2026年公务员考试（申论）能力提高训练题及答案(吕梁)

2026年公务员考试（申论）能力提高训练题及答案(吕梁)给定资料资料1吕梁市位于山西省西部，地处吕梁山脉中段，是著名的革命老区，也是全国14个集中连片特困地区之一。吕梁精神孕育于战火纷飞的革命年代，在长期的革命和建设实践中，吕梁人民形成了"对党忠诚、信念坚定、不怕牺牲、艰苦奋斗"的精神特质。革命战争年代，吕梁儿女养兵十万、牺牲一万，用鲜血和生命铸就了伟大的吕梁精神。进入新时代，吕梁人民传承红色基因，赓续精神血脉，在脱贫攻坚、转型发展、生态建设等领域取得了显著成就，为吕梁精神注入了新的时代内涵。资料22023年以来，吕梁市坚持以高质量发展为主题，以转型发展为主线，聚焦"985"重点产业链，加快构建多元支撑的现代产业体系。白酒产业作为吕梁的特色优势产业，以汾酒为龙头，带动杏花村经济技术开发区及周边区域酒企集群发展，形成"一区多园"的产业布局。同时，吕梁大力发展大数据产业，依托华为山西（吕梁）大数据中心，推动数据标注、云计算、人工智能等产业发展，打造"数谷吕梁"。在农业领域，吕梁立足特色资源优势，大力发展红枣、核桃、小杂粮、食用菌等特色产业，推动农业产业化、品牌化发展。2024年，吕梁市地区生产总值突破2400亿元，多项经济指标增速位居全省前列。资料3吕梁地处黄土高原，水土流失严重，生态环境脆弱。近年来，吕梁市坚持"绿水青山就是金山银山"的发展理念，持续推进国土绿化行动，实施"三个100万亩"生态工程，即100万亩荒山造林、100万亩退耕还林、100万亩经济林提质增效。经过持续努力，吕梁的森林覆盖率显著提升，水土流失面积逐年减少，生态环境明显改善。同时，吕梁积极探索生态产品价值实现机制，发展林下经济、森林康养、生态旅游等绿色产业，努力实现生态效益和经济效益的有机统一。特别是在黄河流域生态保护和高质量发展战略背景下，吕梁作为黄河中游的重要生态屏障，承担着重要的生态保护任务。资料42024年，吕梁市深入推进"放管服"改革，持续优化营商环境。全面推行"一枚印章管审批"，政务服务事项网上可办率达到95%以上。推行"一业一证"改革，大幅压缩企业开办时间。建立健全"政银企"对接机制，有效缓解中小企业融资难题。同时，吕梁市大力实施"人才强市"战略，出台了一系列人才引进和培养政策，为高质量发展提供智力支撑。在基层治理方面，吕梁市创新推行"说事议事"机制，充分发挥群众自治作用，及时化解基层矛盾纠纷，有效提升了基层治理效能。资料5吕梁市是典型的资源型地区，煤炭产业曾占据经济总量的半壁江山。近年来，随着煤炭去产能政策的推进，吕梁面临巨大的转型压力。一方面，传统产业亟待升级改造，另一方面，新兴产业尚在培育期，经济增长动能转换存在"青黄不接"的阵痛。同时，吕梁的城乡发展不平衡问题仍然突出，农村基础设施和公共服务水平相对滞后，部分脱贫户还存在返贫风险。此外，部分基层干部存在本领恐慌，面对新形势新任务时办法不多、思路不宽，服务意识和创新能力有待提升。资料62025年，吕梁市启动了"乡村e镇"培育工程，依托电商平台，推动农产品"上网""出村"，拓宽农民增收渠道。通过建设村级电商服务站点、完善物流配送体系、培育农村电商带头人等措施，有效解决了农产品销售难题。兴县蔡家崖村依托红色旅游资源，发展乡村旅游和红色研学产业，带动村民增收致富。临县碛口镇依托黄河古镇文化资源，打造文旅融合示范区，探索出一条传统文化保护与活化利用的新路径。文水县刘胡兰镇以英雄名字命名，充分发挥红色文化资源优势，通过发展红色旅游和特色农业，让红色基因成为乡村振兴的强大动力。这些实践表明，立足本地资源禀赋，因地制宜探索发展路径，是实现乡村振兴的有效途径。作答要求一、归纳概括题（15分）根据"给定资料1-3"，概括吕梁市在传承红色基因、推动绿色发展中采取的主要做法。（要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。）二、综合分析题（20分）"给定资料5"提到，吕梁市面临"经济增长动能转换存在'青黄不接'的阵痛"。请结合给定资料，谈谈你对这一问题的理解。（要求：观点明确，分析深入，条理清楚，不超过400字。）三、提出对策题（25分）假如你是吕梁市政府相关部门的工作人员，请针对"给定资料5"中反映的吕梁市转型发展中存在的问题，提出解决建议。（要求：问题定位准确，对策具体可行，有针对性，不超过500字。）四、贯彻执行题（20分）为推进"乡村e镇"建设，吕梁市准备召开现场推进会。请结合"给定资料6"，为市领导起草一份在推进会上的讲话稿提纲。（要求：内容全面，结构完整，语言得体，不超过500字。）五、文章写作题（20分）"给定资料1"中提到，吕梁精神具有"对党忠诚、信念坚定、不怕牺牲、艰苦奋斗"的精神特质。请结合给定资料，以"传承吕梁精神，书写时代华章"为主题，联系实际，写一篇文章。（要求：自选角度，自拟标题；观点明确，见解深刻；内容充实，结构完整；语言流畅，字数800-1000字。）参考答案及解析一、归纳概括题参考答案吕梁市的主要做法包括：一是传承红色基因，深入挖掘吕梁精神内涵，将其融入干部教育和群众文化建设，激励全市人民干事创业。二是推进产业转型升级，依托白酒、大数据等特色产业，构建多元支撑的现代产业体系，推动经济高质量发展。三是加强生态保护修复，实施"三个100万亩"生态工程，持续推进国土绿化，提升森林覆盖率，减少水土流失。四是探索生态产品价值实现机制，发展林下经济、森林康养、生态旅游等绿色产业，促进生态效益与经济效益统一。五是依托红色资源发展红色旅游，推动文旅融合发展，为经济社会发展注入新动能。评分标准：每条3分，答出5条且表述准确、条理清晰者得满分。二、综合分析题参考答案"青黄不接"的阵痛是资源型地区转型发展过程中普遍面临的阶段性困难。一方面，随着煤炭去产能政策推进，传统煤炭产业对经济增长的拉动作用减弱，而新兴产业尚处于培育阶段，体量小、贡献有限，短期内难以完全弥补传统产业收缩带来的增长缺口。另一方面，产业转型涉及资金投入、技术支撑、人才保障等多方面因素，不可能一蹴而就，在这一过渡期内，经济增速放缓、就业压力增大等问题不可避免。应当看到，这种"阵痛"是转型的必然代价，是经济结构优化升级的必经阶段。吕梁市已明确转型方向，正在加快构建多元支撑的现代产业体系，随着白酒、大数据、文旅等特色产业逐步壮大，"青黄不接"的局面将逐步缓解。同时也要认识到，破解这一难题需要保持战略定力，既要坚定不移推进转型，又要妥善处理好转型过程中出现的各种矛盾问题，确保平稳过渡、行稳致远。评分标准：能够准确理解问题内涵得5分，分析原因得5分，阐述辩证认识得5分，提出对策思路得5分。三、提出对策题参考答案针对吕梁市转型发展中存在的问题，建议如下：第一，加快产业转型升级，培育经济增长新动能。加大对白酒、大数据、文化旅游等新兴产业的扶持力度，设立产业引导基金，完善产业链配套，推动产业集群化发展。同时，运用新技术新业态改造提升传统产业，推动煤炭产业向清洁高效方向转型，实现"老树发新芽"。第二，统筹城乡协调发展，提升农村公共服务水平。加大对农村基础设施建设的投入力度，推进农村道路、供水、电网、通信等设施提档升级。推动教育、医疗等优质公共服务资源向农村延伸，缩小城乡差距，增强农村发展吸引力。第三，健全防返贫长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。完善动态监测和帮扶机制，对存在返贫风险的农户及时发现、及时帮扶。发展壮大特色富民产业，强化产业带动增收能力，拓宽农民就业渠道，确保脱贫群众稳得住、有就业、能致富。第四，加强干部能力建设，提升服务发展本领。开展多层次、多领域的干部培训，帮助基层干部更新知识结构、拓宽工作思路。选派优秀干部到发达地区挂职锻炼，学习先进经验。完善干部考核激励机制，引导干部主动作为、勇于担当。评分标准：每条对策6-7分。要求问题定位准确、对策具有针对性、可行性和可操作性，表述规范。四、贯彻执行题参考答案在全市"乡村e镇"建设现场推进会上的讲话提纲一、开场：肯定成绩，指出意义各位同志，今天我们召开"乡村e镇"建设现场推进会，主要目的是总结交流经验，分析存在问题，安排部署下一阶段工作。"乡村e镇"建设是我市实施乡村振兴战略的重要抓手，是推动农产品上行、促进农民增收的有效途径，意义重大。二、总结经验，增强信心近年来，我市"乡村e镇"建设取得积极成效：一是电商服务体系不断完善，建成一批村级电商服务站点，物流配送覆盖面持续扩大；二是农产品网销能力明显提升，红枣、核桃、小杂粮等特色产品通过电商平台走出吕梁、销往全国；三是农村电商人才队伍逐步壮大，培育了一批电商带头人和本土网红主播。三、正视问题，补齐短板同时也要清醒认识到，我市"乡村e镇"建设还存在一些短板：部分站点运营能力不强，农产品品牌化程度不高，冷链物流体系尚不健全，电商人才仍然缺乏。四、明确任务，加快推进下一阶段，要重点抓好以下工作：一是完善基础设施，健全县乡村三级物流体系，打通农产品上行"最初一公里"；二是强化品牌建设，打造一批具有吕梁特色的农产品区域公用品牌，提升市场竞争力；三是加强人才培育，实施农村电商人才培养计划，为持续发展提供人才支撑；四是创新运营模式，推动电商与文旅、康养等产业深度融合，拓展发展空间。五、加强领导，狠抓落实各级各部门要强化组织领导，压实工作责任，完善政策配套，确保"乡村e镇"建设取得实效。让我们共同努力，为全面推进乡村振兴贡献力量。评分标准：讲话稿提纲格式正确得4分，结构完整（有开场、总结、问题、任务、要求）得8分，内容贴合材料、措施具体可行得8分。五、文章写作题参考范文让吕梁精神在新时代绽放璀璨光芒巍巍吕梁山，滔滔黄河水。在这片英雄的土地上，吕梁人民用热血和生命铸就了"对党忠诚、信念坚定、不怕牺牲、艰苦奋斗"的吕梁精神。这一精神穿越时空、历久弥新，是激励我们在新征程上奋勇前行的强大精神动力。站在新的历史起点上，我们更应传承好、弘扬好吕梁精神，让它在新时代绽放出更加璀璨的光芒。传承吕梁精神，就是要永葆对党忠诚的政治品格。对党忠诚，是吕梁精神的核心要义。革命战争年代，吕梁儿女坚定不移听党话、跟党走，用生命诠释了对党的绝对忠诚。新征程上，我们面对的风险挑战更加复杂，更需保持政治定力，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保各项事业沿着正确方向前进。传承吕梁精神，就是要坚定信念、砥砺前行。信念是灯塔，指引前进方向。正是因为有坚定的理想信念，吕梁人民才能在极端困难的条件下坚持斗争、夺取胜利。当前，吕梁正处于转型发展的关键时期，前进道路上还有不少难关要跨越。我们必须坚定发展信心，保持战略定力，不为困难所惧、不为干扰所惑，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，一步一个脚印地把美好蓝图变为现实。传承吕梁精神，就是要不怕牺牲、勇于奉献。今天的"牺牲"虽然不再是流血牺牲，但仍然需要我们在急难险重任务面前冲锋在前，在个人利益与集体利益冲突时服从大局。无论是深化改革、推动发展，还是改善民生、维护稳定，都需要我们拿出敢于担当的勇气和无私奉献的精神，以实际行动诠释吕梁精神的时代内涵。传承吕梁精神，就是要艰苦奋斗、自强不息。艰苦奋斗是我