企业电气安全管理制度（2025版）

企业电气安全管理制度（2025版）第一章总则第一条目的与依据为切实加强企业电气安全管理工作，防止和减少电气事故的发生，保障员工生命财产安全，确保生产经营活动的顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《用电安全导则》（GB/T13869）、国家及行业最新颁布的电气安全标准（包括但不限于GB50052《供配电系统设计规范》、GB50054《低压配电设计规范》等），结合企业实际情况及2025年安全生产新形势、新技术应用要求，特制定本制度。本制度旨在构建全方位、全过程、全员参与的电气安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。第二条适用范围本制度适用于企业所属各部门、车间、办公区域及所有相关方（包括承包商、供应商、外来人员）在企业管辖区域内进行的电气设备设计、选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修、试验、报废等全过程的安全管理。涵盖高压（10kV及以上）、低压（1kV以下）、特低电压（ELV）及建筑防雷、静电接地、临时用电等各类电气作业活动。第三条管理方针与原则电气安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“谁主管、谁负责”、“谁操作、谁负责”的原则。推行电气安全标准化、智能化管理，鼓励采用先进的安全技术和装备，提升本质安全水平。第四条安全目标杜绝电气火灾、爆炸事故；杜绝人身触电死亡及重伤事故；杜绝大面积停电事故；杜绝因电气设备故障引发的重大环境污染及次生灾害；电气安全隐患整改率达到100%；特种作业持证上岗率100%；电气安全培训覆盖率100%。第二章组织机构与职责第五条安全管理委员会职责企业安全生产委员会（以下简称安委会）是电气安全管理的最高决策机构，负责审定电气安全管理制度、年度电气安全工作计划及重大隐患治理方案；定期听取电气安全工作汇报，协调解决电气安全管理中的重大问题；确保电气安全投入的有效实施。第六条设备动力部门职责设备动力部是电气安全管理的归口职能部门，具体负责建立健全电气安全技术档案；制定和修订电气设备维护保养规程、检修规程及安全操作规程；负责电气设备从选型、采购、安装、验收的全生命周期管理；组织实施电气设备的定期试验、检测和预防性维护；负责供电系统的运行调度，确保电网安全稳定运行；组织电气安全检查，对查出的问题督促整改；负责电气事故的统计分析、调查处理及上报。第七条EHS（环境、健康与安全）部门职责EHS部门负责对电气安全管理制度的执行情况进行监督、检查与考核；参与电气设备新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查与验收；负责临时用电作业许可证的审批与监督；组织开展电气安全专业培训，监督特种作业人员持证上岗情况；制定电气事故应急救援预案并组织演练；监督劳动防护用品的正确使用。第八条各使用部门职责各用电部门是电气安全管理的直接责任主体。负责本部门区域内电气设备、线路的日常检查与维护；严格执行电气安全操作规程，禁止违章操作、违章指挥；及时发现并报告电气安全隐患；配合设备动力部门进行检修、试验工作；对本部门员工进行日常电气安全教育。第九条电气作业人员职责电气作业人员必须严格遵守国家有关法律法规和企业规章制度，严禁无证上岗或超越证照范围作业。在作业前必须进行风险辨识和办理相关作业票证，严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）及“停、验、挂”制度。正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第三章电气设备设施管理第十条选型与采购电气设备、材料的选型必须符合国家现行标准，优先选用通过国家强制性产品认证（CCC认证）且具有能效标识的产品。在易燃易爆场所，必须选用符合相应防爆等级（如ExdIICT4等）的防爆电气设备。采购部门需查验供应商资质及产品合格证，严禁采购国家明令淘汰或不符合安全标准的电气产品。第十一条安装与验收电气设备的安装必须由具备相应资质的单位进行，严格按照设计图纸和安装规范施工。安装过程应实施监理，隐蔽工程必须保留影像资料及验收记录。安装竣工后，由设备动力部组织EHS部、使用部门及相关施工单位进行联合验收，验收合格并建立设备档案后方可投入使用。验收内容包括外观检查、绝缘电阻测试、接地电阻测试、保护装置灵敏度测试、通电试运行等。第十二条电气标识管理企业所有电气设备、线路、配电箱（柜）、开关按钮等均应设置清晰、牢固、符合标准的安全标识。标识内容应包括设备名称、编号、电压等级、运行状态（运行、停用、检修）、危险警示（触电危险、禁止合闸等）及责任人。地下电缆路径应设置永久性走向标识桩。在检修期间，必须悬挂相应的警示标识牌，如“禁止合闸，有人工作”、“在此工作”等。第十三条低压配电系统管理低压配电系统应采用TN-S（三相五线制）或TN-C-S接地系统，PE线（保护零线）与N线（工作零线）必须严格分开。配电箱（柜）门应可靠接地并加装防触电挡板或绝缘护套。配电箱（柜）前应铺设绝缘胶垫，并配置符合电压等级的灭火器材。严禁在配电箱（柜）内堆放杂物，严禁非专业电工私拉乱接。第十四条临时用电管理临时用电是指因生产、检修、建筑施工等临时需要，使用期限不超过6个月的用电行为。临时用电必须严格按照《临时用电安全管理规定》执行，必须办理“临时用电作业许可证”。临时用电设施应安装符合规范的漏电保护器，使用阻燃电缆并架空或做好保护措施，严禁在地面裸露拖拽。超过使用期限需办理延期手续，完工后立即拆除。严禁利用临时电源作为永久性电源使用。临时用电审批权限表：申请部门作业电压等级审核人审批人有效期生产车间220V/380V(常规)车间安全员设备动力部电气主管≤7天检维修部门380V(大型设备检修)部门负责人EHS部经理≤3天基建施工单位380V/10kV(基建)项目经理主管生产副总≤30天第十五条移动电气设备管理手持电动工具、移动式电风扇、移动照明等移动电气设备的管理实行编号登记制度。必须实行“一机一闸一漏一箱”制，严禁多台设备共用一个开关。I类手持电动工具必须使用绝缘良好的护套线，并可靠接地。使用前必须检查电缆、插头、开关及外壳是否完好，绝缘电阻是否符合要求。在潮湿、金属容器内或狭窄场所使用，必须使用安全特低电压（42V、24V、12V或6V）供电，并设专人监护。第十六条防雷与防静电管理防雷装置应符合GB50057《建筑物防雷设计规范》要求，定期（每年至少一次）委托具备资质的第三方检测机构进行防雷检测，检测结果合格并贴有合格标识。易燃易爆场所的防静电接地、跨接连接必须可靠，法兰连接螺栓少于5根的必须跨接，接地电阻应严格控制在设计范围内（通常防静电接地≤100Ω，防雷接地≤10Ω，具体按设计规范）。作业人员进入易燃易爆区域必须穿着防静电工作服和防静电鞋。第四章电气运行与倒闸操作第十七条巡回检查制度电气运行人员应按照规定的路线、内容和周期进行巡回检查。检查内容包括：变压器油温、油色、油位及声音是否正常；高低压开关柜接点有无发热、变色、放电现象；绝缘子有无破损、放电；电缆沟有无积水、杂物、小动物入侵痕迹；保护装置指示灯是否正常等。检查结果应记录在《电气设备巡回检查记录本》中，发现异常应立即采取措施并上报。第十八条倒闸操作规范倒闸操作必须根据调度命令或工作票要求进行。操作前必须核对设备名称、编号和运行状态，填写倒闸操作票。操作票应使用标准的调度术语，字迹清晰。操作必须由两人执行，一人监护，一人操作。操作中必须严格执行“唱票复诵制”，监护人发布操作命令，操作人复诵确认无误后，监护人下达“执行”命令，操作人方可操作。操作过程中发生疑问时，应立即停止操作，并向值班调度员或值班负责人报告，弄清问题后再进行操作，严禁擅自更改操作票。第十九条供电系统继电保护管理继电保护装置及安全自动装置的定值管理必须有专人负责，定值计算需经专业工程师审核，并建立定值档案。任何变更定值必须履行审批手续。每年应进行一次继电保护装置校验。严禁擅自解除、退出运行中的保护装置。发生电气事故后，应检查保护装置动作情况并记录。第二十条电气设备定期试验与轮换依据《电力设备预防性试验规程》（DL/T596）及相关标准，定期对变压器、断路器、互感器、避雷器、电缆、接地装置等进行预防性试验。对于备用的变压器、发电机、不间断电源（UPS）等设备，应定期进行轮换运行试验，确保其处于良好备用状态。试验数据应归档保存，并对试验结果进行分析，评估设备健康状况。第五章电气检修与安全措施第二十一条工作票制度在电气设备上进行检修、维护、试验等工作，必须严格执行工作票制度。工作票分为第一种工作票（在高压设备上工作需要全部停电或部分停电者）、第二种工作票（在带电设备外壳上工作、无需停电但在二次回路上工作者）及带电作业工作票。工作票签发人、工作负责人、工作许可人必须严格执行各自的安全职责，确保安全措施完备。无工作票严禁进行电气检修作业。第二十二条停电、验电、挂接地线及悬挂标示牌在电气设备上工作，必须停电的设备包括：检修的设备；与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于规定的安全距离的设备；带电部分在工作人员后面或两侧、无可靠安全措施的设备。停电操作必须先拉开负荷侧开关，后拉开电源侧开关。验电必须使用电压等级相符且合格的高压验电器，在检修设备进出线两侧各相分别验电。验明无电后，应立即装设接地线。接地线应先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反。悬挂标示牌和装设遮栏，应将工作现场与带电设备有效隔离，标示牌应字迹清晰、位置准确。第二十三条检修安全交底检修工作开始前，工作负责人必须向全体工作人员进行安全交底，讲明工作任务、停电范围、带电部位、危险点及安全措施，并明确分工。工作人员应对交底内容进行确认，如有疑问必须当场提出。未经安全交底或交底不清，工作人员有权拒绝工作。第二十四条检修现场的监护与验收检修工作必须设专人监护，监护人不得兼做其他工作，必须始终在现场监护。工作人员在转移工作地点时，必须重新履行安全措施确认手续。检修工作结束后，工作负责人应认真检查现场，确认工具、材料已清理干净，工作人员已全部撤离，接地线已拆除，方可办理工作终结手续，并在工作票上填明工作终结时间。恢复送电前，必须由值班人员进行全面检查，确认无误后方可送电。第六章上锁挂牌（LOTO）管理第二十五条LOTO适用范围为确保检修人员绝对安全，防止能量意外释放导致事故，企业在电气设备检修、维护、清洁过程中必须严格执行上锁挂牌（Lockout/Tagout）程序。适用于所有可能产生电气能量意外释放的断路器、隔离开关、熔断器、电源插座等隔离点。第二十六条实施步骤1.准备：识别所有能量源，确定隔离点，通知相关受影响人员。2.停机：正常关闭设备，确保设备处于零能量状态。3.隔离：断开主电源开关，拉开隔离开关。4.上锁：每个参与作业的人员必须使用个人专用的安全锁具对隔离点进行上锁。多人作业时，应采用联锁箱或群锁方式，确保每人一把锁，必须所有人解锁后方可恢复送电。5.挂牌：在锁具上挂上“禁止操作”、“有人工作”等警示牌，标明上锁人姓名、日期及联系方式。6.验证：使用合格的验电器在隔离点下游进行验电，确认电压为零；对于电容性设备，必须进行接地放电。7.试启：确认无人接触设备，尝试启动设备，验证上锁挂牌的有效性（这一步需极其谨慎，确保不会伤害人员）。8.解锁：作业结束，确认所有人员撤离、工具清理完毕，由上锁人本人取下锁具和标示牌。严禁他人代为解锁。第七章电气隐患排查与治理第二十七条隐患排查频次建立班组日查、部门周查、企业月查、季节性专项查的隐患排查机制。1.班组日查：电气作业人员及岗位操作工在日常工作中进行巡查，重点检查设备运行声音、温度、气味、外观及线路状况。2.部门周查：各部门负责人及安全员组织检查，重点检查制度执行情况、劳动防护用品佩戴、临时用电规范等。3.企业月查：由安委会组织，重点检查重要电气设备、安全保护装置、接地系统、防雷设施及现场管理。4.季节性专项查：雨季重点检查防雷、防潮、防漏电；夏季重点检查变压器、电机过热；冬季重点检查线路冰冻、取暖设备安全。第二十八条隐患治理要求对排查出的电气隐患，必须建立《电气安全隐患整改台账》，按照“五定”原则（定整改方案、定资金、定责任人、定整改期限、定应急预案）进行整改。对于重大隐患（如变压器油温超标、主回路绝缘严重老化、接地电阻严重超标等），必须立即停产整改，未整改合格前不得继续使用。隐患整改完成后，必须由整改责任人申请验收，验收合格后方可销号。第二十九条电气火灾预防加强电气线路的防火管理，严禁线路过载运行。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷使用插座。电热设备（如电炉、电熨斗、碘钨灯等）必须与易燃易爆物保持安全距离。配电箱、开关柜内严禁放置易燃杂物。定期对电气线路进行红外热成像检测，及时发现接点发热隐患。消防器材应配置在规定的地点，并定期检查维护，确保随时可用。第八章电气安全教育与培训第三十条培训对象与内容企业所有员工必须接受电气安全教育培训。培训内容包括：电气安全法律法规、企业电气安全管理制度、电气基础知识、触电急救方法、电气事故案例分析、应急预案、个人防护用品使用等。对于电工特种作业人员，还应重点培训专业知识、操作技能、新设备新技术及电气安全规程。第三十一条特种作业持证管理从事电气安装、维修、试验、值班等工作的作业人员，必须取得《特种作业操作证》（电工证），并定期复审，严禁无证上岗或证件过期作业。设备动力部应建立特种作业人员管理台账，确保证件复印件存档，并对证件有效期进行跟踪提醒。第三十二条培训实施与考核新入职员工必须经过三级安全教育，厂级、车间级、班组级均需包含电气安全内容，考试合格后方可上岗。在岗员工每年至少进行一次电气安全知识再培训，并考核合格。当电气设备更新、工艺变更或发生电气事故后，必须针对性地组织专项培训。EHS部负责建立培训档案，记录培训时间、内容、考核成绩及人员签到。第九章应急管理与事故处理第三十三条应急预案编制与演练EHS部负责编制《电气安全事故应急救援预案》，预案应包括触电事故、电气火灾、大面积停电、雷击事故、静电灾害等场景。预案中应明确应急组织机构、职责分工、应急响应流程、应急处置措施、应急物资保障及人员疏散路线。每年至少组织两次综合性或专项电气应急演练，演练后应进行评估，根据评估结果修订完善预案。第三十四条触电急救发现有人触电时，首先应立即切断电源，或使用干燥的木棒、竹竿等绝缘物体使触电者脱离电源。切勿直接用手拉触电者。脱离电源后，应立即将伤员平放在空气流通处，解开衣领，检查呼吸和心跳。若呼吸、心跳停止，必须立即进行心肺复苏（CPR），并拨打120急救电话。在专业医护人员到达前，不得中断急救。第三十五条电气火灾扑救发生电气火灾时，应立即切断电源。无法切断电源时，严禁使用水、泡沫灭火器扑救，应使用二氧化碳、干粉灭火器或六氟丙烷灭火器进行带电灭火。灭火人员应穿戴绝缘手套、绝缘鞋，并保持与带电体的安全距离。同时，立即向企业消防部门和安委会报警，启动应急预案。第三十六条事故报告与调查处理发生电气事故后，现场人员应立即报告部门负责人及EHS部，保护事故现场，防止证据灭失。事故调查处理坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。由EHS部牵头成立事故调查组，查明事故原因、性质、责任，提出处理意见和防范措施，形成《事故调查报告》。第十章智能化与信息化管理（202