城市道路行人事故应急处置演练脚本

城市道路行人事故应急处置演练脚本一、演练基本概况本次演练为x市2024年度城市道路行人碰撞事故应急处置实战演练，旨在检验《x市较大道路交通事故应急预案》实用性，磨合公安交管、医疗急救、街道办事处、宣传舆情等多部门联动处置机制，提升早高峰人流密集路段事故先期处置、二次事故防范、伤员救治、交通疏导、舆情应对能力，最大限度降低事故人员伤亡和社会影响。本次演练共投入参演人员78人，动用各类装备26件（套），其中警用摩托车6辆、勤务警车8辆、救护车2辆、清障拖车1辆、无人机1架、3D激光现场测绘仪1台、反光锥桶50个、警戒带10卷，全程模拟真实事故场景，无预演脚本式摆拍，所有处置流程符合现行法律法规和应急规范。二、演练组织架构及职责（一）总指挥x市公安局交通管理局副局长李建国，职责：统筹演练全流程指挥，下达应急处置指令，协调跨部门联动，审核发布权威信息，组织事后评估总结。（二）副总指挥x市卫生健康委员会医政科科长张伟、x市市委宣传部网络舆情处副处长刘敏、x市文峰区街道办事处副主任王强，职责：协助总指挥开展工作，分管本系统处置任务，督促本单位参演人员落实指令，及时反馈处置进展。（三）专项工作组及职责1.现场指挥组：由各参演单位现场负责人组成，职责：落地落实总指挥指令，实时掌握现场伤亡、交通、舆情动态，根据现场情况调整处置方案，及时上报重大突发情况。2.警戒管控组：由市交警支队直属一大队五中队10名民警组成，职责：划定分层警戒区域，设置警示标识，防范二次事故发生，疏散围观群众，预留救援通道，控制肇事驾驶人，排查现场安全隐患，维护现场处置秩序。3.医疗救护组：由x市第一人民医院急救中心4名急救人员、创伤外科3名医生、妇产科2名医生组成，职责：开展现场检伤分类，对伤者进行止血、固定等初步处置，开通院内急救绿色通道，转运伤者并开展后续救治，及时向指挥部反馈救治情况。4.交通疏导组：由市交警支队指挥中心、秩序科共8名民警组成，职责：接警后第一时间发布路况预警，组织远端分流管控，调整沿线信号灯配时，引导车辆绕行，事故处置完成后撤除警戒恢复交通，统计拥堵时长和影响范围。5.事故勘查组：由市交警支队事故处理大队12名勘查民警组成，职责：开展现场痕迹物证固定、测量、提取，调查事故成因，固定证据链，拖移事故车辆，清理现场散落物，出具初步事故调查意见。6.宣传舆情组：由市交警支队宣传科、市委宣传部舆情处共6名工作人员组成，职责：监测全网涉事舆情信息，处置不实谣言，发布权威通报，回应社会关切，收集公众意见建议。7.后勤保障组：由文峰街道办事处、实验中学共5名工作人员组成，职责：协调演练场地，保障通讯、物资供应，协助联系伤者家属，做好现场服务保障。三、演练场景设定演练时间：2024年X月X日上午7:40（城市早高峰核心时段）事发地点：x市文昌大道K3+210段（实验中学北门人行横道线处），该路段为x市主城区南北向城市主干路，设计时速60km/h，双向六车道，总宽度36米，两侧各设3.5米宽非机动车道、2米宽人行道，早高峰（7:30-8:30）日均车流量18200辆次、日均人流量11800人次，学生及教职工占比62%，为全市行人事故高发路段，近3年该路段共发生行人碰撞事故7起，造成2人死亡5人受伤，主要诱因为驾驶员分心驾驶未避让斑马线行人。事故概况：肇事驾驶人王某某，男，38岁，驾驶浙A·87E123号小型普通客车，沿文昌大道由南向北行驶，行至事发路段时因手持接听单位工作电话，分心驾驶未观察到斑马线上正常通行的行人，刹车不及碰撞3名行人，造成1人重伤昏迷、1名怀孕32周孕妇受伤、1名未成年学生开放性骨折，肇事驾驶人未逃逸，排除酒驾毒驾。四、演练实施流程（一）事故发生与接警上报（7:40:00-7:41:30）7:40:12，肇事车辆右前保险杠碰撞3名行人，张某某（女，52岁，实验中学保洁）被撞出5.1米后倒地昏迷，李某某（女，26岁，实验中学教师，孕32周）被刮倒后腹部着地，赵某某（男，12岁，实验中学初一学生）左小腿被车辆剐蹭造成开放性损伤。肇事驾驶人王某某立即停车，开启危险报警闪光灯，拉手刹后快速撤至道路外侧安全区域，拿出手机先后拨打122报警、120急救电话。王某某（报警话术）：“喂，您好，我是浙A87E123的驾驶员，我在文昌大道实验中学北门斑马线这里撞到人了，一共三个人受伤，都动不了，我刚才接电话没看见人，麻烦你们快来，我的电话”122指挥中心接线员（记录话术）：“请您不要紧张，不要移动车辆，留在安全区域不要随意走动，我们马上安排交警和救护车过去，保持电话畅通。”7:40:58，接线员完成接警信息录入，系统自动定位事发地点，将警情同步推送至就近的市交警支队直属一大队五中队铁骑巡逻组、120急救指挥中心、市公安局指挥中心，值班长随即向总指挥李建国上报：“李指挥，文昌大道实验中学北门发生机动车碰撞行人事故，初步判断3人受伤，请求启动一般道路交通事故应急响应。”总指挥（指令话术）：“同意启动应急响应，各单位按照预案立即出动，优先抢救伤者，严防二次事故，做好交通疏导，随时上报进展。”（二）先期应急处置（7:41:30-7:48:20）接警时，直属一大队五中队铁骑巡逻组刘刚、张磊正在事发点以北800米处处置违停，接到指令后立即拉响警笛赶往现场，7:42:15到达现场，用时2分15秒，符合城市道路出警标准。到达现场后，铁骑队员第一时间将警用摩托车停放在南向来车方向最左侧车道，开启双闪和警灯，刘刚取出随车携带的反光锥桶，按照时速60km/h道路警戒要求，在南向来车方向距离事故点100米处开始，每10米摆放一个反光锥桶，向北延伸至事故点北侧50米处，设置第一道警戒区，随后在事故现场周围5米处拉起警戒带，设置第二道核心处置区，完成警戒设置用时1分40秒，有效阻断社会车辆进入处置区域，防范二次事故。警戒设置完成后，刘刚立即对伤者进行初步检伤，张磊负责疏散围观群众。刘刚初步检查发现：张某某呼之不应，右额部开放性裂伤出血，右小腿畸形，呼吸浅促，怀疑颅脑损伤、多发性骨折；李某某意识清楚，自述下腹部疼痛，阴道少量出血；赵某某左小腿出血不止，呼喊疼痛。刘刚立即用对讲机向指挥中心和中队汇报：“指挥中心，文昌大道事故现场，1人重度昏迷，1名孕妇受伤，1名开放性骨折，请求增援，通知120加快行进速度，安排事故组、拖车到场。”此时现场已有27名送学群众围观，部分群众站在非机动车道拍摄视频，张磊上前疏散：“请大家退到人行道安全区域，不要围在车道边，车流量大容易发生二次事故，感谢配合，拍摄请不要影响救援。”完成疏散后，留出4米宽救援通道，满足救护车通行要求。7:45:10，直属一大五中队中队长王磊带领3名民警到达现场，成立临时现场指挥部，第一安排对肇事驾驶人进行控制，做初步酒精呼气检测，结果为0mg/100ml，排除酒驾，扣留肇事驾驶人驾驶证，将其带至安全区域等候调查；第二安排民警对现场进行初步拍照固定，防止证据灭失；第三联系120急救中心确认位置，得知救护车距离现场还有3公里，正在快速赶来。（三）多部门联合处置（7:48:20-8:10:00）1.医疗救护处置（7:48:20-7:51:30）7:48:20，x市第一人民医院120救护车到达现场，4名急救人员携带急救设备快速进入核心处置区，按照创伤急救规范开展检伤分类：张某某GCS评分8分，属于危重伤，标注红标，优先处置；李某某GCS评分15分，怀孕32周伴腹痛出血，赵某某开放性骨折伴出血，均属于重伤，标注黄标，次优先处置；无危殆死亡黑标、轻伤绿标。检伤完成后，急救人员立即开展处置：对张某某进行额部加压包扎止血，放置口咽通气管开放气道，佩戴颈托固定颈椎，捆绑骨盆固定带防止搬动造成二次损伤，1分钟完成初步处置后抬上担架；对赵某某进行左小腿加压止血，高分子夹板固定骨折；对李某某进行吸氧，左侧卧位，监测血压为110/70mmHg，听诊胎心136次/分，初步确认胎儿存活。急救主治医生向现场指挥汇报：“三名伤者全部完成初步处置，孕妇情况不稳定，需要立即送院开通绿色通道，请求带路保障。”王磊立即安排铁骑在救护车前方开道，7:51:10救护车驶离现场前往x市第一人民医院，8:02分顺利到达，比预定时间提前3分钟。x市第一人民医院提前接到通知，已经安排创伤外科手术室、妇产科急诊做好准备，伤者到达后直接进入处置区域，无需挂号缴费，8:30分医院向指挥部反馈：张某某手术顺利，生命体征平稳，暂无生命危险；李某某胎儿正常，给予保胎治疗留院观察；赵某某完成清创缝合和骨折固定，伤情稳定，所有伤者处置完成。2.交通疏导管控（7:41:30-8:10:00）指挥中心接警后3分钟，完成预警发布：第一，开启文昌大道沿线所有交通诱导屏，滚动播放提示：“文昌大道实验中学北门发生事故，南向车道临时管控，请过往车辆绕行平行的建国路，感谢配合”；第二，联系x市交通广播FM92.7，每5分钟插播一次实时路况提示，提醒驾驶员绕行；第三，安排警力在文昌大道与黄河路交叉口（北向2公里）、文昌大道与环城南路交叉口（南向3公里）设置远端分流点，引导大型货车和社会车辆绕行建国路，10分钟内分流社会车辆1217辆，避免了大面积拥堵。针对现场占用南向2个车道，仅剩余1个南向车道、2个北向车道通行的情况，指挥中心调整沿线信号灯配时，将南向绿灯时长从原45秒调整为30秒，北向绿灯时长从原45秒调整为60秒，增加北向放行效率，本次演练期间，北向最长排队长度118米，南向最长排队长度76米，未发生节点性拥堵，疏导效果符合预期。3.事故现场勘查（7:52:00-8:05:00）7:52分，事故处理大队8名勘查人员到达现场，启用无人机航拍获取现场全景，随后使用3D激光测绘仪对现场进行全维度扫描，10分钟生成现场三维模型，提取精准数据：①肇事车辆停止位置：车头距离斑马线南边缘12.3米，右前轮距离道路中心线1.2米，碰撞点位于斑马线范围内，符合行人路权；②刹车印迹长度11.7米，推算肇事车辆事发时车速为58km/h，符合道路限速，但驾驶员因接打电话分心，反应时间为1.2秒，远高于正常0.6秒的安全反应时间；③张某某倒地点距离碰撞点5.1米，符合碰撞力学特征。完成数据测量后，勘查人员对车辆碰撞痕迹、现场散落物（保险杠碎片、伤者随身物品）进行提取固定，对肇事驾驶人做询问笔录，调取实验中学门口监控、天网监控，确认行人按照信号灯指示正常通行，驾驶人存在接打手持电话、未避让行人的违法行为，证据链完整。8:05分，现场勘查完成，清障拖车到达现场，将肇事车辆拖移至指定停车场，环卫工人清理现场散落物和血迹，8:10分，所有警戒设施撤除，交通恢复正常通行，从事故发生到恢复交通，全程用时30分钟，远低于城市道路事故45分钟恢复交通的考核标准。4.舆情应急处置（7:51:00-7:58:00）7:48分，网民“本地资讯”在抖音平台发布15秒现场视频，配文“文昌大道撞了三个人，司机酒驾，死了两个”，该账号拥有粉丝1.2万，7:51分宣传舆情组监测到该信息，此时点赞量已经达到1247次，存在舆情扩散风险。舆情组立即启动处置流程：第一，第一时间联系抖音平台运营方，对不实信息做下架处理，对发布账号作出警告处理，5分钟内完成不实信息删除；第二，起草权威通报，经总指挥审核后，7:58分在“x市交警”官方微信公众号、抖音号同步发布：“2024年X月X日7时40分，我市文昌大道实验中学北门人行横道发生一起小型轿车碰撞行人事故，造成3人受伤，目前伤者已全部送医救治，均无生命危险。经警方初步核查，肇事驾驶员王某某排除酒驾毒驾，事故系驾驶员接打电话分心驾驶未避让行人导致，事故具体情况正在进一步处理中。请广大网民不造谣、不信谣、不传谣，共同维护良好网络环境。”通报发布10分钟内，阅读量突破10万，点赞量超过2万，多数网友评论支持警方快速处置，未出现负面舆情扩散，舆情处置完成。（四）后期处置（8:10:00-8:30:00）文峰街道办事处工作人员7:55分到达现场，通过伤者随身携带的手机，从通讯录中找到三名伤者的家属，逐一打电话告知事故情况和收治医院，引导家属前往医院，8:20分全部通知到位。肇事车辆承保的保险公司查勘员8:20分到达现场，从交警部门获取事故相关信息，做好记录，后续跟进理赔流程。事故处理大队完成现场证据固定后，3个工作日内出具道路交通事故认定书，认定肇事驾驶人王某某承担本次事故全部责任，三名行人无责任。五、演练评估与总结8:50分，所有参演人员在实验中学多功能会议厅集合开展评估总结，各参演单位先后汇报演练情况：市交警支队：本次演练出警快速，警戒设置规范，交通疏导有效，舆情处置及时，存在两处问题：一是远端分流信息发布比预案要求晚1分钟，二是初期警戒反光锥桶最远摆放距离为80米，未达到100米的规范要求，后续将加强训练整改。x市第一人民医院：检伤分类准确，绿色通道畅通，救治流程规范，存在的