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文档简介
环境相关方告知书(模板)致所有与我单位存在业务关联、活动关联的环境相关方:为全面落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《碳排放权交易管理办法(试行)》《危险废物转移联单管理办法》等国家及地方生态环境领域法律法规、标准规范要求,严格履行我单位生态环境保护主体责任,共同防控生态环境风险,推进绿色低碳循环发展,现就所有环境相关方应当遵守的环境管理要求、责任义务、考核追责等事项告知如下:一、环境相关方范畴界定本告知书所指环境相关方,是指所有与我单位存在业务往来、进入我单位管辖区域(含生产厂区、办公区、仓储区、项目建设区、环保设施运维区、配套生活服务区及我单位享有使用权的其他公共区域)开展活动、与我单位环境管理工作存在直接或间接关联的单位或个人,具体包括但不限于以下类别:1.供应类相关方:原材料供应商、辅料供应商、零部件供应商、包装材料供应商、物流运输服务商、危化品供应单位、危险废物处置单位、环境检测服务机构、环保工程建设单位、环保设施运维服务商、碳排放核查机构、环境咨询服务机构、绿色低碳技术服务机构等;2.合作类相关方:外包施工单位、劳务派遣单位、委托加工单位、联合研发合作方、商务活动协办单位、园区共治共建单位、餐饮服务外包单位、保洁服务外包单位、绿化养护外包单位等;3.关联类相关方:我单位管辖区域周边居民、属地社区居民委员会/村民委员会、项目周边各类生产经营主体、来访参观人员、调研考察人员、业务洽谈人员、社会公众监督主体等。所有列入上述范畴的相关方,均需严格遵守本告知书所列全部要求,对自身活动产生的生态环境影响承担全部法律责任。二、总体管理要求我单位秉持“绿色低碳、合规运营、污染预防、持续改进”的环境管理方针,已建立覆盖全业务流程的环境管理体系,通过ISO14001环境管理体系认证,严格执行排污许可管理制度,各项污染物排放均符合国家及地方标准要求,碳排放强度逐年下降。所有环境相关方在与我单位开展合作、进入我单位管辖区域开展活动前,应当知悉并严格遵守国家、地方、行业生态环境相关法律法规、标准规范,以及我单位制定的各项环境管理规章制度,主动落实环境保护主体责任,建立自身环境管理机制,配备专(兼)职环境管理人员,共同防控生态环境风险,不得发生任何损害生态环境的行为。我单位将环境管理要求纳入所有合作合同的必备条款,与合作方签订合同前,将同步签订《生态环境保护责任书》,明确双方环境管理责任、考核标准及违约责任,责任书作为合同附件与合同具有同等法律效力。三、分场景具体环境管理要求(一)入厂/入场活动环境管理要求1.人员入厂管理所有外来人员进入我单位生产区、仓储区、环保设施运行区、危废暂存区等环境管控重点区域,必须提前3个工作日向对接业务部门提出入厂申请,由对接部门组织开展不少于1学时的环境管理专项培训,考核合格后方可办理入厂通行手续。进入管控区域的人员必须佩戴专属环保标识通行卡,严格按照审批的活动范围、活动路线开展活动,不得擅自进入未授权的环境管控区域;不得擅自触碰、操作各类环保设施、排污口闸门、环境监测设备、危废存储容器;不得擅自倾倒、丢弃任何废弃物;不得在非指定吸烟区吸烟、使用明火;不得擅自采摘、破坏厂区内的绿植;不得在管控区域内从事与申请事由无关的活动。2.车辆入厂管理所有外来车辆(含物料运输车、渣土车、危化品运输车、危废运输车、普通货运车、客运车、非道路移动机械)进入我单位管辖区域前,必须提前1个工作日向我单位行政及环保管理部门报备车辆信息、运输物资类别、行驶路线、停靠区域,经审批同意后方可入厂。入厂车辆必须符合以下要求:(1)机动车尾气排放符合国家第六阶段机动车污染物排放标准,或地方执行的更严格排放标准,无黑烟、异味排放现象,属于重型柴油车的需配备尾气后处理装置,在线监控数据正常;(2)运输易产生扬尘、遗撒、泄漏的物料(包括土方、砂石、粉状物料、液态物料、危险废物等)的车辆,必须采取全程密闭覆盖措施,密闭装置完好无破损,无泄漏、遗撒风险;(3)危险化学品、危险废物运输车辆必须持有合法有效的道路危险货物运输资质,驾驶员、押运员持有对应类别的从业资格证书,车辆配备符合要求的应急防护器材、泄漏处置物资,车身粘贴对应危险货物标识;(4)非道路移动机械(含挖掘机、装载机、叉车、吊车等)必须符合国家第三阶段非道路移动机械排放标准,加装尾气净化装置,排放黑烟等可视污染物的非道路移动机械一律不得入厂。车辆入厂后必须按照指定路线行驶,在指定区域停靠、装卸物料,不得随意碾压绿化带、占用消防通道,不得在厂区内长时间怠速停放(怠速停放时间不得超过3分钟),装卸物料完成后必须对装卸区域进行清理,确保无物料遗撒、无废弃物遗留,经现场管理人员检查合格后方可离厂。3.物料入场管理所有运抵我单位的原材料、辅料、零部件、包装材料等物资,必须符合我单位绿色采购要求,优先选用符合《绿色产品评价通则》(GB/T33761-2017)要求的环境友好型产品,具体要求如下:(1)涉及挥发性有机物(VOCs)的物料,必须符合《低挥发性有机化合物含量产品技术要求》(GB/T38507-2020)规定,VOCs含量限值达到国家标准要求,不得使用国家明令淘汰的高VOCs含量物料;(2)危险化学品类物料必须提供加盖供应单位公章的化学品安全技术说明书(MSDS),明确标注物料的有毒有害成分、环境风险等级、污染防控要求、应急处置措施,物料包装必须粘贴清晰的危险特性标识;(3)包装材料必须符合减量化、可循环、可降解要求,过度包装率不得超过5%,一次性不可降解塑料包装占比不得超过3%,禁止使用国家明令禁止的不可降解一次性塑料制品;(4)属于“高耗能、高排放、低水平”的“两高一低”产品,一律不得进入我单位采购名录,已入场的“两高一低”物料我单位有权予以退回,由此产生的所有损失由供应方承担。(二)业务合作环节环境管理要求1.采购合作管理我单位实行绿色供应商准入制度,所有意向供应商必须通过我单位环境合规性审查后方可纳入合格供应商名录,审查内容包括:(1)近3年无生态环境领域行政处罚记录,无重大环境信访投诉事项,未被列入生态环境领域失信联合惩戒对象名单;(2)已依法办理所有required的环保行政许可手续,包括环境影响评价审批(备案)、环保竣工验收、排污许可登记(取证)等,所有环保手续在有效期内;(3)已建立完善的环境管理体系,通过ISO14001环境管理体系认证,配备专(兼)职环境管理人员,污染防治设施齐全且正常运行,各类污染物稳定达标排放;(4)属于重点排污单位的供应商,已按要求公开环境信息,碳排放数据真实准确,近3年无碳排放数据造假、污染物排放超标记录;(5)已制定碳减排实施方案,单位产值碳排放强度符合我单位绿色采购阈值要求,2025年前单位产值碳排放较2020年下降比例不低于18%。已纳入合格供应商名录的单位,我单位每年度开展一次环境合规性复审,复审不合格的将暂停合作资格,限期3个月整改,整改后仍不合格的将剔除合格供应商名录,终止所有合作。2.外包服务管理所有承接我单位外包服务的单位,包括工程施工、环保设施运维、保洁、餐饮、绿化养护、劳务派遣等,必须遵守以下要求:(1)工程施工类外包单位作业过程中必须严格落实扬尘防控“六个百分之百”要求:施工区域100%设置硬质围挡、物料堆放100%密闭覆盖、土方开挖100%采取湿法作业、施工场地路面100%硬化处理、出入车辆100%冲洗干净、渣土运输车辆100%密闭运输;施工期扬尘排放符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)要求,无组织排放颗粒物浓度不超过1.0mg/m³;施工产生的基坑废水、车辆冲洗废水必须经过沉淀、过滤预处理,达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)要求后方可排入污水管网,污水收集处理率达到100%;施工产生的建筑垃圾24小时内清运完毕,不得在施工区域内随意堆放,可回收建筑垃圾回收率不低于90%;危险废物严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求存放,委托有资质单位规范处置,安全处置率达到100%;(2)环保设施运维类外包单位必须配备持有对应资格证书的运维人员,建立完善的运维台账,确保污染防治设施正常运行率不低于99%,污染物排放稳定达标,不得擅自停运环保设施,不得篡改、伪造运维记录及监测数据;(3)餐饮服务类外包单位必须安装高效油烟净化设施,油烟净化效率不低于90%,油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求,每季度至少清洗维护一次油烟净化设施,建立清洗维护台账;含油废水必须经过隔油池预处理达到纳管标准后方可排入污水管网,不得使用不可降解的一次性塑料餐具、塑料袋,餐厨垃圾委托有资质的单位规范处置,不得随意倾倒;(4)保洁、绿化养护类外包单位必须落实生活垃圾分类管理要求,生活垃圾可回收物回收率不低于35%,有害垃圾单独收集、规范处置,绿化养护过程中使用的农药、化肥必须符合低毒低害要求,不得使用国家明令禁止的高毒高残留农药,绿化修剪产生的枯枝落叶等废弃物资源化利用率不低于80%。3.危险废物处置合作管理所有承接我单位危险废物处置的单位,必须持有对应类别危险废物经营许可证,资质在有效期内,年处置能力满足我单位危废产生量要求,近3年无非法转移、倾倒、处置危险废物的违法记录。危废转移过程严格执行危险废物转移联单制度,电子联单填报信息真实准确,转移全过程可追溯,我单位将通过视频跟踪、现场核查等方式对危废处置过程进行核实,一旦发现处置单位存在非法转移、倾倒、处置危废,或篡改、伪造危废处置记录的行为,立即终止所有合作,上报属地生态环境主管部门,追究其法律责任,由此造成的所有损失由处置单位承担。4.环境服务类合作管理承接我单位环境检测、环保工程建设、碳排放核查、环境咨询等服务的机构,必须具备对应领域的合法资质,出具的报告、数据必须真实、准确、客观,符合国家及行业标准要求,不得出具虚假报告、篡改伪造监测数据、隐瞒环境风险隐患。一旦发现服务机构存在弄虚作假行为,立即终止合作,上报属地生态环境主管部门、市场监管部门,纳入我单位失信合作方名单,永久不得参与我单位任何项目合作。(三)污染防控共同责任要求1.大气污染防控所有相关方在我单位管辖区域内开展活动,不得擅自排放任何有毒有害废气,涉及VOCs排放的作业(包括喷涂、涂装、印刷、清洗、粘接等)必须在密闭空间或密闭设备内开展,配套的VOCs治理设施同步运行,废气排放浓度符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求;不得露天喷涂、露天晾晒含有挥发性有机物的物料;不得露天焚烧任何废弃物(包括生活垃圾、建筑垃圾、秸秆、塑料、橡胶、枯枝落叶等);不得在厂区内使用燃煤、重油等高污染燃料;非道路移动机械作业过程中不得排放黑烟等可视污染物。2.水污染防控所有相关方不得向我单位雨水管网、污水管网排放任何未经许可的废污水,不得向厂区内水体、土壤倾倒废污水、废液;作业过程中产生的各类废水必须经过预处理达到我单位纳管标准后方可排入污水管网;不得将危险废液、含油废水、有毒有害废水排入雨水管网或直接外排;不得在雨水管网、污水管网周边堆放易溶解、易渗漏的物料,防止物料淋溶进入管网造成污染。3.固体废物污染防控所有相关方产生的固体废物必须自行负责分类收集、贮存、清运,不得随意丢弃在我单位管辖区域内;一般工业固体废物委托有资质的单位规范处置,鼓励资源化利用,资源化利用率不低于80%;危险废物必须存放在符合标准的危废暂存设施内,设置清晰的危险废物标识,委托有资质的单位处置,严格执行转移联单制度;生活垃圾严格按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类分类投放到指定垃圾桶,不得将危险废物、工业固体废物混入生活垃圾;严格执行国家及地方“禁塑”要求,不得使用不可降解的一次性塑料制品,减少一次性用品使用量。4.噪声污染防控所有相关方在我单位管辖区域内开展作业活动,必须遵守《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准要求,昼间(6:00-22:00)噪声排放不得超过60dB(A),夜间(22:00-次日6:00)噪声排放不得超过50dB(A);因特殊工艺需要夜间连续作业的,必须提前3个工作日向我单位环保管理部门报备,同时告知周边居民,取得同意后方可开展作业,作业过程中采取隔声、降噪、减振措施,尽可能减少噪声对周边的影响;禁止在夜间开展产生高噪声的打桩、破碎、切割、爆破等作业。5.土壤及地下水污染防控所有相关方在我单位管辖区域内开展活动,不得擅自向土壤、地下水体倾倒、排放有毒有害物质;涉及有毒有害物质的储存、运输、使用环节必须采取防渗漏、防溢流、防腐蚀的“三防”措施,设置渗滤液收集设施,一旦发生物料泄漏,必须第一时间采取围堵、收集、转移等应急措施,防止污染扩散,同时立即上报我单位环保管理部门,不得隐瞒不报、擅自处置;对造成土壤、地下水污染的,相关方承担全部治理责任、损害赔偿责任。6.碳排放及绿色低碳管理所有合作方必须配合我单位开展产品全生命周期碳核算工作,按要求真实、准确提供自身生产运营环节的碳排放数据、能源消耗数据、原材料碳排放数据,不得瞒报、谎报数据;优先采用低碳生产工艺、低碳运输方式,优先使用可再生能源,2030年前实现单位产值碳排放较2005年下降65%以上;优先采购低碳产品、再生产品,减少全产业链碳排放;配合我单位开展碳减排项目、碳中和项目建设,共同推进全产业链绿色低碳转型。我单位定期对合作方的碳排放情况进行评价,优先选用碳排放强度低、碳减排成效明显的合作方,对未按要求落实碳减排责任、碳排放数据造假的合作方,有权暂停或终止合作。四、环境应急管理要求1.应急准备所有相关方在进入我单位管辖区域开展活动前,必须熟悉我单位《突发环境事件应急预案》,掌握自身活动可能存在的环境风险点、防控措施、应急处置流程,配备与风险等级匹配的应急防护器材、泄漏处置物资,制定本单位的突发环境事件现场处置方案,定期组织开展应急演练。2.应急响应一旦发生突发环境事件,包括但不限于危险化学品泄漏、污染物超标排放、危险废物遗撒、环保设施故障、水污染/大气污染/土壤污染事件等,相关方必须第一时间启动自身应急响应,采取切断污染源、围堵泄漏物、疏散周边无关人员等应急措施,控制污染扩散,同时立即向我单位环保管理部门(24小时值班电话:XXX)、应急管理部门(值班电话:XXX)报告,不得迟报、瞒报、谎报事件信息。3.事后处置突发环境事件处置完成后,相关方必须配合我单位开展事件调查、环境监测、损害评估工作,承担全部应急处置费用、环境修复费用、生态损害赔偿费用,对因事件造成的我单位经济损失、名誉损失承担全部赔偿责任;涉嫌违法犯罪的,配合司法机关开展调查,承担相应法律责任。五、监督考核与责任追究1.日常监督我单位环保管理部门负责对所有环境相关方的环境管理情况进行日常巡查、专项检查、不定期抽查,相关方必须配合检查工作,如实提供环境管理台账、监测数据、环保手续等相关资料,不得拒绝、阻挠检查,不得提供虚假资料。2.考核评价我单位每季度对合作类相关方的环境管理情况进行考核评价,考核内容包括环境合规性、污染防控措施落实情况、应急管理情况、绿色低碳推进情况、环境信访投诉情况等,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级:(1)考核结果为优秀的合作方,我单位将在后续合作中给予优先续约、增加订单份额、降低履约保证金比例等激励政策;(2)考核结果为不合格的合作方,我单位将下达《环境问题整改通知书》,要求限期1-3个月整改,整改期间暂停新业务合作,整改完成后经我单位验收合格后方可恢复合作;(3)连续两次考核不合格,或整改期满后仍未达到要求的合作方,我单位将终止所有合作,纳入失信合作方名单,3年内不得参与我单位任何项目投标。3.责任追究相关方违反本告知书要求,存在以下环境违法违规行为的,我单位有权采取相应追责措施:(1)一般违规行为:包括未按要求分类投放生活垃圾、车辆入厂未按指定路线行驶、轻微物料遗撒未造成污染后果的,给予口头警告,责令立即整改,累计出现3次及以上一般违规行为的,扣除1%-5%的履约保证金;(2)较严重违规行为:包括污染物排放超标、擅自停运环保设施、危废存放不规范、未按要求报备夜间作业产生噪声扰民的,责令立即整改,扣除5%-20%的履约保证金,暂停所有新业务合作,限期整改;(3)严重违规行为:包括非法转移倾倒危废、篡改伪造监测数据、发生较大及以上突发环境事件、被生态环境主管部门行政处罚、被媒体曝光造成不良社会影响的,立即终止所有合作,扣除全部履约保证金,纳入失信合作方名单,永久不得合作,同时上报属地生态环境主管部门、市场监管部门,依法追究行政责任,造成我单位损失的,依法追究民事赔偿责任,涉嫌构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。六、相关方权利与义务1.相关方权利(1)有权对我单位的环境管理工作提出合理化意见和建议,我单位将对合理建议予以采纳,并给予适当奖励;(2)有权对我单位工作人员的环境管理违规行为、吃拿卡要等行为进行投诉举报,我单位投诉
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