新《土地管理法》解读考试考试练习题(含答案)

新《土地管理法》解读考试考试练习题(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分）1.新《土地管理法》开始施行的时间是（）。A.2019年8月26日B.2019年12月31日C.2020年1月1日D.2020年5月1日2.根据新《土地管理法》，国家土地所有制和集体土地所有制的法律地位是（）。A.国家土地所有制优先于集体土地所有制B.集体土地所有制优先于国家土地所有制C.二者平等，受法律同等保护D.视具体情况而定3.新《土地管理法》将“土地用途管制制度”提升为基本国策，规定国家编制国土空间规划，坚持（）原则。A.先建设后治理B.生态优先、绿色发展C.经济效益优先D.先开发后保护4.关于永久基本农田的保护，新法规定永久基本农田应当占本行政区域内耕地总额的（）以上。A.60%B.70%C.80%D.90%5.在土地征收方面，新《土地管理法》对“公共利益”进行了界定，下列哪项不属于可以征收土地的“公共利益”情形？（）A.由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设B.在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由组织实施的成片开发建设C.房地产开发商为建设商业住宅小区申请用地D.政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设6.新《土地管理法》规定，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布（）确定。A.年产值倍数法B.统一年产值标准C.区片综合地价D.市场评估价7.征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及（）。A.青苗和地上附着物的补偿费、社会保障费B.青苗和地上附着物的补偿费、新菜地开发建设基金C.耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费D.社会保障费、土地管理费8.关于宅基地审批权限，新《土地管理法》下放了审批权限，规定农村村民住宅用地，由（）批准。A.乡（镇）人民政府审核批准B.县级人民政府C.县级自然资源主管部门D.设区的市级人民政府9.新《土地管理法》允许集体经营性建设用地直接入市，下列关于入市的条件描述错误的是（）。A.必须是土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途B.须经依法登记C.应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意D.只能用于建设工业厂房，不得用于租赁住房10.新《土地管理法》确立了国家建立国土空间规划体系。经依法批准的国土空间规划是各类开发保护建设活动的（）。A.参考依据B.一般依据C.基本依据D.唯一依据11.对于耕地保护，新法规定国家实行（）制度，占用耕地与开发复垦耕地相平衡。A.耕地总量动态平衡B.耕地占补平衡C.基本农田保护D.土地复垦12.土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由（）处理。A.人民法院B.人民政府C.自然资源主管部门D.仲裁机构13.新《土地管理法》增加了一条，规定国家鼓励土地整理。在整理过程中，涉及土地权属调整的，应当（）。A.直接调整B.经上级人民政府批准C.重新登记D.依法重新登记14.关于临时使用土地，新法规定临时使用土地期限一般不超过（）。A.一年B.两年C.三年D.五年15.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过（）。A.国家规定的标准B.省、自治区、直辖市规定的标准C.市、县规定的标准D.乡（镇）规定的标准16.新《土地管理法》在监督检查章节中，授予了国家自然资源督察机构对地方政府落实耕地保护和（）情况进行督察的权力。A.土地征收B.土地利用C.农地转用D.土地执法17.违反新《土地管理法》规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正或者治理，可以并处（）。A.罚款B.拘留C.没收违法所得D.吊销许可证18.新法规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过（）的方式交由单位或者个人使用。A.出让、出租等B.划拨C.赠与D.调拨19.征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民（）。A.原有生活水平不降低、长远生计有保障B.原有居住面积不减少C.现有收入不减少D.家庭成员全部就业20.新《土地管理法》规定，国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。该部门现为（）。A.农业农村部B.自然资源部C.生态环境部D.住房和城乡建设部二、多项选择题（共10题，每题2分）1.新《土地管理法》的亮点主要体现在（）。A.破除农村集体经营性建设用地入市的法律障碍B.改革土地征收制度C.完善农村宅基地管理制度D.强化耕地保护制度E.将“多规合一”纳入法律2.根据新《土地管理法》，我国土地的所有权包括（）。A.全民所有B.国家所有C.集体所有D.个人所有E.单位所有3.下列属于新《土地管理法》规定的可以征收土地的“公共利益”情形的有（）。A.军事和外交需要用地的B.由政府组织实施的能源、交通、水利、邮政等基础设施建设需要用地的C.由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的D.在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由组织实施的成片开发建设需要用地的E.法律规定的其他公共利益需要用地的4.新《土地管理法》在征地补偿和安置方面，做了哪些重要修改？（）A.修改了征地补偿标准计算方式，采用区片综合地价B.增加了社会保障费用，将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系C.强调征地补偿公平、合理D.赋予被征地农民在征地补偿安置方案制定中的知情权、参与权和监督权E.取消了土地补偿费、安置补助费的倍数上限5.关于农村宅基地制度，新《土地管理法》的规定包括（）。A.下放宅基地审批权至乡（镇）人民政府B.允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地C.鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅D.允许城镇居民到农村购买宅基地E.明确宅基地包括农村村民使用的住宅用地及其附属设施用地6.集体经营性建设用地入市，必须符合以下哪些条件？（）A.土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途B.经依法登记C.集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意D.纳入年度建设用地供应计划E.缴纳土地出让金7.新《土地管理法》规定，国家实行土地用途管制制度。国家编制国土空间规划并监督实施，将土地分为（）。A.农用地B.建设用地C.未利用地D.生态用地E.备用地8.下列关于耕地保护的说法，符合新《土地管理法》规定的有（）。A.国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地B.国家实行永久基本农田保护制度C.永久基本农田经依法批准后可以调整D.禁止任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼E.非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地9.新《土地管理法》在法律责任部分，加大了对土地违法行为的处罚力度，主要体现在（）。A.提高了罚款额度B.增加了与《刑法》衔接的条款C.增加了对违法责任人行政处分的条款D.引入了黑名单制度E.增加了对非法占用耕地破坏种植条件的处罚10.根据新《土地管理法》，在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，但可以（）。A.进行农业生产B.抢种C.抢建D.采矿E.挖砂三、填空题（共10题，每题1.5分）1.中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有即国家所有土地的所有权由________代表国家行使。2.新《土地管理法》规定，国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是，国家在法律规定的范围内划拨________的除外。3.国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先、绿色发展，科学有序统筹布局生态、农业、________空间。4.省、自治区、直辖市人民政府批准的农用地转用，应当报________备案。5.征收农用地的，应当先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，________办理征地审批手续。6.新《土地管理法》规定，征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的________。7.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用________，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。8.土地管理法的修改，按照党中央关于农村土地制度改革的决策部署，坚持________三个底线。9.县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、________。10.新《土地管理法》规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，双方应当签订________。四、简答题（共4题，每题10分）1.简述新《土地管理法》在土地征收制度方面的主要改革内容。2.简述集体经营性建设用地入市的条件和意义。3.新《土地管理法》在耕地保护方面有哪些新的规定或强化措施？4.简述新《土地管理法》关于农村宅基地管理制度改革的主要举措。五、案例分析题（共2题，每题15分）1.案例背景：某省A县因实施城市总体规划，需要征收B村的集体土地200亩，其中涉及耕地150亩（含永久基本农田80亩），其余为林地和建设用地。该地块拟用于建设一个大型商业住宅开发项目。A县政府在未与B村集体经济组织及村民协商的情况下，直接发布公告并组织实施征地。在征地过程中，A县政府仅按照旧的年产值倍数法支付了土地补偿费和安置补助费，未安排社会保障费用。B村村民对此强烈不满，向有关部门举报。问题：（1）A县政府征收B村土地的行为在程序和实体上存在哪些违法之处？请依据新《土地管理法》进行分析。（2）针对该情况，B村村民可以通过哪些法律途径维护自身权益？（3）如果该地块确实符合“公共利益”需要，新法规定的征地程序应包括哪些关键环节？2.案例背景：C村是一个城郊村，拥有闲置厂房和废弃宅基地共计50亩。随着城市发展，该地块已被规划确定为工业用途。C村集体经济组织欲利用该地块建设工业园区，招商引资。某企业D有意入驻，双方商定由C村将土地出租给D企业使用，租期20年。C村召开了村民会议，应到村民100人，实到60人，经到会村民40人同意，通过了该出租方案。随后，C村与D企业签订了合同，D企业支付了租金并开始动工建设。半年后，县自然资源局在执法检查中发现该情况，认定C村违法出租土地用于非农业建设，责令限期改正，并处以罚款。问题：（1）县自然资源局的处罚决定是否正确？为什么？（2）若C村希望合法地将该地块入市，根据新《土地管理法》，应当补办哪些手续或满足哪些条件？（3）新《土地管理法》允许集体经营性建设用地入市，这对农村集体经济发展有何积极作用？参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】新修订的《土地管理法》于2019年8月26日经第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自2020年1月1日起施行。2.【答案】C【解析】新《土地管理法》虽然没有直接用“平等”二字修饰两种所有制，但在法律精神和具体规则（如同地同权、同权同价）上体现了对两种土地所有权的平等保护，特别是集体经营性建设用地入市后，两者在法律地位上更加趋向平等。3.【答案】B【解析】新法第十八条规定，国家建立国土空间规划体系……编制国土空间规划应当坚持生态优先、绿色发展，科学有序统筹布局生态、农业、城镇空间。4.【答案】C【解析】新《土地管理法》第三十三条规定，永久基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上。具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。5.【答案】C【解析】根据新法第四十五条，列举了六种可以征收土地的公共利益情形。C项“房地产开发商为建设商业住宅小区”属于商业开发，不属于公共利益，不能通过征收方式获取土地。6.【答案】C【解析】新法第四十八条规定，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。这改变了过去以“年产值倍数”为主的计算方式。7.【答案】A【解析】新法第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。8.【答案】A【解析】新法第六十二条规定，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。这体现了审批权限的下放。9.【答案】D【解析】新法第六十三条规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。D项错误在于“只能用于建设工业厂房”，实际上也可以用于商业等，且符合规划的条件下可以租赁住房（如利用集体建设用地建设租赁住房试点）。10.【答案】C【解析】新法第十八条规定，经依法批准的国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据。11.【答案】B【解析】新法第三十条规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度（即占补平衡制度）。12.【答案】B【解析】新法第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。13.【答案】D【解析】新法第四十二条第二款规定，土地整理涉及土地权属调整的，应当依法重新登记。14.【答案】B【解析】新法第五十七条规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准……临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。15.【答案】B【解析】新法第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。16.【答案】B【解析】新法第六条规定，国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和管理情况进行督察。这指的是国家自然资源督察机构，主要督察耕地保护和土地利用情况。17.【答案】A【解析】新法第七十五条规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。18.【答案】A【解析】新法第六十三条规定，集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。19.【答案】A【解析】新法第四十八条明确指出，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。20.【答案】B【解析】根据国务院机构改革方案，土地管理职能由自然资源部行使。新法第五条规定，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。二、多项选择题1.【答案】ABCDE【解析】新《土地管理法》的修改涵盖了上述五个方面，是对土地管理制度的全面修订。2.【答案】BC【解析】我国实行土地公有制，即全民所有制（国家所有）和劳动群众集体所有制。没有个人和单位所有权。3.【答案】ABCDE【解析】新法第四十五条详细列举了可以征收土地的六种公共利益情形，选项A、B、C、D、E均涵盖在内。4.【答案】ABCD【解析】新法在征地补偿方面引入区片综合地价（A），增加社会保障费（B），强调公平合理（C），并强化了农民的知情权、参与权和监督权（D）。E项错误，虽然采用了区片综合地价，但法律并未明确取消所有倍数限制，而是改变了定价机制。5.【答案】ABCE【解析】新法下放了审批权（A），允许自愿有偿退出（B），鼓励盘活利用（C），明确了宅基地范围（E）。D项错误，法律依然禁止城镇居民到农村购买宅基地。6.【答案】ABC【解析】根据新法第六十三条，集体经营性建设用地入市需符合规划（A）、经依法登记（B）、经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意（C）。D项虽是实际操作中的环节，但非法律设定的直接入市权属条件；E项是出让方式下的结果。7.【答案】ABC【解析】新法第三条规定，国家实行土地用途管制制度……将土地分为农用地、建设用地和未利用地。8.【答案】ABDE【解析】A、B、D、E均符合新法关于耕地保护的规定。C项错误，永久基本农田不得擅自调整，只有国务院批准的重大建设项目等极少数情形才可调整。9.【答案】ABCE【解析】新法在法律责任章节提高了罚款标准（A），明确了刑事责任（B），增加了对行政机关及其工作人员违法行为的处分规定（C）。D项黑名单制度非本法直接规定内容。10.【答案】A【解析】新法第十四条规定，在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，但可以进行农业生产（A）。禁止抢种、抢建等破坏现状的行为。三、填空题1.【答案】国务院【解析】新法第二条，全民所有即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。2.【答案】国有土地【解析】新法第二条，国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地的除外。3.【答案】城镇【解析】新法第十八条，科学有序统筹布局生态、农业、城镇空间。4.【答案】国务院【解析】新法第二十三条，省、自治区、直辖市人民政府批准的农用地转用，应当报国务院备案。5.【答案】同时办理【解析】新法第四十六条，征收农用地的，应当先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批。6.【答案】意见【解析】新法第四十七条，征地补偿安置方案确定后……并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。7.【答案】永久基本农田【解析】新法第六十二条，农村村民建住宅……不得占用永久基本农田。8.【答案】土地公有制、不改变土地所有制性质、不突破耕地红线【解析】这是农村土地制度改革必须坚持的三个底线。9.10.【答案】秉公执法【解析】新法第六十八条，土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、秉公执法。11.【答案】书面合同【解析】新法第六十三条，双方应当签订书面合同。四、简答题1.【答案】新《土地管理法》在土地征收制度方面的主要改革内容包括：（1）限定征地范围：明确列举了可以征收土地的六种“公共利益”情形，缩小了征地范围，防止滥用征地权。（2）完善征地程序：增加了征地报批前的“现状调查、社会稳定风险评估、公告听证”等程序，保障农民的知情权、参与权和监督权。（3）改革征地补偿标准：取消了年产值倍数法，实行区片综合地价制度，综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系和人口以及经济社会发展水平等因素确定。（4）强化被征地农民社会保障：将征收土地应当安排被征地农民的社会保障费用写入法律，确保被征地农民长远生计有保障。2.【答案】集体经营性建设用地入市的条件：（1）规划条件：土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途。（2）权属条件：经依法登记的集体经营性建设用地。（3）民主决策：应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。入市的意义：（1）打破了政府对建设用地市场的垄断，实现了城乡土地市场的平等。（2）增加了农民集体财产性收入，盘活了农村闲置土地资源。（3）为乡村振兴提供了土地要素保障，促进了农村产业发展。3.【答案】新《土地管理法》在耕地保护方面的新规定或强化措施：（1）确立了永久基本农田保护制度：明确永久基本农田划定比例（一般占耕地80%以上），并实施严格保护，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。（2）强化耕地占补平衡：规定非农业建设经批准占用耕地的，必须开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。（3）建立耕地保护补偿制度：国家鼓励占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。（4）加强耕地保护责任：省级人民政府主要负责耕地保护责任，国务院对其耕地保护责任目标进行考核。4.【答案】新《土地管理法》关于农村宅基地管理制度改革的主要举措：（1）下放审批权限：将农村村民宅基地审批权下放到乡（镇）人民政府，方便农民办事。（2）允许自愿有偿退出：允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，以此保障农民的财产权益，促进城镇化。（3）鼓励盘活利用：鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，发展乡村产业。（4）明确“一户一宅”原则：重申农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。五、案例分析题1.【答案】（1）A县政府的违法之处：①征地目的违法：该地块用于“大型商业住宅开发项目”，不属于新法第四十五条规定的“公共利益”情形，政府不能为了商业开发征收土地。②征地程序违法：未进行现状调查、社会稳定风险评估，未公告并听取村民意见，违反了法定程序。③补偿标准违法：未按照新的区片综合地价标准支付补偿，且未安排被征地农民的社会保障费用。④占用永久基本农田违法：征收土地中含80亩永久基本农田，而商业住宅开发严禁占用永久基本农田。（2）B村村民的维权途径：①向批准征地机关（如省政府或国务院）申请行政复议，撤销征地批复。②向人民法院提起行