建筑工地防登革热应急预案

建筑工地防登革热应急预案一、总则1.1编制目的为高效规范处置建筑工地登革热暴发疫情，最大程度降低疫情对施工人员健康、项目施工进度造成的危害，保障施工人员生命健康安全，维持项目正常生产秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《登革热防控指南》，结合建筑工地人员密集、流动性大、孳生地多的特点，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本项目所有施工区域、办公区、生活区、员工宿舍、食堂、厕所等所有场所，覆盖所有进场施工人员、管理人员、后勤服务人员、外来访客等所有人员，发生输入性或本地感染性登革热疫情后的应急处置工作，为疫情防控处置提供明确行动指引。1.3工作原则预防为主，防控结合：坚持日常防控优先，常态化开展蚊虫孳生地清理，落实防蚊灭蚊措施，做到防患于未然；疫情发生后第一时间启动响应，切断传播途径，控制疫情扩散。属地管理，责任到人：服从属地疾控部门、住建部门、卫生健康部门统一指挥，落实项目主体责任，明确项目部、施工班组、分包单位各层级防控职责，确保各项措施落地。快速反应，高效处置：建立早发现、早报告、早隔离、早治疗的四早机制，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应急响应，快速落实管控措施，将疫情控制在最小范围。科学防控，精准施策：依据登革热传播特点，以灭蚊防蚊为核心防控措施，精准排查孳生地，规范开展病例管理，避免过度防控影响正常施工。二、应急组织体系与职责2.1应急指挥机构项目部成立登革热防控应急指挥部，由项目经理担任总指挥，项目生产副经理、安全总监、党支部书记担任副总指挥，成员包括项目技术负责人、施工主管、安全主管、后勤主管、劳资主管、卫生员、各施工班组负责人、分包单位负责人。应急指挥部主要职责：1.贯彻落实属地政府、疾控、住建部门关于登革热防控的工作要求，统筹部署项目防控工作；2.制定完善项目防登革热应急预案，组织开展应急演练，储备防控物资；3.发生疫情时，第一时间启动应急预案，下达应急处置指令，协调各部门开展处置工作；4.负责疫情信息的上报与对接，配合属地疾控部门开展流行病学调查、疫情管控等工作；5.做好施工人员的思想稳定工作，化解恐慌情绪，保障项目基本施工秩序；6.疫情处置结束后，组织评估处置效果，落实后续常态化防控措施。2.2专项工作小组及职责（1）排查监测组由安全主管牵头，各班组兼职安全员为成员，职责：①每日开展施工区、办公区、生活区蚊虫孳生地排查，建立排查台账，记录问题位置、问题类型、整改责任人、整改完成时间；②每日开展施工人员健康监测，统计发热、皮疹、骨关节痛等症状人员信息，建立健康监测台账；③对新进人员开展7天健康追踪监测，登记来源地信息，排查是否来自登革热流行区。（2）消杀防制组由后勤主管牵头，专业消杀人员、后勤保洁人员为成员，职责：①按照要求开展日常灭蚊消杀工作，科学选择消杀药物，规范操作流程，做好消杀记录；②指导各班组开展孳生地清理，落实翻盆倒罐、清除积水等措施；③疫情发生后，按照疾控要求扩大消杀范围，增加消杀频次，确保消杀覆盖所有区域。（3）信息上报组由项目党支部书记牵头，劳资主管为成员，职责：①按照传染病信息报告要求，发现疑似病例后第一时间向属地疾控部门、住建部门、建设单位报告，不得迟报、瞒报、漏报；②负责收集整理各小组工作信息，及时向应急指挥部汇报疫情进展；③配合疾控部门开展流调，提供施工人员住宿、排班、活动轨迹等信息。（4）后勤保障组由后勤主管牵头，材料员、库管员为成员，职责：①负责储备防控物资，包括消杀药物、消杀器械、防护用品、驱蚊用品、体温测量设备等，建立物资台账，定期盘点补充；②负责做好隔离区域的设置与管理，落实隔离人员的生活保障；③保障日常防控工作经费，满足防控工作需求。（5）宣传教育组由项目党支部书记牵头，宣传干事为成员，职责：①开展登革热防控知识宣传培训，让所有施工人员掌握登革热传播途径、症状、防控措施；②疫情发生后做好人员心理疏导，避免恐慌情绪扩散，维护项目稳定。三、日常预防防控措施（一级响应：常态防控）本阶段无登革热病例，落实常态化防控措施，降低疫情发生风险。3.1蚊虫孳生地清理控制（核心措施）登革热通过伊蚊叮咬传播，伊蚊孳生于各类积水容器中，根据建筑工地特点，针对以下重点区域开展孳生地清理，要求积水容器清除率达到100%，小型积水孳生地整改合格率达到98%以上：1.生活区域：宿舍：清除阳台、楼道闲置容器，包括废弃轮胎、空瓶、花盆、桶罐等，所有饮用水缸、水桶必须加盖，每3天换水一次，换水时彻底清洗容器内壁；卫生间地漏每周用沸水浇烫一次，杀灭虫卵，排水口加装防蚊网。食堂：厨房排水沟每日清理杂物，保证排水通畅，加盖防蚊网；储水容器每日清理积水，餐具存放柜加盖，避免积水；泔水桶必须加盖，每日清运，清运后清洗桶身，避免残留积水。室外环境：及时清理工地生活垃圾，做到每日清运，生活垃圾袋装存放，密闭存放；清除工地闲置塑料布、薄膜、篷布，闲置板材堆放要倾斜放置，避免积水；绿化盆景、盆栽每5天换水一次，或者在盆水中投放灭蚊幼颗粒，按每5升水投放0.5克剂量投放。厕所：化粪池加盖密封，定期清理，排水沟保持通畅，无积水残留，每日清扫，每周消杀一次。2.施工区域：建筑基坑：基坑周边设置排水坡，及时排除积水，无法排出的大型积水，每周投放一次灭蚊幼颗粒，剂量为每100升水投放10克，建立投放台账，安排专人检查。脚手架：脚手架放置的模板、钢管、扣件要避免架空堆放形成积水，每日清理脚手架区域的废弃矿泉水瓶、饮料罐、包装袋等容器，对预留的孔洞用水泥封堵，无法封堵的每周检查，发现积水及时清除，必要时投放灭蚊幼颗粒。地下室：地下室集水井加盖密封，排水沟保持通畅，无积水死角，地下室闲置容器及时清理，每月对集水井投放灭蚊幼颗粒一次。建材堆场：各类建材如空心砖、排水管、PVC管要斜放或者覆盖，避免管腔内积水，废弃的管道、容器及时清运出场。降尘喷淋设施：喷淋头定期检修，避免漏水形成局部积水，喷淋蓄水池加盖，每10天投放一次灭蚊幼颗粒。临时围墙：围墙基部凹陷区域及时填平，避免长期积水。3.孳生地排查要求：排查组每日开展全区域排查，对发现的问题建立台账，要求责任人24小时内完成整改，整改后复查，复查不合格重新整改，每周由应急指挥部组织一次全覆盖抽查，抽查覆盖率不低于区域总面积的30%，对整改不到位的班组处以500-2000元罚款，追究负责人责任。3.2成蚊密度控制日常每周开展1次全域成蚊消杀，在宿舍区、食堂门口、厕所周边等人员活动区域，每日傍晚开展滞留喷洒，要求布雷图指数控制在5以下，成蚊密度控制在5只/（人·小时）以下：1.消杀药物选择：选择国家准用的低毒高效消杀药物，比如氯氟氰菊酯、溴氰菊酯，严禁使用高毒违禁药物，避免对施工人员健康造成危害，药物储存要远离食品、生活区，专人上锁保管。2.消杀时间：成蚊活动高峰为日出前1小时、日落前后2小时，消杀安排在清晨6点前、傍晚18点后开展，避免消杀作业影响施工人员正常工作和用餐。3.重点消杀区域：宿舍纱窗、门口、墙面，食堂周边，厕所，绿化带，施工基坑周边，地下室入口，下水道口等，对阴暗潮湿的蚊虫栖息区域重点喷洒。4.效果监测：每周开展一次成蚊密度监测，采用人诱停落法，在生活区和施工区各选1个监测点，每个监测点监测15分钟，计算密度，若密度超过标准，立即增加消杀频次，查找孳生地源头。3.3人员健康监测与管理1.建立全体施工人员健康档案，每日进场施工前开展体温监测，体温超过37.3℃的人员不得进入工地，要求到定点医院发热门诊就诊，不得带病上岗。2.对新进进场人员，尤其是来自广东、海南、云南、东南亚、南美洲等登革热流行区的人员，要求开展7天健康监测，每日测量体温，询问是否有发热、皮疹、头痛、骨关节痛等症状，登记来源地和联系方式，发现异常立即送医排查。3.所有宿舍必须安装纱窗、纱门，配备蚊帐，要求施工人员休息时挂好蚊帐，项目部统一发放驱蚊花露水、蚊香等防蚊用品，每人每月发放标准不低于30元，提高个人防护能力。4.要求施工人员出现不适症状及时主动报告，不得隐瞒，对主动报告排查出病例的人员不做处罚，隐瞒不报造成疫情扩散的，追究个人和班组负责人责任。3.4宣传培训1.项目开工后开展一次全员登革热防控知识培训，培训覆盖率达到100%，考核合格率达到100%；每月开展一次防控知识再宣传，通过宣传栏、班前会、微信群、张贴海报等方式普及知识，让所有人员知晓：登革热是伊蚊叮咬传播，不会直接人传人，典型症状为突发高热、皮疹、头痛、眼眶痛、关节肌肉痛，出现症状及时就医，防控核心是清积水、灭蚊虫、防叮咬。2.对消杀人员、排查人员开展专项培训，掌握孳生地排查要点、消杀操作规范、药物安全使用知识，避免操作不当造成安全事故。四、应急响应分级与处置4.1响应分级根据疫情发生规模，将应急响应分为三级：二级响应：发现1例疑似输入性登革热病例，或1例实验室确诊登革热病例：启动二级响应，落实针对性防控措施。一级响应：14天内项目出现2例及以上本地感染登革热病例，或发生聚集性疫情：启动一级响应，全面落实应急处置措施。4.2二级应急响应处置（1例病例）4.2.1病例报告与转运发现疑似病例后，信息上报组1小时内上报属地疾控中心、住建部门、建设单位，不得隐瞒；后勤保障组立即安排专用车辆将病例转运至定点医院发热门诊就诊，转运过程中要求病例佩戴医用口罩，避免与其他人员接触，车辆转运后立即做好消杀。4.2.2配合流调立即配合疾控部门开展流行病学调查，提供病例14天内的活动轨迹、住宿信息、接触人员名单、排班表，协助排查病例活动过的所有区域，确定疫点范围，一般疫点为病例发病前1天到发病后5天活动过的区域，范围为半径100米的区域。4.2.3孳生地清理与消杀处置1.立即对疫点区域开展全覆盖孳生地清理，24小时内清除所有小型积水，对大型积水全部投放灭蚊幼颗粒，布雷图指数降到5以下，清除率达到100%，消杀组对疫点区域开展成蚊消杀，每日消杀一次，连续消杀7天，疫点区域外的全场每周开展2次消杀，对所有阴性积水容器全部清理，阳性孳生地彻底整改。2.病例宿舍立即进行终末消杀，对物体表面、墙面、地面开展滞留喷洒，病例使用过的生活用品做好消毒处理，要求病例家属将个人物品带回消毒，治愈后更换床上用品再返回宿舍。4.2.4密接管理与健康监测1.对流调确定的密切接触者，开展14天健康监测，每日测量体温2次，询问症状，出现异常立即送医排查；告知密接人员做好防蚊措施，避免被蚊虫叮咬造成二次传播。2.扩大全场人员健康监测范围，对所有施工人员开展每日症状排查，建立排查台账，排查覆盖率达到100%，对出现发热、皮疹等症状的人员立即送医排查。4.2.5环境管控疫点区域暂停非必要施工作业，做好现场管控，减少人员流动，宿舍区域关闭公共浴室等人员密集场所，要求人员减少聚集，做好个人防蚊。4.3一级应急响应处置（聚集性疫情）在二级响应处置措施基础上，追加以下措施：1.扩大管控范围：将疫点范围扩大到整个生活区和相关施工区域，对全场开展拉网式孳生地清理，做到不留死角，所有区域做到一日一排查，一日一整改，每日由消杀组开展一次全域成蚊消杀，连续开展10天，直到最后1例病例处理完成后14天无新发病例，才能减少消杀频次。要求布雷图指数连续3天维持在3以下，成蚊密度连续3天降到2只/（人·小时）以下。2.人员管控：对发生聚集性疫情的宿舍单元，临时调整住宿，减少人员交叉，禁止无关人员进入疫点区域，施工安排采取错峰上下班，减少人员聚集；暂停非必要的人员进场，新进人员必须经健康排查合格后方可进场，对所有人员每日开展两次体温监测，症状排查覆盖率100%，对14天内去过流行区的人员全部登记造册，重点监测。3.隔离管理：对出现轻症需要就地健康监测的病例，按照要求设置临时隔离区域，临时隔离区选择在通风良好、相对独立的区域，单人单间，配备防蚊设施，由专人配送生活物资，每日监测体温和症状，一旦症状加重立即送医，隔离区域每日消杀一次，生活垃圾专门收集处理。4.沟通协调：每日与属地疾控部门对接，报告疫情防控进展，根据疾控部门的指导调整防控措施，及时向建设单位、上级单位通报情况，做好舆情管控，避免不实信息传播造成人员恐慌。5.施工调整：如果疫情扩散风险较高，根据住建部门和疾控部门要求，暂停相关区域施工，必要时全场停工，优先落实防控措施，待疫情控制后再恢复施工，停工期间做好留守人员的健康监测和防控保障。4.4响应终止满足以下条件可以终止应急响应：1.末次病例处置完成后，经过2个最长潜伏期（14天），无新发病例；2.全场布雷图指数连续7天控制在5以下，成蚊密度达标；3.所有孳生地清理整改到位，所有病例得到隔离治疗，疫情传播风险消除。由应急指挥部组织评估，报属地疾控部门确认后，终止应急响应，恢复常态化防控。五、应急保障5.1物资保障建立防控物资储备清单，按照不少于30天满负荷防控需求量储备物资，具体储备标准如下：物资类别规格要求最低储备量备注灭蚊幼颗粒0.5%双硫磷颗粒10kg每500人增加5kg拟除虫菊酯类杀虫剂2.5%溴氰菊酯可湿性粉剂20kg每500人增加10kg消杀器械背负式喷雾器5台每500人增加2台个人防护用品一次性医用口罩、手套各500只按需补充防蚊用品蚊帐、驱蚊花露水蚊帐100顶、花露水100瓶按实际人数配置，每人1顶蚊帐体温测量设备红外线体温计10支每个宿舍区域配置1支消毒用品84消毒液、酒精各50L日常消毒使用5.2人员保障项目至少配备2名专职消杀人员，要求经过专业培训，掌握消杀操作技能，各班组配备1名兼职防控员，负责本班组区域的孳生地清理和人员健康监测，组建30人的应急处置预备队，疫情发生时随时可以投入防控工作，提前与属地定点医院建立对接关系，开通病例转运绿色通道，保证病例及时得到救治。5.3经费保障项目部预留不低于项目安全生产经费总额5%的资金作为登革热防控专项经费，保障物资采购、消杀服务、健康监测、宣传培训等工作开展，经费专款专用，不得挪用。5.4技术保障主动对接属地疾控部门，接受专业技术指导，