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文档简介

社区城市管理岗位职责社区城市管理专职网格员是社区城管工作的一线执行主体,按每个网格覆盖300-500户居民、10-20家沿街商户、1-2个住宅小区的标准配置,岗位职责涵盖以下8类核心事项:1.市容环境常态化巡查管控(1)严格落实巡查频次要求:普通时段每日网格全域巡查不少于4次,其中早高峰(7:00-9:00)、晚高峰(17:00-19:00)各开展1次重点巡查,中考、高考、文明城市测评、重大活动保障等特殊时段,重点区域(校园周边、农贸市场出入口、地铁口、公交站台、主干道沿街路段)每2小时巡查1次,每次巡查覆盖率不低于95%,巡查轨迹同步上传至街道智慧城管平台,不得出现轨迹造假、漏巡漏报情况。(2)市容乱象闭环处置:对巡查发现的占道经营、流动摊贩、出店经营、乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂、非机动车乱停放、沿街晾晒等一般市容问题,15分钟内到场处置,能现场整改的当场督促责任主体整改,整改完成后3分钟内上传前后对比照片至智慧城管平台;对拒不配合整改、问题严重超出处置权限的(比如占道经营面积超过5平方米、持有经营许可证的商户连续3次出店经营),10分钟内将问题位置、现场照片、涉事主体信息同步上传至街道综合行政执法队派单系统,跟踪处置进度,待执法人员处置完成后10分钟内到现场复核,确认整改到位后闭环销号。(3)沿街商户“门前三包”管理:负责网格内所有沿街商户“门前三包”责任书签订全覆盖,每年第一季度完成新一轮责任书签订,签订率100%,每季度至少对所有商户开展1次“门前三包”履约情况排查,建立履约台账,对季度履约不合格的商户下达整改通知书,年度累计3次履约不合格的,将名单上报至街道城管办及市场监管部门,纳入商户信用评价体系。每月至少组织1次网格内商户城管政策宣讲会,覆盖率不低于80%。2.市政设施日常排查管护(1)负责网格内所有市政公用设施的常态化排查,包括道路路面、人行步道、窨井盖、路灯、公交站台、分类垃圾桶、健身器材、公共厕所、消防栓、无障碍设施、管线标识等,每周至少开展1次全覆盖排查,建立设施问题台账。(2)对排查发现的一般问题:比如路面坑洼直径小于10厘米、窨井盖轻微松动、垃圾桶破损、路灯不亮、健身器材小部件损坏等,20分钟内上传至街道市政管护平台,明确问题位置、损坏程度,跟踪维修进度,维修完成后24小时内到场复核,复核通过率不低于98%;对紧急问题:比如窨井盖缺失、路面塌陷直径大于20厘米、消防栓破裂漏水、路灯杆倾斜存在坠落风险等,5分钟内拨打市政应急抢修电话,在现场设置警示标识,安排专人值守直至抢修人员到场,同时上报社区城管工作站,避免发生安全事故。(3)每月至少开展1次无障碍设施专项排查,对盲道被占用、无障碍坡道破损、无障碍卫生间无法使用、无障碍标识缺失等问题,24小时内上报相关部门整改,整改完成后及时复核,确保无障碍设施正常使用率不低于98%。配合市政管护部门开展设施升级改造工作,比如老旧小区管网改造、无障碍设施增设、垃圾分类投放点升级等,提前3天在网格内发布公告,收集居民意见,现场协调施工过程中的居民纠纷,保障施工进度,每月收集的居民关于市政设施的意见建议不少于5条,上报至社区城管工作站。3.违法建设防控排查(1)严格落实违法建设“零新增”管控要求,每周至少对网格内所有住宅小区、背街小巷、沿街商铺开展1次违建排查,重点排查阳台扩建、一楼小院搭建、楼顶加建、商铺内部拆改承重墙、占用公共空间搭建构筑物、地下空间违规开挖等行为,排查覆盖率100%,建立违建排查台账。(2)对发现的新增违建,20分钟内到场核实,当场向涉事主体下达《停止违法建设通知书》,第一时间拍照取证,留存涉事主体身份信息、房屋产权信息,10分钟内上报至街道综合行政执法队违建管控岗,同时上报社区城管工作站,全程跟踪处置进度,待执法人员到场后配合做好调查取证、政策宣讲工作,确保新增违建24小时内启动处置程序,72小时内拆除完毕。(3)对存量违建,每季度排查1次,核实是否存在扩建、改建情况,建立存量违建台账,每季度更新1次台账信息上报街道城管办,配合执法部门开展存量违建拆除工作,提前7天向涉事居民宣讲政策,协调拆除过程中的居民诉求,保障拆违工作平稳推进,年度网格内存量违建处置完成率不低于街道下达的任务指标。4.生态环境专项管控(1)负责网格内生态环境问题排查处置,包括餐饮商户油烟排放、施工工地扬尘管控、噪音污染、水体污染、秸秆焚烧、生活垃圾违规投放、不文明养犬等事项,每周至少开展1次生态环境专项排查。(2)对餐饮商户的油烟排查:每季度至少检查1次油烟净化器安装使用情况、清洗台账,建立油烟排放台账,对未安装油烟净化器、净化器未正常使用、未按要求定期清洗的商户,当场下达整改通知书,限期3天整改,逾期未整改的上报街道生态环境办及综合行政执法队,年度餐饮商户油烟净化器安装率100%,正常使用率不低于95%。(3)施工工地管控:网格内有在建施工项目的,每日至少巡查1次,重点检查扬尘管控“六个100%”落实情况(施工现场100%围挡、物料堆放100%覆盖、路面硬化100%、车辆冲洗100%、湿法作业100%、裸土覆盖100%),对未落实要求的,当场督促施工方整改,拒不整改的10分钟内上报街道城管办及住建部门,跟踪处置进度。(4)噪音污染处置:对居民反映的商业噪音、装修噪音、施工噪音等问题,15分钟内到场核实,属于管控范围内的(比如午间12:00-14:00、夜间22:00-次日6:00开展装修作业、商业促销噪音昼间超过60分贝、夜间超过50分贝),当场劝阻,拒不整改的上报街道综合行政执法队,噪音问题处置响应率100%,办结率不低于98%。(5)垃圾分类管控:每日至少巡查2次网格内所有垃圾分类投放点,检查督导员在岗情况、居民投放准确率、垃圾桶消杀情况、厨余垃圾分出率等,对居民错误投放行为当场引导纠正,每月开展不少于4次垃圾分类入户宣传,入户覆盖率不低于90%,网格内厨余垃圾分出率不低于20%,居民投放准确率不低于85%。(6)养犬行为管控:每周至少开展1次文明养犬巡查,对遛狗不牵绳、粪便不清理、无证养犬、违规饲养烈性犬等行为当场劝阻,对拒不改正的上报街道综合行政执法队,每月开展不少于1次文明养犬宣传,网格内文明养犬知晓率不低于90%,涉犬投诉量较上年度下降不低于15%。5.群众诉求响应处置(1)负责对接网格内居民关于城市管理类的诉求,包括12345政务服务热线转办、智慧城管平台派单、居民微信群反映、现场反映的各类城管问题,响应率100%,一般问题24小时内办结,复杂问题72小时内反馈处置进度,诉求办结满意度不低于95%。(2)建立诉求处置台账,对重复投诉的问题(比如同一位置占道经营、同一商户噪音扰民每月投诉超过3次),纳入重点管控清单,每周至少开展2次专项巡查,联合执法人员开展集中整治,直至问题彻底解决,重复投诉率较上年度下降不低于10%。(3)每半月至少组织1次网格内居民城管工作座谈会,收集居民关于市容环境、市政设施、违建防控等方面的意见建议,每月收集的有效意见建议不少于8条,上报社区城管工作站,对可行的意见建议15天内推动落地。6.重大活动及应急保障(1)文明城市、卫生城市等创建测评期间,严格落实24小时待命制度,按照测评标准开展全域排查,重点区域专人值守,对发现的问题10分钟内处置,确保网格内测评点位零失分。(2)极端天气(暴雨、暴雪、大风、高温等)期间,每日至少开展3次网格巡查,重点排查低洼路段积水、高空坠物隐患、树木倒伏、简易搭建物坍塌风险、用电设施漏电隐患等,发现隐患第一时间设置警示标识,上报社区及相关部门,配合开展应急处置工作,极端天气期间收到应急指令后30分钟内到岗到位。(3)疫情防控、重大活动安保等特殊时期,配合社区完成人员排查、秩序维护、物资转运等相关工作,服从社区统一调度。7.宣传引导工作(1)每月开展不少于2次城市管理政策宣传,通过居民微信群、小区公告栏、入户宣讲、现场活动等方式,宣传市容管理、违建防控、垃圾分类、生态环境保护、文明养犬等相关政策法规,年度宣传覆盖人数不低于网格内常住人口的90%。(2)及时挖掘网格内城市管理工作的先进典型,比如主动落实“门前三包”的商户、积极参与垃圾分类的居民、自发参与市容维护的志愿者等,每季度至少上报1篇先进事迹材料至街道城管办,营造共治共享的良好氛围。(3)主动引导居民参与社区城管工作,每年至少动员20名居民加入社区城管志愿者队伍,每月组织1次志愿者服务活动,包括市容环境清扫、共享单车规整、垃圾分类引导等,年度志愿者服务时长不低于200小时。8.台账资料管理(1)负责建立网格内所有城管工作台账,包括巡查台账、“门前三包”台账、市政设施台账、违建防控台账、生态环境管控台账、诉求处置台账、宣传活动台账等,所有台账实时更新,数据准确率100%,不得出现造假、漏填情况。(2)每月25日前将当月所有台账整理上报至社区城管工作站,配合街道、社区开展的各类考核检查工作,提供真实准确的台账资料。社区城管工作站常务副站长是社区城管工作的日常管理主体,每个社区配备1名,岗位职责包括以下6类核心事项:1.日常工作统筹调度(1)负责统筹管理社区所有城管专职网格员的日常工作,制定每日、每周、每月工作计划,明确工作重点,每日早8:30组织网格员召开班前会,布置当日工作任务,晚17:30组织班后会,汇总当日工作完成情况,协调解决网格员上报的难点问题,每日工作完成率不低于90%。(2)负责对接街道城管办、综合行政执法队、市政管护部门、生态环境办、市场监管所、住建办等相关职能部门,承接上级下达的各类工作任务,分解至对应网格员,跟踪落实进度,每月至少和相关职能部门召开2次对接会,协调解决跨部门的城管问题,年度上级下达的任务完成率100%。(3)负责制定社区城管工作的各项规章制度,包括网格员考勤制度、巡查制度、考核制度、台账管理制度、应急响应制度等,经站长批准后组织实施,确保各项工作规范运行。辖区内有老旧小区的,每季度至少组织1次老旧小区城管问题专项排查,重点排查乱堆乱放、私搭乱建、管线老化、消防通道堵塞等问题,建立问题台账,逐年推动整改,每年老旧小区城管问题解决率不低于30%。2.问题处置协调督办(1)对网格员上报的超出处置权限的难点问题,比如大面积占道经营、存量违建拆除、群体性诉求、跨网格的城管问题等,第一时间到场核实,24小时内协调相关职能部门制定处置方案,跟踪处置进度,直至问题闭环解决,难点问题处置率不低于98%。(2)负责督办12345政务服务热线、智慧城管平台转办的重点诉求,尤其是重复投诉、群众满意度低的诉求,逐件建立督办台账,每周调度1次处置进度,对处置不力的网格员下达整改通知书,确保重点诉求办结率100%,满意度不低于95%。(3)每月组织1次社区城管问题集中整治行动,针对辖区内的突出问题,比如流动摊贩聚集点、非机动车乱停放重点区域、餐饮商户油烟超标、不文明养犬高发区域等,联合执法部门开展集中整治,每次整治行动解决问题不少于10个,整治后同一问题3个月内复发率不高于10%。3.考核管理工作(1)负责对社区所有城管专职网格员的日常考核,制定量化考核细则,从巡查频次、问题处置率、诉求满意度、台账完成质量、工作纪律、居民评价等6个维度进行评分,每月考核1次,考核结果和网格员的绩效工资、评优评先直接挂钩,考核准确率100%,不得出现人情考核、虚假考核情况。(2)负责对接街道对社区的城管工作考核,每月对照街道考核标准开展自查,对发现的短板问题10天内整改到位,年度社区城管工作考核排名不低于街道中等以上水平。(3)每季度组织1次网格员业务培训,内容包括城管政策法规、应急处置流程、智慧平台操作、群众沟通技巧、舆情应对方法等,培训覆盖率100%,培训后考核通过率不低于95%,持续提升网格员的业务能力。4.长效机制建设(1)负责建立社区城管工作的长效管控机制,针对重点区域、重点问题建立“点位长”制度,每个重点点位明确1名网格员作为点位长,负责日常管控,建立“日巡查、周排查、月整治”的工作机制,确保问题不反弹。(2)负责搭建社区城管共治平台,联合辖区物业、商户、居民代表、志愿者等成立社区城管共治委员会,每季度至少召开1次共治会议,收集各方意见建议,动员各方参与社区城管工作,年度辖区物业、商户参与城管共治的比例不低于80%。(3)负责总结社区城管工作的经验做法,每季度至少上报1篇工作信息至街道城管办,每年至少形成1项可复制推广的创新工作经验,比如“商户自治联盟”“垃圾分类积分兑换机制”“错峰巡查管控模式”等,提升社区城管工作水平。5.应急保障工作(1)负责制定社区城管类应急预案,包括极端天气应急预案、重大活动保障预案、群体性城管诉求应急预案、城管舆情应对预案等,每半年至少组织1次应急演练,提升应急处置能力。(2)重大活动、极端天气、突发事件期间,负责统筹调度社区所有城管力量,24小时在岗待命,收到上级指令后15分钟内完成人员调度,30分钟内到场处置,确保应急事件处置及时,无人员伤亡、无重大财产损失、无负面舆情发酵。6.台账及资金管理(1)负责统筹社区所有城管工作台账的整理归档工作,每月对网格员上报的台账进行审核,确保数据准确、资料完整,每年年底将全年台账整理归档,留存期限不低于3年,配合上级部门的各类检查审计工作。(2)负责社区城管工作经费的使用管理,包括网格员绩效经费、宣传活动经费、整治行动经费、志愿者补贴经费、应急物资采购经费等,建立经费使用台账,严格按照财务制度使用经费,经费使用公开透明,每季度在社区公告栏公示经费使用情况,接受居民监督。社区城管工作站站长是社区城市管理工作的第一责任人,由社区党组织书记或居委会主任兼任,岗位职责包括以下4类核心事项:1.总体工作统筹部署(1)负责贯彻落实上级关于城市管理工作的各项政策法规、决策部署,结合社区实际制定年度城管工作计划,明确年度工作目标、重点任务、责任分工,经社区“两委”会议研究通过后组织实施,年度工作目标完成率100%。(2)负责统筹社区各类资源支持城管工作,协调社区工作人员、物业人员、志愿者、辖区单位等力量参与城管工作,保障城管工作经费、物资配备到位,为城管工作开展提供必要的支持。(3)每季度至少组织召开1次社区“两委”会议专题研究城管工作,听取常务副站长的工作汇报,研究解决工作中的重大问题,比如存量违建拆除、市政设施升级、垃圾分类投放点选址、城管民生项目申报等,确保各项工作顺利推进。每年至少争取1项上级支持的城管类民生项目落地社区,切实解决居民反映强烈的城管痛点问题。2.重大问题协调处置(1)负责协调处置社区城管工作中的重大疑难问题,比如涉及多个职能部门的复杂问题、群体性居民诉求、重大安全隐患、可能引发舆情的城管事件等,第一时间到场处置,24小时内制定处置方案,跟踪落实进度,确保重大问题处置稳妥,无舆情、无群体性事件发生。(2)负责对接街道党工委、办事处,汇报社区城管工作进展,争取上级政策、资金、人员支持,破解社区城管工作中的痛点难点问题。每年至少开展2次城管工作居民评议活动,邀请居民代表、商户代表、辖区单位代表对社区城管工作进行评议,对评议提出的问题1个月内制定整改方案,向居民公示整改进度,整改完成率100%。3.队伍建设及监督管理(1)负责城管工作站队伍建设,选优配强常务副站长及专职网格员,定期开展廉政教育、作风教育,每年至少组织2次城管队伍廉政谈话,杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、不作为乱作为等违纪违规行为,年度队伍零违纪。(2)负责监督城管工作站各项工作的落实情况,每月至少抽查1次网格员的巡查台账、诉求处置情况,每季度开展1次居民满意度调查,居民对社区城管工作的满意度不低于90%,对居民反映的工作人员作风问题,3天内核实处置,处置结果书面反馈给反映人。4.共治氛围营造(1)负责将城市管理工作纳入社区共治总体布局,结合社区“红色物业”“邻里中心”“新时代文明实践站”等载体,动员辖区单位、党员、居民参与城管工作,每年至少组织4次大型城管主题宣传活动,营造“人民城市人民管”的良好氛围。(2)负责打造社区城管工作特色品牌,结合社区实际打造差异化管控模式,针对回迁小区、商业综合体、老旧小区等不同区域制定针对性管控方案,提升社区城管工作的精准度和居民认可度。社区城市管理联动协同岗是社区和职能部门、辖区单位对接的专属岗位,每个社区配备1名,可由专职网格员兼任,岗位职责包括以下3类核心事项:1.跨部门联动对接(1)负责和街道综合行政执法队建立常态化联动机制,每日至少和执法队社区派驻人员对接1次,上报当日需要执法介入的问题,配合执法人员开展现场执法、调查取证、政策宣讲等工作,执法人员处置问题时到场配合率100%。(2)负责对接辖区所有住宅小区的物业企业,每半个月至少和所有物业企业的项目负责人召开1次对接会,布置城管相关工作

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