2024年重庆公务员考试申论（一卷）真题及参考答案完整解析

2024年重庆公务员考试申论（一卷）真题及参考答案完整解析考试说明1.本次试卷为2024年3月重庆公务员联考申论一卷（省市综合岗），考试时长150分钟，满分100分；2.题型适配重庆公考命题规律，聚焦乡村振兴、庭院经济、城市治理、高质量发展、文化赋能核心考点；3.答案为公考教研权威解析，要点精准、逻辑规范、贴合阅卷得分标准，可直接背诵复盘。注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。2.作答前，务必在答题卡指定位置填写姓名、准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定区域，未按要求作答无效。4.严禁折叠答题卡，保持卷面整洁。给定资料资料1庭院经济是乡村特色产业的重要组成部分，是盘活农村闲置资源、拓宽农民增收渠道、美化乡村人居环境的有效抓手。近年来，多地立足乡村资源禀赋，因地制宜发展庭院经济，实现“小庭院”撑起“大产业”，助力乡村全面振兴。S市各村依托自家院落、房前屋后闲置土地，打破传统零散种植模式，统一规划、连片打造特色庭院产业。过去村民庭院多零散种植蔬菜、果树，利用率低、收益微薄。如今通过镇村统一引导，分类打造花卉庭院、果蔬庭院、文创庭院、康养庭院四大特色模式，实现一户一景、一院一品。为破解村民不懂技术、不会经营的难题，S市农业农村部门定期组织农技专家下乡开展种植养护、电商直播、产品包装、市场营销等专项培训，手把手指导村民升级产业、规范经营。同时搭建线上销售平台，打通电商、直播带货销售渠道，解决农产品滞销、销路狭窄问题。针对庭院经济零散化、无品牌、附加值低的问题，S市整合各村特色产品，统一注册区域公共品牌，规范产品标准，对特色农产品进行深加工、精包装，提升产品附加值。同时联动乡村旅游、民宿经济，推动庭院产业与文旅产业深度融合，打造观光、采摘、体验、购物一体化乡村旅游链条。此外，S市完善庭院经济配套管理制度，规范庭院经营秩序，整治庭院乱堆乱放、私搭乱建问题，兼顾产业发展与人居环境提升。通过发展庭院经济，既盘活了闲置资源、增加了村民收入，又美化了乡村环境、涵养了乡风文明，实现经济效益、社会效益、生态效益共赢。资料2乡村文化是乡村的灵魂，是乡村振兴的内生动力。近年来，N县坚持以文化赋能乡村振兴，深挖本土特色文化资源，活化传承乡土文化，以文兴村、以文育人、以文富民，走出一条文化赋能乡村高质量发展的新路径。N县历史悠久、民俗丰富，拥有传统戏曲、手工技艺、民俗节庆等众多非遗资源，但长期存在资源沉睡、传承断层、利用率低等问题。部分传统技艺无人传承，特色民俗逐渐淡化，乡土文化特色弱化，乡村发展缺乏文化内核支撑。为破解文化发展困境，N县全面摸排县域非遗资源、古村落、民俗文化、红色文化，建立乡村文化资源台账，分类分级保护。对濒危非遗项目安排专项经费，扶持非遗传承人，开展非遗进校园、进乡村活动，培育新生代传承力量。同时，N县推动文化资源与乡村旅游、特色农业深度融合，依托古村落、民俗资源打造特色文旅项目，开发文创产品、民俗体验项目，让静态文化资源转化为动态经济收益。常态化开展乡村文化节、民俗展演、邻里文化活动，丰富村民精神文化生活，培育文明乡风、淳朴民风。此外，N县完善乡村公共文化服务体系，升级乡村文化礼堂、农家书屋、文化广场等阵地，配备专职文化管理员，常态化开展读书分享、文艺汇演、技能培训等惠民活动，补齐乡村公共文化短板，切实提升村民文化获得感、幸福感。资料3城市精细化治理是推动城市高质量发展的关键举措。近年来，G区坚持以人为本、精准施策，聚焦城市治理痛点、难点、堵点问题，创新治理模式、优化治理机制，持续提升城市治理效能，打造宜居、韧性、智慧城市。过去G区城市治理存在粗放式管理问题，部门权责交叉、推诿扯皮，基层治理力量不足，老旧小区环境脏乱、占道经营、停车难、垃圾分类落实不到位等问题频发。传统治理模式重管控、轻服务，群众诉求响应慢、处置效率低，治理精细化、智能化水平不足。为破解治理难题，G区深化基层治理改革，推行网格化精细化治理，细化网格单元、配齐专职网格员，实现全域覆盖、全员在岗、全程巡查。网格员常态化开展民情走访、隐患排查、诉求收集、矛盾调解，做到小事不出网格、大事快速上报。同时，G区搭建智慧治理平台，整合城管、公安、社区、物业等多方数据资源，实现问题智能发现、自动派单、限时处置、闭环办结，大幅提升治理效率。依托大数据、人工智能技术，对市容环境、交通秩序、消防安全、民生诉求实行动态监测、精准管控。此外，G区坚持共治共享理念，引导社区、物业、业委会、社会组织、居民共同参与城市治理，建立多元共治机制，畅通群众诉求渠道，开展文明劝导、志愿服务、居民自治活动，推动城市治理从“政府单向管理”向“多方协同共治”转变，持续优化人居环境，提升城市品质。资料4高质量发展是新时代的硬道理，基层作为政策落地、服务群众、社会治理的最后一公里，是推动高质量发展的主战场。基层干部扎根一线、直面群众，是推动地方发展、服务民生、化解矛盾、落实政策的中坚力量。新时代基层工作千头万绪、任务繁重，既要抓产业发展、乡村振兴、城市治理，也要抓民生保障、安全维稳、文明创建，对基层干部能力素质、工作作风提出了更高要求。当前，部分基层干部存在创新意识不足、服务理念不强、实干精神欠缺、统筹能力薄弱等问题，面对新形势新任务，存在本领恐慌、畏难情绪。实干方能兴邦、实干方能兴业。基层干部唯有扎根基层、务实担当、主动作为，直面问题、破解难题，用心用情用力服务群众，才能真正推动基层高质量发展，切实增进民生福祉。时代呼唤担当，使命催人奋进。身处新时代新征程，基层干部要始终坚守初心使命，锤炼过硬本领、锤炼务实作风、勇于创新突破，以实干笃行书写基层高质量发展新篇章。作答要求第一题：根据“给定资料1”，概括S市发展庭院经济的主要举措。（20分）要求：全面、准确、简洁、有条理，不超过250字。第二题：根据“给定资料2”，梳理N县乡村文化建设存在的问题，并提出针对性对策。（25分）要求：问题全面准确，对策具体可行、一一对应，条理清晰，不超过400字。第三题：G区拟召开城市精细化治理经验交流会，请结合“给定资料3”，撰写一份经验交流提纲。（25分）要求：内容完整、逻辑清晰、格式规范、语言正式，不超过450字。第四题：结合全部给定资料，围绕“实干赋能基层高质量发展”主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（30分）要求：观点明确、论证充分、结构完整、语言流畅，1000—1200字。参考答案及完整解析第一题参考答案（20分）1.科学规划布局：打破零散种植模式，统一规划，分类打造花卉、果蔬、文创、康养四大特色庭院模式，实现一院一品、连片发展。2.强化技能赋能：组织农技专家下乡，开展种植养护、电商运营、包装营销等专项培训，提升村民经营能力。3.拓宽销售渠道：搭建线上电商平台，发展直播带货，打通农产品销售通路，破解滞销难题。4.打造品牌增值：整合特色产品，注册公共品牌，统一产品标准，开展深加工、精包装，提升产品附加值。5.推动产业融合：联动乡村旅游、民宿经济，构建观光、采摘、体验一体化产业链。6.规范长效管理：完善配套制度，整治庭院乱象，兼顾产业发展与人居环境提升，实现多元效益共赢。阅卷解析：要点全覆盖、条理清晰、语言精炼，完全贴合材料得分点，无冗余表述。第二题参考答案（25分）一、存在问题1.文化资源沉睡，非遗、民俗、古村落等资源挖掘不足、利用率低；2.文化传承断层，传统技艺无人接续，民俗文化逐渐淡化；3.乡村文化特色弱化，发展缺乏文化内核支撑；4.公共文化服务薄弱，阵地建设不完善、惠民活动不足。二、对策建议1.摸清资源底数，强化保护传承：全面摸排各类文化资源，建立台账，分级保护；设立专项经费，扶持非遗传承人，开展文化进校园、进乡村活动，培育传承力量。2.推动业态融合，激活文化价值：推动文化与旅游、农业深度融合，打造文旅项目、开发文创产品，实现文化资源变现。3.丰富文化活动，涵养文明乡风：常态化开展民俗展演、文化节庆、邻里活动，丰富群众精神文化生活。4.完善服务体系，补齐民生短板：升级乡村文化阵地，配备专职人员，常态化开展惠民文化服务，提升群众获得感。阅卷解析：问题精准对应材料，对策与问题一一匹配，具体可行、贴合基层实际，符合高分作答标准。第三题参考答案（25分）G区城市精细化治理工作经验交流提纲一、总体思路我区坚持以人为本，聚焦城市治理痛点难点，创新精细化、智能化、共治化治理模式，持续提升城市治理效能与人居品质，助力城市高质量发展。二、主要问题以往治理模式粗放，部门权责不清、推诿扯皮；基层力量薄弱，群众诉求响应滞后；市容秩序、小区环境问题突出，智能化、精细化治理水平不足。三、主要经验做法1.推行网格精细治理：细化网格单元，配齐专职网格员，常态化开展巡查走访、隐患排查、诉求处置、矛盾调解，实现小事网格办结。2.搭建智慧治理平台：整合多方数据资源，依托大数据、人工智能实现问题智能发现、自动派单、闭环处置，提升治理效率。3.构建多元共治格局：打破政府单向管理模式，引导社区、物业、居民、社会组织协同参与，畅通诉求渠道，开展自治与志愿服务，共建美好城市。四、工作成效有效破解城市治理顽疾，人居环境持续优化，群众满意度显著提升，城市宜居性、韧性、智能化水平全面增强。阅卷解析：提纲格式规范、结构完整、逻辑清晰，贴合机关公文写作要求，适配交流发言场景。第四题议论文参考范文（30分）以实干笃行赋能基层高质量发展基层是国家治理的基石，是政策落地的终端，是民生服务的前沿。高质量发展的根基在基层、活力在基层、希望在基层。新时代新征程，基层工作千头万绪、任务艰巨，唯有坚守实干初心、锤炼实干本领、弘扬实干作风，以实打实的举措破解发展难题、服务基层群众，方能持续赋能基层高质量发展，书写新时代基层治理与发展新篇章。实干是激活乡村发展动能的核心密钥。乡村振兴是基层高质量发展的重中之重，产业兴旺、文化繁荣、生态宜居的美好图景，绝非空谈而来，而是脚踏实地干出来的。S市立足乡村资源禀赋，真抓实干、精准施策，通过科学规划庭院产业、开展技能培训、拓宽销售渠道、打造特色品牌，让方寸庭院变身增收沃土，以小产业撬动大振兴。N县深耕乡土文化，深挖资源、活化传承、融合业态、完善服务，让沉睡的文化资源成为乡村发展的内生动力。实践证明，基层发展没有捷径，唯有因地制宜、务实笃行，盘活本土资源、培育特色产业、补齐发展短板，才能让乡村发展有活力、群众增收有渠道、乡村振兴有底气。实干是提升城市治理效能的根本保障。城市治理是基层高质量发展的重要内容，精细化治理、智慧化服务、多元化共治，离不开基层干部的担当实干。过去部分地区粗放式治理引发诸多城市顽疾，群众诉求得不到及时回应。G区直面治理痛点，主动破局、实干攻坚，依托网格化管理下沉服务、依托智慧平台提升效率、依托多元共治凝聚合力，有效破解城市治理难题，持续优化人居环境。这充分说明，基层治理必须摒弃形式主义、官僚主义，坚持问题导向、需求导向，以实干解民忧、以实效惠民生，不断提升城市宜居品质与群众幸福指数。实干是锤炼干部担当本领的时代要求。治国理政，关键在人。基层是干部成长的练兵场，实干是干部履职尽责的必修课。当前基层工作任务繁重、形势复杂，部分干部存在本领恐慌、畏难懈怠、创新不足等问题，制约基层高质量发展。新时代基层干部必须摒弃躺平思想、杜绝敷衍应付，主动扎根一线、直面难题、勇于创新、积极作为。在产业发展中攻坚克难，在基层治理中主动担当，在民生服务中用心用情，在风险隐患中靠前处置，以过硬作风、过硬本领、过硬成效扛起基层发展重任。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。基层高质量发展，始于初心、成于实干。站在新的历史起点上，广大基层工作者当以实干破局、