具有较大危险、危害因素的生产经营场所管理制度

具有较大危险、危害因素的生产经营场所管理制度第一章总则第一条目的与依据为切实保障从业人员生命安全与身体健康，规范具有较大危险、危害因素（以下简称“危险场所”）的生产经营活动，预防和减少各类安全事故发生，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位内所有辨识确定为存在较大危险、危害因素的生产经营场所（以下简称“危险场所”）的规划、建设、使用、维护和管理。各相关部门及所有进入、作业于此类场所的人员均须严格遵守。第三条基本原则危险场所管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，实行分级管理、责任到人。第二章组织机构与职责第四条管理机构单位主要负责人是危险场所安全管理的第一责任人，对危险场所的安全负全面责任。单位应设立或明确专门的安全管理部门（或指定专人），具体负责危险场所的日常监督、检查、指导和协调工作。第五条部门职责1.安全管理部门：组织危险场所的辨识与分级；制定和修订危险场所管理制度及操作规程；组织开展安全检查与隐患排查治理；监督劳动防护用品的正确使用；组织安全培训教育和应急演练。2.生产运营部门：严格执行危险场所安全管理制度和操作规程；负责本部门危险场所的日常管理和维护；及时报告安全隐患并组织整改；落实各项安全防范措施。3.设备管理部门：负责危险场所内设备设施的选型、安装、验收、维护保养和定期检测检验，确保设备设施处于完好状态。4.人力资源部门：负责危险场所从业人员的安全资质审查、录用和安全培训教育，确保从业人员具备相应的安全知识和技能。5.其他相关部门：依据各自职责，配合做好危险场所的安全管理工作。第六条从业人员职责1.严格遵守本制度及相关操作规程，服从管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全培训教育和应急演练，掌握本岗位危险危害因素及防范措施。4.发现安全隐患或不安全因素，应立即采取可能的应急措施，并及时向现场管理人员或本单位负责人报告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第三章危险、危害因素辨识与管控第七条辨识与评估安全管理部门应组织相关专业人员，定期（至少每年一次）对本单位生产经营场所进行危险、危害因素辨识。辨识应涵盖火灾、爆炸、中毒窒息、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、淹溺、坍塌等各类可能导致人身伤亡或财产损失的因素。对辨识出的较大危险、危害因素，应进行风险评估，确定风险等级，并制定针对性的管控措施。第八条分级管控根据风险评估结果，对危险场所实施分级分类管理。对极高和高风险的场所，应采取最严格的管控措施，明确管控责任人，设置明显的安全警示标志，并限制无关人员进入。第九条警示标识危险场所入口及关键位置必须设置符合国家标准的安全警示标志，标明场所内存在的危险、危害因素、应急措施及禁止事项。警示标志应清晰、醒目，保持完好。第四章场所准入与作业管理第十条准入管理1.危险场所应实行严格的准入制度。无关人员严禁入内。2.从业人员进入危险场所前，必须经过本岗位安全知识和操作规程的培训，考核合格后方可进入。3.外来参观、检查、施工等人员进入危险场所，必须经本单位相关负责人批准，由专人陪同，并遵守场所内的安全规定。4.进入危险场所必须按规定佩戴和使用符合要求的个体劳动防护用品。第十一条作业许可在危险场所进行动火、进入受限空间、高处、临时用电、吊装、动土、盲板抽堵等危险作业，必须严格执行作业许可制度。作业前应办理作业许可证，进行作业前安全条件确认，落实安全防范措施和应急准备，经审批后方可作业。作业过程中应有专人监护。第十二条设备设施管理1.危险场所内的设备设施选型、安装应符合国家相关安全标准和规定，并与场所内的危险、危害因素相适应。2.建立设备设施台账，定期进行维护保养和检测检验，确保其安全运行。维护保养和检测检验记录应完整存档。3.特种设备必须由取得相应资质的单位进行安装、改造、维修和定期检验。第十三条危险物品管理对于涉及易燃易爆、有毒有害等危险化学品的危险场所，应严格遵守国家关于危险化学品安全管理的各项规定，规范储存、使用、运输和废弃处置等环节的管理。第五章应急管理与培训教育第十四条应急预案与演练1.针对危险场所可能发生的各类事故，应制定专项应急预案或现场处置方案。2.应急预案应明确应急组织机构、职责、应急程序、处置措施和应急保障等内容，并与单位总体应急预案相衔接。3.定期组织危险场所从业人员进行应急演练，每年至少一次。演练结束后应进行评估总结，不断完善应急预案和应急处置能力。第十五条应急物资保障危险场所应根据可能发生的事故类型，配备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防栓、应急照明、急救药品、呼吸器等，并定期检查、维护和更新，确保随时可用。第十六条培训教育1.单位应对所有从业人员进行危险场所安全知识、规章制度和操作规程的培训教育，确保从业人员具备必要的安全知识和应急处置能力。2.新员工上岗前必须经过危险场所安全知识的专项培训，考核合格后方可上岗。3.对从事特种作业和特种设备操作的人员，必须持证上岗，并按规定参加复审。4.定期组织从业人员进行安全再培训和知识更新。第六章检查、隐患排查与整改第十七条日常检查危险场所的管理人员和操作人员应每日进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和处理安全隐患。第十八条专项检查与综合检查安全管理部门应定期组织对危险场所的专项安全检查（如防火防爆、用电安全、设备设施等）和综合性安全检查。检查频次应根据场所的危险程度确定，至少每月一次。第十九条隐患整改对检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施、整改期限。整改完成后，应进行复查验收。对于重大安全隐患，应立即停产停业整改，并上报相关监管部门。隐患排查治理情况应建立台账，闭环管理。第七章责任追究第二十条奖励与处罚对在危险场所安全管理工作中认真负责、有效预防事故发生或在事故应急处置中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。对违反本制度规定，导致安全事故发生或造成重大安全隐患的，将视情节轻重对相关责任人进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章