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文档简介
医院污水处理自查报告2篇(新)第一篇为落实《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)及生态环境部门关于医疗机构污水处理的监管要求,2024年3月12日至3月15日,我院由后勤保障部牵头,联合院感科、设备科、检验科、总务班组组成专项自查工作组,对全院污水处理系统全流程运行、制度执行、应急管理等环节开展拉网式自查,现将自查情况报告如下。一、自查工作开展概况此次自查严格依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《医疗机构污水处理工程技术标准》(GB/T51397-2019)《排污许可管理条例》《医院感染管理办法》等法律法规及标准规范,结合市生态环境局、市卫生健康委的年度环保工作要求开展。自查范围覆盖全院污水收集管网、12个产生特殊废水科室的预处理设施、污水处理站全流程工艺单元、在线监测系统、污泥处置全链条、应急管理体系、制度建设及人员培训等所有相关环节。自查采用“现场勘查+台账查阅+人员访谈+抽样检测”的四维模式:一是现场勘查污水处理站的格栅间、调节池、生物接触氧化池、斜管沉淀池、二氧化氯消毒池、清水池、污泥池、加药间、在线监测站房共9个功能区域,逐一核查设备运行状态、标识标牌、环境卫生;同步检查感染科、发热门诊、检验科、病理科、口腔科等科室的废水预处理设施,核实运行情况;对全院28处雨水篦子、3处雨水排口、2处污水排口逐一排查,确认是否存在雨污串接、污水混排问题。二是台账查阅覆盖2023年1月至2024年2月的污水处理运行台账、自行监测报告、设备校准及运维记录、污泥转移联单及处置单位资质、人员培训及考核记录、应急预案及演练记录、排污许可证执行报告等14类87份资料,逐一核对真实性、规范性、完整性。三是访谈3名专职运维人员、1名环保管理员、2名科室预处理设施管理员,评估其对岗位职责、操作规程、应急处置流程的掌握程度。四是现场采集进水水样2份、出水水样3份,送具有CMA资质的市环境监测中心站检测,检测指标包括pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群数、总余氯、沙门氏菌8项,以第三方检测结果作为水质达标的核心验证依据。二、污水处理系统基本情况我院是三级甲等综合性医院,编制床位1600张,实际开放床位1860张,在职职工2400余人,日均门诊量约5200人次,日均产生医疗污水约1200立方米、生活污水约350立方米,合计日均污水排放量约1550立方米。污水处理站于2019年完成升级改造,设计处理能力为2000立方米/日,采用“粗细格栅+调节池+生物接触氧化池+斜管沉淀池+二氧化氯消毒池+清水池”的主体工艺,具体流程为:进水先经粗格栅(栅距20mm)拦截大体积漂浮物,再经细格栅(栅距5mm)去除细小颗粒物,随后进入有效容积300立方米的调节池(水力停留时间约4.8小时)均化水质水量,调节池配备2台潜水搅拌机防止污泥沉积;经提升泵送入生物接触氧化池(有效容积600立方米,分2格,水力停留时间约9.6小时),池内设置弹性立体填料,附着微生物降解有机物、氨氮等污染物,曝气系统采用2台罗茨鼓风机(1用1备),配套2400个微孔曝气头;生物池出水进入斜管沉淀池(有效容积200立方米,表面负荷1.2立方米/平方米·小时)进行固液分离,部分污泥回流至生物池,剩余污泥排入污泥池;沉淀池出水进入二氧化氯消毒池(有效容积180立方米,接触时间≥2.9小时),采用2台二氧化氯发生器(1用1备,单台产氯量500g/h)投加消毒剂,杀灭肠道致病菌、病毒等病原微生物;消毒后出水进入清水池,经在线监测设备监测达标后,通过市政污水管网排入城市污水处理厂。配套在线监测系统包括CODcr在线分析仪、氨氮在线分析仪、余氯在线分析仪、超声波流量计各1台,2020年通过市生态环境局验收联网,数据每2小时上传至市级监控平台。污水收集层面实行分级预处理:感染科、发热门诊设置独立收集管网及预处理消毒池,采用次氯酸钠消毒,接触时间≥2小时、余氯≥6.5mg/L后接入主污水管网;检验科、病理科的酸碱、重金属废水设置单独预处理装置,经中和、沉淀、消毒后接入主管网;放射科洗印废水采用专用容器收集,交由有资质的危废处置单位处理,不排入污水系统;口腔科废水设置格栅拦截诊疗废弃物后接入管网。制度建设方面,目前已制定《医院污水处理管理制度》《污水处理站运维人员岗位职责》《自行监测方案》《污泥处置管理制度》《在线监测设备运维管理制度》《污水处理突发事件应急预案》等制度,明确后勤保障部为牵头管理部门,设专职环保管理员1名,污水处理站配备3名专职运维人员实行24小时三班倒值守,院感科负责消毒效果及院感防控监督,检验科负责自行监测,设备科负责设备维护保养,各部门分工明确。三、自查发现的主要问题1.设施设备运维精细化程度不足。一是格栅间渣屑清运记录不规范,2023年10月至12月期间有12天的清运记录仅标注“已清运”,未记录渣屑重量、处置去向,不符合运维记录可追溯的要求。二是调节池液位计存在漂移现象,现场人工测量值与液位计显示值误差达0.12m,超出±0.05m的允许误差范围,上次校准时间为2023年9月,已超过6个月的校准周期。三是生物接触氧化池曝气头部分堵塞,打开1号生物池人孔检查发现,池体北侧约120个曝气头出气量明显偏小,占该池曝气头总数的10%,初步判断为污泥沉积堵塞,导致曝气不均匀,影响生物处理效果。四是二氧化氯发生器的盐酸、氯酸钠药剂储备台账混乱,2024年1月入库记录与出库记录差值为23公斤,未查明原因,药剂库房温湿度记录有8天缺失,不符合危险化学品储存管理要求。五是发热门诊预处理消毒池加药记录不及时,2024年2月有5天的加药记录为事后补记,记录加药量与实际库存消耗量不符,余氯监测仅每日上午开展1次,未达到每日至少2次的规范要求。2.自行监测及在线监测管理存在漏洞。一是自行监测频次不足,按照《医疗机构水污染物排放标准》要求,沙门氏菌每月至少监测2次,但2023年11月、2024年1月均仅监测1次,缺测原因未做书面说明;检验科废水预处理后的pH值未按要求每日监测,仅每周抽查1次,不符合酸碱废水预处理的管理要求。二是在线监测设备校准超期,CODcr在线分析仪、氨氮在线分析仪的上次校准时间为2023年11月12日,至自查时已超过3个月的校准周期,不符合《污染源自动监控管理办法》的相关规定;在线监测站房温度控制装置损坏,站房内温度达32℃,超出设备要求的10-30℃运行环境温度范围,可能影响监测数据准确性。三是自行监测质量控制不到位,未按要求定期开展实验室内部质量控制,2023年仅开展2次盲样考核,未达到每季度1次的要求,监测数据的准确性有待验证。3.污泥处置及院感防控存在薄弱环节。一是污泥转运联单管理不规范,2023年的12份污泥转移联单中,有3份未填写污泥危险废物类别代码,2份的转运量与污泥池排泥记录不一致,差值分别为0.8吨、1.2吨,未做情况说明。二是污泥池消毒措施落实不到位,未按要求每周对污泥池喷洒消毒药剂,仅在排泥前开展1次消毒,不符合院感防控要求。三是污水处理站个人防护用品配备不足,站房内仅配备普通医用口罩、橡胶手套,未配备N95口罩、护目镜、防护面屏、应急洗眼器等防护用品,运维人员操作二氧化氯发生器、清理格栅渣屑时未按要求穿戴防护用品,存在职业暴露风险。四是医疗废物暂存点的冲洗废水未设置单独的消毒预处理设施,冲洗废水直接接入主污水管网,不符合《医疗废物管理条例》中关于医疗废物暂存点废水消毒的要求。4.应急管理及制度建设有待完善。一是应急预案修订不及时,现行《医院污水处理突发事件应急预案》为2022年8月修订,未结合2023年我院床位从1600张增至1860张、污水处理负荷提升的实际情况更新,也未纳入最新的《医疗机构污水处理工程技术标准》相关要求,应急处置流程不够细化。二是应急物资储备不足,备用二氧化氯消毒药剂仅储备100公斤,仅能满足2天使用量,未达到至少7天的储备要求;应急抽水泵仅配备1台,无备用设备,一旦发生故障无法及时应对。三是应急演练开展频次不足,2023年仅开展1次污水处理应急演练,未达到每半年1次的要求,演练内容仅涉及设备故障处置,未覆盖水质超标、传染病疫情期间应急强化消毒等场景,演练后未开展效果评估。四是雨污分流不彻底,现场排查发现门诊楼西侧3号雨水篦子下方的雨水管与污水管存在串接,2024年3月大雨后,污水处理站进水瞬时水量达1800立方米/日,接近设计负荷上限,对处理系统造成冲击,导致出水CODcr浓度短暂升高至72mg/L(标准限值为60mg/L),存在超标风险。5.人员培训及考核机制不健全。一是运维人员专业能力有待提升,3名运维人员中仅1人持有污水处理工初级职业技能等级证书,另外2名2023年新入职人员仅经过内部岗前培训,未参加系统专业培训,对生物处理工艺原理、在线监测设备操作、应急处置流程掌握不熟练,访谈中2名新入职人员无法准确说出出水水质各项标准限值。二是培训计划落实不到位,2023年制定的污水处理培训计划包含4次理论培训、2次实操培训,但实际仅开展2次理论培训、1次实操培训,未按计划完成。三是考核机制缺失,未将污水处理运维质量纳入科室绩效考核,运维人员薪酬与工作质量不挂钩,导致工作积极性不高,台账记录不认真、巡查不细致等问题时有发生。四、问题原因分析1.思想认识不到位,重视程度不足。部分管理人员甚至院级领导存在“重医疗、轻后勤,重效益、轻环保”的思想,认为污水处理只是后勤保障的常规工作,只要不发生重大超标事件即可,对运维精细化、管理规范化的要求不高,导致各项制度落实打折扣。2.制度体系不健全,责任压实不够。虽然制定了一系列污水处理管理制度,但制度的针对性、可操作性不强,部分制度职责划分不明确,比如污泥处置管理责任涉及后勤保障部、院感科,但具体的台账管理、消毒落实、监督检查职责未细化,出现问题时互相推诿;考核激励机制缺失,未将污水处理工作纳入科室和个人绩效考核,缺乏有效约束和激励,导致工作人员责任心不强。3.经费投入不足,设施更新滞后。近年来医院重点投入医疗设备、学科建设,环保设施投入相对不足,2023年污水处理设施维护经费仅为12万元,不到申报金额的70%,导致部分老化设备、配件未能及时更换,如堵塞的曝气头、损坏的在线监测站房空调等;人员编制不足,污水处理站按设计要求应配备4名运维人员,实际仅配备3名,且新入职人员培训经费未落实,影响运维质量。4.监督检查不到位,闭环管理缺失。后勤保障部作为牵头管理部门,日常监督检查仅停留在每月1次的常规巡查,对台账记录的真实性、规范性,设备运维的精细化程度检查不够深入,发现的问题往往只是口头要求整改,没有跟踪复查,形成“检查-整改-反弹”的恶性循环,导致一些问题长期存在,得不到根本解决。五、整改措施及完成时限1.设施设备精细化运维整改。①针对格栅渣屑清运记录不规范问题,由总务班组负责,2024年3月25日前制定《格栅渣屑清运处置操作规程》,明确每日清运2次(上午9点、下午4点),每次清运后记录渣屑重量、处置去向(交由有资质的生活垃圾处置单位焚烧处理),由后勤保障部环保管理员每周抽查1次记录,抽查合格率需达到100%。②针对调节池液位计漂移问题,由设备科负责,2024年3月20日前联系具备计量校准资质的市计量测试研究院完成液位计校准,校准误差控制在±0.05m以内,后续每6个月校准1次,校准报告存入设备运维档案。③针对曝气头堵塞问题,由后勤保障部牵头,设备科、运维班组配合,2024年4月10日前完成2格生物接触氧化池曝气头的逐一排查,对堵塞的曝气头进行拆解清洗,对损坏的曝气头进行更换,预计更换数量约150个,清洗更换完成后开展曝气均匀性测试,确保所有曝气头出气量均匀,后续每半年开展1次曝气系统全面排查,每年开展1次曝气头清洗。④针对二氧化氯药剂台账混乱问题,由设备科负责,2024年3月22日前完成2023年以来的药剂出入库台账梳理,查明2024年1月23公斤差值的原因,建立药剂出入库双人验收、双人记账制度,入库时核对生产批号、有效期、数量、合格证,出库时记录领用时间、领用人、使用量,每日盘点库存,确保账实相符;药剂库房配备温湿度计,安排专人每日上午、下午各记录1次温湿度,温度控制在0-30℃,相对湿度控制在80%以下,不符合要求时及时采取通风、降温措施。⑤针对发热门诊预处理设施运维不规范问题,由院感科负责,2024年3月20日前修订《发热门诊污水预处理管理制度》,明确加药频次、余氯监测频次(每日2次,上午8点、下午4点)、记录要求,安排发热门诊护士专人负责,院感科每周抽查2次记录,发现漏记、补记问题严肃考核。2.自行监测及在线监测管理整改。①针对自行监测频次不足问题,由检验科负责,2024年3月20日前修订《医院自行监测方案》,严格按照《医疗机构水污染物排放标准》要求明确监测指标及频次:余氯、粪大肠菌群数每日监测2次,CODcr、氨氮、SS每周监测2次,沙门氏菌每月监测2次,志贺氏菌每月监测1次,检验科废水pH值每日监测2次,总磷、总氮每周监测1次;对2023年11月、2024年1月沙门氏菌缺测的问题,立即开展补测,补测报告存入监测档案。②针对在线监测设备校准超期、站房温度超标问题,由后勤保障部负责,2024年3月18日前联系具备污染源在线监测运维资质的第三方机构完成CODcr、氨氮、余氯在线分析仪的校准、比对,校准误差符合规范要求,后续每3个月校准1次,每月开展1次比对监测,校准报告、比对报告及时存入环保档案;2024年3月19日前完成在线监测站房的空调更换,确保站房温度控制在10-30℃范围内,安排运维人员每日记录站房温湿度。③针对自行监测质量控制不到位问题,由检验科负责,2024年3月25日前制定《自行监测质量保证与质量控制计划》,每季度开展1次盲样考核、1次实验室内部比对,每年参加1次市级以上的能力验证,确保监测数据准确可靠,质量控制记录存档备查。3.污泥处置及院感防控整改。①针对污泥转运联单管理不规范问题,由后勤保障部环保管理员负责,2024年3月25日前完成2023年以来的污泥转移联单梳理,对填写不规范的联单补充完善,对转运量与排泥记录不符的问题查明原因,形成情况说明存档;建立污泥处置专人管理制度,排泥时记录排泥量、污泥含水率,转运时核对转运量,确保账实相符,转移联单按危险废物管理要求保存5年以上。②针对污泥池消毒不到位问题,由运维班组负责,2024年3月18日前制定《污泥池消毒操作规程》,明确每周二、周五各对污泥池喷洒1次1000mg/L的含氯消毒剂,每次喷洒量不少于500ml/平方米,排泥前增加1次消毒,消毒后检测污泥的粪大肠菌群数,达标后方可转运,院感科每月抽查1次消毒记录及检测结果。③针对个人防护用品配备不足问题,由院感科负责,2024年3月18日前按二级防护标准为污水处理站配备N95口罩、护目镜、防护面屏、一次性防护服、防护鞋套、应急洗眼器、皮肤消毒用品等,储备量满足15天使用需求,制定防护用品领用制度,运维人员操作加药设备、清理格栅、接触污泥时必须穿戴全套防护用品,院感科每月检查1次防护用品配备及使用情况。④针对医疗废物暂存点冲洗废水未预处理问题,由总务班组负责,2024年4月10日前在医疗废物暂存点新建1座容积3立方米的消毒预处理池,配备次氯酸钠投药装置、余氯监测仪,冲洗废水经消毒处理(余氯≥65mg/L,接触时间≥2小时)后排入主污水管网,由医疗废物暂存点管理员每日监测2次余氯,做好记录,院感科每周抽查1次。4.应急管理及制度建设整改。①针对应急预案修订不及时问题,由后勤保障部牵头,院感科、设备科、检验科配合,2024年4月5日前完成《医院污水处理突发事件应急预案》修订,结合我院床位增加、处理负荷提升的实际,细化设备故障、水质超标、疫情强化消毒、极端天气水量冲击等场景的处置流程,明确各部门的应急职责,修订后的预案印发至各相关科室,组织全员培训。②针对应急物资储备不足问题,由后勤保障部负责,2024年3月25日前完成应急物资补充,储备200公斤二氧化氯消毒药剂(满足7天使用量),新增1台备用应急抽水泵,配套水带、接口等配件,建立应急物资台账,每月盘点1次,确保物资充足、完好。③针对应急演练不足问题,由后勤保障部牵头,2024年6月底前、12月底前各开展1次应急演练,演练内容涵盖设备故障、水质超标、疫情应急消毒等场景,演练后开展效果评估,针对存在的问题修订预案,提升应急处置能力。④针对雨污串接问题,由总务班组负责,2024年3月30日前完成门诊楼西侧雨水管与污水管的分流改造,将串接的污水管接入污水管网,雨水管单独接入市政雨水系统,在雨水口设置截污挂篮,防止杂物进入,改造完成后开展闭水试验,确保无渗漏、无串接,后续每半年开展1次雨污管网排查,建立排查台账。5.人员培训及考核机制整改。①针对运维人员专业能力不足问题,由人力资源部、后勤保障部联合,2024年6月底前组织2名新入职运维人员参加全市污水处理工职业技能等级培训及考试,取得初级工证书,后续每2年组织1次技能提升培训,确保所有运维人员持证上岗;2024年3月底前组织1次全员岗位培训,内容包括工艺原理、设备操作、标准规范、应急处置等,培训后开展考核,考核合格后方可上岗。②针对培训计划落实不到位问题,由后勤保障部负责,2024年3月25日前制定《2024年污水处理运维人员培训计划》,明确每季度开展1次理论培训、1次实操培训,培训内容结合最新的法规标准、设备要求,每次培训有签到、有课件、有考核,培训资料存档备查。③针对考核机制缺失问题,由人力资源部、后勤保障部联合,2024年4月1日前制定《污水处理运维工作绩效考核细则》,将台账记录规范性、设备运行完好率、出水水质达标率、应急处置能力等纳入考核内容,考核结果与运维人员的绩效工资、评优评先挂钩,每月考核1次,考核结果公示,充分调动工作人员的积极性。下一步,我院将以此次自查为契机,牢固树立“环保无小事”的理念,严格落实生态环境保护主体责任,建立污水处理常态化闭环管理机制,每月开展1次常规巡查,每季度开展1次全面自查,每年开展1次第三方评估,及时发现和解决存在的问题,持续提升污水处理运维管理水平,确保出水水质稳定达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的要求,切实保障生态环境安全和公众健康。第二篇根据市卫生健康委员会、市生态环境局《关于开展2024年度医疗机构污水处理专项排查整治的通知》要求,我院于2024年4月8日至4月12日组织开展污水处理全链条专项自查,覆盖污水收集、预处理、终端处理、排放、污泥处置全流程,现将自查情况报告如下。一、自查工作开展概况此次自查由分管后勤的副院长任组长,后勤保障部、院感科、设备科、检验科、医务科、护理部等部门负责人为成员,严格对照《医疗机构水污染物排放标准》《医疗机构污水处理工程技术标准》《排污许可管理条例》等法规标准,以及专项排查整治明确的12项排查内容,采用“现场查、资料核、人员问、水样测”的方式开展全面排查。现场勘查覆盖污水处理站所有工艺单元、26个临床医技科室的废水预处理设施、全院32处雨水篦子、4处雨水排口、1处污水总排口、医疗废物暂存点、污水处理药剂库房等区域;资料查阅涵盖2023年4月至2024年3月的运行台账、监测报告、设备运维记录、污泥转移联单、培训记录、应急演练记录、排污许可执行报告等11类68份资料;访谈对象包括运维人员、环保管理员、科室预处理管理员、检验科监测人员共7人,重点了解其对岗位职责、操作规范、应急流程的掌握程度;现场采集进水、出水水样各3份,委托第三方CMA检测机构检测,检测指标包括pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、总氮、粪大肠菌群数、总余氯、沙门氏菌10项,全面掌握水质真实情况。二、污水处理系统基本情况我院是二级甲等中医医院,编制床位600张,实际开放床位680张,在职职工892人,日均门诊量约2100人次,设有内科、外科、妇产科、儿科、针灸科、推拿科、检验科、放射科、感染性疾病科等28个临床医技科室,日均产生医疗污水约480立方米、生活污水约120立方米,合计日均污水排放量约600立方米。污水处理站于2021年建成投用,设计处理能力为800立方米/日,采用“粗细格栅+调节池+MBR膜生物反应器+次氯酸钠消毒+清水池”的处理工艺,具体流程为:进水经粗细格栅去除漂浮物和颗粒物后进入调节池(有效容积240立方米,水力停留时间约4小时)均化水质水量,经提升泵送入MBR膜生物反应器(有效容积400立方米,分2格,水力停留时间约8小时),通过膜分离技术实现泥水分离,去除有机物、氨氮、悬浮物等污染物;MBR池出水进入次氯酸钠消毒池(有效容积120立方米,接触时间≥2小时),投加次氯酸钠杀灭病原微生物;消毒后出水进入清水池,经在线监测设备监测达标后,排入市政污水管网。配套在线监测系统包括CODcr、氨氮、余氯、流量4台在线分析仪,2021年通过市生态环境局验收联网,2022年取得《排污许可证》,有效期至2027年。污水收集层面实行雨污分流,医疗污水与生活污水分别收集后汇入主污水管网;感染性疾病科设置独立收集系统及预处理消毒池,采用次氯酸钠消毒,设计接触时间2小时,余氯≥6.5mg/L后接入主管网;检验科、病理科设置酸碱中和、重金属沉淀预处理装置,废水经预处理达标后接入主管网;口腔科、肛肠科废水设置格栅拦截杂物后接入管网。制度建设方面,制定了《医院污水处理管理制度》《污水处理站岗位职责》《自行监测方案》《污泥处置管理制度》《应急预案》等11项制度,明确后勤保障部为污水处理主管部门,配备专职环保管理员1名,污水处理站配备专职运维人员2名,实行两班倒(白天值守、夜间值班待命),院感科负责消毒效果监督,检验科负责自行监测,设备科负责设备维护。三、自查发现的主要问题1.污水收集及预处理环节存在短板。一是住院部污水管网存在渗漏,现场排查发现3号住院楼的3层、5层污水立管接口处有渗漏现象,墙面有明显水渍、霉斑,渗漏的污水渗入墙体,存在院感传播风险,经询问,该问题已出现3个多月,因维修需要关停部分病区卫生间,一直未安排维修。二是检验科废水预处理设施运维不规范,酸碱中和池的pH计已损坏1个月,未及时更换,操作人员仅靠pH试纸粗略判断中和效果,重金属沉淀装置的加药记录不全,2024年1-3月有12天未记录加药量,无法确认重金属是否沉淀达标。三是感染性疾病科预处理消毒池接触时间不足,设计接触时间为2小时,但因感染科患者增多,污水排放量增加,实际接触时间仅为1.2小时,达不到规范要求,出水余氯有时低于6.5mg/L的标准限值。四是医疗废物暂存点的冲洗废水直接排入雨水篦子,未接入污水管网,现场查看时,工作人员冲洗地面的废水顺着斜坡流入旁边的雨水篦子,存在病原体扩散的风险。2.终端处理设施运维不规范。一是MBR膜系统运维不到位,跨膜压差已升至35kPa,远高于20kPa的正常运行范围,上次在线清洗时间为2023年12月,已超过3个月的清洗周期,离线清洗更是从未开展过,膜污染严重,导致产水量下降,出水水质波动大。二是次氯酸钠加药系统不稳定,采用人工投加的方式,加药量凭经验控制,出水余氯波动较大,2024年2月的监测记录显示,有8天的余氯低于6.5mg/L,有5天的余氯高于15mg/L,既存在消毒不彻底的风险,也存在余氯超标排放的问题。三是调节池的1号潜水搅拌机已停止运行2周,未及时维修,导致调节池内污泥沉积,水质均化效果差,进水水质波动时对后续处理工艺造成冲击。四是设备运维记录不完整,2023年以来的设备检修记录仅记录了故障维修的情况,未记录日常巡检、保养的内容,罗茨鼓风机、MBR膜抽吸泵等关键设备的保养记录缺失,不符合设备运维管理要求。3.自行监测及排污许可执行不达标。一是自行监测指标不全,排污许可证要求自行监测指标包括pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、总氮、动植物油、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群数、总余氯、沙门氏菌12项,但我院实际仅开展了pH、CODcr、氨氮、粪大肠菌群数、总余氯、沙门氏菌6项监测,缺项达6项,不符合排污许可要求。二是监测信息公开不到位,未按《排污许可管理条例》要求公开自行监测信息、污水处理运行情况,仅在院务公开栏偶尔公示月度监测结果,公示内容不完整、不及时。三是排污许可执行报告提交不及时,2023年第三季度、第四季度的执行报告均延迟了10天以上提交,年度执行报告延迟了15天,且报告内容不完整,未包含污泥处置、应急管理等内容。四是在线监测数据异常未及时处置,2024年2月15日、2月23日CODcr在线监测数据出现超标(分别为68mg/L、72mg/L),运维人员仅做了记录,未排查原因,也未向生态环境部门报告,不符合在线监测管理要求。4.污泥处置及应急管理存在漏洞。一是污泥处置不符合危险废物管理要求,我院污水处理污泥属于危险废物(HW01医疗废物类),但2023年以来的污泥均交由当地一家生活垃圾处置公司处置,该公司未取得危险废物经营许可证,不符合危险废物处置的相关规定,存在环境风险。二是污泥池未按要求封闭,敞开式的污泥池散发异味,且未设置消毒设施,蚊蝇滋生,不符合院感防控要求。三是应急事故池容积不足,现有应急池容积为100立方米,仅为日均污水排放量的16.7%,远低于《医疗机构污水处理工程技术标准》要求的不小于最大日排水量30%的标准,一旦发生设备故障或水质超标,无法容纳事故废水,存在污水外溢的风险。四是应急物资储备不足,仅储备了50公斤次氯酸钠消毒药剂,备用泵、抢修工具等应急物资缺失,未制定应急物资清单,物资管理混乱,发生突发事件时无法及时调配。5.人员管理及制度建设不完善。一是运维人员未持证上岗,2名运维人员均未取得污水处理工职业技能等级证书,仅经过厂家的简单培训就上岗操作,对MBR膜工艺的原理、操作要点、故障排查等知识掌握不足,访谈中1名运维人员无法说出跨膜压差的正常范围,也不会操作在线监测设备。二是培训机制缺失,未制定年度培训计划,2023年以来未组织过污水处理相关的法规、标准、操作技能培训,运维人员的专业能力无法满足工作需要。三是制度修订不及时,现行的污水处理管理制度为2021年污水处理站投用时制定,未结合2022年床位增加、2023年感染科扩建的实际情况更新,部分条款已不符合当前的管理要求。四是考核监督机制不健全,未将污水处理工作纳入科室绩效考核,后勤保障部的日常监督仅为每周1次的简单巡查,对发现的问题未跟踪整改,也未进行处罚,导致问题长期存在。四、问题原因分析1.环保主体责任落实不到位。医院管理层对生态环境保护工作的重视程度不够,存在“重医疗业务、轻环保管理”的思想,没有将污水处理工作摆在重要位置,环保投入不足,人员配备不到位,导致各项管理要求落实不到位,存在较多的环境风险隐患。2.制度体系不健全,管理不规范。污水处理的各项制度不完善、不细化,可操作性不强,部分制度与实际工作脱节,没有根据医院的发展及时修订;各部门的职责划分不清晰,比如检验科废水预处理的管理,后勤保障部、院感科、检验科都有管理责任,但具体谁负责监督、谁负责运维、谁负责监测没有明确,导致出现问题时互相推诿。3.经费投入不足,设施设备老化。近年来医院重点投入医疗设备、专科建设,环保设施的投入占比极低,2023年污水处理设施的维护经费仅为5万元,连基本的设备保养、配件更换都无法满足,导致MBR膜长期未清洗、pH计损坏未更换、搅拌机故障未维修等问题长期存在;应急设施建设滞后,应急池容积不足的问题早在2022年床位增加时就已发现,但因经费问题一直未解决。4.人员队伍薄弱,专业能力不足。污水处理运维人员配备不足,按800立方米/日的处理规模,应配备至少3名运维人员实行三班倒,实际仅配备2名,且均未取得职业技能证书,专业素质不高;没有建立系统的培训机制,运维人员的知识更新不及时,对新的法规标准、工艺要求不了解,无法满足精细化运维的需要。5.监督考核缺失,压力传导不到位。没有建立有效的监督考核机制,污水处理工作的好坏与科室、个人的利益不挂钩,缺乏约束和激励;日常监督检查流于形式,发现问题不及时、不深入,对发现的问题没有跟踪整改,形成“重检查、轻整改”的局面,导致问题反复出现,无法根治。五、整改措施及完成时限1.污水收集及预处理环节整改。①针对住院部污水立管渗漏问题,由总务班组负责,2024年4月25日前完成3号住院楼所有污水立管的排查,制定维修方案,利用周末或节假日的时间,分楼层对渗漏的接口进行修补,对老化严重的立管进行更换,维修完成后开展闭水试验,确保无渗漏;后续每半年开展1次全院污水管网排查,建立排查台账,发现问题及时整改。②针对检验科废水预处理设施运维不规范问题,由设备科、检验科联合负责,2024年4月20日前更换酸碱中和池的pH计,安装自动加药装置,实现pH值自动调节;完善重金属沉淀装置的加药记录,明确每日加药2次,记录加药量、出水重金属浓度,检验科每日监测1次出水pH值、总铬、六价铬浓度,达标后方可排入主污水管网,院感科每周抽查1次记录。③针对感染科预处理消毒池接触时间不足问题,由总务班组负责,2024年4月30日前完成感染科预处理消毒池的扩容改造,将有效容积从现有5立方米扩建至10立方米,确保接触时间≥2小时,改造期间采用临时增加加药量的方式强化消毒,确保出水余氯达标。④针对医疗废物暂存点冲洗废水直排问题,由总务班组、院感科联合负责,2024年4月22日前完成医疗废物暂存点的污水管网改造,将冲洗废水接入单独的消毒预处理池,经消毒(余氯≥65mg/L,接触时间≥2小时)后排入主污水管网,严禁排入雨水管网,院感科每周开展1次现场检查,发现直排问题严肃处理。2.终端处理设施运维整改。①针对MBR膜系统运维不到位问题,由设备科负责,2024年4月30日前联系MBR膜厂家的技术人员,对膜系统进行一次全面的在线清洗,清洗后跨膜压差降至20kPa以下,5月20日前完成首次离线清洗,恢复膜通量;制定《MBR膜系统运维操作规程》,明确在线清洗每3个月1次,离线清洗每12个月1次,每日记录跨膜压差、产水量、曝气强度等参数,发现跨膜压差升高及时排查原因,采取相应措施,后勤保障部每月检查1次膜系统运行记录。②针对次氯酸钠加药系统不稳定问题,由设备科负责,2024年4月25日前安装余氯联动自动加药系统,根据出水余氯浓度自动调节加药量,确保余氯稳定在6.5-10mg/L范围内,同时保留人工加药作为备用,运维人员每日至少监测2次余氯,记录数据,发现波动及时调整。③针对调节池搅拌机故障问题,由设备科负责,2024年4月18日前完成1号潜水搅拌机的维修,若无法维修则更换新设备,确保调节池内泥水混合均匀,水质均化效果良好;后续每季度开展1次搅拌机的保养、检查,确保设备正常运行。④针对设备运维记录不完整问题,由设备科负责,2024年4月20日前制定《污水处理设备运维管理制度》,明确日常巡检、保养、维修的内容及记录要求,关键设备(罗茨鼓风机、抽吸泵、加药泵、MBR膜等)每日巡检1次,每月保养1次,每半年检修1次,记录内容包括设备运行状态、保养内容、故障情况、维修措施等,设备档案一机一档,存档备查。3.自行监测及排污许可执行整改。①针对自行监测指标不全问题,由检验科负责,2024年4月30日前对照排污许可证的要求,补充BOD5、SS、总磷、总氮、动植物油、阴离子表面活性剂6项监测指标,制定详细的自行监测计划,明确各指标的监测频次:BOD5、SS每周监测1次,总磷、总氮每周监测1次,动植物油、阴离子表面活性剂每月监测1次,其余指标按原频次执行;若检验科不具备部分指标的监测能力,委托第三方CMA检测机构开展监测,确保监测指标全覆盖。②针对监测信息公开不到位问题,由后勤保障部、宣传科联合负责,2024年4月30日前在医院官方网站的“信息公开”栏目设置“环保信息”板块,每月10日前公开上月的自行监测结果、污水处理运行情况、污泥处置情况,同时在院务公开栏同步公示,接受公众监督。③针对排污许可执行报告提交不及时、内容不完整问题,由后勤保障部环保管理员负责,建立排污许可执行台账,提前20天梳理季度、年度执行报告所需的资料,严格按照生态环境部门要求的时限提交,报告内容涵盖运行管理、自行监测、污泥处置、应急管理等所有要求的内容,2024年起确保执行报告提交及时率100%,内容完整率100%。④针对在线监测数据异常未处置问题,由后勤保障部负责,2024年4月20日前制定《在线监测数据异常处置规程》,明确数据异常的判定标准、排查流程、报告要求,一旦发现数据超标或异常,立即排查原因
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