某建筑施工安全生产制度

某建筑施工安全生产制度一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等行业法规及企业年度安全生产目标，针对施工现场易发安全风险（高处作业、临时用电、脚手架、起重吊装等），旨在规范安全生产行为，落实主体责任，预防事故发生，保障员工生命财产安全，提升项目整体安全管理水平。

1、明确各级人员安全职责，形成责任闭环；

2、强化现场风险管控，消除安全隐患；

3、提升应急处置能力，减少事故损失。

(二)适用范围：覆盖公司所有在建项目、预制构件厂、施工班组及全体员工（含正式工、劳务派遣工、实习生、外来参观人员），外包单位需签署安全管理协议并纳入统一管理。项目竣工交付后，临时设施安全按公司仓储管理制度执行。

1、项目部安全员对现场安全负直接责任；

2、班组长对本班组人员安全负责；

3、特殊作业人员须持证上岗，例外情况需经项目负责人审批。

(三)核心原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，结合“谁主管、谁负责”及“管业务必须管安全”要求，推行隐患排查治理闭环管理。

1、安全投入优先保障，与工程进度同步落实；

2、违规行为零容忍，实行连带考核；

3、定期开展安全培训，全员应知应会。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与《员工手册》《绩效考核办法》等关联，冲突时以本制度为准，重大安全事件由总经理牵头处置。

1、安全奖惩与绩效考核直接挂钩；

2、事故调查结果作为部门评优依据。

(五)相关概念说明：

1、高风险作业指可能发生人员伤亡的动火、有限空间、临近高压线等作业；

2、隐患排查指日常巡查、专项检查及季节性安全大检查。

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二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：公司设立安全生产领导小组，由总经理担任组长，分管生产副总经理、工程部、安全部负责人为成员，项目部设安全员1名，班组长兼任兼职安全员。层级关系上，领导小组负责制度制定，工程部负责执行监督，安全员负责日常巡查。

1、领导小组每季度召开安全会议，解决重大安全问题；

2、安全员向项目部负责人汇报工作，接受工程部指导。

(二)决策与职责：总经理负责安全生产方针决策，审批年度安全预算及重大隐患整改方案。分管副总经理负责安全目标分解，工程部负责人对项目安全负总责。

1、总经理每年至少参与2次现场安全检查；

2、重大事故应急响应由总经理启动。

(三)执行与职责：

工程部职责：

1、编制专项施工方案，审批前需安全员签字；

2、组织安全技术交底，每月至少1次。

安全员职责：

1、检查特种设备使用登记，不合格立即停用；

2、记录隐患整改情况，每周汇总报工程部。

班组长职责：

1、班前会强调安全要点，记录人员考勤；

2、发现险情立即停工并上报。

(四)监督与职责：安全部每月抽查项目安全资料，工程部每周组织现场检查，检查结果公示并纳入班组绩效。

1、安全部检查发现3次同类问题，取消班组当月评优资格；

2、整改不合格的，项目经理承担连带责任。

(五)协调联动：项目部与供应商签订安全协议，明确各自责任。涉及其他部门时（如用电涉及设备部），由工程部协调解决。

1、每周五下午召开安全例会，通报近期问题；

2、跨部门协调事项须在2个工作日内完成。

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三、现场安全管理制度

(一)高风险作业管理：

1、动火作业需提前3天提交申请，工程部审批，安全员现场监护；

2、有限空间作业必须执行“先通风、再检测、后作业”原则，配备气体检测仪。

(二)临时设施管理：

1、脚手架搭设前需编制方案，验收合格后方可使用，定期（每月）检查；

2、宿舍、食堂等临时设施符合消防规范，由项目部每周检查。

(三)设备与机械管理：

1、塔吊、施工电梯操作人员持证上岗，每日检查运行记录；

2、小型机械（切割机、电焊机）入库前需验收，现场使用时设置防护罩。

(四)安全防护措施：

1、高处作业必须系安全带，下方设置警戒区，配备工具袋；

2、临时用电实行“三级配电、两级保护”，电工持证上岗，每日巡检。

(五)应急准备与处置：

1、每季度组织应急演练，记录参演人员及效果；

2、事故发生后，现场人员立即停工，安全员在1小时内上报，项目经理24小时内完成初步调查。

四、安全教育培训与考核

(一)培训内容与频次：

1、新员工上岗前接受厂级、项目部级安全培训，考核合格后方可进入施工现场；

2、特种作业人员每年复训1次，内容含新法规、事故案例；

3、每月组织全员安全知识问答，答错率超过20%的班组需追加培训。

(二)培训方式与要求：

1、利用班前会讲解当日安全要点，记录在安全日志；

2、邀请第三方机构每年培训1次安全管理知识，费用计入年度预算。

(三)考核与结果应用：

1、培训考核不合格者，延长试用期至考核通过；

2、考核成绩与班组绩效直接挂钩，连续两次不合格的调整岗位。

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五、隐患排查与治理

(一)排查周期与范围：

1、项目部每日班前检查，每周联合安全部、工程部进行综合检查；

2、重点排查临边防护、临时用电、脚手架等高风险区域。

(二)隐患分级与整改：

1、一般隐患由班组长限期整改，安全员跟踪；

2、重大隐患报工程部审批整改方案，必要时停工整改。

(三)整改闭环管理：

1、整改完成后，检查人签字确认，存档备查；

2、对未按期整改的，项目经理承担主要责任。

(四)预防措施强化：

1、每月分析隐患数据，发布风险提示；

2、同类隐患重复出现3次，修订操作规程。

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六、应急管理与处置

(一)应急预案编制：

1、项目部级预案需包含火灾、坍塌、触电等3类事故处置流程；

2、预案每年修订1次，更新后组织全员学习。

(二)应急物资准备：

1、现场配备急救箱、灭火器、担架等应急物资，安全员定期检查；

2、应急物资清单张贴在安全警示标志旁。

(三)应急处置流程：

1、事故发生后，现场人员立即抢救伤员，安全员1小时内上报；

2、项目经理2小时内到场指挥，协调救援。

(四)应急演练与评估：

1、每季度组织1次应急演练，演练后形成评估报告；

2、对演练暴露的问题，纳入下期整改计划。

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七、安全检查与奖惩

(一)检查方式与频次：

1、项目部每日巡检，工程部每周抽查，安全部每月综合检查；

2、检查覆盖安全行为、设施、记录等三个维度。

(二)检查标准与记录：

1、检查发现的问题形成“三定”（定人、定时、定措施）整改单；

2、检查记录存档至项目竣工后2年。

(三)奖惩措施：

1、全年无安全事故的班组奖励5000元，项目经理奖励1000元；

2、发生一般事故的，扣除班组当月绩效，项目经理承担连带责任。

(四)检查结果应用：

1、检查数据作为班组评优依据，连续3次不合格的解聘班组长；

2、对典型问题进行内部通报，要求其他项目学习整改。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：

1、项目部考核含安全生产指标（占比50%）、隐患整改（30%）、培训达标（20%）；

2、安全员考核重点为检查覆盖率（80%）及隐患闭环率（90%）。

(二)评估周期与方法：

1、月度考核由工程部组织，季度综合考核由总经理主持；

2、采用评分法，90分以上为优秀，60分以下需整改。

(三)问题整改机制：

1、一般隐患3日内整改，重大隐患7日内完成方案，15日内整改；

2、逾期未整改的，项目经理承担主要责任，罚款500元。

(四)持续改进流程：

1、每年12月评估制度执行效果，收集各部门改进建议；

2、修订方案经工程部审核、总经理批准后执行。

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九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：

1、全年无安全事故的班组奖励3000元，安全员奖励500元；

2、举报重大隐患奖励1000元，核实后当月发放。

(二)处罚标准与程序：

1、违反安全规定（如未戴安全帽）罚款100元，造成事故的按损失比例处罚；

2、处罚决定书送达后3日内提交书面申辩，工程部复核。

(三)申诉与复议：

1、对处罚不服的，可在收到通知后5日内向总经理申请复议；

2、复议决定书需抄送原处理部门及申诉人。

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十、附则

(一)制度解释权：本制度由工程部负责解释。

(二)相关索引：

1、《安全生产法》第XX条；

2、《建设工程安