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文档简介

施工现场用电隐患排查管理制度落实措施我干施工现场安全管理快十年了,见过太多因为用电隐患排查制度挂在墙上、落不到地上引发的事故:小到烧了整批钢筋加工设备耽误半个月工期,大到工人触电伤亡,好好的一个家散了。很多人觉得用电不就是接个线合个闸,哪有那么多讲究,可真出了事才明白,所谓的制度都是用血的教训换回来的,落实制度不是应付监管检查,是给我们自己、给身边的工友保命。要让施工现场用电隐患排查管理制度真正落地,不能靠喊口号,要从责任到执行,从整改到长效,一步一步抠细抓实。1明确层级责任,把制度落实到具体的“人”身上很多项目制度落不了地,根子问题就是责任模糊,出了事你推我我推你,干活的时候没人管没人问。所以落实制度的第一步,就是把从项目最高层到一线工人的责任链条拧紧实,让每个人都知道自己该干什么。1.1构建分层级的责任体系不能把用电排查全推给电工和安全员,每个岗位都要扛自己的责任。1.1.1项目决策层的主体责任项目经理是施工现场用电安全的第一责任人,不能一句“我不懂技术”就推干净,必须按制度要求每月带队开展一次全覆盖的用电专项排查,要真真正正开几个配电箱看,去基坑边、塔吊底查接地,不能绕着现场走一圈拍张照就完事。分管生产和安全的项目副经理,要把用电隐患排查纳入每周的生产调度会,每次开会都要问一句本周用电排查出了什么问题、改了没有,不能只盯着进度和成本,把安全抛在脑后。1.1.2职能管理岗的执行责任安全员负责日常巡检的监督,每天都要绕现场重点区域走一遍,核对电工的巡查记录;专职电工必须落实每班巡查制度,不管是早班还是夜班,上岗第一件事就是查责任区内的用电设施;材料员要把好电气材料进场的关,我之前就碰到过材料员为了省几万块成本,买了不合格的铝芯线冒充铜芯线,结果干活的时候线芯过载发热,差点引发火灾,所以哪怕供应商说破天,没有合格证、线径不达标的材料坚决不能进场;资料员要做好所有排查、整改记录的归档,不能想起来记一笔,忘了就空着,这些记录不仅是应付检查,真出了问题也是理清责任的依据。1.1.3一线作业层的使用责任落实制度不能只靠管理人员,要落实“谁使用谁负责”,每个班组的班组长每天上班前,必须查一遍本班组用的电动工具、接线端子、配电箱,发现破皮、松动立刻找电工修,不能带着故障让工人干活;每一个作业工人也要对自己用的设备负责,上班前摸一摸插头有没有裂,线皮有没有破,觉得不对立刻停,不能嫌麻烦凑合干活。1.2公开责任清单接受监督把所有层级的用电排查责任清单打印出来,挂在施工现场入口的公示栏里,写清楚谁管哪片区域,联系电话是什么,工人发现隐患能第一时间找到负责人,不会出现找不到人修的情况。我现在待的项目一直这么做,工人碰到小问题直接打电工电话,十来分钟就能过来处理,避免小隐患拖成大事故。把每个人该担什么责说清楚,只是落实制度的第一步,要让制度真正发挥作用,核心还要把排查这个关键环节做细做实,不能走过场摆样子,接下来就是细化排查执行的具体落实要求。2细化排查执行环节,把制度要求落到“查”的全过程很多项目的排查都是应付事,制度要求每月查一次,到日子了大家凑一起拍几张照片填个表就完事,该有的隐患一个没查出来。要落实制度,就得把排查的频次、内容都抠细,不走过场。2.1按制度要求区分排查类型,保证排查频次不打折扣不同类型的排查对应不同的风险,都要按要求落实,不能偷工减料。2.1.1日常巡查必须每日落实专职电工的日常巡查是第一道防线,每天要查的内容都给列清楚:露天的配电箱有没有关箱门、有没有进水,路边拖得电缆有没有被土方挖破、被渣土车压裂,工人有没有乱拉乱接电线,基坑里的照明电压是不是符合安全要求。就说夏天,工人热得慌,经常随便从总箱扯一根线接风扇,接头就用普通胶布缠一缠,淋了雨之后绝缘失效,一碰就漏电,这种问题只有天天查才能及时发现,我要求我们项目的电工,每天巡查完必须在每个配电箱的巡查卡上签字,谁查的一目了然,没签字就算没巡查。2.1.2专项排查按周期落实每周由安全员带队开展一次片区专项排查,每月由项目经理带队开展全项目全覆盖排查,除此之外,在特殊施工阶段还要加查:比如搭设完高大脚手架、安装完塔吊之后,必须查防雷接地;进入雨季之前,整体查一遍所有线路的绝缘和接地电阻;高温天气的时候,查线路有没有过载,变压器有没有过热;冬季宿舍用电取暖多,专项查违规电器和线路负载。就说基坑施工,因为基坑里长期潮湿,要求必须用36伏的安全电压,很多班组图省事,直接接220伏的线,工人在水里作业,稍微碰一下破皮的线就出事,这种点是我们每次专项排查必查的,查到一次罚一次,绝不含糊。2.1.3节后复工排查必须做细停工一段时间再复工,现场的线路吸了潮气,绝缘性能下降,很多项目合闸就干活,很容易引发短路火灾。我们的要求是,复工之前必须由电工对所有线路摇测绝缘,合格了才能逐级合闸送电,哪怕停工只有三五天,这个流程也不能省。2.2明确排查重点,不漏过任何一个高发风险点排查不能瞎走,要盯着风险高的地方查,核心要抓三个方面:第一是查配电系统是否符合规范,是不是按要求做了三相五线制的TN-S系统,有没有把零线和接地混接,是不是落实了三级配电两级保护,是不是做到了一机一闸一漏一箱,我碰到过不少班组为了省事,一个闸刀接三四台钢筋加工设备,不仅跳电影响干活,还很容易过载起火,我们排查的时候每个箱子都要打开看,漏保必须按试验按钮试,能正常跳闸才算合格,有些工人觉得漏保跳电耽误干活,私自把漏保拆了,这种查到直接停工整改,一点商量的余地都没有。第二是查特殊区域的用电,易燃易爆的油漆库房、木料堆场用的是不是防爆电器,电焊作业的二次线有没有破皮老化,高大模板和脚手架有没有做可靠的防雷接地,生活区宿舍有没有乱拉乱接、有没有违规的大功率电器,这些都是事故高发的点,必须次次查。第三是查进场的用电设备和材料,新进场的电动工具必须测绝缘,不合格的直接清出场地,电线电缆要核对线径和合格证,不能让不合格材料流进现场。排查出隐患只是第一步,很多项目制度落不了地,问题就出在“查而不改”,把排查记录一放就不管了,隐患还是留在那,随时可能出事,所以必须把闭环整改作为落实制度的核心环节抓牢。3闭环整改隐患问题,把制度要求落到“改”的结果上制度的作用就是消除隐患,查出来不改,等于没查,落实整改必须形成闭环,不能留尾巴。3.1建立隐患台账,定人定责定时限每次排查完,所有查出的隐患都要登记进专门的用电隐患台账,写清楚隐患具体在哪、是什么问题、谁负责整改、要求什么时候改完,不能笼统写一句“某处存在用电隐患,尽快整改”,“尽快”就是“不尽”,最后肯定没人管。比如查出一个开关箱漏保失效,就要求当班电工当天整改完成;查出主线路线径不够,就给材料队三天时间采购更换,所有内容都写死,到期没完成直接考核。3.2分级管控隐患,不带着隐患施工按照隐患的严重程度分开管,一般隐患像插头破皮、配电箱门没关这种,能当场改的必须当场改,改完安全员当场验收签字;重大隐患像接地电阻不达标、主电缆绝缘不合格这种,必须立刻停工,挂好警示标识,禁止任何人靠近,整改完必须由项目经理组织验收,验收合格签字之后才能复工,绝对不能抱着“凑合用几天完活再说”的侥幸心理。3.3做好隐患回头看,防止问题反弹很多隐患改了没几天又冒出来,最典型的就是工人乱拉乱接,今天剪了明天又接上,这种情况不能光罚工人,改完之后一周内要多复查两三次,还要分析问题根源,是不是现场的开关箱布点太少,工人不够用才乱接,要是这个原因,就赶紧加箱子,满足工人的使用需求,从管理上解决问题,自然就不会反复出问题了。不管是责任划分还是排查整改,所有工作最终都要靠人来完成,一线从业人员的能力和意识不到位,再完善的制度也只能是一纸空文,所以必须把人员能力建设摆在重要位置,从根源上夯实制度落实的基础。4强化人员能力建设,把制度要求落到“意识”的根源上落实制度最终要靠人,人的意识提不上去,能力跟不上,一切都是白搭。4.1严格落实特种作业持证上岗电工作业属于特种作业,没有证的绝对不能上岗,这个是硬杠杠,不能说哪个工人跟着老电工干了两年就可以上手,必须要有合法有效的操作证,而且还要定期复核,我们项目每个月都会抽专职电工做实操考核,摇测绝缘、接线、换漏保这些基础活必须会,有些工人证是拿到了,好几年没实际干,都忘光了,这种绝对不能让他单独上岗,必须重新培训合格才行。4.2给所有工人做通俗易懂的用电安全教育不能开工前念一遍规范就完事,工人听不懂也记不住,我们都是拿真实的案例讲,就说之前哪个工地的工人,因为嫌麻烦不查破皮的线,结果出了事,留下老婆孩子,给工人看事故现场的警示教育视频,比说一百句规范都管用。还要教大家最实用的自救互救知识,碰到有人触电了,第一时间拉闸断电,绝对不能直接伸手拉,我之前就听过两个工人触电的事,第一个触电了,旁边的人慌了直接拉,结果两个人都没了,太可惜了,所以这个知识必须每个人都学会,我们每个季度都会组织一次演练,确保大家都记得住。4.3提升管理人员的重视程度很多年轻的项目经理刚上岗,觉得用电是小事,把钱都花在进度上,不重视隐患排查,所以公司层面也要定期给项目管理人员做培训,讲规范讲案例,让他们真真切切知道,用电隐患出了事就是大事,担不起,从心底里重视起来,才会主动落实制度。前面的所有措施,要想长期坚持不松懈,不能靠一时的热情,必须有完善的监督考核机制作保障,才能让制度落实形成长效,不会抓一阵松一阵。5完善监督考核机制,把制度要求落到“长效”的保障上制度落实不能靠自觉,要有监督有考核,才能一直坚持下去。5.1内部监督常态化公司安全管理部门每个月都会对各个项目的用电排查制度落实情况做检查,不光查现场有没有隐患,还要查排查记录是不是真实,有没有补记录、代签字的情况,有些项目为了应付检查,提前补好半年的记录,笔迹都不对,一眼就能看出来,这种直接按规定考核,绝不姑息。5.2落实奖罚分明的考核机制对于落实制度好的班组和个人,要给奖励,比如电工班一个月没出问题,排查整改都及时,就发安全奖金,评优秀班组,调动大家的积极性;对于落实不好的,该罚就罚,项目经理没按要求带队排查,罚项目经理,电工没按要求日常巡查,罚电工,出了问题还要追责,不能不了了之。当然罚不是目的,就是让大家长记性,知道这个事不能马虎。5.3发动全员参与监督工人天天泡在现场,比管理人员转得勤,很多隐患都是工人先发现的,我们项目一直推行隐患举报奖励,工人发现隐患上报,核实了就给五十到一百块的奖励,钱不多,但是大家都愿意管,毕竟安全是自己的事,自己多留心,就能避免自己和工友出事,这个办法推行这么多年,我们确实靠工人举报发现了不少大隐患,效果特别好。结语总而言之,施工现场用电隐患排查管理制度,从来不是印在纸上、挂在墙上给别人看的,是保护

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