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文档简介

成都书房屋拆除安全责任书为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理规定》《成都市城市房屋拆除工程扬尘防治管理办法》等法律法规及行业规范要求,全面压实成都书屋拆除项目各责任主体安全管理职责,有效防范拆除施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、火灾、管线破损等各类安全事故,保障作业人员生命安全、周边群众财产安全及公共环境秩序,现就本项目拆除安全责任明确如下:一、项目基本概况1.项目名称:成都书屋拆除工程2.项目位置:成都市[区/县][街道/镇][具体门牌号],四至范围为:东至[相邻道路/建筑]、西至[相邻道路/建筑]、南至[相邻道路/建筑]、北至[相邻道路/建筑]3.拆除对象参数:本次拆除的成都书屋为[结构类型,如:砖混结构/钢结构/框架结构],地上[X]层、地下[X]层,总建筑面积[X]㎡,建筑高度[X]m;建成于[XXXX年],房屋安全性鉴定等级为[D级/C级/其他],拆除范围内不含文物保护建筑、历史风貌建筑。4.拆除范围:包含房屋主体结构、附属构筑物(含围墙、车棚、设备基础等)、室内外固定设施、地面硬化层,拆除后渣土清运至场地自然地坪标高±0.000位置,总拆除渣土量约[X]立方米。5.施工周期:自[XXXX年XX月XX日]开工至[XXXX年XX月XX日]竣工,总工期[X]日历天,其中主体结构拆除工期[X]日历天,渣土清运工期[X]日历天。6.项目责任主体:建设单位:[单位全称],项目负责人:[姓名],联系电话:[号码]施工单位:[单位全称],资质等级:[房屋拆除工程专业承包X级/建筑工程施工总承包X级],项目负责人:[姓名],联系电话:[号码],专职安全员:[姓名],证件编号:[编号]监理单位:[单位全称],资质等级:[工程监理X级],总监理工程师:[姓名],联系电话:[号码]属地监管单位:[区/县住建部门/街道办事处全称],监管联系人:[姓名],联系电话:[号码]二、建设单位安全责任建设单位是项目拆除工程的首要责任主体,对项目拆除安全负总责,需严格履行以下责任:1.前期手续合规责任开工前15个工作日内完成拆除工程备案,向属地住建部门提交以下材料并确保真实有效:房屋产权证明、拆除施工单位资质证书、安全生产许可证、拆除工程专项施工方案、安全事故应急预案、施工合同、监理合同、作业人员意外伤害保险缴纳凭证。未取得备案批复前,不得授意或强制要求施工单位提前进场施工。2.基础资料提供责任开工前7个工作日内向施工、监理单位完整移交拆除房屋的原始设计图纸、管线分布图纸(含供水、排水、供电、燃气、通信、热力等市政管线及内部隐蔽管线)、周边相邻建筑及设施的保护要求说明,组织管线产权单位到现场进行交底,明确管线位置、埋深、材质、压力/电压等级,书面确认管线迁改或保护方案;对拆除范围内涉及的古树名木、公共设施,提前对接城管、园林等部门完成保护方案审批。3.安全投入保障责任按照施工合同约定及时足额拨付安全生产费用,本项目安全生产费用总金额为[X]万元,占合同总价款的[X]%,需在开工前拨付70%,剩余30%根据施工安全考核情况节点拨付;安全生产费用需专项用于安全防护用具采购、安全措施落实、安全教育培训、应急演练及装备配置,不得挤占、挪用。4.**现场统筹协调责任开工前组织施工、监理、管线产权单位、周边社区及相邻产权单位召开安全交底会,明确各方安全管理职责,划定施工警戒范围,协调解决周边群众诉求;施工过程中每月至少组织1次全面安全检查,对监理、施工单位上报的安全隐患,督促24小时内落实整改;遇到极端天气、重大活动管控要求时,第一时间传达停工、管控指令,监督施工单位落实相关措施。5.事故处置及报告责任项目发生安全事故后,需第一时间启动应急预案,组织人员疏散、救援,防止事故扩大,同时按照事故报告要求,1小时内向属地应急管理、住建、公安等部门报告,不得迟报、谎报、瞒报;配合事故调查组开展调查,落实事故处理提出的整改要求。6.扬尘及噪声管控统筹责任统筹协调施工单位落实成都市扬尘污染防治“六必须、六不准”要求,本项目扬尘防治专项费用为[X]万元,需单独列支、专款专用;监督施工单位落实噪声管控措施,确需夜间施工的,提前办理夜间施工许可,并公示周边群众。三、施工单位安全责任施工单位是拆除工程施工安全的直接责任主体,对拆除作业全过程安全负主体责任,需严格履行以下责任:1.施工准备阶段安全责任(1)资质及人员管理:确保单位资质、安全生产许可证在有效期内,项目负责人、专职安全员、特种作业人员持证上岗,其中特种作业人员(含架子工、起重机械司机、焊工、电工、拆除作业人员等)持证率需达到100%,证书需经住建部门核验有效;进场前对所有作业人员进行三级安全教育培训,培训时长不得少于24学时,培训内容包含拆除作业安全规范、应急处置知识、本项目安全风险点及防控措施,培训考核合格后方可上岗,教育培训考核记录需存档备查。(2)专项方案编制及论证:结合项目实际编制《拆除工程专项施工方案》,内容需包含工程概况、编制依据、施工进度计划、施工工艺方法、安全技术措施、扬尘及噪声管控措施、应急预案、安全管理人员配置及职责等内容;若拆除工程涉及以下情形之一的,需组织不少于5名专家对专项方案进行论证:①拆除高度超过10m的砖混结构、超过12m的框架结构、超过15m的钢结构;②拆除范围内有易燃易爆、有毒有害设施;③拆除作业可能影响周边30m范围内重要建筑、市政管线安全;④毗邻人口密集区域、交通主干道的拆除工程。方案经施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字确认后方可实施,不得擅自修改方案,确需调整的需重新履行审批及论证程序。(3)现场防护设施搭设:开工前完成施工区域全封闭围挡搭设,围挡高度不得低于2.5m,采用硬质彩钢围挡,设置警示灯、反光标识,围挡上每隔5m设置“施工危险、禁止靠近”警示标志;在拆除建筑周边3m范围设置警戒区,警戒区边界设置硬质隔离及警示标识,安排专人24小时值守,非作业人员严禁进入警戒区;对毗邻的居民楼、商铺、市政道路、管线等,搭设双层防砸防护棚,防护棚高度不低于3m,采用厚度不小于5cm的脚手板满铺,层间间距不小于0.6m,防护棚搭设完成经验收合格后方可进行拆除作业。(4)管线及设施处置:开工前配合建设单位、管线产权单位完成现场管线核查,采用人工开挖探坑的方式确认管线位置,探坑深度不小于1.5m,间距不大于10m;对需保留的管线,采取混凝土包覆、钢板防护等措施,设置明显标识;对需截断的管线,由管线产权单位完成断水、断电、断气、断网后,方可进行后续作业,严禁在管线情况未明的情况下盲目施工。2.施工过程安全管控责任(1)作业流程管控:严格按照“从上到下、逐层拆除、分段进行、先非承重后承重”的原则施工,严禁上下层同时拆除、掏底开挖、推倒式拆除等违规作业;拆除前先清理室内所有易燃、易爆、有毒有害物品,分类转运至专用存放点处置;拆除屋面、楼面结构时,严禁多人集中堆放拆除物料,作业面堆载不得超过结构承载力要求;拆除梁、柱等承重构件前,需确认其上部结构已全部拆除并清运完毕,方可进行切割或破碎作业;拆除过程中安排专人对建筑结构稳定性进行监测,每2小时进行一次结构变形观测,发现结构裂缝、沉降超标、松动等险情时,立即停止作业、撤离人员,经排查处置确认安全后方可复工。(2)机械设备安全管理:进场的挖掘机、破碎机、起重机、雾炮机等机械设备需具有检验合格证明,司机需持证上岗,进场前由施工单位设备管理部门、安全员、监理工程师共同验收,验收合格后方可使用;机械设备作业时,需划定作业半径警戒范围,安排专人指挥,严禁在作业半径内站人;起重机吊运拆除物料时,物料绑扎需牢固,严禁超载吊运,吊物下方严禁站人;严禁机械设备在地下管线未探明区域作业,避免破坏管线。(3)高处作业安全管理:高处拆除作业人员必须佩戴安全带、安全帽,穿防滑鞋,安全带需高挂低用,挂点牢固可靠;作业面周边设置1.2m高的防护栏杆,下设18cm高的挡脚板,防护栏杆刷红白警示漆;拆除的物料严禁向下抛掷,采用密闭式溜槽或吊运的方式逐层清运,溜槽搭设角度不大于45度,周边采用密目安全网封闭;遇有6级及以上大风、暴雨、大雾等恶劣天气时,立即停止高处作业,撤离作业人员。(4)消防安全管理:现场严格执行动火作业审批制度,动火作业前需清理作业周边10m范围内的易燃物,配备2具4kg干粉灭火器,安排专人看火,动火作业结束后确认无明火残留方可离开;现场设置临时消防水源,配备不小于[X]m³的消防水池,配置消防水泵、水枪、水带,每2层设置1处消防取水点;现场严禁吸烟,严禁私拉乱接电线,临时用电采用TN-S系统,做到“一机一闸一漏一箱”,漏电保护器动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1s;现场临时宿舍、材料库房、动火作业区等区域每50㎡配置不少于2具灭火器,消防通道宽度不小于4m,保持畅通。(5)扬尘及噪声管控:拆除作业全程开启雾炮机降尘,雾炮机覆盖范围需达到整个作业面,每1000㎡作业面配置不少于1台雾炮机,雾化粒径不大于80μm;现场出入口设置车辆自动冲洗设施,冲洗平台长度不小于8m、宽度不小于6m,设置三级沉淀池,沉淀池容积不小于10m³,车辆冲洗时间不少于3分钟,车轮、车身冲洗干净后方可驶出工地,严禁带泥上路;拆除的渣土采用密闭式运输车清运,装载量不超过车厢顶部,车厢顶部严密覆盖,严禁沿途撒漏;严格按照成都市施工噪声管控要求作业,昼间(6:00-22:00)噪声排放不超过70分贝,夜间(22:00-次日6:00)未经许可严禁施工,确需夜间施工的,提前3天公示周边群众,噪声排放不超过55分贝。(6)日常安全检查:项目专职安全员每天对现场进行不少于3次巡查,重点检查安全防护设施完好情况、作业人员规范操作情况、机械设备运行情况、消防安全措施落实情况,对发现的隐患立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改时限,整改完成后逐一复核,建立安全检查及整改台账;施工单位每周至少组织1次项目安全大检查,单位技术负责人每月至少到现场检查1次,对发现的重大隐患立即停工整改。3.应急及事故处置责任开工前编制生产安全事故应急预案,配备应急救援人员不少于10人,配置担架、急救箱、应急照明、破拆工具、对讲机等应急装备,每年至少组织2次应急演练,每季度组织1次桌面推演,留存演练记录及影像资料;发生安全事故后,立即启动应急预案,组织自救,防止事故扩大,第一时间向建设单位、属地监管部门报告,保护事故现场,配合事故调查,落实事故整改及善后处理工作。4.渣土清运及场地移交责任拆除产生的渣土需全部清运至成都市公布的合规消纳场处置,消纳处置凭证需留存备查,严禁随意倾倒、抛撒渣土;清运完成后对场地进行平整,清理所有临时设施及垃圾,经建设单位、监理单位验收合格后移交场地。四、监理单位安全责任监理单位是拆除工程安全的监督管理责任主体,对拆除施工安全负监理责任,需严格履行以下责任:1.施工准备阶段监理责任(1)资质及方案审查:开工前严格审查施工单位资质、安全生产许可证、人员持证情况,对特种作业人员证书逐一核验,确保证书真实有效;审查《拆除工程专项施工方案》,重点审查方案的针对性、可行性,对需要专家论证的方案,监督施工单位按要求组织专家论证,对不符合要求的方案退回重新编制,未经审批的方案严禁施工。(2)现场防护设施验收:对施工单位搭设的围挡、警戒区、防护棚、临时用电、消防设施等进行验收,重点核查防护设施的材质、搭设参数、牢固性,验收合格签字后方可允许施工单位开工。2.施工过程监理责任(1)日常巡查及旁站:总监理工程师每周至少到现场检查2次,专业监理工程师每天对现场进行巡查,对拆除关键工序(如承重结构拆除、起重作业、动火作业、管线处置等)进行全程旁站监理,留存旁站记录;发现施工单位违规作业、安全隐患的,立即下达监理工程师通知单要求整改,情况严重的下达工程暂停令,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停工的,第一时间向属地住建部门报告。(2)安全费用审核:对施工单位安全生产费用使用情况进行审核,确保费用专项用于安全防护、教育培训、应急管理等方面,对不符合使用范围的费用不予签字确认。(3)扬尘及噪声管控监督:每天检查施工单位扬尘、噪声管控措施落实情况,对未按要求开启雾炮、车辆冲洗不到位、噪声超标的,要求立即整改,整改不到位的不允许继续施工。3.事故处置及报告责任发现安全事故后,立即督促施工单位启动应急预案,配合开展救援工作,第一时间向建设单位、属地监管部门报告,配合事故调查工作,监督施工单位落实事故整改措施。五、作业人员安全责任1.岗位作业责任严格遵守拆除作业安全操作规程,服从现场管理人员指挥,正确佩戴和使用安全防护用品,严禁违章作业、冒险作业;作业前检查作业面安全状况,发现隐患立即停止作业并上报管理人员,隐患排除后方可继续作业。2.教育培训责任主动参加安全教育培训及应急演练,掌握本岗位安全操作技能、应急处置知识,熟悉项目安全风险及防控要求,考核合格后方可上岗作业。3.违规责任因个人违章作业、不服从管理导致安全事故的,需承担相应责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。六、责任追究1.建设单位未履行安全责任,存在未按规定办理备案、未提供真实管线资料、挪用安全费用、授意施工单位违规施工等行为的,由属地监管部门按照《建设工程安全生产管理条例》第五十四条、第五十五条规定,责令限期改正,处20万元以上50万元以下罚款;造成安全事故的,依法追究单位及相关责任人责任。2.施工单位未履行安全责任,存在无资质施工、人员无证上岗、未按专项方案施工、安全防护不到位、违规作业等行为的,由属地监管部门按照《建设工程安全生产管理条例》第六十二条、第六十四条、第六十五条规定,责令限期改正,处10万元以上30万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿、降低资质等级直至吊销资质证书;造成安全事故的,依法追究单位及相关责任人责任,纳入成都市建筑市场信用黑名单,3年内不得参与成都市房屋拆除项目投标。3.监理单位未履行安全责任,存在未按规定审查方案、未开展旁站监理、发现隐患未要求整改或上报等行为的,由属地监管部门按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定,责令

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