2026工程索赔与变更理论知识测试题(含答案)

2026工程索赔与变更理论知识测试题(含答案)一、单项选择题（每题1分，共30分）1.工程索赔按索赔目的分类，可分为（）。A.工期索赔和费用索赔B.单项索赔和综合索赔C.合同中明示的索赔和默示的索赔D.承包商索赔和业主索赔答案A解析按索赔目的分类，工程索赔分为工期索赔和费用索赔；按索赔处理方式分为单项索赔和综合索赔；按合同依据分为明示索赔和默示索赔；按索赔当事人分为承包商索赔和业主索赔。2.索赔事件发生（）天内，承包人应向监理人递交索赔意向通知书。A.7B.14C.28D.42答案C解析按《建设工程施工合同（示范文本）》规定，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书。3.在FIDIC《施工合同条件》（新红皮书）中，承包商提交最终索赔报告的期限为索赔事件结束后的（）天内。A.14B.28C.42D.56答案B解析FIDIC新红皮书第20.2款规定，承包商应在索赔事件结束后的28天内提交最终索赔报告。4.下列哪项不是工程变更的常见原因（）。A.设计变更B.施工条件变化C.承包商施工质量事故D.业主新增功能要求答案C解析工程变更原因包括设计变更、施工条件变化、业主要求变更、工程范围调整等。承包商自身施工质量事故导致的返工不属于工程变更，属于承包商应承担的风险。5.工程变更令应由（）签发。A.业主B.监理工程师C.设计单位D.承包商答案B解析按我国施工合同示范文本，经业主同意后，监理人负责签发工程变更指令。6.按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，因工程变更引起已标价工程量清单中没有相同也没有类似项目的，承包人应按照（）提出综合单价。A.承包人自行确定的价格B.成本加利润原则C.市场价格D.定额计价原则答案B解析已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的综合单价，报发包人确认。其本质遵循成本加利润原则。7.工期索赔的计算方法不包括（）。A.网络分析法B.比例分析法C.直接法D.总费用法答案D解析工期索赔计算方法主要有网络分析法、比例分析法、直接法等。总费用法是费用索赔的计算方法，用于计算成本损失。8.下列哪项索赔属于承包商可索赔的费用项目（）。A.总部管理费B.业主的律师费C.承包商自身管理失误造成的损失D.承包商为完成变更工作的机械折旧费答案A解析承包商可索赔的费用通常包括人工费、材料费、机械费、管理费（现场管理费和总部管理费）、利润、利息等。总部管理费属于承包商可索赔费用，业主律师费与承包商损失无关，自身管理失误和机械折旧费属承包商应承担的风险。9.工程索赔中，最常见的索赔证据不包括（）。A.施工日志B.会议纪要C.承包商内部成本核算表D.往来函件答案C解析索赔证据应为具有法律效力的书面文件，包括施工日志、会议纪要、往来函件、图纸变更通知、现场照片、气象资料、政府文件等。承包商内部成本核算表不具有客观证明力，不能作为索赔证据。10.按索赔事件的性质分类，因合同文件错误、遗漏引起的索赔属于（）。A.工程延误索赔B.工程变更索赔C.合同终止索赔D.意外风险索赔答案B解析工程变更索赔是指因合同文件错误、遗漏、设计变更等原因引起的索赔，属于按索赔事件性质分类中的工程变更索赔范畴。11.下列哪项属于业主可向承包商提出的索赔（）。A.工程延期竣工的误期损失赔偿B.因图纸错误导致的返工C.不利物质条件D.异常恶劣的气候条件答案A解析业主可向承包商提出的索赔主要包括工期延误索赔、质量缺陷索赔、承包商违约造成的损失索赔等。B、C、D均属承包商可向业主索赔的情形。12.发包人未按合同约定时间支付工程进度款的，承包人有权索赔（）。A.工期和费用B.费用和利润C.工期和利润D.工期、费用和利润答案D解析按《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201，发包人延迟支付工程款，承包人有权索赔工期、费用和合理利润。13.关于工程变更估价，已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，应（）。A.参照类似子目重新组价B.采用该子目的单价C.由监理人重新组价D.由发包人与承包人协商确定答案B解析按清单计价规范，已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。有类似子目的，参照类似子目单价。没有适用或类似子目的，按成本加利润原则由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。14.在索赔费用计算中，人工费索赔通常不包括（）。A.额外工作的工资B.加班费C.承包商为提高效率而增加的管理人员工资D.窝工费答案C解析人工费索赔包括额外工作工资、加班费、窝工费、劳动效率降低损失等。承包商为提高效率主动增加的管理人员费用不在索赔范围内。15.工期索赔中，关键线路上的延误（）。A.必然导致总工期延误B.不一定会导致总工期延误C.一定不会导致总工期延误D.需根据延误时间长短判断答案A解析关键线路上的工作总时差为零，其延误必然影响总工期。非关键线路上的延误，只有当延误时间超过其总时差时，才会影响总工期。16.下列哪项属于承包人应承担的风险（）。A.不可抗力B.不利物质条件C.施工过程中遇到的地下文物D.承包人施工方案不当造成的损失答案D解析不可抗力、不利物质条件、地下文物等均属发包人应承担的风险或可索赔事项。承包人施工方案不当造成的损失属于承包商自身责任，应自行承担。17.工程变更中，承包人应在收到变更指示后（）天内向监理人提交变更报价书。A.7B.14C.28D.42答案B解析按《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201，承包人应在收到变更指示后14天内，向监理人提交变更报价书。18.下列费用中，哪项属于费用索赔中的间接费（）。A.材料费B.人工费C.现场管理费D.施工机械使用费答案C解析费用索赔中，直接费包括人工费、材料费、机械使用费；间接费包括现场管理费、总部管理费、保险费、利息等。19.在工程索赔中，"实际损失原则"是指（）。A.按合同约定的违约金计算B.按承包人的实际支出计算C.按投标报价计算D.按发包人的承受能力计算答案B解析工程索赔遵循实际损失原则，即赔偿金额以承包人的实际损失为依据，包括直接损失和间接损失，不能超过实际损失范围。20.关于工程变更的范围，下列哪项不属于工程变更（）。A.增加或减少合同中任何工作B.取消合同中任何工作并转由他人实施C.改变合同中任何工作的质量标准D.改变工程的基线、标高、位置和尺寸答案B解析按《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201，取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作不属于工程变更范围。21.不可抗力事件持续发生的，承包人应在不可抗力结束后（）天内向监理人提交最终报告。A.7B.14C.28D.42答案C解析不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告。22.费用索赔中，现场经费索赔的计算基数通常为（）。A.直接费B.人工费C.人工费与机械费之和D.合同总价答案C解析现场经费（现场管理费）的索赔通常以人工费与机械费之和为基数计算，这也是我国工程计价中的常见做法。23.下列关于索赔和变更关系的说法，正确的是（）。A.变更是索赔的前提条件B.索赔是变更的必然结果C.变更是索赔的原因之一D.变更和索赔是同一概念答案C解析工程变更是导致索赔的常见原因之一，但索赔的原因还包括不可抗力、违约、不利物质条件等多种因素。变更是原因，索赔是结果，但二者并不存在必然对应关系。24.按合同约定，承包人应在知道索赔事件发生后（）天内向监理人递交索赔意向通知书，否则将丧失索赔权利。A.7B.14C.28D.56答案C解析承包人未在28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。这是索赔的程序性要求。25.因发包人原因导致工期延误，承包人可索赔的费用不包括（）。A.人工费B.材料费C.利润D.承包人自行采购的永久设备费答案C解析因发包人原因导致工期延误，承包人可以索赔工期和费用。若延误未导致合同解除，通常不索赔利润，利润索赔一般在合同解除或工程变更时适用。26.下列哪项不是工程索赔应遵循的原则（）。A.合法性原则B.合理性原则C.及时性原则D.随意性原则答案D解析工程索赔应遵循合法性、合理性、及时性、真实性、准确性等原则。随意性不属于索赔原则，索赔必须有事实依据和合同依据。27.发包人应在收到承包人竣工结算申请单后（）天内完成核查。A.14B.28C.42D.56答案B解析按《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201，发包人应在收到承包人提交的竣工结算申请单后28天内完成审批。28.下列关于工程变更审批程序的说法，正确的是（）。A.监理人可直接向承包人发出变更指示B.变更指示应由发包人直接发出C.监理人发出变更指示前应征得发包人同意D.承包人可自行决定变更答案C解析按合同示范文本，监理人发出变更指示前应征得发包人同意。未经发包人同意，监理人无权发出变更指示。29.在索赔谈判中，下列哪种做法是不妥的（）。A.充分准备索赔资料B.合理让步，适当取舍C.在证据不足时虚报索赔金额D.保持沟通渠道畅通答案C解析索赔谈判应基于事实和证据，虚报索赔金额会损害承包商的信誉，削弱索赔谈判的主动权，是不可取的做法。30.索赔报告的正文部分一般不包括（）。A.索赔事件概述B.索赔依据C.索赔计算书D.承包商内部人事安排答案D解析索赔报告正文一般包括：索赔事件概述、索赔依据、索赔事项分析、索赔费用（或工期）计算、索赔结论等。承包商内部人事安排与索赔无关，不属于索赔报告内容。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于工程索赔特征的有（）。A.索赔是双向的B.索赔必须以合同为依据C.索赔是一种未经确认的单方行为D.索赔是双方协商不成时的诉讼行为E.索赔以实际损失为基础答案ABCE解析工程索赔具有以下特征：（1）索赔是双向的，承包商和业主均可提出索赔；（2）索赔以合同为依据；（3）索赔是单方行为，未经对方确认；（4）索赔以实际损失为基础。D项错误，索赔不一定是诉讼行为，诉讼是索赔失败后的司法救济手段。2.按《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201，下列哪些情况属于发包人违约（）。A.因发包人原因导致开工通知延期发出B.发包人未能按合同约定支付预付款C.监理人未能按合同约定发出指示D.发包人违反合同约定处分已移交的工程E.因不可抗力导致合同无法履行答案ABCD解析E项属于不可抗力，不属于发包人违约。A、B、C、D均属于发包人违约的情形，承包人有权索赔。3.工程变更估价的原则包括（）。A.已有适用子目，采用该子目单价B.已有类似子目，参照类似子目单价C.没有适用或类似子目，按成本加利润原则确定D.一律由发包人定价E.由承包人自主报价答案ABC解析工程变更估价原则按清单计价规范规定执行，即已有适用子目采用该子目单价，已有类似子目参照类似子目单价，没有适用或类似子目按成本加利润原则由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。4.索赔证据应具备的基本要求包括（）。A.真实性B.及时性C.法律证明效力D.完整性E.随意性答案ABCD解析索赔证据必须真实、及时、完整，并具有法律证明效力。随意性不是索赔证据的要求。5.下列哪些费用可以列入工期延误的费用索赔范围（）。A.人工窝工费B.机械闲置费C.企业管理费D.承包商自身原因产生的费用E.合理的利润答案ABCE解析工期延误索赔费用可包括人工窝工费、机械闲置费、企业管理费、合理的利润等。承包商自身原因产生的费用不能索赔。6.关于工程变更，下列哪些说法是正确的（）。A.工程变更须经发包人同意B.监理人可独立决定变更C.变更指示应以书面形式发出D.承包人认为变更指令不合理可以拒绝执行E.紧急情况下监理人可先口头变更，后补书面指示答案ACE解析工程变更须经发包人同意，监理人无权独立决定变更，故B错误。变更指示应以书面形式发出，紧急情况下可先口头变更，事后补发书面指示，故C、E正确。承包人不能拒绝执行变更指令，但有权就变更引起的费用和工期提出索赔，故D错误。7.下列哪些情形属于发包人可向承包人索赔的情形（）。A.承包人施工质量不合格B.承包人未按合同约定工期竣工C.承包人未按合同约定履行安全文明施工义务D.承包人施工造成第三方损害E.监理人指令错误答案ABCD解析发包人可向承包人索赔的情形包括工程质量缺陷、工期延误、安全文明施工违规、对第三方造成损害等。监理人指令错误导致损失属于发包人应承担责任，不属于向承包人索赔的情形。8.在工期索赔中，采用网络分析法计算工期索赔额时，下列哪些说法是正确的（）。A.仅考虑关键线路上的延误B.非关键线路上的延误若不超过总时差，不影响总工期C.延误发生在不同线路上需综合考虑D.网络分析法比比例分析法更准确E.非关键线路上的延误不影响工期索赔答案ABCD解析网络分析法通过分析延误事件对关键线路的影响确定工期索赔值。关键线路上的延误必然影响总工期，非关键线路上的延误若不超过总时差则不影响总工期。延误发生在不同线路上时需综合考虑其对关键线路的转移影响。网络分析法较比例分析法更准确。E项错误，非关键线路上的延误若超过其总时差，也会影响总工期，可以索赔。9.下列哪些文件可以作为工程索赔的证据（）。A.施工合同及补充协议B.图纸会审记录C.监理日志D.承包商内部考核文件E.政府发布的调价文件答案ABCE解析索赔证据包括合同文件、设计文件、会议纪要、监理日志、往来函件、政府文件等。承包商内部考核文件属于内部管理资料，不能作为对外索赔的证据。10.关于不可抗力事件的处理，下列说法正确的有（）。A.不可抗力导致的工程损坏由发包人承担B.不可抗力期间承包人应履行照管义务C.不可抗力导致的承包人施工设备损坏由承包人自行承担D.不可抗力解除后，承包人应尽快复工E.不可抗力导致合同解除的，发包人无需支付已完工程价款答案ABCD解析不可抗力事件的处理原则：工程损坏由发包人承担，承包人设备损坏自行承担，承包人应履行照管义务，解除后应尽快复工。因不可抗力导致合同解除的，发包人应支付已完工程价款，故E错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.工程索赔是承包商向发包人提出的，发包人不能向承包商提出索赔。答案错误解析索赔是双向的，发包人和承包人均可向对方提出索赔。2.索赔意向通知书是索赔的正式文件，其目的是告知对方索赔意向。答案正确3.承包商在索赔事件发生后28天内未发出索赔意向通知书的，丧失索赔权利。答案正确解析按合同示范文本规定，承包人未在28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。4.非关键线路上的任何延误都不影响总工期，因此不能索赔工期。答案错误解析非关键线路上的延误若超过其总时差，将影响总工期，因此可以索赔工期。5.工程变更必须由发包人书面发出变更指令。答案错误解析按合同示范文本，监理人经发包人同意后，可向承包人发出变更指示。变更指示由监理人发出，而非必须由发包人直接发出。6.承包人可以拒绝执行监理人发出的变更指示。答案错误解析承包人不能拒绝执行监理人发出的变更指示，但有权就变更引起的费用和工期损失提出索赔。7.因异常恶劣的气候条件导致的工期延误，承包商可索赔工期，但不能索赔费用。答案正确解析异常恶劣的气候条件属于有经验的承包商无法合理预见的事件，通常可索赔工期，但费用索赔一般不被支持（除非合同另有约定）。8.索赔报告中的费用计算可以适当夸大，为谈判留有余地。答案错误解析索赔报告应真实、准确，夸大索赔金额会损害索赔方的信誉，不利于索赔谈判和争议解决。9.在工程变更中，取消合同中任何工作并转由他人实施的，属于工程变更范围。答案错误解析按合同示范文本，取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作，不属于工程变更范围。10.不可抗力事件中，承包人的施工设备损坏由发包人承担。答案错误解析不可抗力事件中，承包人施工设备的损坏由承包人自行承担。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述工程索赔的程序。答案（1）索赔事件发生后28天内，承包人向监理人递交索赔意向通知书；（2）在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；（3）索赔事件具有持续影响的，应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录；（4）索赔事件影响结束后的28天内，递交最终索赔报告；（5）监理人收到索赔报告后14天内完成审查并报发包人，发包人在14天内答复；（6）发包人未在约定时间内答复的，视为认可索赔。解析答题时需按时间节点和程序步骤完整描述，注意区分意向通知书和正式索赔报告的时限要求。2.简述工程变更的范围。答案（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。3.简述工期索赔和费用索赔的关系。答案（1）工期索赔和费用索赔是工程索赔的两种基本类型，二者可能同时成立，也可能独立成立；（2）并非所有的工期索赔都能带来费用索赔，如异常恶劣的气候条件通常只能索赔工期；（3）并非所有的费用索赔都与工期相关，如材料价格调整等；（4）工期延误可能导致费用增加（如窝工费、管理费），费用增加不一定导致工期延误；（5）在索赔实践中，应分别论证工期索赔和费用索赔的成立条件，不能混为一谈。4.简述承包商索赔报告应包含的主要内容。答案（1）索赔事件概述：说明索赔事件发生的时间、地点、经过和原因；（2）索赔依据：列明合同条款和相关法律法规依据；（3）索赔事项分析：论证索赔事件的成立、责任归属及因果关系；（4）索赔计算书：详细列明索赔工期天数或费用金额的计算过程和数据来源；（5）索赔结论：明确索赔的具体要求；（6）附件：包括证据材料、往来函件、照片、记录等。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例一某市政道路工程施工合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201，合同工期300天。施工过程中发生如下事件：事件一：因发包人未能按时提供施工场地，导致工程开工日期推迟20天。事件二：施工期间遭遇50年一遇的暴雨，导致已施工的路基部分冲毁，工期延误10天。事件三：发包人提出将原设计的人行道面砖由普通砖变更为透水砖，该变更导致工期增加15天，费用增加12万元。问题：（1）分别分析上述三个事件中承包人可索赔的内容（工期、费用、利润）及理由。（2）若三个事件相互独立，承包人的工期索赔总计多少天？答案：（1）各事件的索赔分析如下：事件一：发包人未能按时提供施工场地，属于发包人违约。承包人可索赔工期20天、费用及合理利润。事件二：50年一遇暴雨属于异常恶劣的气候条件（不可抗力范畴）。承包人可索赔工期10天，但不可索赔费用和利润。已施工路基冲毁的修复费用应由发包人承担（因不可抗力导致的工程损坏由发包人承担），但承包人应履行照管义务并及时报告。事件三：工程变更是发包人提出的，承包人可索赔工期15天、费用12万元及合理利润。（2）工期索赔总计：20+解析：本案例考察索赔事件的分类处理能力。需注意区分发包人违约、不可抗力和工程变更三类事件的索赔内容差异。不可抗力情形下，工