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文档简介

2026年校园阵地清理清查自查报告下一步工作计划一、2026年校园阵地清理清查自查工作总体开展情况本次校园阵地清理清查自查工作严格落实教育部、省教育厅关于校园意识形态阵地管理的系列部署要求,自2026年3月启动至6月完成全覆盖排查,覆盖全校12个二级学院、3个教辅单位、18个行政职能部门及27个学生社团,累计排查各类阵地1247个,围绕政治导向、内容合规、管理规范三个核心维度建立“一帐一册一清单”管理体系,共排查出问题隐患147项,立行立改129项,限期整改18项,整改完成率达87.76%,全面梳理了校园阵地管理的薄弱环节,为后续长效治理奠定了坚实基础。(一)自查覆盖的阵地类别及排查情况1.课堂教学阵地:共排查全校全日制本科、研究生课程1892门,其中通识教育课程327门、专业核心课程946门、实践实训课程472门、校级公选课程147门。对照《高校课堂教学管理办法》重点核查课程教案、PPT课件、教学拓展资料、课堂录像四类材料,累计抽查教案1265份、课件3124个、拓展阅读资料4789份,调阅近2学年课堂教学随机录像1976课时。排查发现问题29项,占总问题数的19.73%,其中7项为思政元素融入不规范(如部分理工科课程将意识形态相关内容生硬嫁接,未结合学科特点形成逻辑自洽的教学体系),12项为教学辅助资料审核不到位(如部分外文原版教材配套的课后阅读材料未经过意识形态审核,存在价值观导向偏差内容),8项为课堂教学管理松散(如个别教师对学生课堂上发表的错误言论未及时纠正,放任不当观点传播),2项为线上课程资源更新不及时(如慕课平台部分2019年上线的课程未根据最新政策表述调整内容,存在过时表述)。2.学术活动阵地:共排查2024年以来举办的各类学术讲座、研讨会、论坛、报告会共872场,其中校级层面主办216场、二级学院主办589场、学生社团自主举办67场。重点核查活动审批流程、主讲人背景、讲座内容实录、参与人员反馈四类材料,发现问题37项,占总问题数的25.17%,其中15项为审批流程不规范(如12场学院层面讲座未提前向宣传部报备,仅由学院分管科研副院长签字即举办,3场涉外学术交流活动未按要求履行外事审批程序),11项为主讲人背景核查不深入(如2场校外专家讲座未核查主讲人过往公开发表的言论,出现主讲人在讲座中传播错误历史观的情况,已当场终止并进行舆情处置),7项为活动现场管理不到位(如部分学术活动未安排专人负责现场内容把控,互动环节听众提出的错误观点未得到及时回应纠正),4项为后续资料归档不完整(如21场学术活动未留存完整的讲座录音、PPT及现场记录,无法追溯内容合规性)。3.校园文化阵地:共排查各类校园文化活动阵地324个,其中实体宣传栏147个、校园文化景观42个、学生活动中心场地76个、校级迎新晚会、毕业典礼等大型文化活动31场、学院及社团文化活动287场。重点核查宣传内容、活动主题、现场布置、参与人员导向四类要素,发现问题22项,占总问题数的14.97%,其中8项为宣传栏内容更新不及时(如21个二级学院宣传栏仍存在2022年的过时政策表述,12个学生宿舍区宣传栏存在商业广告违规植入情况),6项为文化活动主题审核不严(如3个社团举办的“西方节日庆典”活动未履行审批流程,活动内容存在宣扬西方价值导向的问题),4项为文化景观标识不规范(如2处校史陈列馆的历史事件表述存在偏差,3处道路指示牌的英文翻译存在错误),4项为文化活动物料管理混乱(如部分学院举办活动的宣传海报存在不当配图,未经过审核即张贴)。4.网络新媒体阵地:共排查学校及各单位运营的新媒体账号412个,其中微信公众号187个、微博账号76个、抖音及哔哩哔哩等视频平台账号63个、校内论坛板块59个、教职工及学生自建工作群、班级群、社团群2147个。重点核查账号主体资质、内容发布审核记录、粉丝互动留言、群内聊天内容四类信息,发现问题46项,占总问题数的31.29%,其中17项为账号管理不规范(如23个已撤销机构的新媒体账号未及时注销,12个学生社团账号未纳入学校统一管理,发布内容无审核流程),14项为内容发布审核不严(如近1学年各账号累计出现12次政策表述错误、7次不当配图、3次违规转发非官方来源信息的问题),9项为互动环节管理不到位(如11个账号未设置留言审核机制,出现过错误言论展示的情况,3个校内论坛板块存在低俗言论、虚假信息传播的问题),6项为群组管理松散(如部分班级群、社团群未明确管理员职责,群内出现过校外人员发布诈骗信息、商业广告的情况,未及时清理)。5.教材及出版物阵地:共排查全校在用教材2147种,其中马工程教材187种、自编教材326种、引进外文原版教材124种、其他通用教材1510种;排查学校主办的学术期刊3种、校报1种、内部出版物12种。重点核查教材内容导向、编写人员背景、出版物审核流程三类内容,发现问题13项,占总问题数的8.84%,其中5项为教材选用不规范(如2门思政课未选用指定马工程教材,7门专业课程选用的教材存在内容陈旧、不符合最新行业标准的问题),4项为自编教材审核不到位(如3本2023年出版的自编教材未经过意识形态专项审核,部分案例表述存在偏差),3项为引进教材把关不严(如2本外文原版经管类教材存在宣扬新自由主义的内容,未作替代或补充说明),1项为内部出版物管理不规范(如2个学院的院刊未履行审批流程,内容审核仅由学院办公室负责,未经过宣传部复核)。(二)自查发现问题的根源分析1.责任落实层面:部分二级单位“党政同责、一岗双责”落实不到位,12个学院的阵地管理责任清单未明确到具体岗位,存在“谁都管、谁都不管”的真空地带;7个单位的分管负责人未接受过阵地管理专项培训,对阵地范围、审核标准、处置流程不熟悉,2025年以来仅3个学院召开过4次以上阵地管理专题会议,其余单位年均召开专题会议不足1次,责任传导存在“上热中温下冷”的问题。2.制度执行层面:现有《校园阵地管理办法》《学术活动审批细则》等12项制度落地不到位,43%的学术活动存在“先举办后补审批”的情况,52%的新媒体账号发布内容未执行“三审三校”制度,部分单位为简化流程,将审核权限下放给学生干部,导致审核标准不统一、内容把控不严。此外,针对新兴阵地的制度供给不足,如元宇宙校园体验区、学生自主运营的小红书账号、校外实习实训基地的宣传阵地等尚未纳入现有管理体系,存在监管盲区。3.人员能力层面:一线教师、辅导员、学生干部的阵地管理能力参差不齐,本次自查过程中对214名一线教师的阵地管理知识测试显示,及格率仅为68.22%,47%的教师不清楚课堂教学中发现错误言论的处置流程,62%的辅导员不知道如何排查学生社群中的风险隐患,部分单位将阵地管理视为“软任务”,未配备专职管理人员,多为行政人员兼职,缺乏系统培训,无法及时识别隐蔽性强的风险隐患。4.技术支撑层面:阵地管理的信息化水平不足,目前仍以人工抽查、线下排查为主,未建立覆盖各类阵地的动态监测系统,课堂教学、学术活动的内容监测依赖现场工作人员,无法实现全流程追溯;新媒体账号、学生社群的内容监测仅靠人工浏览,对于碎片化、暗语化的错误言论识别率不足30%,难以及时发现苗头性、倾向性问题。二、下一步工作计划(一)总体目标坚持“底线思维、问题导向、系统治理、长效常态”的原则,以本次自查发现的问题整改为切入点,用1年时间构建“责任清晰、制度完备、队伍过硬、技术支撑、考核闭环”的校园阵地管理体系,实现所有阵地100%纳入监管、所有流程100%规范执行、所有问题100%整改到位,确保校园阵地始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,坚决守住校园意识形态安全底线。(二)分阶段工作安排第一阶段:问题整改攻坚阶段(2026年7月-2026年9月)聚焦本次自查发现的18项限期整改问题,建立“一台账、三清单、四责任”的整改机制,确保所有问题在9月底前全部清零,同步开展整改成效“回头看”,杜绝虚假整改、表面整改。1.建立问题整改台账:对18项限期整改问题逐一明确整改内容、整改目标、整改时限、责任单位、责任人,实行“销号管理”,整改一项、验收一项、销号一项。其中:针对2本存在导向问题的外文原版教材,7月底前完成替代教材选用,8月底前完成相关课程教学内容调整,由教务处、马克思主义学院联合审核通过后方可继续授课;针对23个未注销的冗余新媒体账号,8月中旬前完成全部注销,12个未纳入管理的学生社团新媒体账号,8月底前完成备案,全部接入学校新媒体管理平台,严格执行“三审三校”制度;针对2处校史陈列馆的表述偏差问题,7月底前完成内容修改,由校史研究室、宣传部联合审核后重新对外开放;针对12场未报备的学术活动,8月底前完成相关学院分管负责人的约谈,建立学术活动报备“红黄牌”机制,对累计2次未报备的单位,暂停其6个月学术活动举办权限。2.开展整改成效“回头看”:9月上旬由宣传部、教务处、学生工作部、保卫处组成联合检查组,对所有整改问题进行复核,同时按照30%的比例对已经立行立改的129项问题进行抽查,重点核查问题是否反弹、同类问题是否在其他单位重复出现。对整改不到位的单位,下达《整改督办通知书》,限期15天重新整改,整改期间暂停该单位各类阵地活动审批权限,并将整改情况纳入单位年度绩效考核。3.完成阵地底数重新摸排:9月底前完成全校所有阵地的重新登记建档,按照“谁主管、谁负责”的原则,由各单位对管辖范围内的阵地进行全面摸底,重点补充新兴阵地登记,包括学生自主运营的非官方新媒体账号、校外实习实训基地宣传阵地、校园元宇宙体验场景、跨境线上学术交流平台等,建立全校统一的阵地管理数据库,明确每一个阵地的责任主体、监管人员、管理规范,实现“一个阵地、一个档案、一套标准”,确保阵地底数清、情况明。第二阶段:制度体系完善阶段(2026年10月-2026年12月)针对自查发现的制度漏洞,修订完善现有阵地管理制度,补充新兴阵地管理规则,构建覆盖所有阵地类型、全流程管理环节的制度体系,确保阵地管理有章可循、有据可依。1.修订现有管理制度:修订《课堂教学阵地管理细则》,明确课程教案、教学资料、线上课程资源的意识形态审核流程,建立“教师自查、学院审核、学校抽查”的三级审核机制,将意识形态审核作为课程开课的前置条件,未通过审核的课程不得开课;明确课堂教学异常情况处置流程,对课堂上出现的错误言论,要求教师第一时间制止并进行引导,课后24小时内上报学院及宣传部,对未及时处置的教师按教学事故处理。修订《学术活动审批管理办法》,明确所有学术活动必须提前7个工作日提交审批,其中校外专家参与的活动需同步提交主讲人近3年公开发表的言论、研究成果等背景材料,涉外学术活动需同步履行外事审批程序;建立学术活动“现场监督员”制度,每场活动必须安排1名经过培训的工作人员负责现场内容把控,对活动内容全程录音录像,存档期限不少于3年。修订《新媒体阵地管理办法》,明确所有由学校单位、教职工、学生以学校或单位、社团名义运营的新媒体账号全部纳入统一管理,实行“登记备案、内容审核、动态监测、年度考核”的管理模式,对未备案的账号一律关停;明确新媒体内容审核标准,建立“编辑初审、部门负责人复审、宣传部终审”的三审机制,所有发布内容必须留存审核记录,留存期限不少于1年。2.制定新兴阵地管理制度:出台《学生非官方新媒体账号管理指引》,明确学生以学校、学院、社团名义注册的非官方账号需向所在学院备案,账号运营人需接受阵地管理培训,内容发布需符合学校意识形态导向,对发布不当内容的账号,学校有权要求运营人整改或注销。出台《校外实习实训基地阵地管理办法》,明确实习实训基地的宣传物料、教学内容、文化活动由派出学院和基地共同管理,学院需安排带队老师负责阵地监管,定期排查基地内的宣传内容、教学资料,发现问题第一时间处置。出台《校园元宇宙场景管理规则》,明确校园元宇宙平台的内容审核、场景搭建、用户管理等要求,所有上线的虚拟场景、数字内容必须经过宣传部审核,严禁出现导向偏差、低俗色情等内容,建立用户行为监测机制,对在虚拟场景中发布不当言论的用户及时处置。3.完善责任落实机制:制定《校园阵地管理责任清单》,明确学校党委、职能部门、二级学院、基层党支部、一线教师五级管理责任,学校党委对阵地管理负主体责任,党委书记是第一责任人;宣传部负责统筹协调、监督考核;教务处、学生工作部、科研处、团委等职能部门负责分管领域的阵地管理;二级学院负责本单位管辖范围内的所有阵地管理;基层党支部负责支部范围内的阵地日常监管;一线教师、辅导员负责课堂、班级、社团等阵地的现场管理,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。建立阵地管理“季度研判、年度述职”机制,每季度由学校意识形态工作领导小组召开阵地管理研判会,通报近期发现的问题,研究部署下一阶段工作;每年年底各单位分管负责人需向学校党委述职,汇报本单位阵地管理情况,述职结果纳入干部考核内容。第三阶段:队伍能力提升阶段(2027年1月-2027年4月)聚焦阵地管理队伍能力短板,建立“分层分类、全员覆盖、定期培训、考核上岗”的培训体系,打造一支政治过硬、业务精通、责任性强的阵地管理队伍。1.分层分类开展专项培训:针对处级领导干部,2027年1月举办1期阵地管理专题研讨班,邀请省委宣传部、省教育厅的专家授课,重点培训阵地管理的政策要求、责任边界、风险处置流程,培训结束后进行闭卷测试,测试不合格的需重新培训,确保所有处级领导干部熟悉阵地管理要求,切实履行“一岗双责”。针对一线教师、辅导员,2027年2-3月举办4期专题培训班,覆盖所有专任教师、辅导员,重点培训课堂教学、学生活动、社群管理中的风险识别方法、处置流程,结合本次自查发现的典型案例进行实操演练,提升一线人员的风险识别能力和应急处置能力。针对学生干部、新媒体运营人员、学术活动现场监督员等学生骨干,2027年4月举办2期专题培训班,重点培训内容审核标准、沟通引导方法、问题上报流程,培训合格后颁发“阵地管理志愿者”证书,方可参与相关管理工作。2.建立专职阵地管理员队伍:每个二级学院配备1名专职阵地管理员,行政编制,纳入学院行政人员序列,主要负责本单位所有阵地的日常排查、材料审核、问题上报、档案管理等工作,专职管理员需具备3年以上相关工作经验,中共党员,经过学校统一培训考核合格后方可上岗,学校每年给予每个学院5万元的阵地管理专项经费,用于专职管理员的绩效奖励、培训开支等。3.完善激励约束机制:将阵地管理工作纳入教职工年度考核、职称评审、评优评先的重要内容,对在阵地管理中表现突出的个人,给予年度考核优秀等次优先推荐、职称评审加分、专项奖励等激励;对未履行阵地管理职责、出现问题未及时处置的个人,年度考核不得评为优秀,情节严重的按相关规定给予党纪政务处分。第四阶段:技术支撑升级阶段(2027年5月-2027年8月)加大阵地管理的信息化投入,搭建全校统一的阵地管理智慧平台,实现阵地管理的动态化、智能化、精准化,提升管理效率和风险识别能力。1.搭建阵地管理智慧平台:整合现有课堂教学监测系统、新媒体管理系统、学术活动审批系统,搭建集“阵地登记、审批流程、内容监测、风险预警、问题处置、考核评估”于一体的智慧管理平台,将所有阵地全部纳入平台管理,实现阵地管理全流程线上运行、全环节可追溯。平台具备以下功能:阵地台账管理功能:所有阵地的基本信息、责任人员、管理规范全部录入平台,动态更新,随时可查。线上审批功能:学术活动、文化活动、新媒体内容、教材选用等审批流程全部在平台上运行,未按要求提交材料、未通过审核的活动不得举办,内容不得发布。智能监测功能:对接课堂教学录像系统、新媒体内容发布系统、学生社群管理系统,运用人工智能技术对教学内容、发布内容、群聊内容进行实时监测,对敏感词、错误表述自动识别预警,风险识别准确率达到90%以上。问题处置功能:对监测发现的风险隐患,平台自动向相关责任人员发送预警信息,责任人员需在24小时内处置并反馈处置结果,逾期未处置的自动向上级领导告警。2.升级重点阵地监测设备:在所有学术报告厅、学生活动中心场地安装高清录音录像设备,自动对接阵地管理智慧平台,实现学术活动、文化活动的全程自动录制、自动存档,无需人工操作;在校内宣传栏、文化景观区域安装智能监控设备,对违规张贴的海报、不当涂鸦自动识别预警,及时通知管理人员处置。3.建立数据研判机制:每月对阵地管理智慧平台的监测数据进行分析,梳理近期出现的高频风险点、高发问题领域,形成《阵地管理风险预警通报》,下发至各单位,提前做好风险防控。每季度对阵地管理数据进行全面研判,评估管理成效,调整管理重点,不断优化管理策略。第五阶段:考核闭环构建阶段(2027年9月起)建立阵地管理的常态化考核机制,将考核结果与单位绩效、干部任免、评优评先直接挂钩,形成“部署-落实-检查-考核-改进”的闭环管理体系,确保阵地管理各项制度落地见效。1.制定量化考核指标体系:围绕责任落实、制度执行、问题整改、风险防控四个维度,制定18项可量化的考核指标,其中责任落实占比25

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