《现代企业管理实务》-模块一 项目三

任务一企业标准化、计量化单元1:企业标准化初识一、企业标准化的认识企业标准化是指以提高经济效益为目标，以搞好生产、管理、技术和营销等各项工作为主要内容，制定、贯彻实施和管理维护标准的一种有组织的活动。企业标准化是一切标准化的支柱和基础，搞好企业标准化对于提高企业质量管理水平具有重要意义。通过实施标准化管理，能够把企业生产全过程的各个要素和环节组织起来，使各项工作活动达到规范化、科学化、程序化，建立起生产、经营的最佳秩序。企业标准体系的构成，以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准。下一页返回任务一企业标准化、计量化二、企业标准化的要点(1)企业的标准化活动可使企业生产、经营、管理活动的全过程保持高度统一行动和高效率地运行，从而实现获得最佳秩序和经济效益的目的。

(2)企业标准化的对象是企业生产、技术、经营、管理等各项活动中的重复性事物和概念。(3)企业开展标准化活动的主要内容是建立、完善和实施标准体系，制定、发布企业标准，组织实施企业标准体系内的有关国家标准、行业标准和企业标准，并对标准体系的实施进行监督、合格评价和评定并分析改进。这些活动应以先进的科学技术和生产实践经验为基础。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化(4)企业标准化是在企业法定代表人或其授权的管理者领导和组织下，明确各部门各单位的标准化职责和权限，为全体员工积极参与创造条件，提供必要的资源，规定标准化活动过程和程序的规范化、科学化、系统化的系统活动。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化三、技术标准一个服装生产厂成批正常生产的服装产品，均应遵循有关标准规定或客户要求，企业可自行制定企业相关标准。通常任何个人或企业都可提出标准草案建议稿，但属于国家或专业标准的必须由标准化技术归口单位负责审理和制定。

(1)按属性、地域分，有国内标准、国际标准和国外先进标准。①国内标准可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。“GB”开头的标准是国家标准;“QB”开头的标准是轻工行业标准;“FZ”开头的标准是纺织行业标准。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化②国际标准是特指国际标准化组织(InternationalOrganizationforStandardizations,ISO)制定和发布的标准，如“ISO9000一2000质量管理体系标准”。③国外先进标准是由区域性组织制定、认同的标准和某些国家制定、发布的标准，如联合国工业发展组织推荐的皮革品质要求、英国标准BS3935牛皮的分级与标志。(2)按标准的性质、内容分，有产品标准、技术标准、管理标准、工作标准、行业术语标准等。产品标准是规定某一产品的产品分类、技术要求、实验方法、检验规则及标志、包装、运输、储存等适用范围的标准，如“QB/T13332004背提包”"FZ/T73008-2002针织T恤衫”和“GB/T2660-2008衬衫”都是产品标准。"GB/T19001-2008质量管理体系要求”是管理标准。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化(3)按标准的执行要求来分有强制性标准和推荐性标准。标准代号中有“/T"的是推荐性标准，没有“/T”的是强制性标准。如“GB/T15557-2008服装术语”是推荐性国家标准，"FZ/T01053-2007纺织品纤维含量的标识”是推荐性纺织行业标准。"GB5296.4-1998消费品—纺织品和服装使用说明”是强制性国家标准。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化单元2:管理和作业标准标准化工作是企业中的一项综合性基础工作，它为企业的经营管理建立一定的秩序，使企业的各项管理活动遵循着共同的准则，使复杂的管理工作系统化、规范化、简单化，保证企业这一经营系统能够高效、准确、连续不断地运行。对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，则为管理标准。管理标准按其对象可分为技术管理标准、生产组织标准、经济管理标准、行政管理标准和工作标准等。制定管理标准的目的是为合理组织、利用和发展生产力，正确处理生产、交换、分配和消费中的相互关系及科学地行使计划、监督、指挥、调整、控制等行政与管理机构的职能。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化管理标准有其具体的“事项”，包含在企业管理活动中，涉及经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重要性事物和内容。管理、工作标准有如下设置:(1)在一定范围内以管理活动的共性因素为对象所制定的标准，称为管理基础标准。(2)以管理方法为对象所制定的标准，称为管理方法标准。它包括决策方法、计划方法、组织方法、行政管理方法、经济管理方法、法律管理方法等。(3)以管理工作为对象所制定的标准，称为管理工作标准。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化管理工作标准的内容主要包括:①工作范围、任务程序和要求;②与相关工作的关系;③工作时限;④工作人员的职权与必备条件;⑤工作人员的考核、评价及奖惩办法等。(4)以生产管理事项为对象而制定的标准，称为生产管理标准。从广义上来讲，生产管理标准的内容很广，涉及生产管理过程中的各个环节和各个方面，例如:生产经营计划管理、产品设计管理、生产工艺管理、生产组织与劳动管理、定额管理、质量管理、设备管理、物资管理、能源管理和销售管理等。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化从狭义上来说，生产管理标准仅涉及与产品加工、制造和装配等活动直接相关的生产组织和劳动管理等方面。企业管理和工作标准的制定是依据企业管理工作流程来制定的。所以，在确定企业管理标准时要首先确立企业各方面的管理工作流程。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化单元3:ISO9000标准的内涵一、ISO9000标准认知

什么是ISO?什么是ISO9000呢?ISO9000标准是国际标准化组织于1987年制订，后经不断修改完善而成的系列标准。现已有90多个国家和地区将此标准等同转化为国家标准。在我国，国家明文规定“十二五”期间在企业中全面推进、实施ISO9000标准。一般地讲，企业组织活动由三方面组成:经营、管理和开发。在管理上又主要表现为行政管理、财务管理、质量管理等。ISO9000标准主要针对质量管理，同时涵盖了部分行政管理和财务管理的范畴。ISO9000标准并不是产品的技术标准，而是针对组织的管理结构、上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化人员、技术能力、各项规章制度、技术文件和内部监督机制等一系列体现组织保证产品及服务质量的管理措施的标准。具体地讲，ISO9000标准就是在以下四个方面规范质量管理。(1)机构:标准明确规定了为保证产品质量而必须建立的管理机构及职责权限。(2)程序:组织的产品生产必须制定规章制度、技术标准、质量手册、质量体系操作检查程序，并使之文件化。(3)过程:质量控制是对生产的全部过程加以控制，是面的控制，不是点的控制。从根据市场调研确定产品、设计产品、采购原材料，到生产、检验、包装和储运等，其全过程按程序要求控制质量，并要求过程具有标志性、监督性、可追溯性。(4)总结:不断地总结、评价质量管理体系，不断地改进质量管理体系，使质量管理呈螺旋式上升。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化二、2000版ISO9000族标准1.2000版ISO9000标准分步实施国际标准化组织对9000族系列标准进行“彻底修改”。1999年11月提出了2000版ISO/DIS9000,ISO/DIS9001和ISO/DIS9004国际标准草案，于200()年12月15日正式发布实施。ISO规定的正式发布之日起三年内，1994版标准和200()版标准将同步执行，同时鼓励需要认证的组织，从2001年开始可按200()版申请认证。2000版标准更加强调了顾客满意及监视和测量的重要性，促进了质量管理原则在各类企业中的应用，满足了使用者对标准应更通俗易懂的要求，强调了质量管理体系要求标准和指南标准的一致性。2000版标准反映了当今世界科学技术和经济贸易的发展状况，以及“变革”和“创新”这一21世纪企业的经营主题。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化2.2000版标准的构成2000版的ISO9000标准在其结构上较1994版标准发生了重大调整，标准的数量在合并、调整的基础上也将大幅度减少。在2000版标准中，包括4项核心标准:ISO9000,ISO9000,ISO9004,ISO19011，如表1-3-2所示。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化三、ISO9000核心标准2000版质量管理标准的4个核心标准如图1-3-1所示。

(一)ISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》该标准描述了质量管理体系的基础知识，并规定了质量管理体系术语。该标准取代了ISO8402;1994和ISO9000一1;1994的一部分。1.八项原则标准首先明确了质量管理的八项原则是企业改进其业绩的框架，能帮助企业获得持续成功，也是ISO9000族质量管理体系标准的基础。标准还表达了建立和运行质量管理体系应遵循的12个方面的质量管理体系基础知识。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化2.80个词条标准有关质量的术语共80个词条，分成10个部分，并用较通俗的语言阐明了质量管理领域所用术语的概念。在提示的附录中，用概念图表达了每一部分概念中各术语的相互关系，帮助使用者形象地理解相关术语之间的关系，系统地掌握其内涵。(二)ISO9000:2000《质量管理体系要求》(1)用于第三方认证的唯一质量管理体系要求标准。该标准提供了质量管理体系的要求，供企业证实其提供满足顾客和适用法规要求产品的能力时使用。企业通过有效地实施体系，包括过程的持续改进体系及确保符合顾客与适用法规的要求，增强顾客满意度。此标准取代了1994版的ISO9001,ISO9002,ISO9003三个质量保证模式标准，成为用于第三方认证的唯一质量管理体系要求标准。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化(2)增强顾客的满意度。与1994版标准相比，标准的名称发生了变化，不再有“质量保证”一词。这反映了标准规定的质量管理体系要求除了产品质量保证之外，还旨在增强顾客的满意度。(3)以过程为基础的质量管理体系模式的结构。标准应用了以过程为基础的质量管理体系模式的结构，鼓励企业在建立、实施和改进质量管理体系及提高其有效性时，采用过程方法，通过满足顾客要求增强顾客满意度。过程方法的优点是对质量管理体系中诸多单个过程之间的联系及过程的组合和相互作用进行连续的控制，以达到质量管理体系的持续改进。(三)ISO9004:2000《质量管理体系业绩改进指南》此标准以8项质量管理原则为基础，帮助企业用有效和高效果方式识别并满足顾客和其他相关方的需求和期望，实现、保持和改进企业的整体业绩，从而使企业获得成功。该标准提供了超出ISO9001要求的指南和建议。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化标准强调一个企业质量管理体系的设计和实施受各种需求、具体目标、所提供的产品、所采用的过程及企业的规模和结构的影响。标准还给出了自我评价和持续改进过程的示例，用于帮助企业寻找改进的机会;通过5个等级来评价企业质量管理体系的成熟程度;通过给出的持续改进方法，提高企业的业绩并使相关方受益。

(四)ISO9011;2001《质量管理体系和(或)环境管理体系审核指南》该标准提供了质量管理体系和环境管理体系审核的基本原则、审核方案的管理、审核的实施以及审核员资格要求等。该标准在术语和内容方面，兼容了质量管理体系和环境管理体系的特点。在对审核员的基本能力及审核方案的管理中，均强调了了解及确定法律和法规的要求。该标准于2001年正式发布。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化四、ISO9000认证流程ISO9000标准认证，也可以理解为质量管理体系注册，就是由国家批准的、公正的第三方机构—认证机构，依据ISO9000族标准，对组织的质量管理体系实施评介，向公众证明该组织的质量管理体系符合ISO9000族标准，提供合格产品，公众可以相信该组织的服务承诺和组织的产品质量的一致性。ISO9000的认证流程见图1-3-2，包括建立质量管理体系，内部质量体系审核，签订认证合同，提交认证审核资料，文件审核，现场审核，颁发认证证书，年审。

(1)企业按照ISO9001;2000版标准的要求建立推行组织以及文件化的质量管理体系。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化(2)企业按照文件化质量管理体系的要求贯标宣传、识别、诊断，运作至少三个月以上，并按照文件的要求至少进行一次管理评审和内部质量体系审核，使组织具备自我完善、自我改进的机制。(3)向经国家认可机构认可的认证机构提出认证申请，并与认证机构签订认证合同，确定认证范围(包括名称、地点、产品、活动)。(4)认证审核前一个月，组织向认证机构提交认证审核所需的资料，一般包括:申请书、质量手册、程序文件、产品或服务流程、营业执照等。(5)由认证机构指定审核组对组织提交的文件进行文件审核。审核组对于组织提交的文件做出文件审核的结论，并编制审核计划，通知组织具体的审核日程安排。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化(6)审核组根据审核计划的安排对组织进行现场审核，现场审核过程中采取提问、交谈、查阅文件资料、现场观察、实际测定等方法，获得审核证据，对组织的质量管理体系进行有效性评价，做出现场审核的推荐结论。(7)现场审核通过后由认证机构技术委员会评审认证审核资料，做出最终的认证结论。最后认证机构颁发认证证书给组织，认证证书的有效期为三年。(8)取得认证证书的组织在证书有效期内每年至少要接受认证机构安排的一次监督审核，以证实组织质量管理体系运行的有效性。认证证书到期后，组织继续向认证机构提出复评的认证申请，然后按照上述第3条的要求开始再一次的认证流程。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化单元4:企业计量化一、企业计量认知企业计量是日常生产经营中使产品生产、服务提供数量、规格、器具、设备所遵循的单位统一，量值准确可靠的活动。为保证企业产品生产的安全、有效，企业的计量工作有着特殊的重要性。各企业必须加强计量工作，建立健全计量管理体系，充实计量技术装备，在企业中实行以计量部门为主，各部门协调配合，搞好计量的核查、检验工作。企业计量工作需要定级、审查，其考核内容包括计量管理、计量器具配备、计量检测水平和计量技术素质等4大项。按项考核评分，按得分确定计量工作等级。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化企业所用软件体系对计量器具实施了有效的无纸化、网络化的动态管理和监控管理，增强了计量管理部门与体系覆盖单位在计量器具管理方面的信息沟通，大大减少了台账、计划和报表等纸质记录，极大地提高了计量体系运行管理工作效率，实现了计量器具管理的信息化，为公司实现计量体系运行的信息化提供了强有力的技术支撑。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化二、企业计量的基础工作(1)编制年、季度工作计划，每年、每季的第一个月的上旬召集计量管理小组例会。总结上季、年工作及计划完成情况，提出本季、年工作计划。每年12月10日前将年度工作总结及年计划实施情况，报管理处计量管理部门。(2)每季末月20日收集数据，25日将“计量管理季报”报车间计量管理人员，并附简要说明。(3)建立计量管理和技术档案(附录)，做到档案齐全、准确，字迹清晰、工整，保管符合规定。(4)计量器具管理。根据计量检测点网络图，能源计量器具配备率达98%,工艺控制计量器具配备率达100%，经营管理计量器具配备率达100%。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化(5)计量检测。能源计量检测分站级(一级)、班组及重要耗能设备(三级)，一级、三级能源计量检测率分别为100%,95%。工艺流程控制计量检测率为100%，经营管理计量检测率为100%。(6)责任与权限:①完成上级下达的计量工作任务。②对计量“达标”负责。③对数据的真实性、准确性负责。④对班组内计量指导、检查、考核、监督。⑤对班组内计量纠纷进行裁决。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化三、计量工作检查与考核(一)考核内容一般按车间工作标准检查考核办法执行。在企业计量管理办法(包括职责权限与经济责任制)中应该含有下列考核:(1)计量器具管理制度(包括流转、周检、检定修理、安装、定额考核、维护保养、发放、报废、赔偿制度等)，计量标准管理制度，能源计量管理制度，计量人员岗位责任制度，计量数据管理制度，企业计量室工作制度，计量工作奖惩制度。(2)班组计量管理和技术档案齐全状况，例如，计量管理档案:计量管理小组活动记录，计量工作计划、总结，计量管理网络图，计量管理人员基本情况表，计量宣传、人员培训考核记录，计量经费使用情况表。上一页下一页返回任务一企业标准化、计量化计量技术档案:计量检测点网络图，计量器具台账}ABG分级)，计量器具卡片，计量器具管理目录，计量器具周检计划，计量器具周检记录，计量器具抽检计划，计量器具抽检记录，强制检定计量器具档案。以及原始记录。(3)能源检测，如水、电、煤、天然气、蒸汽、燃料油、成品检测原始记录;经营检测，如钢材、木材、水泥检测原始记录。(二)考核评分标准企业应根据考核制订相应“评分标准”，进行自检自评，合格后向政府计量管理部门申请定级或升级，由政府计量管理部门会同企业上级主管部门组织检查考核。上一页返回任务二

企业定额化、制度化单元1:企业定额化一、企业定额的认识企业定额是技术经济指标，是企业和个人在一定的生产条件下，进行生产和经济活动所应遵守或达到的限额，是实行经济核算，分析经济效益和考核经营管理水平的依据。企业定额应考虑使用环境及条件、人员技术素质等因素，根据企业平均运行水平制定。企业定额应保持相对稳定，但随着使用条件的改善和技术进步，可作必要的修订。

企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料，根据现行自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业生产(施工)组织能力、管理水平、机构的设置形式和运作效率以及可能挖掘的潜力情况，自行编制的，供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。下一页返回任务二

企业定额化、制度化二、企业定额的作用企业定额是企业直接生产工人在合理的施工组织和正常条件下，为完成单位合格产品或完成一定量的工作所耗用的人工、材料和机械台班使用量的标准数量。企业定额不仅能反映企业的劳动生产率和技术装备水平，同时也是衡量企业管理水平的标尺，是企业加强集约经营、精细管理的前提和主要手段，其主要作用有:(1)是编制施工组织设计和施工作业计划的依据。(2)是企业内部编制施工预算的统一标准，也是加强项目成本管理和主要经济指标考核的基础。(3)是施工队和施工班组下达施工任务书和限额领料，计算施工工时和工人劳动报酬的依据。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(4)是企业走向市场参与竟争，加强工程成本管理，进行投标报价的主要依据。如在电力工程建设中，其特点是建设规模大，投资大，建设工期较长，施工工艺要求高等，为此，在电力工程项目招投标中，科学合理先进的企业定额显得更为重要。同一个项目，可能由于每个企业自身的情况而制定的企业定额的水平差距较大，相应的投标报价也会相差较大。这是因为每个电力施工企业除了在材料消耗、用工消耗、管理费用的构成等各项指标不同外，更为重要的原因之一是机械种类、机械配置和使用方案的不同，因为机械费用在电力建设费用中占有较大比重。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化三、企业定额指标的确定此以汽车运输企业订立企业定额为例，主要从下列方面进行。(1)技术经济定额指标的确定。主要技术经济定额和指标包括:行车燃料消耗定额，轮胎行驶里程定额，车辆维护与小修费用定额，车辆大修间隔里程定额，发动机大修间隔里程定额，汽车大修费用定额，完好率，车辆平均技术等级，车辆新度系数，小修频率，轮胎翻新率等11项。(2)行车燃料消耗定额:是指汽车每行驶百车公里或完成百吨公里所消耗燃料的限额。根据GB4352-1984《载货汽车运行燃料消耗量》和GB43531984《载客汽车运行燃料消耗量》规定，按车型、使用条件、载货(客)量和燃料种类等分别制定。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(3)轮胎行驶里程定额:是指新胎从开始装用，经翻新到报废总行驶里程的限额。根据车型、使用条件和轮胎性能分别制定。(4)车辆维护与小修费用定额:是指车辆每行驶一定里程，维护与小修耗用的工时和物料费用的限额。按车型和使用条件等分别制定。(5)车辆大修间隔里程定额:是指新车到大修，或大修到大修之间所行驶的里程限额。按车型和使用条件等分别制定。(6)发动机大修间隔里程定额:是指新发动机到大修，或大修到大修之间所使用的里程限额。按型号和使用燃料类别等分别制定。(7)汽车大修费用定额:是指车辆大修所耗工时和物料总费用的限额，按车辆类别和型式等分别制定。(8)完好率:是指完好车日在总车日中所占的百分比。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(9)车辆平均技术等级:是指所有运输车辆技术状况的平均等级。计算公式如下:车辆平均技术等级=(lx一级车数)+(2x二级车数)+(3x三级车数)/各级车辆数的总和(10)车辆新度系数:是综合评价运输单位车辆新旧程度的指标。计算方法如下:车辆新度系数=年末单位全部运输车辆固定资产净值/年末单位全部运输车辆固定资产原值(11)小修频率:是指车每千公里发生小修的次数(不包括各级维护作业中的小修)。(12)轮胎翻新率:是指在统计期内经过翻新的报废轮胎数占全部报废轮胎数的百分比。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(13)劳动定额的确定:是在一定的生产和技术条件下，生产合格的单位产品或工作量应该消耗的劳动量(一般用劳动或工作时间来表示)标准或在单位时间内生产产品或完成工作量的标准。称人工定额，工时定额或工日定额，蕴涵着生产效益和劳动合理运用的标准，反映劳动者生产率的水平，不仅体现了劳动与产品的关系，还体现了劳动配备与组织的关系，它是计算完成单位合格产品或单位工程量所需人工的依据。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化四、企业建立内部定额的注意事项(1)对企业定额的认识和定位问题。企业定额首先要体现成本，只有在成本的基础上再考虑竟争情况以合适的利润水平进行报价，企业才能对自己的盈亏情况做到心中有数。其次企业定额应该为成本控制服务，它应该是企业内部消耗水平的标尺。(2)企业定额建设需要一定的数据积累。多数企业习惯于按照政府或其他企业的习惯定额投标报价做“摸标”游戏，在营运过程中又习惯于“经验当头”的风险转嫁模式，造成了现在企业成本数据的积累非常有限，所以要想立即建立企业定额自然成了“无米之炊”。因此，如何在薄弱的数据基础上编制一个既具有企业自身特点又符合长远发展的内部定额，就应针对企业以及行业的定额实践不断积累定额数据，修正定额标准，做到胸中有数。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(3)编制定额固然重要，更重要的是要建立一套有效的更新机制。企业只有在实际成本控制过程中不断地使用企业定额，再依据企业的实际消耗数据及时地修正企业定额，企业定额才会真正发挥出作用。只有这样，企业定额才能随着企业管理水平的提高而不断得到动态更新，从而更好地具有企业的核心能力。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化单元2:企业制度化制度化管理是指公司在管理的过程中强调依法治企，建立健全各项规则制度，在管理中事事处处都有规章制度约束。因此，制度化管理是以管理制度完善，管理硬件配套和管理方法科学化的管理子系统。一、企业制度化的作用(1)利于企业运行的规范化和标准化。“一切按制度办事”是企业制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企业的“低文本文化”向“高文本文化”过渡的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为，员工更多的是依据其共同的契约即制度来处理各种事务，而不是以往的察言观色和见风使舵，使企业的运行逐步趋于规范化和标准化。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化这些处事原则更加符合国际惯例，更加接近欧美发达国家的处事风格，有利于促进企业与国际接轨，使企业能够顺利地融人国际市场竟争。(2)利于企业提高工作效率。制度化管理意味着程序化、标准化、透明化。因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，从而促进员工不断改善和提高工作效率。(3)制度健全而规范的企业更容易吸引优秀人才加盟。一方面，规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竟争中很容易获得优势。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化另一方面，规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竟争和工作;同时规范而诱人的激励制度是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。(4)制度化管理是企业现阶段防止不法行为产生的最有效的措施之一。不法行为产生的根源在于权力失去监控和约束。制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何时候任何人的工作都处于企业员工的监视之下，强化了对权力的监控和约束，产生腐败的可能性减小;同时，制度中对不法行为的严厉制裁措施，也使不法的风险和成本降低，从这个意义上讲，制度化管理从源头上防止了不法行为的产生。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(5)制度化管理可在很大程度上减少决策失误。制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策，企业的决策过程必须程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，在最大程度上减少了决策失误。

(6)制度化管理能强化企业的应变能力，增强企业的竟争力。制度化管理使企业管理工作包括市场调研、供应商及客户的管理和沟通等工作都得以规范化和程序化，在企业内部形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策，也使整个供应链的市场应变能力得到增强，从而提高供应链和企业本身的竞争力。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化二、企业制度化的内涵企业应围绕“决策”和“执行力”这两个中心建立自己的制度体系。中小企业主要建立10类制度文件。(一)企业执行体系及组织构架文件企业执行体系文件是在运用目标功能树状图基础上，系统划分企业组织和运行流程，对企业组织架构设计进行规范而制定的企业整体规范化管理纲要性文件。企业作为一个组织，分成众多的单位、部门和岗位角色，每一个单位、部门和岗位角色都承担着相应子系统的目标功能作用。究竟由哪些单位、部门、岗位来主要承担企业系统的某特定子系统的目标功能作用，哪些单位、部门、岗位辅助承担这些特定子系统的目标功能作用，都需要通过企业系统分析文件来界定。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化组织构架文件是确定在一个企业组织中，资源如何流动，谁向谁汇报，谁对谁负责，都必须由企业组织架构图直观地给予描述和界定。根据企业组织架构图，每个单位、部门和岗位角色个人都能大体确定自己在这个企业中的地位和作用，以及上下左右的关系。即使企业完全实施了流程管理，没有了岗位之间的等级关系，相互之间的联系还是必不可少的。对于这种联系仍然有必要通过组织架构图直观地予以描绘和界定。(二)企业组织运行管理规范企业组织运行管理规范，是针对企业内部每个部位、部门和岗位角色如何履行职责、运用权力进行的界定。企业系统分析文件只是说明每个单位、部门和岗位角色承担什么样的系统目标功能作用，但如何把这种目标功能作用落到实处，即如何履行职责，如何运用权力，得由企业组织运行管理规范来界定。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化它强调对每个单位、部门和岗位角色的职责履行和权力运用的具体方式、方法、标准、要求都要做出描述和界定。(三)单位、部门工作标准单位、部门工作标准是具体界定每一个单位和部门所承担职责的内容及其权力限制的制度文件。在企业组织之内，一定单位、部门做什么，如何做，做到什么程度，与其他单位、部门如何配合协调，都要由这一制度文件具体描述界定。通过ISO9000质量体系认证的企业一般都建立了这一制度文件。不过很多企业通过了质量体系认证，却没有严格按照这个体系运行，因此单位、部门工作标准文件失去了意义。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(四)企业业务流程说明文件以业务流程图直观地描绘企业系统内部各个子系统的目标功能作用的发挥情况和发挥方式，配以企业业务流程说明文件来界定企业系统内部各个子系统的目标功能作用如何发挥，每一个步工作做些什么，做到什么程度，由谁来做，与谁交接，与谁配合等具体内容就由企业流程说明文件来予以具体界定。(五)定额管理制度参见单元1的所述内容。(六)契约管理制度现代社会是法制社会，契约是最主要的特征。因为被特定行为人共同认可的契约，如各种合同，明确规定了大家的责权利关系，当他们发生纠纷时，会成为司法判断的直接证据，任何违约的一方将会受到惩罚。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化因此，既然企业制度是为了明确企业中各行为主体的责权利关系而建立的规范，那么契约就成为企业制度有效发挥作用的基础。因此，将企业中各主体的承诺形成契约，明确签约各方的权利义务，并把这种模式上升为制度而存在，最终将推动企业制度的顺利实施。(七)决策及计划管理制度科学的决策依赖于正确的程序，因此，以制度的形式确定决策的程序和操作规程，使决策程序成为企业决策的行为规范，一方面决策参与人可以明确自己在决策中的位置，另一方面有关决策的事项都可以找到负责人。只有这样，当决策失误时才能够很容易地找到责任人，而违反程序者将成为决策失误的直接责任人，从而有效保证决策的科学性。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化规范的企业也离不开计划，因为只有计划才能使企业的运营有序进行，才能使员工明白什么时候应该做什么，不应该做什么。因此，实行计划管理，将企业的发展纳入到规范的轨道上来，就会让企业上下员工行动一致、步骤一致的理想成为现实。(八)人力资源制度人力资源制度实际上是一整个有关企业员工职业生涯计划的系统，包括下列制度:(1)聘用制度。(2)岗位角色标准及岗位责任制度。(3)培训制度。(4)薪酬制度。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化(5)晋升制度。(6)奖惩制度。(7)员工考核制度。(九)财务管理及内部审计制度财务是企业运营的关键要素，不健全的财务管理很容易使企业陷人危机。完善的财务管理制度分成三个部分:1.会计制度这是核算企业运营状况的制度。一方面它不能违反国家的会计准则，另一方面它还应该在准则允许的范围内做出有利于企业的设置。它包括会计方法组合和会计流程设计。上一页下一页返回任务二

企业定额化、制度化2.预算制度

预算是设置企业经营目标的依据，同时也是会计期末考核企业经营结果的依据。因此，把预算方法和预算程序以制度的形式出现，将有利于引导和监督企业的正确经营。3.财务制度资金筹措的方法和数量、企业资源使用的规则以及对外扩张的方式选择都是财务的范畴，它保证了企业的生存和发展，因此财务制度是财务管理制度的核心内容。4.内部审计制度企业内部运营中最核心的问题是效率和经