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文档简介
食物中毒应急演练脚本本次食物中毒应急演练为实战化综合演练,演练背景设定为XX区实验中学发生集体性细菌性食物中毒事件,演练目的为检验我区食物中毒应急处置预案的可行性、各部门联动协调能力,提升应急队伍快速处置能力,规范食物中毒事件的报告、调查、处置、善后全流程工作,最大程度降低食物中毒事件对公众健康和社会稳定的危害。本次演练触发事件为Ⅳ级一般突发公共卫生事件,参演单位包括:XX区人民政府应急指挥部、区应急管理局、区卫生健康委员会、区市场监督管理局、区疾病预防控制中心、区卫生和计划生育监督所、区第一人民医院、区教育局、区公安局、区网络信息办公室、区融媒体中心、XX区实验中学,共12个单位,参演人员78人,设定事件核心参数为:2024年9月12日,XX区实验中学食堂午餐供应菜品为卤鸡腿(批次:20240911A)、清炒豆角、番茄炒鸡蛋、粳米饭、紫菜蛋花汤,当日午餐累计就餐师生1287人,事件发生后累计确诊中毒病例27例,其中重症病例3例,无死亡病例,致病因子为肠炎沙门氏菌,中毒食品为受污染的卤鸡腿,污染原因为冷链存储温度不达标导致致病菌大量繁殖。第一阶段:事件发生与初始上报(9月12日13:20-13:45)场景1:XX区实验中学教学楼-校医室时间:13:20参演角色:初二(3)班学生张明、班主任李丽、校医王芳、后续发病师生4名处置过程与台词:张明(弯腰扶腹,脸色发白):李老师,我肚子好痛,想吐,刚才在教室吐了一次了。李丽(扶住张明,摸额头探温):怎么突然不舒服?早上有没有吃外面的不洁食物?张明:没有啊,我早上在家喝的粥吃的包子,中午在食堂吃了鸡腿、番茄鸡蛋,现在肚子一阵一阵绞着痛,头也晕。李丽:我带你去校医室,慢慢走,别着急。(场景转至校医室,时间13:25)王芳:来,躺到诊床上,我给你量体温、测血压。(测量后记录:体温37.9℃,血压105/70mmHg,脉搏98次/分,心肺听诊无异常,腹部平软,脐周压痛明显,无反跳痛)王芳:有没有吃什么过敏的东西?以前有没有慢性肠胃炎?张明:没有过敏,以前从来没有这么痛过。王芳:你中午在食堂吃了什么,每种菜吃了多少?张明:吃了大半个卤鸡腿,小半碗米饭,一点番茄鸡蛋,没吃别的。(话音刚落,初三学生刘浩扶着高一教师赵军走进校医室,两人均脸色苍白,手扶腹部)刘浩:校医,赵老师说他肚子痛,我们刚才在办公室都吐了,我也有点恶心头晕。王芳:你们两个中午都吃了什么?赵军(声音虚弱):都吃了食堂的卤鸡腿,我还加了一个,现在拉了两次了,浑身没劲。王芳(立刻警觉,拿出登记本):你们先登记姓名、班级、联系方式,把具体症状写清楚。(登记完成后5分钟内,又有2名学生走到校医室,均主诉午餐后1小时左右出现腹痛、恶心症状,5人均明确提及食用过当日供应的卤鸡腿)王芳(立刻掏出手机拨打校长电话):张校长,我是校医王芳,15分钟内陆续有5名师生来校医室就诊,所有人员均在学校食堂食用了今日午餐,共同症状都是腹痛、恶心、呕吐,部分伴随低热腹泻,初步怀疑是集体食物中毒,目前已经有1人症状较重出现头晕乏力,请求立刻启动学校食物中毒应急预案。张校长(电话端):我知道了,立即启动学校预案,你做好症状登记,我立刻通知所有班主任对本班师生全面排查,统计所有有类似症状的人员,安保科立刻封锁食堂所有操作间、备餐间,封存今日所有剩余食材和留样冰箱,任何人不得接触改动,我10分钟内上报区教育局和区卫健委。时间:13:42,XX区实验中学校长张建国完成初始报告,上报核心内容为:“您好,我是XX区实验中学校长张建国,我校今日12:10结束午餐供应,截至13:40,累计有5名师生出现腹痛、呕吐、低热症状,所有病例均在我校食堂就餐,初步怀疑为集体食物中毒,目前已经封锁食堂,封存剩余食材和留样,请求派人前来处置。”时间:13:45,区教育局、区卫健委先后完成接报登记,记录报告时间、报告人、事件基本核心信息,符合《突发公共卫生事件应急条例》规定的2小时上报时限要求,第一阶段初始上报完成。第二阶段:初步核实与响应启动(13:50-14:40)场景2:区卫健委应急办时间:13:50参演角色:区卫健委应急办主任李伟、工作人员2名处置过程:李伟接报后,立刻调度区疾控中心应急流调队、区卫监所执法队共8名专业人员,要求15分钟内出发前往实验中学开展初步核实,同时要求学校继续开展全员排查,每15分钟更新一次发病数据,指令区第一人民医院立即开放急诊绿色通道,做好批量伤员接诊准备。时间:14:25,区疾控中心流调队队长陈曦电话上报区卫健委:“李主任,我们已经到达现场,初步排查完成,截至14:20,累计排查出有症状师生19人,其中2名学生因为脱水晕厥,已经被送往就近社区卫生服务中心,所有19人均明确食用过今日供应的卤鸡腿,未食用卤鸡腿的同班级师生无发病,暴露史清晰,目前还有陆续新增病例,初步判定为疑似集体食物中毒,累计发病人数已经达到Ⅳ级突发公共卫生事件标准,请上报区应急指挥部。”场景3:XX区应急指挥中心时间:14:30参演角色:区人民政府副区长、应急总指挥刘军,区应急管理局局长王强,区卫健委主任方敏,区市场监管局局长赵健,区教育局局长张涛,区公安局副局长李军处置过程与台词:刘军:现在召开紧急调度会,请卫健委先通报最新情况。方敏:总指挥,截至14:30,实验中学累计报告疑似食物中毒病例27例,其中3例重症出现晕厥,24例轻症,所有病例均有共同就餐史,初步判定为集体细菌性食物中毒,发病人数符合《国家突发公共卫生事件应急预案》规定的Ⅳ级(一般)突发公共卫生事件标准,专家组评估后建议启动Ⅳ级应急响应。刘军:市场监管局处置准备情况?赵健:我们执法队已经在指挥中心门口待命,随时可以出发封锁现场、开展溯源。刘军:医疗救治准备情况?方敏:区人民医院已经开放绿色通道,准备好了抢救设备和床位,所有医护人员已经到位待命。刘军:现在正式宣布:根据《XX区突发公共卫生事件应急预案》,启动Ⅳ级突发公共卫生事件应急响应,成立临时应急指挥部,各单位按照预案分工,立即开展处置:1.区卫健委:统筹协调医疗救治,组织区疾控中心开展流调、采样、检测,查明致病因子和中毒原因,区卫监所开展食堂卫生监督检查;2.区市场监管局:立即封锁涉事食堂,封存所有涉事食材、留样、加工工具,开展餐饮环节和上游源头溯源排查,控制涉事产品流向,固定违法证据;3.区公安局:安排警力到实验中学和区人民医院维持现场秩序,疏导急救通道,管控涉事企业相关责任人,防止人员逃逸,配合开展溯源排查;4.区教育局:组织学校配合流调排查,做好学生家长的沟通安抚工作,及时梳理汇总信息报送指挥部;5.区网信办、融媒体中心:做好舆情监测,及时发现不实信息,按照指挥部统一口径发布权威信息,回应社会关切,防止谣言扩散;6.区应急管理局:做好各单位联动协调,保障应急物资供应。各单位有没有异议?(各单位负责人一致答复:没有异议,立即执行)刘军:散会,各单位立即出发开展工作。第三阶段:现场处置与医疗救治(14:50-17:30)场景4:XX区实验中学食堂时间:15:00参演角色:区市场监管局执法支队队长张磊、执法队员李萌,学校后勤主任赵强处置过程与台词:张磊(出示执法证件):我们是区市场监管局执法人员,你校发生疑似集体食物中毒,我们依法对你校食堂进行查封,请你配合执法。赵强:积极配合,我已经接到通知,食堂所有人员都已留守,所有物品都未改动。张磊:请带我们查看留样柜,今日午餐所有菜品的留样都在吗?存储温度是否符合要求?赵强:都按照要求留存,留样保存48小时,我带你们过去。(一行人到达留样柜,核对留样记录:卤鸡腿留样400g,清炒豆角留样250g,番茄鸡蛋200g,粳米饭300g,紫菜蛋花汤200g,留样时间登记为9月12日12:30,符合48小时125g以上的留样规范,留样柜温度显示2℃,符合存储要求)张磊:请提供今日卤鸡腿的进货凭证、供货方资质、产品检验报告。赵强(拿出进货台账和票据):卤鸡腿半成品是9月11日下午从XX区惠民肉食批发有限公司进的,批次是20240911A,一共进了50公斤,所有票据和资质都在这里。张磊(对队员安排):现在分工:你立刻封存剩余的卤鸡腿半成品、成品,所有接触过卤鸡腿的加工工具、容器全部贴封条,不得动用;你对所有剩余食材、调料抽样封装,送疾控中心检测;我去调阅今日加工全程监控,核查操作合规性。(执法核查结果:监控显示,今日卤鸡腿9月12日上午10点30分卤制完成,11点30分放到备餐间保温,备餐间温度26℃,12点10分开始供餐,放置时间符合操作规范;检查存放半成品卤鸡腿的冷藏柜,显示温度为7℃,国家食品安全规范要求半成品冷藏温度为0-4℃,温度不符合要求,赵强解释称冷藏柜最近出现故障,已经联系维修但未完成,半成品一直放在里面,未转移到其他合格冷藏设备。)张磊:你校半成品冷藏柜温度不达标,可能导致致病菌大量繁殖,我们现在依法查封整个食堂,从现在起停止供餐,任何人不得进入操作间,所有食材不得动用,请你在查封清单上签字确认。赵强:我签字,我们一定全力配合调查。场景5:XX区第一人民医院急诊科时间:15:20参演角色:急诊科主任王林,医护人员12名,27名中毒患者扮演者,学校工作人员2名,患者家属扮演者3名处置过程:15:00区人民医院接到指令后,立即启动突发公共卫生事件医疗救治预案,开放3条急诊绿色通道,腾出25张急诊观察床位、3间独立抢救单元,通知消化科、ICU、麻醉科、检验科共15名医师到位待命,提前准备好洗胃包、静脉留置针、平衡液、电解质、广谱抗生素、升压药等急救药品和设备,明确所有患者实行“先救治、后缴费”政策,不得因费用问题延误救治。15:20第一批12名患者送达医院,急诊科按照“先重后轻”原则分诊:3名重度脱水、晕厥的患者直接推入抢救室,24名轻症患者安排到专用观察区,依次接诊处置。抢救室处置流程:3名重症患者立即给予心电监护,建立两条静脉通道,快速补液纠正脱水和电解质紊乱,采集呕吐物、血液样本送检,给予第三代头孢菌素抗感染治疗,其中1名患者出现血压下降至88/56mmHg,立即给予小剂量多巴胺升压,15分钟后血压回升至112/70mmHg,生命体征恢复平稳,3名患者情况稳定后转入ICU进一步观察。观察区轻症患者处置:依次询问病史,记录症状、就餐史,给予口服补液盐或静脉补液,对症止痛、止泻治疗,留院观察生命体征,所有患者的生物学样本统一收集封装,送区疾控中心检测。15:50,3名家属赶到医院,其中一名家属情绪激动,抓住护士质问:“我孩子好好的去上学,怎么会中毒?你们会不会治?学校是不是卖过期食品?”,学校预先安排的对接工作人员和医院行政人员立即上前安抚,将家属请到专门接待室,告知事件最新处置情况,说明所有患者都已经得到有效救治,重症患者生命体征已经平稳,承诺每1小时更新一次病情,家属情绪逐渐平稳,配合救治工作。截至16:40,所有27名患者全部得到规范处置,无病情恶化病例,医疗救治组上报指挥部:所有患者病情可控,无死亡病例,3名重症生命体征平稳,医疗处置有序。场景6:流行病学调查与采样时间:15:30参演角色:区疾控中心流调队队长陈曦,流调队员2名,检验人员1名,学校配合工作人员1名处置过程:流调队分成两组,第一组开展个案调查,第二组开展环境和生物样本采样。个案调查核心内容:对每一名病例开展面对面调查,填写统一的《食物中毒个案调查表》,调查内容包括:基本信息、发病时间、首发症状、症状明细、体温、呕吐次数、腹泻次数、大便性状、发病前72小时全流程就餐史,重点核实9月12日午餐就餐的所有菜品、是否食用卤鸡腿、食用量,同就餐人员发病情况。同时抽取100名同年级未发病师生作为对照,开展相同内容调查。统计分析结果:本次调查累计完成27例病例、100名对照的调查,核心结论为:1.时间分布:最早发病时间为13:10,最晚发病时间为14:20,潜伏期范围2小时10分钟-5小时50分钟,中位潜伏期3小时15分钟,符合肠炎沙门氏菌食物中毒的潜伏期范围;2.暴露因素分析:27例病例全部食用过卤鸡腿,食用卤鸡腿的人群发病率为27/612=4.41%,未食用卤鸡腿的人群发病率为0/675=0,计算相对危险度RR趋近于无穷大,卡方检验p<0.001,差异具有统计学意义,明确锁定中毒食品为本次供应的卤鸡腿;3.流行特征:病例分散在12个不同班级,无班级聚集性发病,符合单次共同暴露的流行特征。采样组工作:累计采集各类样本共59份,其中:剩余卤鸡腿样品2份,其他菜品样品6份,食堂从业人员肛拭子样品8份,患者呕吐物样品12份,患者粪便样品15份,食堂操作间环境涂抹样(刀、砧板、容器、冷藏柜内壁)16份,所有样品逐一编号密封,低温保存,送往区疾控中心实验室,检测项目包括沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌及肠毒素、副溶血性弧菌等常见食源性致病菌,同时开展有毒有害物质筛查。第四阶段:溯源管控与舆情处置(17:00-20:00)场景7:上游源头溯源管控时间:17:10参演角色:区市场监管局溯源组组长赵凯,惠民肉食批发公司负责人王强处置过程:溯源组根据实验中学提供的进货票据,到达XX区惠民肉食批发公司,查验该批次20240911A卤鸡腿半成品的库存、全流向记录:该批次总共生产150公斤,其中50公斤供应实验中学,40公斤供应XX城区大酒店,60公斤供应XX小吃街两家餐馆,溯源组立即电话通知上述三家单位,要求立即停止使用该批次所有产品,封存剩余的12公斤半成品,等待检测,禁止对外销售。对惠民公司的冷冻冷库进行检查,发现该公司存放半成品的主冷库从9月10日开始出现温度异常,温度从要求的-18℃升高到2-6℃,已经持续了2天,导致半成品卤鸡腿中的沙门氏菌大量繁殖,该公司负责人承认知道冷库故障,但是为了避免货物损失,仍然对外出货,已经违反食品安全法相关规定,执法队立即对该公司库存的该批次产品全部封存,对负责人进行控制,制作询问笔录,固定违法证据,依法立案查处。场景8:舆情处置时间:16:30,区网信办舆情监测系统发现:一名患者家属在微信朋友圈发布“孩子学校吃饭中毒,现在昏迷不醒,学校不管不问”,随后该内容被转发到本地12个业主群和学生群,逐渐衍生出不实谣言“实验中学食物中毒死了两个学生,学校捂住不报”,截至16:50,相关内容累计转发超过1200次,舆情开始发酵。区网信办立即将舆情信息上报临时指挥部,总指挥刘军批准立即发布权威信息澄清,17:30,区融媒体中心通过官方微信公众号、微博、抖音发布《关于XX区实验中学疑似食物中毒事件的情况通报》,内容包括:事件发生时间、发病人数、当前处置情况、医疗救治进展,明确说明“截至17:00,所有患者均得到有效救治,无死亡病例,3名重症患者生命体征平稳,相关部门正在全面调查中毒原因,后续会及时公布调查和处置进展”,同时@本地所有自媒体账号,要求转发官方信息,不得传播不实内容。网信办对首发谣言的账号进行约谈,要求删除不实内容,发布澄清声明,截至19:30,舆情已经完全平息,没有出现进一步的负面传播。第五阶段:结果判定与响应终止(9月13日8:00-12:00)时间:9月13日8:30,区疾控中心主任李刚向指挥部上报实验室检测结果:检测结果显示,在剩余卤鸡腿样品、21份患者样本(呕吐物、粪便)中检出肠炎沙门氏菌,分离出的菌株PFGE脉冲场凝胶电泳分型完全一致,所有对照样品未检出致病菌,确认本次食物中毒的致病因子为肠炎沙门氏菌,中毒食品为受污染的批次20240911A卤鸡腿,中毒原因为:惠民肉食批发公司冷库故障,存储温度不达标导致肠炎沙门氏菌大量繁殖,实验中学半成品冷藏柜温度不达标,进一步导致致病菌繁殖,卤制中心温度未达到全杀灭要求,导致师生食用后发病。截至9月13日8:00,24小时内无新增病例,所有重症患者生命体征平稳,没有出现并发症,22名轻症患者已经符合出院标准,可以办
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