城市道路出租车事故应急处置演练脚本

城市道路出租车事故应急处置演练脚本一、演练基本概况演练时间：2024年6月15日7:55-9:20（现场处置阶段），10:00-11:30（复盘评估阶段）演练地点：XX市渝中区邹容路与五四路交叉口往北120米处（解放碑核心商圈路段）演练类型：实战型综合应急演练参演单位：XX市交通运输委员会、XX市应急管理局、XX市公安局交巡警总队、XX市消防救援总队、渝中区人民政府、渝中区交通运输委员会、渝中区应急管理局、渝中区公安分局交巡警支队解放碑大队、渝中区消防救援支队较场口中队、重庆医科大学附属第二医院、XX市道路运输事务中心、XX市出租汽车股份有限公司、XX市网络预约出租汽车协会、解放碑街道办事处、XX市市政设施运行保障中心、XX市环境卫生事务中心、XX市互联网信息办公室、XX财产保险股份有限公司XX分公司，共18家单位，参演人员127人，动用装备：警车2台、消防车1台、救护车1台、清障车1台、模拟事故车辆2台、车载灭火器4具、反光锥桶50个、警戒带100米、手持对讲机24台、执法记录仪6台、模拟伤情装备3套，所有装备均符合实战要求。演练目的：一是检验《XX市道路运输行业突发生产安全事故应急预案》的实用性与可操作性，优化完善应急处置流程；二是磨合交通运输、公安、应急、消防、医疗、属地政府等多部门协同处置机制，提升联动响应效率；三是强化出租汽车驾驶员第一时间应急处置能力，提升行业监管人员应急指挥与现场处置水平；四是验证城市核心人员密集区道路交通事故处置方案，防范次生事故与伤亡扩大，为同类事故处置提供实操参考。二、演练组织机构及职责总指挥：XXX，XX市交通运输局二级巡视员，职责：全面指挥演练，宣布演练启动、终止，决定应急响应等级调整，统筹协调各部门处置资源。副总指挥：XXX（XX市道路运输事务中心主任）、XXX（XX市公安局交巡警总队副总队长）、XXX（XX市应急管理局救援协调处处长），职责：协助总指挥开展工作，分工负责各处置模块，落实总指挥指令，反馈现场处置进度。下设专项工作组：1.策划保障组：组长XXX，XX市道运中心安全应急科科长，职责：负责演练方案编制、点位布置、器材核验、参演人员培训，完成前期所有筹备工作。2.现场指挥组：组长XXX，渝中区交通运输委员会副主任，职责：统筹现场各工作组开展处置，传递总指挥指令，实时反馈现场情况，协调跨部门资源调度。3.交通管控组：组长XXX，渝中区交巡警支队解放碑大队大队长，职责：负责现场警戒设置、交通远端分流、事故现场勘查、秩序维护，保障救援通道畅通。4.火情处置组：组长XXX，渝中区消防救援支队较场口中队中队长，职责：负责扑灭事故车辆明火，排查CNG气瓶泄漏、爆炸风险，防范次生火情。5.伤员救治组：组长XXX，重医附二院急诊医学科副主任，职责：负责现场检伤分类、紧急救治、伤员转运，开通绿色通道保障重伤员救治。6.疏散安置组：组长XXX，解放碑街道办事处副主任，职责：负责疏散现场围观群众，设置临时安置点，做好受影响群众、走失人员安置，防范踩踏事故。7.事故调查组：组长XXX，XX市应急管理局调查统计处副处长，职责：负责初步核实事故原因、责任划分，排查行业共性安全隐患。8.舆情应对组：组长XXX，XX市交通运输委员会宣传处副处长，职责：负责监测网络舆情，发布权威信息，处置不实信息，回应社会关切。9.复盘评估组：组长XXX，XX市应急管理局应急指挥中心副主任，职责：对演练各环节进行量化评估，总结问题，提出整改意见。三、演练场景设定事发区域概况：本次演练事发地点位于解放碑核心商圈，邹容路为双向4车道城市主干道，早高峰（7:30-9:00）小时机动车流量达4200pcu/h，交叉口小时人流量达12100人次，属于人员高密度、车流量大的核心管控区域，一旦发生事故极易引发次生踩踏、群死群伤，是城市道路事故处置的典型场景。事故设定：2024年6月15日7时55分，XX市出租汽车股份有限公司巡游出租车渝B9T362（CNG燃料，车龄6年，核定载客5人，事发时载1名乘客），驾驶员张某（男，42岁，驾龄18年，从业12年）沿邹容路由南向北行驶，行至事发路段时，因接打平台派单电话未观察前方斑马线通行情况，为避让行人紧急制动，被后方同向行驶的新能源网约车渝AD72892（驾驶员李某，男，35岁，驾龄8年，从业3年）因未保持安全车距追尾撞击，导致张某误踩油门加速冲向前方斑马线，撞倒正在通行的3名行人；碰撞后出租车前舱线路因撞击短路起火，前舱出现明火并逐渐向驾驶舱蔓延，出租车CNG气瓶位于后备箱，受追尾撞击震动后，虽未破裂但存在泄漏爆炸风险。本次事故共造成：3名行人受伤（1处重伤、2处轻伤）、出租车驾驶员受轻微伤、出租车乘客受轻伤、网约车驾驶员受轻微伤，共计6人不同程度受伤；事故还撞倒人行道1根路灯杆，造成路灯线路短路裸露，现场大量行人围观，随时可能引发次生踩踏事故。四、演练实施流程（一）前期准备阶段（6月15日7:00-7:50）1.2024年6月10日前，策划保障组完成演练方案审批，组织所有参演单位开展1次预案培训、1次全流程预演，明确各岗位职责任务，熟悉处置流程与通讯频率，解决了前期联动衔接不畅的问题。2.6月15日7:00，所有参演单位人员、装备全部到位，策划保障组对所有器材、车辆、通讯设备进行逐一核验，确认所有设备状态正常，核心区通讯信号畅通，演练模拟区域布置完成；提前3天通过XX交通广播、官方新媒体发布演练公告，告知社会公众本次为实战演练，避免引发公众恐慌。3.7:50，策划保障组向总指挥“所有准备工作就绪，符合演练启动条件，请指示。”总指挥下达指令：“我宣布，XX市城市道路出租车事故应急处置综合演练现在开始。”（二）第一响应与信息报送阶段（7:55-8:05）7:55，事故发生后，驾驶员张某第一时间打开危险报警闪光灯，拉起手刹，确认自身仅受轻微伤后，立即开门下车，取出车载三角警示牌放置在来车方向100米处（不符合城市主干道150米的设置要求，为演练预设问题），随后快速查看现场情况：发现3名行人倒在斑马线，出租车前舱已经冒烟并出现明火，后车网约车驾驶员李某也已下车，确认自身与车辆无即时危险。张某立即拨打110报警，报警内容：“喂，110吗？我是出租车驾驶员，我在邹容路解放碑段撞了行人，我的车着火了，具体位置是邹容路与五四路交叉口往北100米左右，有3个行人被撞倒，车是CNG燃料，已经有明火了，请快来处置。”随后依次拨打120急救电话、119火警电话，最后拨打所属公司24小时应急值班电话报告事故情况。7:57，XX市出租汽车股份有限公司应急值班员王某接报，立即完整记录事故核心信息：时间、地点、涉事车辆信息、伤亡情况、险情类型，5分钟内上报公司安全总监；7:59，公司安全总监向渝中区道路运输事务中心报送事故信息；8:02，渝中区道运中心向XX市道路运输事务中心报送信息；8:05，市道运中心向演练总指挥报送完整信息：“报告总指挥，今日7时55分渝中区邹容路发生一起出租车与网约车追尾碰撞事故，造成3名行人被撞，事故车辆出租车起火，初步统计共有6人不同程度受伤，其中1人重伤，消防、120、交巡警已接警出警，请指示。”总指挥接到报告后，立即下达指令：“立即启动《XX市道路运输行业生产安全事故应急处置预案》三级响应，各工作组按照预案职责立即开展处置，协调渝中区政府做好人员疏散，各单位协同配合，严防次生事故，全力救治伤员。”（三）多部门协同处置阶段（8:05-9:20）1.交通管控与现场警戒（8:08到场，8:15完成管控分流）渝中区交巡警解放碑大队距离事发点仅800米，接警后8分钟到达现场，大队长到场后立即划分任务：“一组携带反光锥桶、警戒带，到来车方向150米、去车方向100米设置三层警戒区，封闭右侧事故车道，保留左侧两个车道保障救援车辆通行；二组立即前往上游五四路交叉口、下游临江路交叉口开展远端分流，引导社会车辆绕行事域路、青年路，避免长距离拥堵；三组立即疏散核心区围观群众，留出救援通道。”8:12，交通管控布设完成，远端分流措施启用，经统计，早高峰时段通过远端分流，事发路段通行效率维持在原通行能力的65%，未发生超过1公里的长距离拥堵；8:15，交巡警完成现场初步证据固定，对两名肇事驾驶员进行酒精呼气检测，结果显示两名驾驶员酒精含量均为0mg/100ml，排除酒驾嫌疑；现场测量出租车急刹痕迹长度为12.3米，符合事发时45km/h车速的制动特征，现场痕迹固定完成，随后向现场指挥组“现场交通管控完成，排除酒驾，初步勘查完成，救援通道畅通，请后续部门进场处置。”2.伤员救治与转运（8:09到场，8:18完成转运）重医附二院救护车距离事发点1000米，接报后9分钟到达现场，伤员救治组立即按照《创伤院前急救指南》开展检伤分类：红标重伤1名：刘某，女，56岁，行人，开放性颅脑损伤，右股骨开放性骨折，血压85/50mmHg，心率122次/分，存在失血性休克，属于危重伤，立即予以伤口加压包扎、股骨外固定、建立静脉双通道、吸氧，持续监护生命体征，8:12抬上救护车，通过绿色通道转往重医附二院急诊手术室，从到场到转运重伤员全程耗时仅7分钟；黄标轻伤4名：行人陈某（男，28岁）左小腿开放性外伤、行人王某（女，19岁）腰部软组织挫伤、出租车乘客赵某（男，32岁）颈部软组织挫伤、网约车驾驶员李某腰部挫伤，均现场完成止血、包扎、固定，8:18全部转往医院进一步观察，出租车驾驶员张某受轻微伤，自行前往医院检查。8:18，伤员救治组向现场指挥组“所有伤员全部完成转运，重伤员已送入急诊手术室，无遗漏伤员，请指示。”3.火情处置与风险排查（8:11到场，8:15完成灭火排险）渝中区消防救援支队较场口中队距离事发点1.2公里，早高峰拥堵前提下16分钟到达现场，到场后侦察发现：明火已经蔓延至驾驶舱，前舱温度超过260摄氏度，CNG气瓶位于后备箱，表面温度已达65摄氏度，随时有泄漏爆炸风险，核心区周边还有20余名围观群众未疏散。火情处置组立即下令：“第一组出水掩护降温，第二组疏散周边残留群众，第三组做好个人防护，灭火后立即检测气瓶压力。”消防首先对车辆本体进行降温，驱散泄漏的油气，随后强行打开前舱盖，使用干粉灭火器灭火，1分20秒后明火被完全扑灭；随后使用可燃气体检测仪对CNG气瓶接口、罐体进行检测，结果显示可燃气体浓度为0，气瓶压力为20MPa，处于正常工作压力范围，罐体未受撞击变形，经持续降温后罐体温度降至38摄氏度，无泄漏、无爆炸风险，随后排查确认现场无复燃隐患。8:15，火情处置组“现场明火已扑灭，CNG气瓶无异常，无复燃、爆炸风险，处置完成。”4.人员疏散与临时安置（8:10到位，8:20完成疏散）疏散安置组由解放碑街道办事处10名工作人员、时代广场8名保安组成，8:10到位后，立即对事发点周边50米范围内的围观群众进行疏散，引导行人改走50米外的五四路人行天桥，引导围观群众往时代广场中庭开阔区域疏散，本次共疏散滞留群众126人；疏散过程中发现一名3岁男童与家长走失，在现场哭闹，工作人员立即将男童带往设置在时代广场侧门的临时安置点，安排专人看护，通过商圈广播循环播放寻亲信息，8:25成功找到男童母亲，完成交接。8:20，疏散安置组“核心区围观群众全部疏散，临时安置点运行正常，无踩踏等次生事故，走失人员已经移交家属，处置完成。”5.市政设施隐患处置（8:20到位，8:40完成处置）本次事故中出租车撞倒人行道上一根路灯杆，造成路灯低压线路短路，裸露线头存在漏电风险，XX市市政设施运行保障中心应急队8:20到位后，立即断开该路段路灯供电，使用测电仪检测裸露线头，确认断电后，移除损坏的路灯杆，清理现场散落的水泥、玻璃碎片，临时搭接线路恢复周边人行道照明，消除了漏电隐患。8:40，市政应急队“市政设施隐患全部排除，道路人行道恢复正常使用。”6.舆情监测与处置（7:58发现舆情，9:00完成处置）事故发生后，7:58就有路人拍摄现场视频发布至抖音平台，配文“解放碑出租车故意撞人，已经死了三个了”，截至8:10，该视频播放量达到12.7万，点赞1.2万，转发超过2000次，12个自媒体账号陆续转载，不实信息快速扩散。舆情组8:12监测到该不实信息，立即上报总指挥，随后按照预案开展处置：一是8:20通过XX市交通运输局官方微信、微博、抖音发布权威首通报，内容为：“2024年6月15日7时55分，渝中区邹容路发生一起道路交通事故，目前公安、消防、医疗等部门正在现场处置，事故造成6人受伤，均已送医，无人员死亡，事故原因正在调查中，我们将及时发布后续信息，请广大网民不信谣、不传谣，不传播现场血腥视频。”二是联合市网信办对不实信息进行处置，对原发博主进行约谈，要求删除不实内容，对12个转载不实信息的自媒体账号采取限流处理，遏制不实信息扩散；三是持续监测舆情走势，截至9:00，相关不实信息全部删除，舆情热度下降92%，未出现新的不实信息，舆情得到完全控制。舆情组“舆情已经得到控制，权威信息已经发布，不实信息全部处置，未发生负面舆情发酵。”7.现场勘查、清理与交通恢复（8:40-9:20）险情完全排除后，事故调查组8:40进场开展初步调查，通过询问当事人、调取周边监控、痕迹鉴定，初步得出事故结论：本次事故原因为出租车驾驶员张某接打派单电话，未观察斑马线行人，急刹后操作不当，负事故主要责任；网约车驾驶员李某未保持足够安全车距，遇突发情况无法及时避让，负事故次要责任；车辆起火原因为车龄6年，线路老化，碰撞后短路引发，车辆定期检测合格，事故责任清楚，线索明确。随后，清障车将两辆事故车辆拖离现场，环卫部门清理现场碎玻璃、油污，共清理各类垃圾1.2吨，9:10现场清理完成；交通管控组撤除警戒和反光锥桶，9:20邹容路全车道恢复通行；从事故发生到恢复通行，总耗时1小时25分钟，未对早高峰通行造成长时间大范围影响。现场指挥组向总指挥“现场处置全部完成，交通已经恢复，所有伤员都得到有效救治，无次生事故发生。”8.善后处置出租车所属公司、保险公司随后开展善后处置，出租车公司安排专人对接每一位伤员家属，垫付前期医疗费用，安排陪护，做好家属安抚工作；保险公司开启绿色理赔通道，提前介入，简化理赔流程，承诺3个工作日内完成初步赔付，善后工作有序开展。五、演练复盘评估与总结（一）量化评估结果10:30，所有参演单位在解放碑街道会议室召开复盘评估会，评估组按照《XX市应急演练评估评分标准》对10个核心环节进行量化评分，总分100分，本次演练最终得分92分，达到预期演练目标，各环节得分分别为：信息报送93分、交通管控94分、伤员救治96分、火情处置94分、疏散安置92分、舆情处置88分、协同联动91分，整体等级为优秀。（二）存在问题梳理评估组结合演练全程录像、各环节记录，梳理出4项核心问题：一是驾驶员第一响应不规范，肇事驾驶员放置三角警示牌距