2026年国企中层管理人员竞聘应急预案编制与实施测试题含答案

2026年国企中层管理人员竞聘应急预案编制与实施测试题含答案1.单项选择题（每道题只有一个正确选项，每题2分，共30分）1.根据我国现行应急管理法规及国企中层管理人员履职要求，国企编制专项应急预案的核心出发点是（）A.满足上级监管部门检查要求B.防范化解重大风险、保障国有资产安全和职工生命安全C.完成年度安全生产考核指标D.应对突发舆情避免领导被问责参考答案：B答案解析：我国国有企业兼具公益性与经营性属性，应急预案编制的核心目标是从源头防范化解分管领域的重大突发事件风险，最大程度保护职工生命安全、保障国有资产不流失，维护企业正常生产经营秩序，其余选项均为预案实施的次要目标，不是核心出发点。2.当前应急管理部推动国企应急预案数字化转型，中层推动预案数字化管理的核心作用是（）A.实现预案动态更新、快速调取、场景模拟和实战推演B.存放预案不占物理空间C.方便上级在线检查考核D.完全代替人工开展应急指挥参考答案：A答案解析：预案数字化是对应急管理能力的升级，核心作用是提升应急响应效率，通过数字化工具实现预案的动态管理和模拟推演，并不会完全代替人工指挥，也不是仅为了满足检查要求，因此A正确。3.按照我国现行规范要求，完整的国企应急预案体系构成为（）A.综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡B.综合预案、上级文件汇编、岗位责任书C.专项预案、会议纪要、风险清单D.总体预案、部门制度、应急物资台账参考答案：A答案解析：根据《生产安全事故应急预案管理办法》及国企应急管理体系建设要求，完整的预案体系由四个层级构成，从全面到具体分别为综合预案、专项预案、现场处置方案、应急处置卡，因此A正确。4.国企中层组织编制应急预案前，开展风险评估的核心目的是（）A.完成编制流程要求，走个形式B.全面识别分管领域的重大风险点，明确突发事件类型、危害程度和影响范围C.直接照搬上级风险评估报告交差D.满足监管部门检查要求参考答案：B答案解析：风险评估是预案编制的核心基础，只有全面准确识别本领域的风险，才能编制出符合实际的预案，因此B正确。5.根据国企应急管理责任制要求，分管业务的国企中层管理人员对分管领域应急预案编制与实施的责任是（）A.仅配合办公室做辅助工作，不承担主要责任B.分管领域应急管理第一责任人，牵头负责预案的编制、落实和演练C.只负责出事之后赶赴现场，不负责日常预案管理D.只负责申请应急经费，不负责具体组织工作参考答案：B答案解析：国企应急管理实行党政同责、一岗双责，分管中层对分管领域应急管理工作负直接领导责任，牵头负责预案全流程管理，因此B正确。6.根据现行法规要求，国企高危行业领域（化工、矿山、电力等）的现场处置方案演练频次要求是（）A.至少每半年组织一次B.至少每年组织一次C.至少每两年组织一次D.只需要在入职的时候演练一次参考答案：A答案解析：《生产安全事故应急预案管理办法》明确规定，生产经营单位应当每年至少组织一次综合或专项预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，高危行业领域必须严格落实该要求，因此A正确。7.下列情形中，不属于应当及时修订应急预案的法定情形是（）A.风险评估结果发生重大变化B.应急指挥机构和职责发生调整C.上位法律法规和标准发生变化D.年度安全生产检查发现一般无关问题参考答案：D答案解析：根据法规要求，前三项均属于必须及时修订预案的情形，仅发现一般不影响预案实施的问题，不需要立即修订，因此D符合题意。8.国企突发安全事件引发公共舆情，预案处置的首要原则是（）A.以人为本，生命至上，先开展人员救援，同步做好舆情回应B.先封锁消息，控制知情范围，避免引发恐慌C.先撇清企业责任，再开展处置D.先等待上级指示，再发布信息参考答案：A答案解析：我国应急管理的首要原则是以人为本，无论发生任何类型的突发事件，都要把挽救生命放在第一位，舆情回应要同步跟进，不能以封锁消息为优先，因此A正确。9.编制预案前开展应急资源调查的核心内容是（）A.全面查清本单位及可联动外部的应急队伍、物资、装备、运力等资源底数B.只需要查清本单位内部的物资数量C.只需要统计外部救援单位的联系方式D.只需要登记应急装备的购买时间参考答案：A答案解析：应急资源调查需要全面覆盖内部可用资源和外部可联动资源，保证突发事件发生后能够快速调配资源，因此A正确。10.下列关于应急预案启动实施的表述，符合国企管理规范的是（）A.应急预案启动必须经集团主要负责人签字同意后才能启动B.分管领域发生突发情况，符合预案启动条件的，分管中层可按照预案授权第一时间启动响应C.未达到重大事故等级的不能启动预案D.上级未下达指示前不得启动预案参考答案：B答案解析：应急处置的核心要求是快速响应，预案中会明确分级启动权限，分管中层对分管领域的一般、较大突发事件有启动权限，不需要层层等待上级签字，避免耽误处置时机，因此B正确。11.针对国企一线重要岗位设置的应急处置卡，其核心特点是（）A.内容简洁、职责清晰、方便一线人员快速查阅处置B.内容越详尽越好，要收录所有法律法规条文C.只需要放在办公室存档，不需要发放给一线职工D.编制完成后不需要更新，终身可用参考答案：A答案解析：应急处置卡是针对一线岗位特定风险编制的简化操作指南，核心要求就是简洁明了，方便一线人员在突发情况第一时间按照要求处置，避免因查找冗长预案耽误时间，因此A正确。12.国企应急预案经编制评审完成后，应当由（）签发公布后方可实施A.企业主要负责人或其授权的分管负责人B.编制部门负责人C.行政办公室主任D.集团安全监管部门负责人参考答案：A答案解析：根据《生产安全事故应急预案管理办法》规定，生产经营单位的应急预案经评审论证通过后，由本单位主要负责人签发公布，分管领域的专项预案也可由主要负责人授权分管中层负责人签发公布，因此A正确。13.当突发事件现场情况发生变化，原有应急预案的处置措施不适应现场需求时，国企中层正确的做法是（）A.死守原有预案要求，不做调整，等待上级指示B.在职责范围内及时调整处置方案，采取更有效的措施控制风险，同时及时上报调整情况C.直接放弃处置，等待外部救援D.为了避免担责，完全上报上级，由上级决策参考答案：B答案解析：中层管理人员作为分管领域现场应急处置的指挥者，必须承担临机处置的职责，在预案框架内根据现场变化调整处置措施，第一时间控制风险，不得因等待上级指示耽误处置时机，因此B正确。14.国资委会同应急管理部明确要求，国企要将应急预案编制与实施成效纳入（）考核，作为中层管理人员任免奖惩的重要依据A.中层管理人员年度绩效考核和安全生产责任制B.企业文化建设C.党建宣传D.廉政建设参考答案：A答案解析：当前我国国企应急管理实行党政同责、一岗双责，应急预案编制与实施落实情况是安全生产责任制考核的核心内容，直接纳入中层管理人员年度绩效考核，与任免奖惩直接挂钩，因此A正确。15.国企编制突发环境事件应急预案，编制完成并评审通过后应当（）A.报当地生态环境主管部门备案B.不需要备案，企业自行存档即可C.只需要报集团总部备案即可D.只需要报应急管理部门备案即可参考答案：A答案解析：根据我国《突发环境事件应急管理办法》要求，可能发生突发环境事件的国企编制的突发环境事件应急预案，需要报当地生态环境主管部门备案，因此A正确。2.多项选择题（每题有两个及以上正确选项，每题3分，共30分）1.国企中层管理人员在牵头组织分管领域应急预案编制过程中，必须完成的基础工作包括（）A.全面开展分管领域的风险辨识与风险评估，明确重大风险点、突发事件类型、危害程度和影响范围B.全面开展应急资源调查，摸清本单位及可联动外部的应急队伍、物资、装备、运力等资源底数C.梳理现有应急处置机制存在的漏洞和短板，明确现有应对能力的不足D.征求一线岗位职工、应急救援队伍、相关专家和上级监管部门的意见建议参考答案：ABCD答案解析：规范的应急预案编制流程要求，编制前必须完成风险评估、应急资源调查、问题梳理三项核心基础工作，编制过程中必须充分征求各方意见，保证预案符合实际、可操作，因此四项均正确。2.根据现行《生产安全事故应急预案管理办法》及国有企业应急管理体系建设要求，国企专项应急预案应当包含的核心要素有（）A.应急指挥机构组成及各部门职责分工B.分管领域突发事件风险分析C.不同等级突发事件的应急处置程序D.不同场景下的具体处置措施E.后期处置、保障措施等内容参考答案：ABCDE答案解析：完整的专项应急预案应当覆盖风险分析、组织职责、处置程序、处置措施、后期保障全流程，上述五项均为专项应急预案必备的核心要素，缺一不可，因此全选。3.国企中层管理人员在应急预案发布后的实施阶段，需要常态化开展的工作包括（）A.组织分管领域开展应急预案宣传培训，让职工熟悉预案内容和自身职责B.按照规定频次定期组织开展应急预案演练C.根据内外部环境变化、风险调整、机构改革等情况，及时提出预案修订建议D.定期对应急物资、装备、联动资源进行盘点维护，保证应急资源随时可用E.发生突发事件时，按照预案要求组织开展应急指挥和处置工作参考答案：ABCDE答案解析：应急预案实施不是发布就完成，而是要贯穿日常管理全流程，上述五项均为中层管理人员在预案实施阶段的法定职责，因此全选。4.下列属于国企分管业务的中层管理人员需要牵头组织编制的应急预案类型有（）A.分管生产领域的生产安全事故专项应急预案B.分管品牌宣传领域的突发舆情事件专项应急预案C.分管供应链领域的原材料供应中断专项应急预案D.覆盖全企业的总体应急预案E.分管领域一线岗位的现场处置方案参考答案：ABCE答案解析：覆盖全企业的总体应急预案由企业主要负责人牵头组织编制，中层管理人员仅牵头编制分管领域的专项预案、现场处置方案，因此D错误，其余选项正确。5.国企发生重大突发事件后，信息报告环节应当遵循的基本原则有（）A.重大险情第一时间初报B.处置过程中及时续报最新情况C.处置结束后及时准确报告结论情况D.严格遵守信息报送纪律，不得迟报、瞒报、漏报、谎报E.任何情况都必须先上报再处置，不能先处置后上报参考答案：ABCD答案解析：针对已经发生的突发事件，危及生命安全的紧急情况，分管中层应当第一时间组织开展救人排险，同时上报信息，允许边处置边上报，因此E错误，其余选项均符合信息报送要求。6.应急预案演练结束后，中层管理人员应当组织开展演练评估，评估的核心内容包括（）A.预案本身的实用性和可操作性B.应急队伍的应急处置能力是否满足需求C.应急物资装备的保障能力是否到位D.应急指挥协调机制是否顺畅E.梳理存在的问题，明确后续改进方向参考答案：ABCDE答案解析：演练评估的核心目的是检验预案、锻炼队伍、查找问题、完善准备，因此上述五项均为演练评估的核心内容，全选正确。7.近年来全球供应链波动加剧，国企编制重大供应链中断应急预案，应当重点明确的内容包括（）A.核心关键物资的替代供应商储备机制B.核心物资库存预警和动态调整机制C.极端情况下的备用运输路线和运力储备D.供应链中断后的应急资金保障机制E.与上下游合作企业、物流企业的应急联动机制参考答案：ABCDE答案解析：当前我国国企普遍面临外部供应链波动带来的风险，供应链中断应急预案需要覆盖风险预警、资源储备、应急联动、资金保障全链条，上述五项均为核心内容，因此全选。8.下列关于国企中层管理人员在突发事件应急处置中的履职要求，表述正确的有（）A.接到突发事件报告后，符合赶赴现场要求的必须第一时间赶赴现场开展指挥处置B.严格落实信息报告制度，按照预案要求的时限和流程上报信息C.不得隐瞒事故伤亡、财产损失等真实情况D.根据现场情况变化，在职责权限范围内及时调整处置方案，必要时请求外部支援E.处置结束后及时组织总结评估，针对暴露的问题修订完善应急预案参考答案：ABCDE答案解析：上述五项均为《国有企业应急管理履职清单》对中层管理人员提出的明确要求，因此全选正确。9.当前不少国企在应急预案编制与实施中存在的共性问题包括（）A.照搬照抄上级预案，内容不符合本单位分管领域的实际风险情况B.风险评估和应急资源调查流于形式，没有真正摸清风险和资源底数C.预案内容笼统模糊，职责划分不清，可操作性差D.日常管理不到位，不培训不演练，预案锁在档案柜成了“僵尸预案”E.应急资源准备不足，发生突发事件后无物资无人员可用参考答案：ABCDE答案解析：上述五项都是应急管理部门在对国企应急预案检查中发现的常见共性问题，也是中层管理人员在编制实施预案中需要重点避免的问题，因此全选正确。10.2023年以来国务院国资委推进中央企业和地方国企重大风险防控体系建设，对应急预案编制与实施提出的新要求包括（）A.实现所有重大风险点应急预案全覆盖，不留盲区B.推动应急预案数字化转型，建立数字化预案库，开展常态化线上推演C.建立应急预案动态更新机制，根据风险变化及时调整D.明确中层管理人员应急管理履职责任，强化履职监督E.将应急预案编制与实施成效纳入中层管理人员绩效考核，与薪酬任免挂钩参考答案：ABCDE答案解析：上述五项均为国务院国资委《关于推进国有企业应急管理体系现代化的指导意见》中提出的明确要求，因此全选正确。3.判断题（每题1分，共10分，正确选√，错误选×）1.国企编制应急预案只需要满足上级监管部门的检查要求，不需要结合本单位分管领域的实际风险调整内容。（）参考答案：×答案解析：应急预案编制必须坚持实事求是、贴合实际的原则，照搬照抄上级预案无法有效应对本单位的实际风险，属于违规行为，因此本题表述错误。2.国企中层管理人员作为分管领域应急管理的直接责任人，应当牵头组织分管领域应急预案的编制、演练和日常落实工作。（）参考答案：√答案解析：国企应急管理实行党政同责、一岗双责，分管中层对分管领域应急管理工作负直接责任，组织编制落实预案是核心职责，因此本题表述正确。3.应急预案编制完成发布后，只要没有发生突发事件，就不需要修订，可以一直使用。（）参考答案：×答案解析：根据法规要求，国企应急预案应当至少每三年修订一次，遇到风险评估结果变化、应急指挥机构调整、法律法规更新、演练发现重大问题等情形，还需要及时修订，因此本题表述错误。4.只要每年按要求开展了应急预案演练，不管演练有没有发现问题，都不需要对预案进行调整。（）参考答案：×答案解析：每次演练结束后都要开展评估，只要评估发现预案存在问题，就必须及时修订完善，因此本题表述错误。5.国企发生任何突发事件，都应当坚持以人为本、生命至上的原则，将挽救生命放在应急处置的第一位。（）参考答案：√答案解析：这是我国应急管理的基本原则，无论任何类型的突发事件，都必须把保障人民群众和职工的生命安全放在首位，因此本题表述正确。6.为了避免影响企业考核，在上报突发事件信息时，可以适当调整事故等级和伤亡人数。（）参考答案：×答案解析：我国相关法规明确要求，任何单位和个人不得迟报、瞒报、漏报、谎报突发事件信息，瞒报信息属于违法行为，需要承担法律责任，因此本题表述错误。7.应急处置卡只是一线岗位的便民指南，不属于国企应急预案体系的组成部分，不需要规范管理。（）参考答案：×答案解析：应急处置卡是现场处置方案的细化延伸，属于国企应急预案体系的有机组成部分，需要发放到岗位、定期更新，因此本题表述错误。8.国企中层管理人员在符合预案授权的前提下，可以根据现场突发情况临机调整处置措施，不需要一味等待上级指示。（）参考答案：√答案解析：应急处置的核心要求就是第一时间控制风险，中层作为现场指挥，获得预案授权后可以临机处置，提升响应效率，因此本题表述正确。9.国企编制应急预案只需要针对生产安全事故，不需要覆盖舆情、供应链中断、公共卫生事件等非生产类突发事件。（）参考答案：×答案解析：当前国企要求建立全领域覆盖的应急预案体系，各类可能影响企业生产经营、国有资产安全和企业形象的突发事件都需要编制对应预案，因此本题表述错误。10.为了不影响正常生产经营，国企所有预案演练都应当采用桌面推演，不得开展实战演练。（）参考答案：×答案解析：国企应当结合风险实际，定期开展实战演练，检验预案和队伍的实战能力，桌面推演不能代替实战演练，因此本题表述错误。4.案例分析题（共30分）案例：某省属地方能源国企下辖的区域性火力发电厂，承担着当地主城区12万户居民的冬季供暖任务，2025年入汛后当地极端降雨多发，该电厂唯一的长距离公路输煤专线途经山体滑坡高发区域，当年11月供暖季启动后，突发强降雨引发山体滑坡，冲毁了输煤专线的3公里路段，导致大型运煤车辆无法通行，电厂储煤经盘点仅能维持2天供暖供应。该电厂分管生产经营的原副厂长（中层管理岗位）此前牵头组织编制了《极端天气煤炭供应中断专项应急预案》，但编制过程中只是照搬了集团总部的通用预案，没有结合本电厂输煤专线的实际情况开展针对性风险评估，也没有提前摸排周边地区的备用煤源和可用运力，预案发布后既没有组织开展培训，也没有组织过实战演练，一直锁在单位档案柜中。事件发生后，原副厂长因不熟悉预案内容，无法第一时间协调各部门开展处置，也没有按照要求在1小时内上报集团和当地应急管理、供暖主管部门，拖延了近6个小时才完成信息上报，期间多方联系也没有找到能够及时调运煤炭的备用煤源，最终导致主城区部分片区1.2万户居民供暖中断8小时，引发了大量市民投诉和本地社交媒体舆情，造成了恶劣的社会影响，集团党委对原分管副厂长启动问责程序，同时决定重新竞聘该岗位，要求竞聘者针对该事件暴露出的问题，提出预案重新编制和实施的具体方案。问题：1.结合本案，分析原分管副厂长在应急预案编制与实施过程中存在哪些主要问题？（15分）2.如果你是本次竞聘上岗的新任分管副厂长，你将如何组织完成该专项应急预案的重新编制，并做好后续实施工作？（15分）参考答案：1.原分管副厂长存在的问题主要分为编制阶段和实施阶段两个部分：（1）编制阶段存在四类突出问题：一是预案编制脱离实际，照搬照抄上级预案，没有结合本电厂承担供暖任务、输煤专线途经滑坡高发区的实际特点开展针对性风险评估，没有准确识别输煤中断、供暖中断这一重大风险的危害程度和影响范围，预案从根源上就不具备实用性；二是基础工作严重缺失，没有按照法规要求开展应急资源调查，没有提前摸排周边煤矿、水运码头、公路运输企业的备用煤源和运力，也没有和相关单位签订应急保供联动协议，没有建立备用资源名录，导致预案没有可操作性，出事之后找不到可用资源；三是预案体系不完善，仅编制了框架性的专项预案，没有针对输煤专线中断这一具体场景编制对应的现场处置方案，也没有给一线巡线岗位、调度岗位制作应急处置卡，职责划分模糊，各部门不清楚突发事件发生后自身应当承担的任务，指挥混乱；四是预案编制流程不规范，没有征求一线职工、外部专家和主管部门的意见，也没有组织专家评审，直接照搬发布，质量不符合要求。（2）实施阶段存在四类突出问题：一是日常管理不到位，预案发布后没有组织分管部门开展培训，各级管理人员和一线岗位都不熟悉预案内容和处置要求，预案成了“僵尸预案”；二是没有按照规定频次组织开展预案演练，无法提前发现预案存在的漏洞，也无法锻炼队伍的处置能力；三是应急处置履职不到位，事件发生后没有按照预案要求第一时间启动应急响应，也没有遵守信息报送纪律，拖延上报，导致风险不断扩大，错过了最佳处置时机；四是日常应急准备缺失，没有建立储煤动态监测预警机制，也没有定期对备用资源进行对接核查，极端天气来临前没有提前储备足够的燃煤，最终导致风险发生。2.如果我竞聘成为新任分管副厂长，我将从编制和实施两个层面推进工作：（1）重新编制预案阶段，重点做好五项工作：第一，夯实编制基础，组织专项工作小组，首先针对本电厂输煤沿线的极端天气风险开展专项风险评估，实地排查输煤专线的风险点，评估输煤中断后对供暖、发电的影响程度，确定风险等级，同时开展全面的应急资源调查，摸排周边150公里范围内所有合规煤矿、中转港口、公路运输企业的可用产能和运力，建立备用煤源和运力名录，筛选3家以上符合保供要求的单位，提前签订应急保供联动协议，明确应急调运的价格、时限和响应要求，摸清现有储煤场容量、应急指挥通讯、应急资金等资源底数，梳理原预案存在的所有漏洞，为编制新预案提供依据；第二，明确核心内容，细化职责分工，重新编制《极端天气煤炭供应中断专项应急预案》，明确我担任应急指挥总指挥，生