2026年违建查处行政执法试题（附答案）

2026年违建查处行政执法试题（附答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。每小题只有一个最符合题意的选项。）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，下列哪项建设活动不需要办理建设工程规划许可证？（）A.在城市规划区内新建商场B.在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设C.在规划区内建设桥梁D.在规划区内改建厂房2.关于违法建设的定义，下列表述最准确的是（）。A.未取得施工许可证进行建设的行为B.违反工程质量标准进行建设的行为C.违反城乡规划管理法律法规，未取得规划许可或违反规划许可规定进行建设的行为D.未取得土地使用权证进行建设的行为3.行政机关在查处违法建设过程中，对正在进行的违法建设行为，可以依法采取下列哪项措施？（）A.立即强制拆除B.当场处以罚款C.书面责令停止建设D.直接查封施工现场4.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，其法定程序的第一步是（）。A.作出强制执行决定书B.予以公告，限期当事人自行拆除C.直接实施强制拆除D.申请人民法院强制执行5.违法建设行为当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，在法定期间内未履行且未申请复议或起诉，行政机关申请强制执行的期限是（）。A.行政复议或行政诉讼期限届满之日起三个月内B.行政处罚决定作出之日起六个月内C.行政复议或行政诉讼期限届满之日起一年内D.无时间限制，随时可以申请6.某市执法局在巡查中发现一栋建筑涉嫌违法，经调查确认该建筑建于1995年，依据当时的法律法规，该建筑未取得规划许可但属于可补办手续情形。当前执法部门正确的做法是（）。A.因建设时间久远，一律不再查处B.责令限期改正并处罚款C.直接认定为违法建筑并强制拆除D.因跨越新旧法律，直接适用现行法律予以拆除7.城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取（）。A.罚款措施B.停水停电措施C.查封施工现场、强制拆除等措施D.吊销营业执照措施8.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。A.100元B.200元C.500元D.1000元9.下列不属于违法建设查处中常见证据种类的是（）。A.现场检查（勘验）笔录B.当事人陈述与申辩C.证人证言D.规划部门出具的规划认定意见10.对于违法建设的行政处罚，执法机关应当坚持的原则是（）。A.处罚与教育相结合B.一律拆除C.以罚代管D.选择性执法11.某开发商在取得建设工程规划许可证后，擅自将原本规划的18层住宅楼加盖至25层，超出的7层部分应如何处理？（）A.补缴土地出让金后予以保留B.尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款C.无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款D.只需进行罚款即可12.执法人员在调查违法建设时，当事人拒绝配合调查，不提供任何资料。执法机关可采取的正确做法是（）。A.中止案件调查B.依据其他证据依法认定违法事实C.对当事人加重处罚D.限制当事人人身自由13.关于违法建设的认定主体，下列说法正确的是（）。A.只有城市管理综合执法部门有权认定B.县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或者其委托的执法机构有权认定C.乡镇人民政府无权认定任何违法建设D.公安机关有权认定违法建设14.对违法建设行为处以罚款时，计算罚款基数的"建设工程造价"是指（）。A.违法建设的市场评估价值B.违法建设的直接工程费用C.整个建设工程的总造价D.违法建设的重置成本15.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，（）。A.可以拆除B.罚款后保留C.由上级政府拆除D.强制补办手续16.行政机关实施行政强制措施时，以下行为不符合法律规定的是（）。A.由两名以上行政执法人员实施B.出示执法身份证件C.通知当事人到场并告知权利D.夜间实施行政强制执行（非紧急情况）17.违法建设查处案件中，案情复杂或者重大违法行为需要给予较重行政处罚的，执法机关负责人应当（）。A.单独作出决定B.提交案件审理委员会集体讨论决定C.报请上级机关直接决定D.征求当事人意见后决定18.执法机关在调查违法建设过程中，需要进行专业鉴定的，鉴定费用一般由（）承担。A.当事人B.执法机关C.鉴定机构D.视鉴定结果决定19.当事人收到限期拆除决定书后，在法定期限内未申请行政复议也未提起行政诉讼，且未自行拆除。行政机关强制拆除前，应当（）。A.再次催告当事人履行义务B.直接组织人员拆除C.与当事人协商处理D.等待当事人自愿配合20.根据"裁执分离"改革要求，对违法建设实施强制拆除时，通常由（）组织实施。A.人民法院B.作出处罚决定的行政机关C.县级以上人民政府指定的行政机关D.公安机关二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上选项符合题意，多选、少选、错选均不得分。）21.下列哪些属于违法建设查处工作中常用的法律依据？（）A.《中华人民共和国城乡规划法》B.《中华人民共和国行政强制法》C.《中华人民共和国行政处罚法》D.《中华人民共和国土地管理法》22.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，可以作出的处理包括（）。A.责令停止建设B.限期改正并处罚款C.限期拆除D.没收实物或者违法收入23.违法建设强制拆除程序中，行政机关应当履行的程序包括（）。A.调查取证B.事先催告当事人履行义务C.作出强制执行决定书并送达D.公告限期当事人自行拆除24.下列情形中，属于"无法采取改正措施消除影响"的违法建设的有（）。A.侵占城市道路、消防通道的B.占用耕地建房的C.在文物保护单位保护范围内建设的D.未取得规划许可但符合规划且不损害公共利益的25.执法人员在查处违法建设时，应当依法出示的证件包括（）。A.行政执法证B.工作证C.身份证D.执法辅助人员证26.下列关于行政执法中证据收集的说法，正确的有（）。A.执法人员应当全面、客观、公正地收集证据B.可以采用偷拍偷录的方式收集所有证据C.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密D.不得以暴力、威胁、欺骗等非法手段获取证据27.关于违法建设的罚款与没收违法所得，下列说法正确的有（）。A.罚款和没收违法所得可以并处B.没收违法收入应当出具正式票据C.罚款必须上缴国库D.执法机关可以截留部分罚款作为办案经费28.下列哪些属于违法建设查处中的"正当程序"要求？（）A.听取当事人的陈述和申辩B.重大处罚决定前告知当事人有要求听证的权利C.行政处罚决定书依法送达D.对当事人进行威胁要求其放弃陈述申辩权29.乡镇人民政府在违法建设查处中的法定职责包括（）。A.对乡、村庄规划区内违法建设进行查处B.对城市规划区内的所有违法建设进行查处C.组织或参与对违法建设的综合执法行动D.对村民违规建房进行管理30.违法建设被强制拆除后，关于建筑材料的处理，下列做法正确的有（）。A.可回收利用的建材归还当事人B.当事人逾期不领取的，依法予以处理C.一律没收并拍卖D.由拆除队伍自行处置三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的涂"A"，错误的涂"B"。）31.违法建设查处必须以事实为依据，以法律为准绳，坚持过罚相当原则。（）32.对于违法建设，只要当事人愿意缴纳罚款，就可以保留违法建筑。（）33.行政机关实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准，情况紧急需要当场实施的，应在24小时内报告并补办批准手续。（）34.执法人员在调查取证时，可以依法查阅、调取、复制有关证据材料。（）35.对于已经建成的违法建筑，只要无人举报，行政机关可以不主动查处。（）36.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（）37.在违法建设查处过程中，行政机关工作人员与案件有直接利害关系的，应当回避。（）38.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚决定应当暂停执行。（）39.行政机关及其工作人员在违法建设查处中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）40.对于违法建设的强制拆除，行政机关可以委托没有相关资质的拆迁公司随意实施。（）四、填空题（本大题共10空，每空1分，共10分。请将正确答案填写在答题卡相应位置。）41.《中华人民共和国城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理________。42.违法建设查处中的"________"原则是指对在建的违法建设，一经发现，立即责令停止施工，依法处理。43.根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以________，限期当事人自行拆除。44.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议的，行政复议机关应当自受理申请之日起________日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于该期限的除外。45.行政处罚决定书中应当载明当事人的姓名或者名称、地址，违反法律、法规或者规章的事实和证据，行政处罚的种类和依据，行政处罚的履行方式和期限，不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的________和期限，作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。46.城乡规划主管部门工作人员在违法建设查处中，违反规定对不符合条件的建设行为发放规划许可的，依法给予________处分。47.违法建设查处中，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的________加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。48.对于违法建设的举报，执法机关应当________登记，并及时核查处理，为举报人保密。49.《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当________。50.违法建设的认定，应当以建设工程是否取得________或者是否按照规划许可证的规定进行建设为标准。五、简答题（本大题共4小题，每小题8分，共32分。）51.简述违法建设的认定标准及其法律依据。52.简述对正在进行的违法建设，执法机关可以依法采取哪些措施？53.简述强制拆除违法建设的法定程序。54.简述违法建设行政处罚中"过罚相当"原则的具体含义及实现方式。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题14分，共28分。）55.案例一：2025年3月，某市居民张某在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自在其自有住宅院内（该区域位于城市总体规划确定的建设用地范围内）搭建了一处面积为80平方米的一层砖混结构房屋，用于经营小卖部。市城市管理综合行政执法局（下称"市执法局"）在巡查中发现后，于同年4月10日立案调查。经调查，张某搭建的房屋未办理任何规划审批手续，且该位置规划用途为公共绿地。市执法局于4月20日向张某送达了《行政处罚事先告知书》，告知拟对其作出"责令限期拆除"的处罚决定，并告知其享有陈述、申辩和听证的权利。张某在法定期限内未提出陈述、申辩，也未申请听证。4月30日，市执法局作出《行政处罚决定书》，责令张某于5月15日前自行拆除违法建筑。张某收到决定书后未申请行政复议也未提起行政诉讼，到期后亦未自行拆除。问题：（1）市执法局对张某违法建设的认定是否正确？请说明理由。（4分）（2）市执法局在处罚程序中有无不当之处？（4分）（3）张某逾期不拆除，市执法局应当如何推进强制拆除程序？（6分）56.案例二：2025年7月，某县自然资源和规划局在例行检查中发现，某镇农民李某未经批准，在其承包的耕地上（该地块土地利用总体规划确定的用途为一般耕地）建设了一栋三层住宅楼，占地面积150平方米，用于自家居住。经查，李某家庭现有农业人口5人，原有宅基地面积120平方米，未达到该省规定的人均宅基地面积标准。李某称其因儿子结婚需要住房，故擅自扩建。县自然资源和规划局认定李某的行为属于违法占地建设行为，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条和《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，作出责令李某限期拆除新建房屋、恢复土地原状的处罚决定。李某不服，认为其属于农村村民住宅建设，应由乡镇人民政府处理，且其扩建符合"一户一宅"政策，不应拆除。问题：（1）县自然资源和规划局对李某违法行为的认定及处罚决定是否合法？请分析。（6分）（2）李某关于"应由乡镇人民政府处理"的主张是否成立？为什么？（4分）（3）结合本案，谈谈农村村民住宅建设管理中如何平衡农民合理建房需求与耕地保护的关系？（4分）七、论述题（本大题共1小题，每小题20分，共20分。）57.结合当前行政执法体制改革和城乡规划管理实践，论述违法建设治理中"疏堵结合、分类处置"原则的理论内涵与实践路径。要求：（1）观点明确，逻辑清晰，论述充分，不少于600字。（2）结合实际案例或制度设计进行分析。（3）体现对《城乡规划法》《行政强制法》等法律法规的理解运用。2026年全国行政执法人员资格考试违法建设查处专项试卷（A卷）参考答案及评分标准一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.B2.C3.C4.B5.A6.B7.C8.B9.B10.A11.C12.B13.B14.B15.A16.D17.B18.B19.A20.C二、多项选择题（每题2分，共20分）21.ABCD22.ABCD23.ABCD24.ABC25.AB26.ACD27.ABC28.ABC29.ACD30.AB三、判断题（每题1分，共10分）31.A32.B33.A34.A35.B36.A37.A38.B39.A40.B四、填空题（每空1分，共10分）41.建设工程规划许可证42.即查即拆（或"即查即处"）43.公告44.6045.途径46.行政（或"警告、记过、记大过、降级、撤职、开除"等具体处分均可）47.3%48.逐一（或"及时"）49.公开50.建设工程规划许可证（或"规划许可"）五、简答题（每题8分，共32分）51.违法建设的认定标准及其法律依据。【参考答案要点】（1）认定标准：①主体方面：未取得规划许可或未按照规划许可内容进行建设的单位和个人（2分）；②行为方面：在城市、镇规划区内未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设；在乡、村庄规划区内未取得乡村建设规划许可证或未按规定建设；未经批准进行临时建设或逾期未拆除临时建筑等（3分）；③后果方面：违反城乡规划管理秩序，影响规划实施（1分）。（2）法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四、六十五、六十六条及各地地方性法规（2分）。52.对正在进行的违法建设，执法机关可以依法采取哪些措施？【参考答案要点】（1）责令停止建设：下达《责令停止违法行为通知书》或《暂停施工通知书》，立即制止违法建设行为（3分）；（2）查封施工现场：对继续施工的，依法实施查封施工现场的行政强制措施，防止违法后果扩大（3分）；（3）扣押施工工具和设备：对用于违法建设的工具、设备、材料等依法实施扣押（1分）；（4）及时调查处理并作出最终处理决定：限期改正、罚款、限期拆除或没收等（1分）。53.简述强制拆除违法建设的法定程序。【参考答案要点】（1）调查取证，认定违法事实，作出行政处罚决定（责令限期拆除），并依法送达当事人（2分）；（2）公告：在强制拆除前，对违建进行公告，限期当事人自行拆除（2分）；（3）催告：当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼又不拆除的，行政机关应当催告当事人履行义务（2分）；（4）作出强制执行决定并送达：经催告仍不履行的，作出强制执行决定，载明强制执行方式、时间等（1分）；（5）实施强制拆除：由县级以上地方人民政府责成有关部门组织实施，或依法申请人民法院强制执行（1分）。54.违法建设行政处罚中"过罚相当"原则的具体含义及实现方式。【参考答案要点】（1）含义：行政处罚的种类和幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当（2分）；（2）实现方式：①分类处置：区分违建是尚可采取改正措施还是无法采取改正措施，分别给予责令改正+罚款或限期拆除、没收等处理（2分）；②考虑情节：对主动停止违法、自行拆除、积极配合调查的从轻或减轻处罚；对拒不改正、暴力抗法的从重处罚（2分）；③比例原则：处罚措施应为实现行政管理目的所必要，采取对当事人权益损害最小的方式（2分）。六、案例分析题（每题14分，共28分）55.案例一参考答案：（1）市执法局的认定是否正确？正确（1分）。张某未取得建设工程规划许可证擅自在城市规划区内建设房屋，属于违法建设（1分）。且经查该位置规划用途为公共绿地，属于"无法采取改正措施消除影响"的情形（1分），市执法局认定其为违法建设并责令限期拆除，认定事实清楚，适用法律正确（1分）。（2）程序有无不当之处？市执法局的处罚程序基本合法（1分）。实施了立案调查、事先告知（告知拟处罚内容及陈述申辩、听证权利）、作出决定并送达等程序，符合《行政处罚法》规定（3分）。（3）张某逾期不拆除，市执法局应如何推进强制拆除程序？①张某在法定期限内未申请行政复议也未提起行政诉讼，行政处罚决定发生法律效力（2分）；②市执法局应当对张某进行催告，催告书应载明履行义务的期限和方式、涉及金钱给付的应当有明确的金额和给付方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权（2分）；③经催告，张某逾期仍不履行且无正当理由的，市执法局可以作出强制执行决定，并依法送达（1分）；④依据《行政强制法》第四十四条和《城乡规划法》第六十八条，由市执法局报请市人民政府责成有关部门对违法建筑实施强制拆除（1分）。实施拆除时应通知当事人到场，制作现场笔录，妥善处置财物（1分）。56.案例二参考答案：（1）县自然资源和规划局的认定及处罚决定是否合法？认定李某擅自占用耕地建住宅为违法占地行为正确（1分）。根据《土地管理法》第三十七条、第七十五条，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房等违法活动，李某未经批准在耕地上建房，属于违法占地（2分）。但处罚决定存在不当之处：①李某的建设行为属于农村村民住宅建设，依据《城乡规划法》第六十五条，该类违法建设应由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正，而非县自然资源和规划局直接作出限期拆除决定（2分）；②县自然资源和规划局可以责令李某退还非法占用的土地，但对地上新建房屋的处理，应移交乡镇政府或依据法定职权处理，直接以本机关名义作出责令拆除决定主体不适格（1分）。因此，该处罚决定认定事实清楚但处罚主体和程序存在违法，不完全合法（1分）。（2）李某的主张是否成立？成立（1分）。依据《城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除（2分）。县自然资源和规划局不是该类违法建设的法定查处主体，应当由所在地乡镇人民政府依法处理（1分）。（3）如何平衡农民合理建房需求与耕地保护的关系？①严格落实"一户一宅"制度，保障农村村民合理的住宅用地需求，宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准（1分）；②加强村庄规划和宅基地审批管理，引导村民在规划确定的宅基地范围内建设，简化审批流程，提高审批效率（1分）；③对历史形成的超占面积、少批多建等问题，区分不同情况分类处置，符合规划且符合"一户一宅"的可依法补办手续，不符合规划或占用永久基本农田的坚决拆除（1分）；④加大耕地保护宣传力度，增强农民依法用地意识，同时畅通农民建房诉求反映渠道，从源头减少违法占地建房行为（1分）。七、论述题（每题20分，共20分）57.参考答案要点及评分标准：【参考答案框架】（一）"疏堵结合、分类处置"原则的理论内涵（6分）1."疏"与"堵"的辩证关系：治理违法建设既要严格执法、坚决遏制新增违建（堵），也要正视群众合