初中九年级《道德与法治》“建设法治中国”单元复习导学案

初中九年级《道德与法治》“建设法治中国”单元复习导学案

  一、教学背景与理念分析

  本复习导学案针对初中九年级《道德与法治》上册第二单元“建设法治中国”进行系统性、结构性复习设计。本单元在九年级教材体系中居于承上启下的枢纽地位，它上承第一单元“富强与创新”所探讨的国家发展物质基础与动力源泉，下启第三单元“文明与家园”所聚焦的精神文明与生态建设，深刻揭示了法治作为治国理政的基本方式，是实现国家富强、民族复兴、社会公正、人民幸福的根本保障和必由之路。从学科大概念来看，本单元统整了“法治”这一核心概念，涉及法治内涵、法治道路、法治体系、法治政府、法治社会、法治与德治关系等多个关键子概念，构成了一个逻辑严密的知识网络。

  当前，我国正处于全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期。法治教育是青少年思想政治教育的核心内容，关乎其规则意识、权利意识、责任意识和公民人格的养成。九年级学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键期，抽象思维能力和逻辑分析能力有显著发展，能够对较为复杂的社會现象进行初步的理性思考，但同时也容易受到网络信息和社会复杂现象的冲击，对法治的认知可能存在碎片化、浅表化甚至偏颇的问题。因此，本复习课绝非对知识点的简单罗列与记忆检查，而是旨在通过深度梳理、情境重构、价值辨析和实践迁移，引导学生构建关于“法治中国”的立体化、系统化认知图式，深刻理解中国特色社会主义法治道路的必然性、优越性及其与学生自身成长的密切关联，最终实现从知识本位向素养本位的跃升，培养其法治信仰和参与公共生活的关键能力。

  本设计秉持“大单元教学”与“深度学习”理念，打破课时界限，以“如何理解并参与建设法治中国”为核心驱动性问题，重构复习内容。强调跨学科视野，有机融入历史（中外法治历程比较）、语文（法治文献阅读与表达）、信息技术（数据检索与信息甄别）等元素。教学过程采用“双向细目导航—情境任务驱动—多元论证建构—迁移创新评价”的闭环模式，注重高阶思维训练，如分析、综合、评价与创造，力求体现当前学科教学改革的最高专业标准。

  二、课标要求与教材内容析解

  （一）对应课程标准要求

  本单元复习紧密对接《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中“法治教育”模块的相关要求。具体包括：1.了解法律的特征与作用，理解法治的含义与要求，知道依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。2.了解我国法治建设的成就，理解坚持中国特色社会主义法治道路的现实意义。3.认识政府的基本职能，理解建设法治政府的重要性，懂得依法行政的基本要求。4.了解司法公正的重要意义，知道我国为促进司法公正所作的努力。5.知道我国公民的基本权利与义务，懂得正确行使权利、自觉履行义务，树立法治意识，学会依法办事，成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  （二）教材内容结构梳理

  本单元共两课，即“追求民主价值”与“建设法治中国”。复习需进行整合性理解：“民主”与“法治”犹如车之两轮、鸟之两翼，社会主义民主是法治的基础，社会主义法治是民主的保障。复习重点应置于“建设法治中国”。

  第六课《建设法治中国》包含两框：“正视发展挑战”与“共筑生命家园”。但作为单元复习，需超越单课框架，其核心知识脉络可重构为以下逻辑链条：

  1.法治为何必需？从历史维度（人治与法治的对比）、现实维度（国家治理现代化需要、市场经济健康发展需要、社会公平正义保障需要、公民权利维护需要）论证实行法治的必要性和重要性。

  2.法治道路如何选择？明确必须坚持中国特色社会主义法治道路。这是历史的结论、人民的选择，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，其核心要义包括坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。

  3.法治中国蓝图是什么？理解“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的法治建设十六字方针，及其对应的具体内涵和要求。这是建设法治中国的总体目标和基本路径。

  4.法治政府如何建设？掌握法治政府的特征（职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信），理解依法行政是依法治国的关键，知晓政府权力的来源、边界与监督机制。

  5.法治社会如何构筑？理解法治社会意味着法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序。需要加强法治宣传，弘扬法治精神，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

  6.法治与德治关系如何？深刻把握法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，以道德滋养法治精神。

  7.青少年如何践行？树立法治意识，学会依法办事。包括：学习法律知识、增强尊法学法守法用法意识；依法行使权利、自觉履行义务；依法参与公共生活，维护合法权益；敢于并善于同违法犯罪行为作斗争。

  三、学情现状深度诊断

  通过对前期教学的观察、作业反馈及课前小调查，对九年级学生关于本单元的学习情况诊断如下：

  优势与基础：1.学生对“法治”一词已不陌生，能大致说出法治的重要性，对生活中与法律相关的事件（如未成年人保护、交通安全等）有一定关注。2.初步掌握了“依法治国”、“法治政府”、“权利与义务”等核心术语。3.具备初步的小组合作学习和资料分析能力。

  困境与瓶颈：1.概念混淆：对“法制”与“法治”、“人治”与“法治”、“法治国家”、“法治政府”、“法治社会”等概念的内涵及相互关系理解不清，存在混用现象。2.认知割裂：多将法律视为外在的、约束性的规则，未能深刻理解法治与民主、经济、文化、社会生活的内在关联，难以形成“法治是治国理政基本方式”的宏观视野。3.理解表层：对“中国特色社会主义法治道路”的理解多停留在口号层面，对其历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑缺乏具体认知。对“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针的理解也多为机械记忆，难以结合实际案例剖析其深刻意蕴。4.情感疏离：部分学生认为法治建设是国家、政府的事，与自身成长关系不大，缺乏主动参与和践行的内在动力。5.迁移乏力：面对复杂的社会现象或案例时，难以灵活调用法治知识进行多角度、有深度的分析，论证缺乏说服力，价值判断易受情绪左右。

  基于此，本复习课的核心突破点在于：通过结构化梳理澄清核心概念，通过真实、复杂、两难的情境任务促进知识联结与深度思考，通过角色代入和项目式学习强化情感体验与责任认同，最终实现知识体系化、思维结构化、素养内在化。

  四、核心素养导向的教学目标

  基于课程标准、教材内容和学情诊断，设定如下三维融合的核心素养目标：

  1.政治认同：通过梳理中国法治建设历程与成就，比较不同法治模式，深化对坚持中国特色社会主义法治道路必然性和优越性的理性认同，增强对建设法治中国的信心。

  2.道德修养：在探究法治与德治关系的过程中，理解法律是最低限度的道德，法治社会需要道德滋养，自觉将尊法守法与崇德向善结合起来，培育规则意识和诚信品格。

  3.法治观念：系统掌握建设法治中国的基本内涵、总体目标和核心要求；理解法治对于保障社会公平正义、维护公民权利的关键作用；初步形成法律面前人人平等、程序正义等现代法治观念。

  4.健全人格：在模拟参与立法建议、评价政府行为、探讨司法案例等活动中，培养理性思维、批判质疑和勇于探究的精神；学会以法治方式看待和解决成长中及社会生活中的问题，增强自我保护能力和社会责任感。

  5.责任意识：明确青少年在法治中国建设中的责任担当，树立“法治建设从我做起”的主人翁意识，增强积极参与法治宣传、监督公权力行使、维护法律权威的自觉性。

  五、教学重难点剖析

  教学重点：

  1.系统建构“建设法治中国”的核心知识体系，特别是中国特色社会主义法治道路的内涵、法治建设十六字方针的具体要求。

  2.深刻理解法治与德治的辩证关系，以及法治对国家治理、社会发展和公民生活的多重意义。

  3.引导学生在真实情境中运用法治原理分析问题、提出建议，实现知识向能力的迁移。

  教学难点：

  1.引导学生超越具体知识点，形成关于“法治中国”的顶层设计思维和系统观念，理解各环节（立法、执法、司法、守法）之间的内在关联与协同要求。

  2.帮助学生从历史纵深和现实比较中，真正理解和信服“中国特色社会主义法治道路”是唯一正确选择，破除对西方法治模式的盲目崇拜或简单套用。

  3.激发学生从被动学习者向主动参与者、未来建设者的角色转变，将宏大的法治主题与个人的生命成长、价值实现有机联结。

  六、教学方法与资源支持

  主要教学方法：

  1.概念图谱建构法：引导学生以“建设法治中国”为中心词，绘制包含核心概念、子概念及其关系的思维导图或概念地图，实现知识可视化与结构化。

  2.多源情境探究法：精选具有时代性、典型性、思辨性的真实案例、数据图表、新闻报道、影视片段等，创设“沉浸式”问题情境，驱动学生开展分析、辩论、角色扮演等活动。

  3.议题式教学法：围绕“法治优于人治吗？”、“如何评价我们当地的法治环境？”、“网络空间需要怎样的法治？”等核心议题，组织学生进行资料研读、观点碰撞、协商论证。

  4.项目式学习（PBL）法：设计“我为校园法治建设献一策”、“设计一份社区普法宣传方案”等微项目，让学生在真实任务中综合运用知识，产出创造性成果。

  5.比较研究法：在教师引导下，对中外法治发展路径、法治理念进行审慎比较，在比较中深化对中国法治特色的认识。

  教学资源准备：

  1.文本资源：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（节选）、近期地方性法规修订征求意见公告、典型司法案例判决书（简化版）、关于法治建设的权威媒体报道与评论文章。

  2.数据资源：国家统计局或司法部发布的关于立法数量、行政复议、案件审理、普法成效等方面的数据图表；国际法治指数（如WJP指数）中中国相关指标的变化图表。

  3.影音资源：纪录片《法治中国》精选片段；央视《今日说法》、《法治在线》栏目相关案例报道；反映古代“人治”与现代“法治”对比的影视片段（如《十二公民》片段）。

  4.技术资源：利用智慧教室或在线平台（如雨课堂、ClassIn）进行实时投票、弹幕讨论、小组协作文档编辑、成果展示与互评。

  5.实践资源：联系本地人大代表、政协委员、司法工作者或法学专家（可线上）进行微访谈；利用中国人大网“法律草案征求意见”等平台进行模拟参与。

  七、教学流程全景设计（核心部分）

  本复习课计划用时2个标准课时（共90分钟），采用“课前自主学习诊断—课中深度探究建构—课后延伸实践反思”三段式结构。

  第一阶段：课前预热——自主梳理与前置诊断（约20分钟，课前完成）

  学生活动：登录学习平台，完成两项任务。

  任务一：根据教师提供的“单元核心概念清单”（包括法治、依法治国、中国特色社会主义法治道路、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治政府、法治社会、法治意识等），自主绘制个性化概念关系图，并标注自己的理解难点或疑问点，上传至平台。

  任务二：观看微视频《从“法制”到“法治”：一字千里的变迁》，阅读一篇关于“枫桥经验”与基层社会治理的短文，思考并在线回答：“‘法治’比‘法制’多出的‘三点水’寓意着什么？‘枫桥经验’体现了法治建设的哪些方面？”

  教师活动：分析学生上传的概念图与问题反馈，精准把握学情共性困惑点，调整课中教学重点；浏览学生思考题答案，了解其初步分析水平。

  第二阶段：课中探究——结构重构与价值内化（共70分钟）

  环节一：导入启思——从“规则之治”到“良法善治”（5分钟）

  情境呈现：播放一段快剪视频，内容涵盖古代律法（如《汉谟拉比法典》）、近代西方法治象征、新中国第一部宪法颁布、十八大以来法治建设重要瞬间、生活中的交通规则、校园规章制度等。

  驱动问题：纵观人类历史，为什么社会治理离不开规则？从古代的“律令”到今天的“法治”，最本质的进步体现在哪里？“法治中国”追求的仅仅是“有法可依”吗？

  学生活动：观看视频，快速思考，自由发表初步看法。

  教师引领：点明从“法制”（法律制度）到“法治”（法律治理）是治国理念的飞跃，从“规则之治”迈向“良法善治”是法治中国的核心追求。由此引出本课复习的核心线索：何谓“良法”？何以“善治”？我们走在怎样的法治道路上？

  环节二：脉络梳析——绘制“法治中国”建设全景图（15分钟）

  核心任务：以小组为单位，合作完善并升级课前绘制的概念关系图，形成一幅能清晰展示“建设法治中国”逻辑脉络的“全景图”。

  活动步骤：

  1.聚焦核心：各小组围绕“中国特色社会主义法治道路”这一总纲，梳理其包含的“领导力量”、“制度基础”、“理论指导”等核心要义。

  2.展开维度：从“道路”出发，延伸出“目标”（法治国家、法治政府、法治社会一体建设）和“环节”（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）。

  3.建立关联：用箭头和关键词标注“立法”如何为执法司法提供依据，“执法司法”如何体现立法精神、影响社会守法，“全民守法”如何反哺法治环境，以及“法治政府”在其中的关键作用。同时，将“法治与德治相结合”作为重要原则嵌入图中。

  4.标注疑惑：在图中继续标注小组讨论后仍存争议或困惑的问题。

  教师巡视指导：参与小组讨论，及时澄清学生对“法治政府与法治国家关系”、“公正司法的具体标准”等常见混淆点。选取具有代表性的小组图谱，通过投屏进行展示和简要点评，强调知识的结构性、系统性与关联性。

  环节三：深度辩议——在情境中淬炼法治思维（30分钟）

  本环节设计三个逐层深入的情境任务，采用“情境案例+角色代入+问题链探究”模式。

  任务一：立法视角——聚焦“良法”之基

  情境：某市为规范养犬行为，拟修订《养犬管理条例》。草案新增“重点区域内禁止饲养大型犬、烈性犬”，“携犬出户必须即时清理粪便否则高额罚款”，“遗弃犬只纳入个人征信记录”等条款，并向社会公开征求意见。

  角色分配：小组分别模拟养犬市民、非养犬市民、社区工作者、法学专家、宠物行业从业者。

  问题链：

  1.此项立法活动体现了法治建设的哪一环节？其“科学性”应如何保障？（联系“科学立法”：反映民意、符合实际、程序正当）

  2.从你扮演的角色出发，对草案条款提出一条具体修改建议或支持/反对理由，并阐述其法律或道德依据。（体验立法博弈与利益平衡）

  3.公开征求意见对建设法治中国有何重要意义？（理解民主立法、开门立法）

  学生活动：小组内部从各自角色立场讨论，形成观点，派代表陈述。不同角色之间可进行简短辩论。

  教师点拨：总结“良法”需符合宪法精神、反映人民意志、适应社会发展。指出立法过程本身就是法治精神和民主实践的体现。

  任务二：执法与司法视角——聚焦“善治”之要

  情境：案例分析“网红餐饮店‘偷梁换柱’事件”。A店使用过期食材被顾客举报，市场监管部门快速查处，顶格罚款并吊销许可证。店主不服，认为处罚过重，提起行政诉讼。法院经审理，认为行政机关处罚程序合法、证据确凿、适用法律正确，维持原处罚决定。此事经媒体报道引发热议，有网友赞“执法必严、大快人心”，也有网友认为“小本经营不易，应以教育整改为主”。

  问题链：

  1.此案例中，哪些行为分别体现了“严格执法”和“公正司法”？其具体表现是什么？（区分二者：执法是行政权运行，司法是审判权运行）

  2.市场监管部门的“顶格罚款”和法院的“维持原判”是否违背了“过罚相当”原则？如何理解“严格执法”中的“严”字？（探讨自由裁量权与法律威慑力）

  3.从“法治政府”和“法治社会”建设角度，分别分析此案处理带来的积极影响和可能需要注意的问题。（如：政府公信力、营商环境、社会诚信氛围等）

  学生活动：独立分析后小组讨论，尝试从执法者、法官、店主、消费者、普通网民等多重角度审视此案，形成综合性评述意见。

  教师点拨：阐释“严格执法”要义在于违法必究、不枉不纵，同时也要规范执法程序；“公正司法”是维护社会公平正义的最后防线，强调以事实为依据、以法律为准绳。引导理解法治追求的是形式正义与实质正义的统一。

  任务三：道路选择视角——聚焦“特色”之辨

  情境：提供简约资料卡，对比不同法系特点（如大陆法系成文法传统、英美法系判例法传统），并呈现两组数据：一组为中国改革开放以来立法数量增长、刑事案件律师辩护率提升、行政案件原告胜诉率变化等；另一组为某国际法治评估报告中，中国在“秩序安全”、“反腐败”、“政府权力约束”等指标上的得分与排名变化。

  驱动议题：结合所学及资料，论述“为什么我们必须坚持中国特色社会主义法治道路，而不能照搬别国模式？”

  探究引导：

  1.法治模式的选择受哪些因素影响？（历史传统、文化背景、社会制度、发展阶段等）

  2.中国法治建设的数据变化说明了什么？（成就、进步、符合国情的有效性）

  3.中国特色社会主义法治道路的“特色”主要体现在哪些方面？（党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一；依法治国与以德治国相结合；从中国实际出发等）

  学生活动：开展小型辩论或结构化研讨，要求观点有史实或数据支撑，论证逻辑清晰。最终形成书面小结。

  教师总结：升华认识，指出法治道路的选择关乎国家根本。中国特色社会主义法治道路根植于中国土壤，经过了历史和现实的检验，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。我们要有法治自信。

  环节四：践行导行——法治之光，照我前行（15分钟）

  活动：“我的法治行动计划”发布会。

  1.内省与联结：引导学生思考：建设法治中国，九年级的我，现在可以做些什么？未来希望成为怎样的法治参与者？（如：成为一名公正的法官、一名诚信的企业家、一名积极建言献策的公民、一名传播法治精神的教师等）

  2.规划与承诺：每人撰写一份简短的“我的法治行动计划”，包含至少两项具体、可操作的行动承诺。例如：“在未来一个月，主动学习《未成年人保护法》并和父母分享一个要点”；“在班级公约修订中，积极提出程序公正的建议”；“承诺在任何网络发言中都恪守事实，不传播谣言”等。

  3.分享与激励：邀请部分学生分享自己的计划。教师给予积极反馈，并展示一些青年参与法治建设的榜样案例（如大学生参与立法调研、青少年模拟法庭大赛等）。

  教师结语：法治不是遥远的灯塔，而是脚下之路，需要每一代人的接续奋斗。希望同学们将法治信仰融入血脉，将法治精神付诸行动，从自身做起，从点滴做起，共同点亮法治中国的璀璨星空。

  第三阶段：课后延伸——迁移创新与持续反思（课后完成）

  提供分层、可选的拓展任务包，学生至少选择一项完成：

  1.实践调研类：以小组为单位，走访所在社区（或通过网络调研），了解一个与法治建设相关的具体问题（如垃圾分类执法情况、老旧小区加装电梯中的法律纠纷调解、社区普法形式效果等），撰写一份微型调研报告，并提出改进建议。

  2.创意表达类：围绕“我心中的法治”主题，创作一份作品。形式任选：绘制一幅法治主题海报；撰写一篇短评或小小说；录制一段普法短视频或广播剧；设计一套法治主题的表情包等。

  3.深度研习类：阅读一篇推荐的法学随笔或经典文献节选（如《论法的精神》片段、《送法下乡》引言），写下读书札记，重点思考法治与人性、法治与文化的关系。

  4.模拟参与类：登录中国人大网或地方政府官网，查找一份正在公开征求意见的法律法规草案，尝试以公民身份提交一条正式的意见建议（可附简要说明）。

  八、教学评价设计

  本课评价贯穿全程，体现过程性、发展性和多元性。

  1.诊断性评价：通过课前概念图与问题反馈，评估学生知识结构初始状态。

  2.过程性评价：

   -课堂观察：记录学生在小组讨论、角色扮演、辩论发言中的参与度、思维深度、合作精神及法治观念运用水平。

   -成果评价：对小组绘制的“法治全景图”