2026年基层应急培训演练体系建设测试题含答案

2026年基层应急培训演练体系建设测试题含答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据《应急管理部关于推进基层应急培训演练体系标准化建设的指导意见》，基层应急培训演练体系建设的直接实施责任主体是（）A.县级人民政府B.乡镇（街道）C.村（社区）D.县级应急管理部门2.根据现行要求，乡镇（街道）组织开展本行政区域综合性实战应急演练的最低频次要求为（）A.每季度1次B.每半年1次C.每年1次D.每两年1次3.我国基层应急管理“明白人”培训工程明确要求，2026年底前，乡镇（街道）、村（社区）、规模以上生产经营单位的应急管理明白人覆盖率应不低于（）A.85%B.90%C.95%D.100%4.村（社区）级基层应急志愿服务队开展常规应急技能实训的最低频次要求是（）A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次5.根据基层应急培训师资体系建设标准，县级基层应急培训师资库中，具有3年以上一线应急处置经验的实战型师资占比应不低于（）A.40%B.50%C.60%D.70%6.基层应急培训演练体系建设要求中，乡镇（街道）年度培训演练专项经费投入占本级年度应急管理经费总额的比例应不低于（）A.10%B.15%C.20%D.25%7.村（社区）基层兼职应急信息员每年至少接受（）次专题应急业务培训，符合现行建设标准要求A.1B.2C.3D.48.下列关于基层应急培训数字化建设的表述，错误的是（）A.依托县级政务服务平台、新时代文明实践平台开展常态化线上应急宣教B.为保证培训效率，所有应急培训应当全部转为线上模式，取消线下技能实训C.建立基层应急管理人员培训电子档案，实现培训记录可追溯、考核结果可查询D.鼓励开发符合地方风险特点的微课程、短视频，方便基层人员利用碎片化时间学习9.基层应急培训演练体系建设的核心目标是（）A.完成上级考核任务B.提升基层先期处置和自救互救能力，打通应急管理“最后一公里”C.补齐应急物资装备短板D.完善应急预案体系10.根据《生产安全事故应急条例》，一般生产经营单位应当至少（）组织1次生产安全事故应急演练，符合要求A.每季度B.每半年C.每年D.每两年11.下列选项中，不属于基层应急培训核心覆盖对象的是（）A.乡镇（街道）党政分管负责人B.村（社区）应急信息员C.基层应急志愿队伍负责人D.普通在校学生（不属于基层应急体系核心培训对象范畴）12.基层应急演练按照演练内容划分，可分为（）A.桌面演练和实战演练B.单项演练和综合演练C.检验性演练和示范性演练D.实战演练和观摩演练13.基层应急管理明白人培训中，针对山区、丘陵地区易发的地质灾害，重点培训的核心内容是（）A.风险辨识、临灾避让和信息报送方法B.大型救援装备操作方法C.应急预案编制方法D.灾后重建规划方法14.基层应急演练评估的核心是（）A.演练流程是否规范B.参演人员是否到位C.预案实用性和队伍处置能力是否符合实际需求D.后勤保障是否到位15.基层应急培训演练工作考核结果应当纳入哪一项考核内容（）A.乡镇（街道）党政领导干部和村（社区）“两委”绩效考核B.营商环境考核C.乡村振兴考核D.社会治安考核二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.基层应急培训演练体系建设的基本原则包括（）A.坚持属地主导、分级负责B.坚持需求导向、突出重点C.坚持常态常备、平战结合D.坚持创新驱动、提质增效E.坚持贴合实际、避免“一刀切”2.基层应急培训的核心内容包括（）A.应急管理相关法律法规、政策标准和工作要求B.基层常见风险辨识方法和隐患排查上报流程C.初期灾害事故处置技能和逃生自救互救技术D.本区域应急预案体系和应急响应工作流程E.常用应急装备、器材的操作使用方法3.基层应急管理“明白人”应当具备的核心能力包括（）A.辖区常见风险隐患排查上报能力B.突发险情灾情信息报送能力C.初期灾害事故应急处置组织能力D.面向群众的逃生自救互救技能指导能力E.省级专项应急预案编制能力4.完整的基层应急演练评估指标体系包含的核心维度有（）A.演练准备维度B.组织实施维度C.处置效果维度D.能力适配维度E.宣传报道维度5.基层应急演练结束后，应当完成的后续闭环工作包括（）A.开展演练效果全面评估，形成评估报告B.梳理演练中暴露的问题和短板，建立问题清单C.针对问题修订完善不符合实际的各类应急预案D.开展问题整改落实“回头看”，跟踪整改到位E.整理归档演练计划、方案、评估报告等全过程资料6.村（社区）基层应急培训演练体系建设的“三有”标准包括（）A.有固定的培训活动场所B.有专兼职的培训组织人员C.有满足本地需求的培训演练资料和器材D.有百万元以上的专项经费E.有上级应急部门派驻的专职师资7.下列选项中，属于基层应急演练常见合规类型的有（）A.针对汛期洪涝灾害的专项演练B.针对森林草原火灾的初期扑救演练C.针对学校人员密集场所的逃生疏散演练D.针对地震灾害的综合性实战演练E.针对年度考核的“摆拍式”演练8.县级应急管理部门在基层应急培训演练体系建设中的职责包括（）A.统筹本地区基层应急培训大纲编制和教材开发B.建立县级基层应急培训师资库，开展师资能力提升培训C.对乡镇（街道）培训演练工作进行督促指导和考核验收D.组织开展基层应急管理骨干集中培训E.代替乡镇（街道）组织所有村社开展综合性演练9.推进基层应急培训演练体系创新发展的方向包括（）A.推广“沉浸式”“体验式”实训，提升培训实际效果B.依托乡镇应急消防工作站、村社党群服务中心建立基层实训点C.鼓励毗邻乡镇街道开展区域联合演练，应对跨区域突发灾害D.建立培训演练考核激励机制，调动基层人员参与积极性E.所有基层演练都要求邀请上级领导观摩，提升演练规格10.生产经营单位落实基层应急培训演练主体责任，应当做到（）A.新员工上岗前必须接受岗位应急培训，合格后方可上岗B.定期组织一线员工开展岗位应急技能练兵C.按照要求频次组织开展应急演练D.针对演练发现的问题及时整改，完善预案E.不需要留存培训演练记录，应对检查时再补充三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.基层应急培训演练体系建设只需要覆盖乡镇、村社行政体系，不需要督促辖区内生产经营单位、社会组织落实培训演练要求。（）2.基层应急培训可以采用“线上+线下”结合的模式，鼓励依托新时代文明实践站、党群服务中心开展常态化培训。（）3.基层应急演练结束后，只要完成工作总结就可以，不需要修订应急预案，也不需要跟踪问题整改。（）4.基层应急管理信息员每年至少接受1次专题培训，符合现行建设标准要求。（）5.基层应急培训演练体系建设考核结果应当纳入乡镇（街道）和村（社区）党政领导干部绩效考核内容。（）6.高危行业生产经营单位应当至少每半年组织1次生产安全事故应急演练，符合《生产安全事故应急条例》要求。（）7.村（社区）应当至少每两年组织开展1次综合性应急演练，符合基层应急能力建设要求。（）8.为了节省经费，基层应急培训演练可以不需要专门经费，从其他工作经费挤占即可。（）9.开展基层应急培训演练，应当结合本地常见灾害风险特点，突出实用性，坚决避免形式主义。（）10.基层应急管理明白人只要参加过一次培训就可以终身合格，不需要每年组织复训。（）四、案例分析题（共1题，共30分）某丘陵地区街道下辖7个行政村、2个城市社区，辖区内有15家小微企业、2处森林防火重点区域、3个人员密集场所（街道中心卫生院、中心小学、集贸市场），毗邻中型水库一座，主要灾害风险为森林火灾、夏季洪涝、地质灾害。2025年该街道推进基层应急培训演练体系建设过程中，存在以下情况：全年仅在年初开展了1次桌面应急推演，未组织综合性实战演练；全年仅组织街道本级3名应急干部参加县级培训，所有行政村、社区的11名应急信息员均未参加年度专题培训，也未组织辖区应急志愿队伍开展实训；街道年度应急管理经费全部用于购置应急物资，未预留培训演练专项经费；推演结束后未开展效果评估，现有3个专项应急预案已经5年未修订；对辖区15家小微企业的培训演练工作未开展督促检查，仅2家小微企业自行开展过年度演练。结合上述背景，请回答以下问题：1.请指出该街道当前基层应急培训演练体系建设存在的主要问题。（12分）2.请结合2026年基层应急培训演练体系建设要求，提出具体的整改落实措施。（18分）参考答案一、单项选择题参考答案及解析1.答案：B。解析：乡镇（街道）承担基层应急培训演练的直接组织实施职责，是本行政区域基层应急培训演练体系建设的责任主体，县级应急管理部门负责统筹指导，因此B正确。2.答案：C。解析：根据应急管理部基层应急能力建设标准，乡镇（街道）每年至少开展1次综合性实战应急演练，因此C正确。3.答案：D。解析：我国“十四五”应急体系规划明确要求，到2025年末实现基层应急管理明白人全覆盖，2026年需保持100%覆盖率，因此D正确。4.答案：B。解析：基层应急志愿服务队建设标准要求，每季度至少开展1次常规技能实训，提升队伍实战能力，因此B正确。5.答案：C。解析：基层应急培训师资建设要求，实战型师资占比不低于60%，保证培训内容贴合基层实际需求，因此C正确。6.答案：B。解析：基层应急经费保障标准要求，培训演练专项经费占本级年度应急管理经费比例不低于15%，满足培训组织、演练开展的实际需求，因此B正确。7.答案：A。解析：村（社区）应急信息员每年至少参加1次专题培训，更新业务知识，提升工作能力，因此A正确。8.答案：B。解析：线下实训是提升应急技能的核心方式，应急处置技能、装备操作等内容必须通过线下实操培训掌握，不能全部转为线上，因此B表述错误。9.答案：B。解析：基层应急培训演练体系建设的核心目标是解决基层应急能力不足的问题，打通应急管理“最后一公里”，提升先期处置和自救互救能力，因此B正确。10.答案：C。解析：《生产安全事故应急条例》明确规定，一般生产经营单位应当至少每年组织1次应急演练，因此C正确。11.答案：D。解析：基层应急培训核心覆盖对象为基层应急管理相关工作人员、重点单位负责人，普通在校学生的应急培训由教育部门统筹组织，不属于基层应急培训体系的核心覆盖对象，因此D正确。12.答案：B。解析：基层应急演练按组织形式分为桌面演练和实战演练，按内容分为单项演练和综合演练，按目的分为检验性、示范性演练，因此B正确。13.答案：A。解析：基层明白人培训重点围绕一线实操能力，针对地质灾害重点培训风险辨识、临灾避让、信息报送能力，满足基层先期处置需求，因此A正确。14.答案：C。解析：基层演练评估的核心是检验预案的实用性和队伍的实际处置能力，发现问题补齐短板，因此C正确。15.答案：A。解析：现行要求明确将基层应急培训演练建设考核结果纳入乡镇街道和村社党政领导绩效考核，压实工作责任，因此A正确。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABCDE。解析：以上五项均为基层应急培训演练体系建设的基本原则，建设过程中需结合本地风险实际，不搞一刀切，因此全选。2.答案：ABCDE。解析：以上五项均属于基层应急培训的核心内容，覆盖从理论到实操的各个方面，适配基层不同岗位需求，因此全选。3.答案：ABCD。解析：基层应急明白人不需要掌握省级专项应急预案编制能力，其余四项均为核心能力要求，因此正确选项为ABCD。4.答案：ABCD。解析：宣传报道不属于演练评估的核心维度，演练评估核心围绕准备、实施、效果、能力四个维度，因此正确选项为ABCD。5.答案：ABCDE。解析：以上五项均为演练结束后需要完成的闭环管理工作，形成培训演练的完整工作链条，持续提升体系建设质量，因此全选。6.答案：ABC。解析：村社基层培训演练体系“三有”标准为有场所、有人员、有器材，不需要百万元经费和上级派驻专职师资，因此正确选项为ABC。7.答案：ABCD。解析：“摆拍式”演练属于形式主义，不符合基层应急演练的初衷，其余四项均为合规常见的演练类型，适配不同风险场景需求，因此正确选项为ABCD。8.答案：ABCD。解析：县级应急部门负责统筹指导，乡镇是基层演练的实施主体，县级不需要代替乡镇组织所有演练，因此正确选项为ABCD。9.答案：ABCD。解析：不必要的上级领导观摩会增加演练成本，偏离演练提升能力的核心目的，其余四项均为创新发展的正确方向，因此正确选项为ABCD。10.答案：ABCD。解析：生产经营单位需要留存完整的培训演练记录，以备复盘检查和责任追溯，因此E错误，正确选项为ABCD。三、判断题参考答案1.×解析：基层应急培训演练体系需要覆盖辖区所有生产经营单位和社会组织，督促各类主体落实应急培训演练主体责任，消除监管盲区。2.√解析：该表述符合基层应急培训的创新方向，整合现有基层阵地资源开展常态化培训，降低组织成本，提升覆盖范围。3.×解析：演练后需要评估问题，修订预案，跟踪整改，形成闭环管理，才能持续提升应急能力。4.√解析：符合基层应急信息员培训的频次要求，保证信息员及时更新业务知识，适配风险变化。5.√解析：该表述符合现行责任落实要求，压实基层党政领导应急管理责任。6.√解析：符合《生产安全事故应急条例》对高危行业生产经营单位的演练频次要求。7.√解析：基层应急能力建设标准明确村（社区）每两年至少开展1次综合性应急演练，符合基层实际需求。8.×解析：基层应急培训演练需要稳定的专项经费保障，挤占其他经费会导致工作质量无法保证，也不符合经费管理要求。9.√解析：基层应急培训演练必须突出实用性，坚决反对形式主义，把提升能力作为核心目标。10.×解析：基层风险场景、预案要求、政策标准都在动态调整，基层应急管理明白人每年需要参加至少1次复训，更新知识储备。四、案例分析题参考答案1.该街道基层应急培训演练体系建设存在的主要问题如下：（1）责任落实不到位，未按要求落实属地管理责任，演练频次不符合国家标准要求。现行标准明确要求乡镇街道每年至少开展1次综合性实战演练，该街道仅开展了桌面推演，未组织实战演练，未达到最低建设要求。（3分）（2）培训覆盖不到位，核心岗位人员培训缺口突出。现行要求明确基层应急信息员、应急志愿队伍每年至少接受1次专题培训，该街道所有村社信息员均未参加年度培训，志愿队伍未开展实训，应急明白人覆盖率达不到100%的硬性要求，体系建设存在明显短板。（3分）（3）经费保障不到位，未建立稳定的专项经费保障机制。该街道未预留培训演练专项经费，全部应急经费用于物资购置，导致培训、演练、评估等工作无法正常开展，基础保障机制缺失。（2分）（4）闭环管理不到位，未按要求开展评估整改和预案优化。该街道推演后未开展效果评估，现有3个专项应急预案已经5年未修订，无法适配辖区风险场景变化，未形成工作闭环，体系实用性严重不足。（2分）（5）重点单位监管不到位，未督促生产经营单位落实主体责任。该街道对辖区15家小微企业未开展督促检查，仅2家企业按要求开展年度演练，绝大多数企业主体责任落实缺位，存在明显安全风险隐患。（2分）2.针对上述问题，结合2026年基层应急培训演练体系建设要求，提出以下整改措施：（1）压实属地工作责任，科学编制年度工作计划。2026年初完成街道年度应急培训演练计划编制，明确年度培训覆盖范围、演练场次、责任分工，明确街道党政分管负责人为第一责任人，将培训演练工作纳入村社年度工作考核内容，压实村社“两委”工作责任，确保各项工作按时间节点推进。（3分）（2）落实专项经费保障，规范经费使用管理。调整2026年度应急经费支出结构，安排不低于本级年度