全镇参与农户达85%，近300户获评星级庭院，村容村貌显著改善，邻里之间形成互学互比、共建共享的良好氛围，乡风文明程度同步提升。三、下一步计划一是扩大创建覆盖面，推动“美丽庭院”向“美丽村庄”延伸；二是探索“庭院+民宿”“庭院+采摘”等融合发展模式，将生态优势转化为经济收益。（报送单位：D镇人民政府联系电话：XXXXXXX）解析：简报需报送上级，格式应包括报头（期号、编制单位、日期）、正文（做法、成效、计划）、报尾（报送单位、联系方式）。正文内容基于材料提炼，条理清晰即可。四、文章写作题（35分）给定资料4：乡村振兴离不开外部支持，但更关键的是激发乡村内生动力。一些地方长期存在“等靠要”思想，帮扶一停就返贫；而另一些地区通过培育产业带头人、组建合作社、弘扬自强奋斗精神，走出了一条可持续的振兴之路。习近平总书记强调：“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。”只有激活乡村自我发展能力，才能真正实现农业强、农村美、农民富。问题：请围绕“激发乡村内生动力”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇不少于1000字的议论文。（35分）要求：观点明确，论证充分，结构完整，语言流畅。答案：激活内生动力赋能乡村振兴乡村振兴是一项长期而艰巨的历史任务，既需要外部“输血”，更需要自身“造血”。现实中，部分农村安于现状、依赖帮扶，待到政策退潮便再次陷入困境。究其根源，在于内生动力不足。唯有激发乡村自身的主动性、创造性与发展潜力，才能让振兴的脚步走得稳、走得远。激活内生动力，首在思想破冰，点燃奋斗之志。思想是行动的先导。一些村民“等靠要”的惰性思维，本质上是缺乏改变命运的信心与勇气。各地应通过政策宣讲、典型示范、技能培训等方式，引导农民认识到“幸福是奋斗出来的”，破除“坐等帮扶”的依赖心理。例如，某地组织脱贫户现身说法，用身边人身边事触动观望者，很快在全村形成比学赶超的氛围——思想通了，行动就有了方向。激活内生动力，重在产业筑基，锻造发展之骨。产业是乡村振兴的根本支撑。没有产业，吸引不了人才，留不住资本，更谈不上持续增收。各地应立足资源禀赋，宜农则农、宜游则游，培育特色优势产业。更重要的是，要通过合作社、龙头企业等新型经营主体，把分散的农户组织起来，统一标准、对接市场、共享收益。合作社不仅降低了单户经营风险，更让农民从“被动种养”变为“主动经营”，实现了从“我该种什么”到“市场需要什么”的转变。激活内生动力，贵在人才驱动，壮大振兴之翼。乡村内生动力最终要落实到“人”上。既要挖掘本土能人，培育种养能手、创业带头人、电商达人，也要畅通渠道吸引大学生、退役军人、退休干部返乡下乡。通过政策扶持、创业补贴、荣誉表彰，让“新农人”愿意来、留得住、干得好。同时，大力开展乡村教育和职业培训，提升农民综合素养，使更多农民成长为乡村振兴的主力军。激活内生动力，成在组织保障，筑牢治理之基。健全的基层组织是激活内生动力的“发动机”。农村基层党组织要发挥战斗堡垒作用，带领村民完善村规民约、推行民主议事、建立利益联结机制。当农民实实在在参与决策、分享成果时，对集体事务的认同感和责任感就会水涨船高。D镇的“美丽庭院”创建、A村的“村民议事厅”都证明：组织程度越高，共治共享越实，内生动力就越强。乡村振兴，关键在人、关键在干。只有将外部帮扶转化为内在自信，把政策暖流沉淀为奋斗自觉，才能让广大农村真正成为充满希望的热土。让我们以思想淬火破冰