企业事业单位安全防范服务质量等级评定规范（辽宁省）

T/LSMA004-20251辽宁省企业事业单位安全防范服务质量等级评定规范1范围本文件规定了辽宁省企业事业单位安全防范服务质量等级评定的术语和定义、评定原则、评定组织、参评企业条件、评定程序与要求、证书管理与使用、监督与结果运用等内容。本文件适用于辽宁省从事安全防范服务的企业，用于对企业安全防范服务质量等级进行评定及管理。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4评定原则4.1采用自愿申报原则。4.2评价方法遵循客观性、科学性、合规性、适用性和安全性。4.3评价过程应依法、公开、公正、透明、独立。4.4评价结果应用应合法、公开，充分体现服务质量。5评价指标体系包括但不限于以下事项：--企业概况；——管理能力；——服务能力；——履约能力；——社会贡献和信用记录。具体评价指标应符合附录A的要求。6安全防范服务质量等级6.1由高至低依次为：一级、二级、三级。实行动态管理逐级晋升，上下浮动的机制。6.2评定结果：90分及以上评定为一级；80分及以上评定为二级；60分及以上评定为三级。7评定组织7.1评审委员会由协会会长担任主任，协会副会长单位和秘书长担任副主任，成员从协会专家库抽选，负责安全防范服务质量等级评定工作，包括初评、公示、复评等环节，并对评价过程中的争议进行解释等。7.2协会职责组织协调评定工作，对评定工作进行监督，推动评定结果的应用与交流等。T/LSMA004-202528参评企业条件8.1依法登记注册设立，具有独立承担民事责任的能力。8.2法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善。8.3具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度。8.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。8.5具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力。8.6前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单。8.7符合法律、法规规定以及接受委托服务项目要求的其他条件。9评定程序与要求9.1概述评定工作安排在每年第二季度和第四季度进行。安全防范服务质量等级有效期为2年，每年复（年）审1次，满2年应重新评审。9.2评定工作流程推（自）荐申报企业按要求提交电子版和书面申报材料。初评（审）专家组对申报材料进行内容审查和现场复核，出具初评（审）意见并报送评审委员会。复评（终审）通过的企业名单公示后发布，发放相应等级证书。9.3申报材料要求推（自）荐申报单位应如实填写申请表，按要求提供包括会员单位安全防范服务质量申请表、推（自）荐申报承诺书、企业简介等详细材料和有关证明，材料不完备的退回补充，存在隐瞒或虚假情况的按相关规定处理。10证书管理与使用10.1协会负责等级证书的设计制作、使用监督工作，制定证书编码规则10.2申领证书可用于投标、展示、宣传，但不得作夸大、虚假等不实宣传10.3证书遗失可申请补领（有效期内仅可遗失补领一次），实行年度审核管理，复评合格后加盖审核（年检）章，逾期未申请复评证书自动失效，符合变更条件的予以更换证书，不符合的书面说明理由。10.4存在未通过证书年审、发生较大责任事故等问题的予以证书降级，存在被政府列入黑名单、严重违规行为或重大责任事故且未整改等情况的予以证书取消，被降低等级的企业2年内不得申请晋升等级。11申诉与投诉11.1企业可提出申诉与投诉，其内容包括但不限于：——对评定组织及评价人员的组成或行为有意见；——对评定过程有异议；——对评定结论有异议。11.2申诉／投诉人应实名举报，非实名不受理。11.3评定组织负责申诉与投诉的处理：--建立受理、确认和调查申诉与投诉处理制度；——及时根据申诉／投诉人提出的意见组织开展调查和复核，并保存记录。11.4处理结果应书面通知申诉／投诉人。T/LSM督与结果运用12.1评定结果在协会官方媒体平台发布，接受监督，协会提供查询服务。12.2协会加强对评定工作的监督，责令改正发现问题，优先将评定结果推荐给相关单位，并推送给各级政府招投标管理部门等，建议重点单位安保服务外包业务由通过评定的企业承接。T/LSMA004-20254附录A（规范性）安全防范服务质量等级评价指标体系A.1安全防范服务质量等级评价指标如表A.1所示。表A.1安全防范服务质量等级评价指标表一级评价指标二级评价指标评价标准权重得分企业概况(10%)连续经营时间O≥10年100分O5-10年90分03-5年80分○＜3年60分3%注册资本O≥1000万100分O500-1000万90分0100-500万80分O<100万60分2%资产总额O≥3000万100分01000-3000万90分0100-1000万80分○＜100万60分3%项目负责人管理岗位年限○≥10年100分06-10年90分03-6年80分○＜3年60分1%项目负责人专业技能及学历情况○硕士及以上100分○大学本科90分0大学专科80分○高中及以下60分1%管理能力(19%)机构设置的合理性，建立党、团、工会组织和管理制度O结构清晰，合理100分O较合理90分○一般80分○不清晰60分3%质量管理体系认证○有100分O处于申报中80分○无0分1%服务项目合同数量010个以上100分05-10个90分01-5个80分0无0分2%人力资源管理制度○完善100分O较为完善80分○基本健全60分○无0分1%人员考核情况O完善100分O较为完善90分O基本健全60分○无0分1%职业道德与诚信培训○有100分O无0分3%服务项目管理制度建设○完善100分O较为完善80分O基本健全60分○无0分2%合同管理（包括合同的审批、签章管理、档案管理、履约控制、失信责任追究共五项）○完善100分O较为完善80分○基本健全60分0无0分3%财务管理制度（财务、会计、企业预算、成本核算、会计信息、企业资产、筹资与投资、审计管理）○完善100分○较为完善80分○基本健全60分0无0分3%T/LSMA004-20255服务能力、履约能力(30%)3.8教育与培训（项目团队取得保卫管理员证情况）○全员100分○一半以上80分○一半60分○一半以下40分0无0分5%教育与培训（正在参加辽宁省内保协会组织的相关培训）○是100分O否0分5%人防-门卫服务、巡逻服务、守护服务03个服务100分O2个服务90分01个服务80分○无0分5%技术防范服务（入侵和紧急报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、停车库（场）安全管理系统、防爆安全检查系统、电子巡查系统、楼寓对讲系统、实体防护系统等）03个及以上100分02个90分01个80分0无60分5%物防-设施监控、操作、保养、维修、检查记录情况○有100分O无0分2%安全保卫人员心理素质测评情况○有100分○无0分3%安全保卫人员党史知识测评情况○有100分O无0分3%安全保卫人员注册学习强国APP情况○有100分O无0分2%社会信用记录、社会责任（贡献）(13%)涉及企业的不良诉讼、仲裁记录0无100分010个90分015个80分020个及以上60分3%企业在公安、海关、工商、税务、商检、外汇、银行、劳保等部门的不良记录O无100分O有0分2%企业负责人获得嘉奖○省级及以上100分○市级80分○县级60分0无0分1%企业负责人违规违法记录O无100分○有0分2%企业获得行政机关或社团组织评定的荣誉记录03个及以上