2026年行政复议办案人员实务法律模拟试题及答案

2026年行政复议办案人员实务法律模拟试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订），下列哪一主体对行政复议工作负责具体监督指导？A.各级人民政府B.县级以上地方各级人民政府司法行政部门C.上级人民政府主管部门D.人民法院行政审判庭答案B解析《行政复议法》第六条规定，国家行政复议机构负责行政复议工作的具体组织实施。县级以上地方各级人民政府的行政复议机构设在司法行政部门，负责办理本级人民政府的行政复议事项。2.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起（）内提出行政复议申请。A.三十日B.六十日C.三个月D.六个月答案B解析《行政复议法》第二十条规定，申请人可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。3.下列哪项属于行政复议的受案范围？A.行政机关发布的具有普遍约束力的规范性文件B.行政机关对工作人员的奖惩、任免决定C.行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施D.行政机关对民事纠纷作出的调解答案C解析A属于抽象行政行为，不可单独申请复议；B属于内部人事管理行为；D属于行政调解，均不属于行政复议受案范围。C属于行政强制措施，属于复议范围。4.对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的，向（）申请行政复议。A.该派出机关B.设立该派出机关的人民政府C.设立该派出机关的人民政府的上一级人民政府D.该派出机关所在地的司法行政部门答案B解析《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的派出机构作出的行政行为不服的，向其所属的人民政府申请行政复议。5.行政复议期间，申请人申请撤回行政复议申请的，须经（）同意。A.被申请人B.行政复议机构C.复议机关负责人D.人民法院答案B解析《行政复议法》第四十一条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。撤回申请后，行政复议终止。6.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定，但法律规定的期限除外。A.三十日B.四十五日C.六十日D.九十日答案C解析《行政复议法》第六十二条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，法律规定的期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出决定的，经批准可适当延长，但延长期限最多不超过三十日。7.行政复议决定书何时生效？A.作出之日B.送达之日C.申请人之日D.复议决定书载明的日期答案B解析《行政复议法》第七十三条规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。8.对国务院部门作出的行政行为不服的，申请人可以向（）申请行政复议。A.国务院B.该国务院部门C.国务院法制机构D.最高人民法院答案B解析《行政复议法》第二十五条规定，对国务院部门的行政行为不服的，向作出该行政行为的国务院部门申请行政复议。对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决。9.行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（）日内，将行政复议申请书副本发送被申请人。A.五B.七C.十D.十五答案B解析《行政复议法》第四十七条规定，行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。10.下列不属于行政复议原则上采取的审查方式的是（）。A.书面审查B.听证C.实地调查D.开庭审理答案D解析行政复议原则上采取书面审查的办法，但申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以听取申请人、被申请人和第三人的意见，也可以组织听证、实地调查。开庭审理是行政诉讼程序，不是行政复议的审查方式。11.行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人不得以（）作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行为。A.不同的事实和理由B.同一的事实和理由C.新的事实和理由D.补充的证据和理由答案B解析《行政复议法》第六十五条规定，行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行为。12.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，由（）依法强制执行。A.作出复议决定的机关B.作出原行政行为的机关C.行政复议机关或者有关上级行政机关D.人民法院答案C解析《行政复议法》第七十七条规定，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，按照下列规定处理：（一）维持行政行为的复议决定，由作出原行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；（二）变更行政行为的复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。13.行政复议案件审理中，被申请人未在规定期限内提交书面答复和证据材料的，应当如何处理？A.中止复议程序B.视为该行政行为没有证据、依据，决定撤销C.继续进行审理D.驳回行政复议申请答案B解析《行政复议法》第五十七条规定，被申请人不按照本法规定提出书面答复、提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该行政行为没有证据、依据，行政复议机关可以决定撤销该行政行为。14.下列关于行政复议第三人的表述，正确的是（）。A.第三人只能由行政复议机关依职权通知参加B.第三人可以申请参加行政复议C.第三人无权委托代理人D.第三人不参加复议，行政复议必须中止答案B解析《行政复议法》第四十五条规定，同申请行政复议的行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加行政复议，或者由行政复议机构通知其作为第三人参加行政复议。第三人可以委托代理人，第三人经通知不参加复议的，不影响复议案件的审理。15.下列哪项不能作为行政复议被申请人？A.作出行政行为的乡人民政府B.作出行政行为的县公安局C.作出行政行为的行政机关委托的组织D.作出行政行为的市生态环境局答案C解析《行政复议法》第二十六条、第二十七条规定，行政机关委托的组织作出的行政行为，委托的行政机关是被申请人。受委托组织不能作为被申请人。16.行政复议决定书应当载明的内容不包括（）。A.申请人与被申请人的基本情况B.行政复议请求C.人民法院的判决理由D.行政复议决定答案C解析行政复议决定书应当载明申请人与被申请人基本情况、行政复议请求、审理查明的事实、复议决定的理由和依据、行政复议决定、申请人对复议决定不服的救济途径和期限、作出复议决定的日期和机关等。17.行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请的，申请人可以（）。A.直接向人民法院提起行政诉讼B.向行政机关申诉C.向本级人民代表大会反映D.只能等待复议机关受理答案A解析《行政复议法》第三十二条规定，行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。18.下列有关行政复议和解与调解的说法，错误的是（）。A.行政复议决定作出前，申请人和被申请人可以在自愿、合法前提下达成和解B.行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解C.经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书D.行政复议调解书经双方当事人签字后即具有法律效力答案D解析《行政复议法》第七十四条规定，行政复议调解书经双方当事人签字后即具有法律效力。D项表述不完整，调解书经双方签字即生效，不是"签字后即具有法律效力"这一表述有误，而应为"行政复议调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力"。实际法律条文为"签字或盖章后生效"。19.行政复议机关在审理过程中发现被申请人相关行政行为违法或者不当的，可以制发（）。A.行政复议建议书B.行政复议决定书C.行政复议意见书D.司法建议书答案C解析《行政复议法》第七十五条规定，行政复议机关在审理行政复议案件过程中，发现被申请人或者其他下级行政机关的有关行政行为违法或者不当的，可以在其职权范围内制发行政复议意见书。20.关于行政复议申请的提出方式，下列说法正确的是（）。A.只能书面申请B.只能口头申请C.可以书面申请，也可以口头申请D.只能通过邮寄方式申请答案C解析《行政复议法》第二十二条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。二、多项选择题（每题2分，共30分）1.下列哪些行为属于行政复议的受案范围？A.行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得的行政处罚B.行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施C.行政机关作出的关于确认土地、矿藏等自然资源的所有权或者使用权的决定D.行政机关对行政机关工作人员的考核、处分决定答案ABC解析D属于内部人事管理行为，不属于行政复议受案范围。ABC均属于《行政复议法》第十一条明确列举的受案范围。2.根据《行政复议法》的规定，下列关于行政复议管辖的说法正确的有（）。A.对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议B.对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议C.对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议D.对海关、金融等实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议答案ABCD解析以上均符合《行政复议法》第二十四条关于行政复议管辖的规定。3.下列人员中可以担任行政复议听证主持人的有（）。A.行政复议机构中具有行政复议资格的工作人员B.行政复议机构负责人C.人民法院行政审判庭法官D.律师事务所律师答案AB解析行政复议听证由行政复议机构负责组织，听证主持人应当是行政复议机构中具有行政复议资格的工作人员或负责人。法官和律师不是行政复议机构的组成人员，不能担任行政复议听证主持人。4.行政复议期间，下列哪些情形下行政复议中止？A.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议C.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认D.申请人撤回行政复议申请答案ABC解析D项撤回申请导致行政复议终止而非中止。ABC项均属于《行政复议法》第四十九条规定的行政复议中止的情形。5.行政复议机关经审理，下列哪些情形下应当决定撤销该行政行为？A.主要事实不清、证据不足B.适用依据错误C.违反法定程序D.超越职权或者滥用职权答案ABCD解析以上均属于《行政复议法》第六十四条规定的应当撤销行政行为的情形。复议机关可以决定撤销、部分撤销或者确认该行政行为违法。6.下列关于行政复议被申请人提交答复材料的说法正确的有（）。A.被申请人应当自收到行政复议申请书副本之日起十日内提出书面答复B.被申请人应当提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料C.被申请人无正当理由拖延提交的，视为该行政行为没有证据、依据D.被申请人可以仅提出书面答复而不提交证据材料答案ABC解析D项错误。被申请人必须提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，不能仅提供书面答复。ABC项符合《行政复议法》第四十八条、第五十七条的规定。7.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，下列哪些情形下不准许撤回？A.撤回申请可能损害国家利益B.撤回申请可能损害社会公共利益C.撤回申请可能损害他人合法权益D.被申请人改变原行政行为，申请人同意撤回答案ABC解析《行政复议法》第四十一条规定，申请人要求撤回行政复议申请的，行政复议机构经审查，认为撤回申请不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，可以准许撤回。ABC项均属于不准许撤回的情形。8.下列属于行政复议机关可以作出变更决定的情形有（）。A.事实清楚，证据确凿，但适用依据错误B.事实清楚，证据确凿，但程序违法C.事实清楚，证据确凿，但内容不适当D.主要事实不清、证据不足答案AC解析根据《行政复议法》第六十四条，行政行为事实清楚、证据确凿，但适用依据错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权或者内容不适当的，复议机关可以决定变更。B项程序违法不属于可以变更的情形，D项属于撤销的情形。9.关于行政复议期限的计算，下列说法正确的有（）。A.行政复议申请期限自知道或者应当知道该行政行为之日起计算B.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算C.行政复议期限可以因当事人约定而延长D.申请人向行政复议机关提出申请后，行政复议机关不予答复的，行政复议期限不受影响答案AB解析C项错误，行政复议期限是法定期间，不能因当事人约定而延长。D项错误，行政复议机关不予答复的，申请人可以依法提起行政诉讼。10.行政复议案件有下列哪些情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请？A.申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责B.行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合受理条件C.被申请人不履行法定职责，但责令其履行已无实际意义D.申请人与被申请人达成和解协议答案ABC解析ABC项属于《行政复议法》第六十八条规定的应当驳回行政复议申请的情形。D项属于终止复议程序的情形。11.行政复议机构对行政复议案件进行审查时，下列哪些做法是正确的？A.可以向有关组织和人员调查取证B.可以查阅、复制有关文件资料C.不得委托其他机构进行调查D.调查取证时，工作人员不得少于两人答案ABD解析《行政复议法》第五十二条规定，行政复议机构可以向有关单位和个人调查取证，查阅、复制有关文件和资料。行政复议机构调查取证时，工作人员不得少于两人，并应当出示证件。C项错误，行政复议机构可以委托其他机构进行调查。12.下列关于行政复议决定的执行，说法正确的有（）。A.被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行B.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，可以依法强制执行C.被申请人对复议决定不服的，可以申请人民法院撤销D.行政复议决定一经送达即发生法律效力答案ABD解析C项错误，行政复议决定一经送达即生效，被申请人必须履行，不能申请法院撤销。ABD项符合《行政复议法》第七十七条、第七十八条的规定。13.下列哪些属于行政复议机关应当遵循的原则？A.合法B.公正C.公开D.及时、便民答案ABCD解析《行政复议法》第三条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。14.下列关于行政复议申请人的说法正确的有（）。A.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议B.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议C.申请人可以委托一至二名代理人参加行政复议D.申请人只能亲自参加行政复议，不能委托代理人答案ABC解析D项错误。根据《行政复议法》第十七条、第十九条，申请人可以委托代理人参加行政复议。ABC项均符合规定。15.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现被申请人作出的行政行为所依据的规定不合法的，应当如何处理？A.行政复议机关有权处理的，应当在三十日内依法处理B.行政复议机关无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理C.处理期间，中止对行政行为的审查D.直接以该规定不合法为由撤销行政行为答案ABC解析根据《行政复议法》第六十一条，行政复议机关审查行政行为时，认为行政行为所依据的规范性文件不合法的，有权处理的应当在三十日内依法处理；无权处理的应当在七日内转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对行政行为的审查。D项错误，复议机关不能直接以规定不合法为由撤销行政行为。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠。答案正确2.申请人申请行政复议，只能以书面形式提出申请。答案错误解析根据《行政复议法》第二十二条，申请人可以书面申请，也可以口头申请。3.对两个以上行政机关以共同名义作出的行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。答案正确4.行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合受理条件的，应当决定驳回行政复议申请。答案正确解析根据《行政复议法》第六十八条，行政复议机关受理后发现该申请不符合受理条件的，应当决定驳回。5.被申请人应当自收到行政复议申请书副本之日起十五日内提出书面答复。答案错误解析根据《行政复议法》第四十八条，被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复。6.行政复议机关在审理行政复议案件过程中，可以组织听证。答案正确7.行政复议机关作出行政复议决定后，应当制作行政复议决定书，并加盖行政复议机关印章。答案正确8.申请人对行政复议决定不服的，只能向国务院申请裁决，不能向人民法院提起行政诉讼。答案错误解析申请人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。对国务院部门的复议决定不服的，也可以向国务院申请裁决，但两者是选择关系，并非只能申请裁决。9.行政复议期间，行政行为一律停止执行。答案错误解析行政复议期间，行政行为不停止执行。但法律规定的特殊情形下可以停止执行，如被申请人认为需要停止执行的、行政复议机关认为需要停止执行的等。10.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议，适用《中华人民共和国行政复议法》。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政复议申请应当满足的条件。答案(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(2)有明确的被申请人；(3)有具体的行政复议请求和事实根据；(4)属于行政复议受案范围；(5)属于受理行政复议申请的行政复议机关的管辖范围；(6)在法定的申请期限内提出申请。解析以上条件缺一不可。行政复议机关收到申请后，应当在五日内进行审查，对不符合条件的申请，决定不予受理并书面告知申请人。2.简述行政复议机关可以作出哪些行政复议决定。答案行政复议机关可以作出以下决定：(1)维持决定：行政行为事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的，决定维持；(2)撤销决定：行政行为存在主要事实不清、证据不足，适用依据错误，违反法定程序，超越职权，滥用职权等情形的，决定撤销、部分撤销或者确认违法；(3)变更决定：行政行为事实清楚、证据确凿，但适用依据错误、内容不适当的，可以决定变更；(4)确认违法决定：行政行为违法但不具有可撤销内容，或者撤销已无实际意义的，确认违法；(5)责令履行决定：被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；(6)驳回决定：申请不符合受理条件或者被申请人不履行法定职责但责令履行已无实际意义的，决定驳回行政复议申请。3.简述行政复议期间中止行政复议的情形。答案根据《行政复议法》第四十九条规定，行政复议期间有下列情形之一的，行政复议中止：(1)作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议；(2)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议；(3)作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人；(4)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪；(5)申请人、被申请人因不可抗力或者其他正当理由，不能参加行政复议；(6)案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认；(7)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结；(8)其他需要中止行政复议的情形。解析中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。4.简述行政复议决定书的送达方式。答案行政复议决定书的送达方式包括：(1)直接送达：将决定书直接送交受送达人本人；(2)留置送达：受送达人拒绝签收的，可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把决定书留在受送达人的住所；(3)邮寄送达：通过邮政快递等方式寄送；(4)委托送达：委托其他行政机关代为送达；(5)公告送达：受送达人下落不明或者采取其他方式无法送达的，可以公告送达。解析行政复议决定书一经送达即发生法律效力。送达方式参照民事诉讼法的相关规定执行。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.案情：2025年3月5日，某市市场监管局以某餐饮公司销售过期食品为由，对其作出罚款5万元的行政处罚决定。该餐饮公司法定代表人李某于2025年5月8日收到该处罚决定书。李某认为处罚过重，于2025年7月10日向市政府申请行政复议。市政府收到申请后，认为李某的申请已超过法定申请期限，决定不予受理。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。请回答下列问题：（1）李某提出行政复议申请的期限是否已过？请说明理由。（2）市政府不予受理的决定是否正确？为什么？（3）李某对不予受理决定不服的，有哪些救济途径？答案（1）李某提出行政复议申请的期限已过。理由：李某于2025年5月8日收到处罚决定书，根据《行政复议法》第二十条规定，可以自知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。李某最迟应当于2025年7月7日（收到之日为第1日起算60日）前提出行政复议申请，但其于2025年7月10日才提出申请，已经超过六十日的法定申请期限。（2）市政府不予受理的决定是正确的。理由：李某的行政复议申请超过法定申请期限，且不存在因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的情形，不符合行政复议的受理条件。根据《行政复议法》第三十条的规定，行政复议机关对不符合受理条件的申请，应当决定不予受理。（3）李某的救济途径：①根据《行政复议法》第三十二