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文档简介
(完整)查问题找差距议措施促整改作风建设活动为深入贯彻落实上级关于加强作风建设的总体部署,进一步巩固和拓展作风建设成果,切实解决当前队伍中存在的突出问题,全面提升工作效能与服务质量,特开展此次“查问题、找差距、议措施、促整改”作风建设专项活动。本次活动旨在通过全方位的深查细照、对标对表、务实举措与强力整改,推动作风建设向纵深发展,营造风清气正、干事创业的良好政治生态和工作环境。一、统一思想,提高站位,深刻认识作风建设活动的紧迫性与重要性作风建设是衡量一个团队战斗力、凝聚力的重要标尺,也是关乎事业兴衰成败的关键因素。在当前面临的新形势、新任务、新挑战下,我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,没有休止符。开展此次专项活动,不是一般性的例行公事,而是基于当前现状做出的必然选择。首先,加强作风建设是顺应时代发展的内在要求。随着外部环境的不断变化和改革任务的日益繁重,传统的思维模式和工作方式已难以适应高效能治理的需求。我们必须通过此次活动,破除陈旧观念,以更加开放的视野、更加创新的思维、更加务实的作风,破解发展难题。其次,加强作风建设是回应群众期盼的迫切需要。我们的工作成效最终体现在群众的满意度上。当前,部分领域仍存在服务意识淡薄、办事效率不高、推诿扯皮等现象,严重影响了形象。通过查摆整改,要切实解决群众身边的“急难愁盼”问题,打通服务群众的“最后一公里”。最后,加强作风建设是提升队伍素质的有力抓手。通过刀刃向内的自我革命,能够有效祛除队伍中的顽瘴痼疾,提振精气神,增强执行力,锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。二、深入自查,广纳言路,全方位“查问题”摸清病灶“查问题”是活动的起点,必须坚持问题导向,发扬自我革命精神,真正把问题找实、把根源挖深。查问题不能避重就轻、隔靴搔痒,要敢于揭短亮丑,触及灵魂。(一)聚焦政治站位查问题重点查摆是否存在理论学习不深不透,学用脱节现象;是否存在贯彻落实上级决策部署打折扣、搞变通、做选择;是否存在大局意识不强,本位主义严重,只算部门小账、不算整体大账的问题。要深刻反思在政治判断力、政治领悟力、政治执行力方面存在的差距,确保在思想上、政治上、行动上与组织要求保持高度一致。(二)聚焦责任担当查问题重点查摆是否存在精神懈怠、安于现状,“躺平”心态严重;是否存在面对急难险重任务畏首畏尾、临阵退缩,缺乏攻坚克难的勇气;是否存在存在“多做多错、少做少错、不做不错”的消极思想;是否存在工作中推诿扯皮,遇到矛盾绕道走,碰到困难往上交。要通过查摆,唤醒责任意识,激发担当精神。(三)聚焦工作效能查问题重点查摆是否存在文山会海反弹回潮,以会议落实会议、以文件落实文件;是否存在办事流程繁琐,审批环节过多,时限过长;是否存在工作节奏拖沓,执行力不强,任务落实“虎头蛇尾”;是否存在缺乏创新意识,习惯于按部就班、墨守成规,运用新方法、新手段解决新问题的能力不足。要着力破除形式主义、官僚主义,提升工作质效。(四)聚焦服务群众查问题重点查摆是否存在宗旨意识淡化,对群众感情淡漠;是否存在“门好进、脸好看、事难办”现象;是否存在调研走过场,不深入基层,不掌握实情,制定政策脱离实际;是否存在对群众反映强烈的问题久拖不决、敷衍塞责。要牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众满意作为检验工作的最高标准。(五)聚焦纪律规矩查问题重点查摆是否存在纪律意识淡薄,不按规定请示报告;是否存在违规收受礼品礼金,利用职权谋取私利;是否存在工作日中午饮酒、迟到早退、擅离职守等违反工作纪律行为;是否存在铺张浪费,厉行节约意识不强。要通过严查纪律,筑牢拒腐防变的防线。为便于全员对照自查,特制定以下自查参考表:检查维度重点排查内容具体表现(示例)风险等级思想认识理论学习、政治敏锐性学习笔记照搬照抄;对上级精神一知半解高责任担当进取精神、攻坚克难遇到矛盾推诿;工作标准低,只求过得去中工作作风形式主义、官僚主义调研只看“盆景”;报表繁杂,加重基层负担高办事效率流程优化、执行力度审批超时;任务落实层层衰减中廉洁自律八项规定、职业操守接受管理服务对象宴请;违规从事营利活动高三、对标对表,精准画像,多维度“找差距”明确方向在查清具体问题的同时,更要透过现象看本质,通过“找差距”来明确改进的目标和方向。差距就是潜力,找准差距才能精准发力。(一)对照先进标准找差距要对照行业内的最高标准、最好水平,审视自身在工作理念、管理机制、服务流程等方面的不足。不仅要与周边比,更要与全国全省的先进典型比。看一看在业务指标上谁的增速更快,在改革创新上谁的步子更大,在服务品牌上谁的影响更亮。通过横向比较,打破“比上不足、比下有余”的自我满足感,树立“见贤思齐、争创一流”的赶超意识。(二)对照群众期待找差距群众的眼睛是雪亮的,我们的工作与群众的期待之间往往存在落差。要通过问卷调查、设立意见箱、召开座谈会等方式,广泛收集服务对象和基层群众的意见建议。重点查找在服务态度、办事便捷度、问题解决率等方面的差距。要把群众的“吐槽点”作为我们改进工作的“发力点”,把群众的“需求清单”转化为我们的“责任清单”。(三)对照职责使命找差距每个岗位都有其特定的职责使命。要对照“三定”方案和岗位说明书,逐条逐项检视履职尽责情况。查找是否存在职责履行不到位,该管的事没管好,该担的责没担起;是否存在能力素质与岗位要求不匹配,出现“本领恐慌”;是否存在制度机制不健全,导致履职过程中出现盲区或漏洞。要通过对照职责,强化履职能力,确保各司其职、各尽其责。(四)对照年度目标找差距紧盯全年各项目标任务,算好时间账、任务账。查找序时进度是否滞后,核心指标是否欠账,重点工作是否突破。对于进度滞后的项目,要深入分析是客观因素制约还是主观努力不够,是协调不力还是执行不坚决。要通过目标倒逼,增强紧迫感,倒排工期,挂图作战,确保全年目标圆满完成。四、集思广益,剖析根源,深层次“议措施”破解难题“议措施”是连接问题与整改的桥梁。要针对查摆出的问题和找到的差距,发动全员参与,深入剖析原因,商讨切实可行的对策措施。措施不能大而化之,必须具体、实在、可操作。(一)开展大讨论大辩论组织召开专题研讨会、民主生活会、组织生活会等,围绕“作风建设怎么看、存在问题怎么办、下步工作怎么干”展开热烈讨论。鼓励大家讲真话、讲实话、讲心里话,通过思想碰撞,凝聚共识。要敢于触及深层次矛盾,对于普遍性、顽固性问题,要进行“会诊”,集思广益寻找破解之道。(二)深挖思想根源针对查摆出的具体问题,不能仅停留在表面现象上,要深刻剖析产生问题的思想根源。是理想信念动摇了,还是宗旨意识淡化了?是党性修养放松了,还是利益诱惑驱使了?通过深挖根源,开展批评与自我批评,真正做到红脸出汗、排毒治病。只有思想上的“灰尘”扫干净了,行动上的“偏差”才能纠正过来。(三)制定针对性整改措施坚持“一问题一方案”,针对每个具体问题制定详细的整改措施。1.对于思想认识问题,要制定强化理论武装、开展警示教育的措施,通过“三会一课”、主题党日等形式,补足精神之钙。2.对于担当不够问题,要建立容错纠错机制,树立鲜明的用人导向,为担当者担当,为负责者负责,激发干事热情。3.对于效率低下问题,要开展流程再造,推行“互联网+政务服务”,减少审批环节,压缩办理时限,实现数据多跑路、群众少跑腿。4.对于纪律松弛问题,要建立健全规章制度,加强日常监督检查,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。(四)建立整改台账实行清单化管理,对所有问题梳理汇总,建立“问题清单、差距清单、措施清单、责任清单”。明确整改目标、整改措施、责任部门、责任人和完成时限,形成详细的整改台账。台账实行动态管理,整改一个、销号一个,确保件件有着落、事事有回音。问题类别问题描述原因剖析整改措施责任人完成时限作风漂浮下基层调研少,听汇报多官僚主义作祟,怕吃苦每月下基层不少于5次,形成调研报告张三立行立改效率低下项目审批环节多,耗时长流程僵化,部门间壁垒推行并联审批,建立联席会议制度李四1个月内服务态度窗口人员语气生硬缺乏培训,考核不严开展礼仪培训,纳入绩效考核王五长期坚持五、动真碰硬,狠抓落实,强力度“促整改”确保实效整改落实是活动的落脚点,也是检验活动成效的试金石。必须以钉钉子精神,一锤接着一锤敲,确保各项整改措施落地生根,取得实实在在的成效。(一)压实整改责任严格落实“一岗双责”,主要负责同志要履行第一责任人职责,亲自抓、带头改;分管负责同志要具体抓、抓具体;各部门负责人要直接抓、抓落实。形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃追责问责,以问责倒逼责任落实。(二)坚持分类整改根据问题性质和整改难度,分类施策。1.对于立行立改的问题,如迟到早退、服务态度生硬等,要马上改、立刻改,确保短时间内见到成效。2.对于需要一定时间解决的问题,如流程优化、制度建设等,要明确阶段性目标,持续跟进,限时整改到位。3.对于需要长期坚持的问题,如深层次体制机制障碍、复杂历史遗留问题,要纳入长期规划,深挖根源,久久为功,通过深化改革逐步解决。(三)强化督导检查成立专项督导组,采取明察暗访、随机抽查、交叉互查等方式,对整改情况进行全过程督导。既要听汇报、看台账,更要看现场、听民声,防止纸面整改。定期通报整改情况,对整改速度快、质量高的给予表扬;对进度滞后、效果不佳的进行约谈提醒和通报批评。设立作风建设“曝光台”,对顶风违纪的典型案例公开曝光,形成强大震慑。(四)注重整改实效坚决反对形式主义整改,不能为了整改而整改,不能以新的形式主义代替旧的形式主义。要把整改成效体现在发展实绩上、体现在民生改善上、体现在环境优化上。要通过整改,切实解决一批实际问题,建立一批有效制度,推出一批便民举措,真正让群众感受到作风建设带来的新变化、新气象。六、建章立制,巩固成果,推动作风建设常态长效作风建设是一项系统工程,既要集中力量治标,更要着眼长远治本。要以此活动为契机,把整改中的好经验、好做法固化为制度机制,推动作风建设常态化、长效化。(一)完善制度体系坚持“废、改、立”并举,全面梳理现有规章制度。对不适应新形势要求的制度予以废止;对存在漏洞、不完善的制度进行修订;对实践证明行之有效的做法上升为制度。重点完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等核心制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。(二)强化制度执行制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决杜绝做选择、搞变通、打“白条”现象。把制度执行情况纳入年度考核和干部选拔任用的重要内容,让铁规发力、让禁令生威。强化制度意识,教育引导全体人员自觉学习制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。(三)培育优良作风文化将作风建设与文化建设深度融合,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。深入挖掘身边的先进典型,开展“作风建设标兵”、“服务能手”等评选活动,用身边事教育身边人,发挥榜样的示范引领作用。营造崇廉尚实、干事创业的浓厚氛围,让优良作风内化为价值追求、外化为自觉行动。(四)建立评估反馈机制建立作风建设科学评价体系,引入第三方评估机制,定期对作风建设成效进行量化评估
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