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文档简介
新时代文明实践活动实施方案一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以新时代文明实践中心(所、站)建设为抓手,着眼于凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗。坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,把新时代文明实践工作与乡村振兴、基层治理、文明城市创建等工作深度融合。通过创新形式、丰富载体、健全机制,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,推动新时代文明实践在基层落地生根、开花结果,不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。二、工作目标按照“阵地建设规范化、队伍组建多元化、实践活动常态化、项目品牌特色化、管理制度科学化”的标准,全面推进新时代文明实践工作。(一)阵地建设全覆盖。构建起“实践中心—实践所—实践站—实践点”四级联动网络体系。确保县级新时代文明实践中心发挥指挥调度作用,乡镇(街道)新时代文明实践所发挥承上启下作用,村(社区)新时代文明实践站发挥一线阵地作用,并延伸建设若干新时代文明实践点(基地),形成15分钟文明实践服务圈。(二)服务队伍强素质。组建“1+8+N”志愿服务队伍体系。“1”即新时代文明实践志愿服务总队,“8”即理论宣讲、文化文艺、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶危帮困等常备队伍,“N”即若干具有自身特色和优势的志愿服务队伍。实现注册志愿者人数占常住人口总数的15%以上,活跃度达到60%以上。(三)活动开展高质量。坚持“月月有主题、周周有活动、天天有服务”。根据群众需求,策划实施一批接地气、聚人气、有活力的文明实践活动。每年每个实践站开展活动不少于50场,实践所开展活动不少于60场,中心开展示范性活动不少于30场。(四)品牌创建显特色。立足本地实际,挖掘地方文化资源,打造“一县一品牌、一镇一特色、一村一亮点”的文明实践品牌矩阵。重点培育3-5个在省、市有影响力的文明实践品牌项目,形成可复制、可推广的经验做法。(五)工作机制更完善。建立健全供需对接机制、宣传激励机制、考核评价机制、长效保障机制,推动新时代文明实践工作制度化、规范化、常态化发展。三、主要任务(一)学习实践科学理论,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。组织党员干部、专家学者、“百姓名嘴”等,深入田间地头、工厂车间、校园课堂、社区广场,开展形式多样的理论宣讲活动。采用“板凳会”、“庭院课”、“大喇叭”、“微宣讲”等群众喜闻乐见的方式,把“书面语”变成“家常话”,把“大道理”讲成“小故事”。重点围绕党的二十大精神、乡村振兴战略、惠民政策等内容进行解读,回答群众关心的热点难点问题,增强群众的政治认同、思想认同、情感认同。(二)宣传宣讲党的政策,凝聚干事创业强大合力深入宣传解读党中央大政方针和为民利民惠民政策,帮助群众了解政策、掌握政策。特别是围绕乡村振兴、产业发展、教育医疗、社会保障、就业创业等与群众利益密切相关的政策,开展专题宣传。利用宣传栏、文化墙、电子屏等载体,通过图文并茂、生动直观的形式展示政策内容。组织“政策解读官”志愿服务队,为群众提供面对面的政策咨询和办理指导服务,让群众感受到党的温暖,增强发展信心。(三)培育践行主流价值,引领社会文明新风尚广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,将其融入村规民约、学生守则、行业规范、团体章程等。深化爱国主义教育,利用重要传统节日、重大节庆日纪念日,组织开展升国旗、祭英烈、唱红歌等活动。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。开展“道德模范”、“身边好人”、“最美人物”、“新时代好少年”等评选表彰活动,设立善行义举榜,发挥榜样的示范引领作用。开展诚信建设,弘扬诚信文化,营造守信光荣、失信可耻的社会环境。(四)丰富活跃文化生活,满足群众精神文化需求坚持以文化人、以文育人,深入挖掘优秀传统文化、红色文化、地域文化。依托文化礼堂、农家书屋、乡村戏台等文化阵地,开展“我们的节日”系列活动,举办广场舞大赛、乡村春晚、书画摄影展、全民阅读等活动。扶持民间文艺社团、业余文化队伍,培养基层文化骨干、文艺能人。鼓励创作反映新时代风貌、具有乡土气息的文艺作品。推动公共文化服务向基层延伸,开展送戏、送电影、送图书、送科技下乡活动,丰富群众精神文化生活。(五)持续深入移风易俗,弘扬时代文明新风针对红白喜事大操大办、铺张浪费、高价彩礼、厚葬薄养等不良习气,开展专项治理。修订完善村规民约,建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等群众组织,发挥其在移风易俗中的积极作用。倡导婚事新办、丧事简办、余事不办,树立文明节俭的婚丧嫁娶新风尚。开展“文明家庭”、“星级文明户”创建活动,弘扬勤俭节约、邻里和睦、孝老爱亲的传统美德。加强科普宣传,破除封建迷信,倡导科学文明健康的生活方式。(六)开展志愿服务关爱行动,营造互帮互助良好氛围坚持以志愿服务为主要活动形式,构建“群众点单、中心派单、志愿组织接单、群众评单”的闭环服务模式。聚焦空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等特殊群体,开展生活照料、医疗保健、心理疏导、法律援助等关爱服务。在应急救援、环境保护、社区治理、大型赛会等领域开展志愿服务活动。推广“时间银行”、“爱心超市”等志愿服务激励机制,激发群众参与志愿服务的热情。四、实施路径(一)强化阵地建设,筑牢服务基础1.整合资源利用。坚持“一室多用、多室共用”原则,整合党群服务中心、文化站、农家书屋、综治中心、爱国主义教育基地等现有场所设施,建设新时代文明实践中心(所、站)。不搞大拆大建,不搞形式主义,确保阵地资源利用率最大化。2.规范阵地标识。统一规范新时代文明实践中心(所、站)的名称、标识、制度上墙等内容。设置文明实践广场、文明实践大舞台、志愿服务站(岗)等功能区域。配备必要的活动器材、办公设备和便民服务设施,为群众提供舒适便捷的活动环境。3.打造特色基地。依托本地企业、景区、学校、医院等单位,设立新时代文明实践点(基地),拓展文明实践阵地。打造理论宣讲、文化传承、科普教育、体育健身等特色实践基地,形成点多面广、功能完备的文明实践阵地网络。(二)建强服务队伍,壮大工作力量1.组建专业队伍。由党政机关、企事业单位干部职工组成专业志愿服务队伍,发挥其专业特长,提供精准化服务。例如,由党校教师、理论骨干组成理论宣讲志愿服务队;由医护人员组成医疗健康志愿服务队;由司法干警组成法律服务志愿服务队。2.吸纳社会力量。鼓励和引导社会组织、公益团体、爱心企业加入新时代文明实践队伍。积极招募返乡大学生、退休老干部、老教师、老战士、老专家、老模范等加入志愿者队伍,形成多元参与的工作格局。3.加强培训管理。建立志愿者培训制度,定期对志愿者进行岗前培训、技能培训和素质提升培训。建立志愿者注册登记、服务记录、星级评定、激励回馈等管理制度,规范志愿服务行为。利用志愿服务信息管理系统,实现志愿者和志愿服务活动的数字化管理。(三)打造品牌项目,提升服务效能1.精准对接需求。定期开展群众需求调研,通过问卷调查、入户走访、座谈交流等方式,收集群众在理论、文化、教育、科技、医疗、法律等方面的需求。建立群众需求清单,为设计文明实践项目提供依据。2.精心设计项目。根据群众需求清单,结合本地实际,精心设计文明实践项目。项目要主题鲜明、内容丰富、形式多样、操作性强。重点打造“理论润心”、“文化惠民”、“科普启智”、“健康护航”、“法治护航”、“生态环保”等品牌项目。3.推广品牌经验。及时总结文明实践项目实施过程中的好经验、好做法,通过现场观摩会、经验交流会、媒体宣传等形式进行推广。积极参加省、市文明实践志愿服务项目大赛,提升品牌项目的知名度和影响力。(四)创新活动形式,增强吸引力1.线上线下融合。利用“两微一端”、短视频、直播等新媒体平台,开展“云宣讲”、“云展览”、“云课堂”等线上文明实践活动。建立文明实践微信群,及时发布活动信息,加强与群众的互动交流。线下活动注重体验感、参与感,让群众在活动中受教育、得实惠。2.互动体验结合。改变过去“我讲你听”、“我说你做”的单向灌输模式,增加互动环节。开展知识竞赛、文艺汇演、体育比赛、技能比武等活动,让群众成为文明实践的参与者、组织者和受益者。3.典型引领带动。邀请道德模范、身边好人等先进典型走进新时代文明实践中心(所、站),讲述他们的感人故事,分享他们的心路历程。用身边事教育身边人,用身边人感染身边人,激发群众向善向上的内生动力。五、工作机制(一)建立供需精准对接机制依托新时代文明实践中心(所、站)云平台或志愿服务信息系统,建立“群众点单、中心派单、志愿组织接单、群众评单”的闭环服务机制。1.群众点单:群众通过线上平台、电话热线、意见箱等渠道,提出服务需求。2.中心派单:新时代文明实践中心(所、站)对群众需求进行梳理分类,根据志愿组织的服务范围和专业特长,进行派单。3.志愿接单:志愿组织接到派单后,在规定时间内响应,并根据需求制定服务方案,开展志愿服务活动。4.群众评单:活动结束后,群众对服务质量进行评价。评价结果作为志愿组织评先评优、以奖代补的重要依据。环节操作主体具体流程时限要求反馈方式群众点单辖区居民通过APP、小程序、电话或现场填写需求单随时系统自动生成需求编号中心派单实践中心/所/站审核需求,匹配相应志愿服务队,下发任务单24小时内短信或平台通知志愿队志愿接单志愿服务队接收任务,联系群众确认时间地点,开展服务接单后48小时内联系上传活动照片、记录群众评单辖区居民活动结束后对服务态度、效果进行星级评价活动结束后3日内线上打分、文字评价(二)建立资源整合共享机制打破部门壁垒和条块分割,推动人员、资金、资源、项目等各类资源向新时代文明实践中心(所、站)汇聚。1.人员下沉:推动党政机关干部、专业人才定期下沉到新时代文明实践站,开展指导服务和志愿服务。2.资金统筹:统筹使用宣传、文化、体育、科技、教育、民政等部门的涉农资金,支持新时代文明实践项目建设。3.资源共享:推动图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、体育馆等公共文化设施免费向新时代文明实践队伍开放,实现资源共享。(三)建立激励回馈机制建立健全志愿服务激励机制,激发志愿者参与文明实践活动的积极性和主动性。1.积分管理:推行志愿服务积分制,根据志愿者的服务时长和服务质量进行积分。积分可在“爱心超市”兑换生活用品或服务。2.星级评定:开展志愿者星级评定活动,根据积分和表现,评定一至五星级志愿者。星级志愿者在评先评优、公共服务等方面享有优待。3.表彰宣传:定期表彰优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目。通过媒体广泛宣传他们的先进事迹,营造崇尚志愿服务、参与志愿服务的良好氛围。(四)建立督导考核机制将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制考核、精神文明建设考核和领导班子实绩考核。1.定期督查:新时代文明实践中心定期对实践所、实践站工作进行督查指导,及时发现问题,督促整改。2.年度考核:制定新时代文明实践工作考核评价办法,从阵地建设、队伍组建、活动开展、品牌创建、群众满意度等方面进行量化考核。3.结果运用:考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据,作为文明单位、文明村镇、文明社区评选的前置条件。六、重点活动项目策划(一)“声入人心”理论宣讲项目1.活动内容:组织“百姓名嘴”、“理论宣讲轻骑兵”等队伍,深入基层开展对象化、分众化、互动化宣讲。用方言土语、快板、三句半、花鼓戏等形式,宣讲党的创新理论、惠民政策、法律法规、农业科技等。2.实施步骤:准备阶段:选拔宣讲员,培训备课,编写宣讲提纲。实施阶段:按照“每月一主题”的要求,深入村组、社区开展巡回宣讲。总结阶段:评选“金牌宣讲员”、“优秀宣讲稿”,汇编宣讲成果。3.预期效果:让党的创新理论在基层落地生根,群众政策知晓率达到90%以上。(二)“文化惠民”乐享生活项目1.活动内容:举办“我们的节日”系列活动,开展送戏下乡、送电影下乡、全民阅读、书画展览、广场舞培训、非遗展示等活动。支持民间文艺社团发展,培养基层文化带头人。2.实施步骤:调研需求:了解群众喜爱的文化形式和内容。组织活动:结合传统节日和农闲时节,组织开展各类文化活动。展示成果:举办乡村文化艺术节,展示基层文化建设成果。3.预期效果:丰富群众精神文化生活,提升群众文化素养,每村每年举办文化活动不少于5场。(三)“移风易俗”树新风项目1.活动内容:开展“婚事新办、丧事简办、余事不办”宣传活动,修订完善村规民约,发挥红白理事会作用。整治高价彩礼、大操大办、铺张浪费等不良习气。2.实施步骤:宣传引导:发放倡议书,签订承诺书,营造浓厚氛围。典型引领:评选“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”,发挥榜样作用。监督执行:红白理事会全程监督红白喜事,发现问题及时劝导。3.预期效果:婚丧嫁娶大操大办现象得到有效遏制,群众人情负担明显减轻,文明新风深入人心。(四)“关爱同行”志愿服务项目1.活动内容:聚焦空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等特殊群体,开展生活照料、亲情陪伴、医疗保健、学业辅导、心理疏导、法律援助等志愿服务。2.实施步骤:摸底建档:建立特殊群体信息档案,掌握实际需求。结对帮扶:组织志愿者与特殊群体结对,开展常态化帮扶。集中服务:在重要节庆日,开展集中慰问和关爱活动。3.预期效果:特殊群体得到有效关爱,感受到社会温暖,群众满意度显著提升。七、保障措施(一)加强组织领导成立由党委主要负责同志任组长的新时代文明实践中心建设领导小组,统筹推进新时代文明实践工作
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