高中学考合格考实施细则

高中学考合格考实施细则第一章总则第一条为规范普通高中学业水平合格性考试（以下简称“合格考”）组织实施工作，保障考试公平公正，维护考生合法权益，根据《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》《普通高中课程方案》及本省教育厅相关规定，结合我省实际，制定本细则。第二条合格考是普通高中课程管理和教育质量监测的重要组成部分，是检验普通高中学生学业水平达到国家规定学习要求的标准参照性考试，考试成绩是学生高中毕业、高职（专科）分类招生录取、高中同等学力认定的主要依据。第三条本细则适用于本省行政区域内合格考的组织、管理、实施等全流程工作，各级教育行政部门、教育考试机构、考点学校、普通高中及相关工作人员、考生均须严格遵守本细则规定。第四条合格考坚持“公平公正、标准统一、科学规范、以生为本”的原则，实行省、市、县、校四级管理体制，确保考试组织严密、程序规范、结果可信。第二章考试组织管理体系第五条省级教育行政部门负责合格考的统筹管理，主要职责包括：（一）制定合格考总体政策、考试规划、学科考试说明，确定考试科目、考试时长、命题依据、成绩呈现方式；（二）统筹省级命题、试卷印制、评卷组织、成绩复核、全省数据汇总与发布；（三）指导监督各市、县（市、区）考试组织实施工作，组织考试工作人员省级培训，查处重大考试违规违纪事件；（四）统筹建设合格考标准化考点、考试指挥系统、网上评卷系统、成绩管理系统等信息化平台。第六条市级教育行政部门及教育考试机构负责本辖区合格考的具体组织实施，主要职责包括：（一）落实省级考试工作部署，制定本市考试实施方案、应急预案；（二）负责本市考点设置与评估验收，统筹考场编排、考务人员选聘与培训；（三）组织本市试卷运送、保管、分发及回收工作，确保试卷安全保密；（四）组织本市考试实施过程管理，开展考风考纪监督，处理辖区内考试违规事件，按要求上报考试工作情况；（五）负责本市考生报名资格审核、成绩发放、政策咨询解答工作。第七条县级教育行政部门及教育考试机构主要职责包括：（一）负责本辖区考生报名组织、资格初审、信息采集与核对；（二）开展本辖区考点常规检查，指导考点做好考场布置、考务准备工作；（三）组织本辖区考务人员、监考人员岗前培训，落实考风考纪责任；（四）负责本辖区试卷押运、交接、临时保管，全程监督考点试卷流转过程；（五）及时处置本辖区考试突发事件，第一时间上报异常情况，配合上级部门开展违规事件调查。第八条考点学校是考试实施的直接责任主体，主要职责包括：（一）按照标准化考点要求完成考场布置、设备调试、标识设置、后勤保障等准备工作；（二）选聘符合条件的监考人员、工作人员，明确岗位责任，开展考前专项培训；（三）严格执行考试实施流程，规范开展试卷领取、分发、回收、封装工作，维护考场秩序；（四）为考生提供必要的合理便利服务，及时处置考场内突发事件，按要求上报考试过程中的异常情况；（五）开展考点考风考纪宣传，配合做好违规行为的调查取证工作。第三章考试科目与报考要求第九条合格考覆盖普通高中全部必修课程，共设13门考试科目：语文、数学、外语（含英语、日语、俄语、法语、德语、西班牙语，考生任选其一）、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术、通用技术、音乐、美术。第十条各科目考试时长与卷面分值统一规定如下：（一）语文科目考试时长为90分钟，卷面满分100分；（二）数学、外语科目考试时长各为80分钟，卷面满分各100分；（三）思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学科目考试时长各为60分钟，卷面满分各100分；（四）信息技术、通用技术科目考试时长各为40分钟，卷面满分各100分，采用无纸化机考方式组织；（五）音乐、美术科目考试时长各为30分钟，卷面满分各100分，采用机考与技能考查相结合方式组织，其中技能考查分值占比不低于30%，考查标准由各市教育行政部门结合省级要求统一制定。第十一条合格考每年组织2次，分别安排在1月中旬和6月下旬，具体考试日程由省级教育考试机构提前6个月向社会公布。各科目考试时间安排原则如下：（一）1月考试开考语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学9门笔试科目，面向高二、高三年级学生及社会考生；（二）6月考试开考全部13门科目，其中笔试科目面向高一年级学生及首次考试不合格需补考的学生，信息技术、通用技术、音乐、美术科目面向高二年级学生及补考考生。第十二条合格考报考对象包括：（一）本省普通高中在籍学生：高一年级学生首次报考可选择历史、地理、化学、生物学4门科目；高二年级学生可报考剩余笔试科目及信息技术、通用技术、音乐、美术科目；高三年级学生可报考之前考试不合格的科目。（二）申请高中同等学力的社会考生：不受年龄、学历限制，持本省户籍证明或居住证即可报考，全部科目均需参加考试。（三）外省转入本省的普通高中学生：已参加过原省份合格考且成绩合格的科目，可凭原省份省级教育考试机构出具的成绩证明申请免考，成绩认定标准由省级教育行政部门统一制定。第十三条考生报名工作由县级教育考试机构统一组织，实行网上报名与现场确认相结合的方式：（一）报名前10个工作日，各级教育考试机构发布报名公告，明确报名时间、流程、所需材料及注意事项；（二）普通高中在籍学生由所在学校统一组织集体报名，学校负责核验学生学籍信息，指导学生完成网上填报、信息核对；（三）社会考生到户籍或居住证所在地县级教育考试机构指定地点报名，提交身份证、户籍证明或居住证原件及复印件，现场采集人像信息，签署《考生诚信考试承诺书》；（四）报名信息经考生本人签字确认后不得修改，因考生个人填报错误导致的后果由考生自行承担。第十四条合格考不收取报名考试费用，所需经费由各级财政统筹保障，纳入教育考试工作经费预算。第四章命题与试卷管理第十五条合格考命题严格依据《普通高中课程标准》及《普通高中学业水平合格性考试说明》，突出基础性、通用性、实践性，重点考查学生必备知识、关键能力与核心素养，试题难度系数控制在0.75-0.8之间，确保98%以上认真完成必修课程学习的学生能够达到合格要求。第十六条省级教育考试机构负责建立合格考命题专家库，专家库成员由普通高中骨干教师、学科教研员、高校相关学科专家组成，其中一线骨干教师占比不低于70%。命题人员实行回避制度，与考生有直系亲属关系、参与高中教辅材料编写、从事课外辅导培训的人员不得参与命题工作。第十七条命题工作实行全封闭管理，命题人员入闱前须签订《保密承诺书》，入闱期间统一管理通讯设备，不得与外界发生任何联系。命题过程全程录音录像，所有命题资料、草稿纸统一归档保管，销毁时须有2名以上保密工作人员在场监督。第十八条试卷印制由省级教育考试机构委托具有国家秘密载体印制资质的单位承担，印制过程全程闭环管理，每道工序实行双人双锁、签字交接制度，印制残次品由专人负责统一销毁，严禁任何单位和个人留存试卷副本。第十九条试卷运送严格执行国家教育考试考务安全保密规定：（一）试卷运送车辆必须是专用密封车辆，配备GPS定位系统、全程视频监控设备及防火、防盗、防破损设施；（二）每车运送人员不少于3人，其中至少1人为公安或保密部门工作人员，运送途中人员不得私自离开车辆，不得搭载无关人员或物品；（三）试卷交接实行“双人核对、签字确认”制度，交接双方当场核对试卷袋数量、密封情况，确认无误后填写《试卷交接单》，留存备查。第二十条市、县两级试卷保密室须符合《国家教育考试考务安全保密工作规定》要求，配备铁门、铁窗、铁柜、红外报警装置、视频监控系统，监控录像留存时间不少于6个月。试卷保管实行24小时双人值班制度，值班人员每1小时巡查一次，填写《试卷保管值班记录》，严禁无关人员进入保密室。第二十一条考点试卷临时保管场所设在考点考务办公室内，配备专用保密柜，考试当天试卷领取后至分发前存放在保密柜中，由2名考务工作人员共同保管，严禁单人接触试卷。每科考试结束后，回收的试卷须在考点临时保管场所存放不超过2小时，由县级教育考试机构统一收回并押运至市级保密室保管，评卷前统一送至省级评卷点。第二十二条发生试卷失密、泄密、丢失等情况时，相关单位须第一时间上报省级教育考试机构及保密部门，立即启动应急预案，控制扩散范围，配合有关部门开展调查，严禁瞒报、迟报。第五章考点设置与考务人员管理第二十三条合格考考点须设在符合国家教育考试标准化考点要求的普通高中或中职学校，优先选择考务管理规范、硬件设施完善、交通便利的学校。考点设置由县级教育考试机构初审，市级教育考试机构验收，报省级教育考试机构备案。第二十四条考点设置须满足以下条件：（一）考点实行封闭管理，周边200米范围内无娱乐场所、建筑工地等噪音干扰源，配备必要的医疗服务点、临时隔离考场、考生休息区；（二）每个考点配备至少1名主考、2名副主考，主考由考点所在地教育行政部门选派，副主考由考点学校校长及县级教育考试机构工作人员担任；（三）考点内设置考务办公室、试卷保密室、违禁物品存放处、咨询服务处、考生身份核验点，各区域标识清晰，路线合理；（四）每个考场容量为30人，考场内桌椅按5行6列排列，桌椅间距不小于80厘米，桌面平整无字迹，考场前方设置非考试物品暂放处，后门保持畅通；（五）每个考场配备2名监考人员，安装高清视频监控设备、信号屏蔽仪、金属探测器、身份核验终端，监控范围覆盖考场全部区域，无死角。第二十五条有听力考试的考点须配备标准化听力播放系统，考前1周完成设备调试、试播，每个考场配备备用听力播放设备，考点设置听力播放控制室，安排2名工作人员全程值守，制定听力考试应急预案。第二十六条考务人员选聘基本条件：（一）政治立场坚定，遵纪守法，品行端正，工作责任心强；（二）熟悉考试工作流程，掌握考务管理规定，具有一定的考试组织工作经验；（三）身体健康，能够胜任考务工作，无直系亲属参加本次考试；（四）未参与任何与本次考试相关的辅导培训活动，未编写相关教辅材料。第二十七条考务人员实行“先培训、后上岗，不培训、不上岗”制度，培训内容包括：（一）考试相关政策规定、考务工作流程、监考人员职责；（二）试卷分发、回收、封装操作规范，异常情况处置流程；（三）金属探测器、身份核验终端、信号屏蔽仪等设备的使用方法；（四）考风考纪要求、违规行为认定与处理程序，职业道德教育。第二十八条监考人员实行回避制度、异地交流制度：每个考场的2名监考人员中至少1人来自外校，同一考场监考人员不得为同一单位工作人员，高三年级任课教师不得监考高三年级考场。第二十九条考务人员在考试期间须佩戴统一制发的工作证件，严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、串岗，不得私自传递任何物品，不得对试题内容进行解释，不得隐瞒考试过程中的违规行为。第六章考试实施流程第三十条考试前1天，考点完成以下准备工作：（一）布置考点环境，张贴考场分布图、考试时间安排表、考生须知、违规处理办法、举报电话等标识；（二）调试所有考场的监控设备、信号屏蔽仪、金属探测器、听力播放设备，确保设备正常运行；（三）对所有考场进行全面清理，清除桌内、墙面的无关物品、字迹，封闭考场并张贴封条；（四）召开考务人员考前动员会，再次明确岗位责任、工作要求，发放工作证件、监考工具。第三十一条考生入场管理：（一）考生凭准考证、身份证（或临时身份证）进入考点，首场考试前须接受身份核验，核验不通过的考生须经考点主考确认身份无误后方可入场；（二）每科考试开考前40分钟，考生开始进入考场，监考人员使用金属探测器对考生进行检查，严禁考生携带手机、智能手表、电子存储设备、涂改液、修正带等违禁物品进入考场；（三）开考前15分钟，监考人员提醒考生对号入座，将准考证、身份证放在桌面左上角以便核验，宣读《考生须知》及考试纪律；（四）开考15分钟后，迟到考生不得进入考场，考试结束前30分钟考生方可交卷离场。第三十二条试卷分发与回收流程：（一）开考前20分钟，2名监考人员共同到考务办公室领取试卷，核对试卷科目、数量、密封情况，确认无误后签字领取，通过专用通道直接进入考场，全程不得停留；（二）开考前10分钟，监考人员面向全体考生展示试卷袋密封完好，当场拆封，核对试卷份数，无误后分发试卷、答题卡；（三）开考前5分钟，监考人员提醒考生核对试卷、答题卡科目是否正确，检查有无缺页、漏印、破损等情况，指导考生填写姓名、准考证号等信息；（四）考试结束铃声响起后，监考人员要求考生立即停止答题，将试卷、答题卡、草稿纸按顺序整理好放在桌面上，待监考人员全部收齐核对无误后，考生方可依次离场。第三十三条考试过程异常情况处置：（一）考生发现试卷、答题卡有缺页、漏印、破损等情况，须立即举手报告，监考人员核实后，通过流动监考人员报请考点主考同意，启用备用试卷或答题卡，因此耽误的考试时间按规定予以补足；（二）考生突发疾病无法继续考试，须立即报告监考人员，由考点医务人员进行诊治，能够坚持考试的可在医护人员陪同下继续考试，无法坚持的安排到隔离考场休息或送医治疗，已完成的考试成绩有效，不能补考；（三）听力考试出现播放故障、声音不清晰等情况，监考人员须立即记录故障发生时间，安抚考生情绪，上报考点主考，经省级教育考试机构同意后，启用备用播放设备或安排重听，耽误的时间相应顺延；（四）发生地震、火灾等不可抗力事件时，考点主考须立即组织考生有序疏散到安全区域，做好考生情绪安抚，第一时间上报上级教育考试机构，后续处置方案由省级教育考试机构统一制定。第三十四条试卷封装要求：（一）每科考试结束后，监考人员将回收的答题卡按准考证号从小到大顺序整理，核对份数无误后，装入专用答题卡袋，粘贴密封条，由2名监考人员共同签字；（二）试卷、草稿纸整理后装入试卷袋，标注考点、考场、科目信息，统一交回考务办公室；（三）考务办公室安排专人对所有考场回收的试卷、答题卡进行逐一核对，确认数量无误、封装规范后，移交县级教育考试机构保管。第七章评卷与成绩管理第三十五条合格考评卷工作由省级教育考试机构统一组织，实行网上评卷，评卷点设在符合条件的高校或教育教研机构。第三十六条评卷人员选聘与培训：（一）评卷人员由省级教育考试机构从全省普通高中骨干教师、学科教研员、高校教师中选聘，其中一线骨干教师占比不低于80%；（二）评卷前开展专项培训，组织评卷人员学习评分标准、评卷系统操作规范，进行试评考核，考核合格后方可参与正式评卷；（三）评卷过程实行“双评+仲裁”制度，客观性试题由系统自动评分，主观性试题由2名评卷人员独立评分，分差超过规定阈值的由第三名评卷人员仲裁评分，确保评分公平准确。第三十七条评卷工作全程封闭管理，评卷人员不得携带通讯设备进入评卷场所，不得私自抄录、拍摄评分信息，不得泄露评卷工作相关内容，评卷过程全程录音录像，录像留存时间不少于6个月。第三十八条合格考成绩采用“合格/不合格”呈现，卷面得分达到60分及以上为合格，60分以下为不合格。当年试题难度出现明显波动时，由省级教育考试机构组织专家进行等值性分析，可适当调整合格分数线，确保合格比例不低于98%。第三十九条考试成绩在考试结束后20个工作日内发布，考生可通过省级教育考试机构官方网站、微信公众号查询成绩。对成绩有异议的考生，可在成绩发布后5个工作日内，向所在地县级教育考试机构提出成绩复核申请，复核范围为漏评、漏登、登分错误，不涉及评分标准掌握宽严问题，复核结果由县级教育考试机构告知考生。第四十条合格考成绩长期有效，考试不合格的考生可参加后续批次同一科目的考试，补考次数不限，最高成绩作为最终成绩。第四十一条省级教育考试机构负责建立合格考成绩数据库，实现与普通高中学生学籍系统、高考报名系统、高职分类招生系统的数据对接，成绩信息不得随意更改，因特殊情况需更正的，须由考生提出申请，附相关证明材料，经市级教育考试机构审核，省级教育考试机构批准后方可更正，更正记录永久留存。第八章考风考纪与违规处理第四十二条各级教育行政部门、教育考试机构须将考风考纪建设作为合格考组织工作的重点，考前组织考生开展诚信考试教育，通过案例宣讲、签订诚信承诺书等方式，引导考生自觉遵守考试纪律。第四十三条考点实行全程视频监控，考试期间省级、市级教育考试机构通过远程监控系统实时巡查考点情况，考试结束后组织专人对监控录像进行回放审查，发现违规行为的，按规定追加处理。第四十四条考生违规行为认定与处理严格按照《国家教育考试违规处理办法》执行：（一）考生有携带违禁物品进入考场、未在规定座位参加考试、考试期间交头接耳、抄袭他人答案等违纪行为的，取消该科目的考试成绩，成绩记为不合格；（二）考生有伪造证件参加考试、使用通讯设备作弊、传递答案、代替他人考试等作弊行为的，当次报名参加考试的各科成绩无效