2026年山西省公务员录用考试《申论》真题（省市卷完整版含解析）

2026年山西省公务员录用考试《申论》真题（省市卷·完整版含解析）考试时间：180分钟满分分值：150分考试批次：2026年3·14全国联考（山西考生回忆精准版）核心主题：把握时代风口、城市高质量发展、产业升级、城市更新、基层治理注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。4.严禁折叠答题卡，严禁在答题卡上做任何标记。给定资料资料1人工智能是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，是城市高质量发展的重要风口。近年来，H市锚定人工智能产业赛道，精准布局、持续深耕，推动人工智能产业从无到有、从小到大、从弱到强，形成产业集聚、创新活跃、应用广泛的良好发展态势。谈及H市人工智能产业快速崛起的密码，三位本土企业家给出了各自的答案，均直言相关要素“至关重要”。第一位企业家表示，全链条产业配套至关重要。人工智能产业迭代速度极快，技术更新日新月异，对上下游供应链的协同度要求极高。H市持续完善人工智能产业生态，搭建芯片研发、智能硬件生产、算法调试、成品组装全流程配套体系，补齐产业链短板。完善的配套链条，极大降低了企业的研发成本、生产适配成本，缩短产品迭代周期，让企业能够快速响应市场变化，保持核心竞争力。第二位企业家认为，多场景开放应用至关重要。技术脱离场景就是空谈，人工智能只有落地应用才能实现价值。H市主动开放政务服务、城市治理、民生服务、工业制造等多元应用场景，为人工智能企业提供测试、落地、迭代的试验场。以真实场景需求牵引技术创新，倒逼产品优化升级，让前沿技术走出实验室、走向大市场，实现技术研发与市场应用双向赋能。第三位企业家强调，产学研深度联动至关重要。科技创新离不开人才与科研支撑。H市主动对接高校、科研院所，搭建产学研合作平台，推动企业、院校、科研团队深度融合。通过联合攻关、定向育才、成果转化等模式，破解技术瓶颈、补齐人才短板，加速科研成果产业化落地，持续壮大产业集群，为人工智能产业长远发展注入源源不断动力。正是依托完善的产业配套、丰富的应用场景、深度的产学研融合，H市人工智能产业持续领跑，成为城市经济转型升级、高质量发展的新引擎。资料2菜市场是城市最具烟火气的民生空间，也是基层治理、城市精细化管理的重要窗口。为推进城市治理提质增效，F市调研组针对城区老旧菜市场运营管理情况开展专项调研，发现诸多现实问题。一是客流持续流失，经营压力凸显。随着社区生鲜电商、线上买菜平台快速普及，传统菜市场受到巨大冲击，人流量大幅下滑。多数摊贩客源减少、营收下降，部分小摊主难以维持经营，出现撤摊、闲置现象，传统菜市场活力不足。二是基础设施滞后，配套短板突出。老旧菜市场建设年代久远，硬件设施老化。公共冷库容量不足、功能单一，无法满足生鲜食材储存需求，大量蔬果尾货因储存不当腐烂损耗，造成资源浪费。同时市场改造空间受限，摊贩自主升级改造成本高、压力大。三是数字化转型受阻，智慧升级困难。各地推进智慧菜市场建设，但老旧市场摊贩多为中老年群体，智慧收银、线上核销、数据上报等设备操作繁琐、学习成本高。同时智慧设备采购、运维成本较高，平台结算流程复杂、到账周期长，导致摊贩数字化改造意愿低迷，智慧化转型推进缓慢。四是经营秩序混乱，管理难度较大。市场周边流动摊贩较多，占道经营、随意摆摊现象频发，不仅挤占通行空间、影响市容环境，还容易引发交通拥堵、邻里纠纷。流动摊贩缺乏统一登记、规范管理，整治后极易反弹，治理成效难以长效保持。五是部门协同不足，治理效能偏低。菜市场管理涉及市场监管、城管、街道、物业等多个主体，存在权责分散、各自为政、推诿扯皮等问题。日常巡查、问题整改、纠纷处置缺乏联动机制，各类问题反复出现，难以彻底根治，制约菜市场规范化、精细化发展。资料3城市更新不是简单的大拆大建，而是留住城市记忆、激活老城活力、实现新旧共生的有机更新。S市南门社区坚持“修旧如旧、以旧育新”的更新理念，深挖老城文脉、激活市井烟火、培育青年业态，让老旧社区焕发全新生机，成为城市微更新、文旅融合的标杆样板。南门社区立足百年老城底蕴，打造厚德巷历史风貌街区。坚持最小干预、修旧如故原则，对老建筑、老院落、青石板街巷进行保护性修缮，完整保留老城街巷肌理、历史风貌和人文记忆。同时植入文创小店、非遗展示、怀旧体验等新业态，让古老街巷既保留古韵底色，又兼具时尚活力，实现历史文脉活态传承。深耕市井烟火，升级古早巷便民街区。社区整合零散小吃摊位，统一规范经营、统一环境卫生管理，整治占道乱象，打造干净有序、烟火浓郁的美食街巷。依托街巷资源打造周末主题夜市，常态化开展非遗展演、民俗体验、街头文艺活动，汇聚人气、聚拢烟火，成为市民休闲、游客打卡的网红街区。盘活闲置空间，培育时光街青年业态。社区改造闲置老旧粮油市场，盘活低效空间资源，植入独立书店、露天剧场、青年沙龙、创意展厅等青年业态，常态化举办音乐会、艺术节、文创市集等活动。以老旧空间承载青年文化，吸引青年群体回流、入驻、创业，让老城焕发青春活力。如今的南门社区，文脉古韵、市井烟火、青春活力交织共生，实现了老城保护、民生改善、文旅发展、青年赋能的多方共赢，成为城市有机更新的生动实践。资料4时代浪潮滚滚向前，城市发展日新月异。新时代城市竞争、区域发展早已告别粗放扩张、盲目跟风的旧模式，转向精准布局、创新驱动、提质增效的高质量发展新阶段。有人说：时代的风总是在吹，关键在找准“风向”，驾驭“风力”，引领“风头”。所谓“风向”，是时代发展趋势、产业变革潮流、民生需求导向；所谓“风力”，是自身资源禀赋、创新能力、治理优势；所谓“风头”，是敢为人先的创新魄力、领跑争先的发展姿态。纵观各地发展实践，凡是能够实现跨越赶超、高质量发展的城市，无一不是善于洞察时代大势、把握发展机遇的先行者。有的城市精准捕捉数字经济风口，培育新兴产业、重塑产业格局；有的城市立足本土特色，深耕文旅融合、乡村振兴，激活内生动力；有的城市聚焦民生需求、深耕基层治理，以精细化治理赋能城市宜居宜业。机遇从不等待懈怠者，时代眷顾敢闯敢干的奋斗者。在高质量发展的新征程上，唯有精准识变、科学应变、主动求变，精准把握时代风向、充分释放发展动能、主动抢占发展先机，才能在时代浪潮中行稳致远、领跑争先，书写新时代城市高质量发展新篇章。作答要求第一题（15分）请根据“给定资料一”，谈谈你对三位企业家所说的“至关重要”的理解。要求：(1)全面准确；(2)条理清晰；(3)不超过300字。第二题（20分）请根据“给定资料二”，梳理调研组在F市菜市场调研中发现的问题，并提出解决建议。要求：(1)问题梳理全面、准确、有条理；(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；(3)不超过400字。第三题（25分）S市文旅局将在公众号上发布一封公开信，邀请游客前来南门社区旅行。假设你是市文旅局的工作人员，请根据“给定资料三”，拟写这封公开信。要求：(1)紧扣资料，亮点突出；(2)逻辑清晰，语言生动；(3)不超过500字。第四题（40分）“给定资料四”中提到“时代的风总是在吹，关键在找准‘风向’，驾驭‘风力’，引领‘风头’。”请深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)思路清晰，语言流畅；(3)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(4)1000～1200字。参考答案与详细解析（高分完整版）第一题参考答案（满分15分）三位企业家所说的“至关重要”，精准点明H市人工智能产业高质量发展的三大核心支撑，是产业崛起的关键密码。一是全链条产业配套至关重要。完善的上下游供应链体系，适配产业快速迭代特点，降低企业研发、适配成本，缩短产品迭代周期，筑牢产业发展根基。二是多场景开放应用至关重要。开放多元城市应用场景，为技术提供测试迭代平台，以真实需求牵引技术创新，推动科研成果落地转化，实现技术与市场双向赋能。三是产学研深度联动至关重要。搭建校企合作平台，整合科研与产业资源，联合攻关技术难题、培育专业人才，加速成果产业化，持续集聚产业动能。第二题参考答案（满分20分）一、主要问题1.电商冲击大，传统菜市场客流流失严重，摊贩经营困难。2.基础设施老旧，冷库配套不足、功能单一，食材损耗大，市场升级受限。3.数字化转型难，智慧设备成本高、操作繁琐、结算不便，摊贩改造意愿低。4.经营秩序混乱，流动摊贩占道经营，易引发纠纷，整治易反弹。5.部门权责分散、协同不足，治理碎片化，问题难以根治。二、对策建议1.推动业态升级，融合多元商业、休闲业态，打造特色便民市集，聚拢人气。2.统筹升级基础设施，改造扩容冷库等配套设施，降低摊贩经营损耗与改造成本。3.加大数字化补贴，简化设备操作与结算流程，开展实操培训，激发转型积极性。4.划定规范经营区域、明确经营时段，常态化管控流动摊贩，维护市容秩序。5.建立多部门联动机制，实行一站式处置、常态化巡查，落实长效治理。第三题参考答案（满分25分）致游客朋友的一封信——在南门社区，遇见一座城的过去与未来亲爱的游客朋友们：想在烟火街巷触摸城市文脉，在老城肌理感受新生活力？在此，S市文旅局诚挚邀请您走进南门社区，奔赴一场古韵与新潮共生、烟火与诗意相融的城市微旅行。这里文脉悠长，古韵盎然。厚德巷坚持“整旧如故”理念，保护性修缮老院落、青石板路，完整留存老城历史风貌。文创小店点缀街巷，非遗文化浸润其间，一步一景皆是老城底蕴，一砖一瓦诉说城市记忆。这里烟火浓郁，暖意融融。古早巷规范经营、整洁有序，百家老字号美食飘香。周末主题夜市、民俗展演轮番上演，地道市井烟火，尽显城市温情。这里青春涌动，活力迸发。老旧粮油市场蝶变时光街，书店、剧场、文创空间落地生根，艺术节、音乐会常态化开展，老旧空间焕发全新生机，成为青年打卡创业热土。古韵承文脉，烟火暖人心，新潮启新篇。诚挚欢迎广大游客走进南门社区，品读老城故事、品味市井烟火、邂逅青春活力！S市文化和旅游局XXXX年XX月XX日第四题高分范文（满分40分，1180字）驭时代之风启发展新程时代浪潮奔涌向前，发展机遇转瞬即逝。有人言：时代的风总是在吹，关键在找准“风向”，驾驭“风力”，引领“风头”。这句话深刻揭示了高质量发展的核心密码：城市发展、区域进步，从来不是被动随波逐流，而是主动识变、应变、求变的奋进过程。立足新时代，唯有精准研判大势、激活内生动能、勇立发展潮头，方能乘风而上、行稳致远，书写高质量发展新篇章。找准“风向”，精准识变，锚定高质量发展航向。风向是时代趋势、民生需求、产业潮流，是发展的指南针与定盘星。顺势而为方能乘势而上，逆势而行必然步履维艰。H市洞悉人工智能产业发展大势，精准布局新兴赛道，依托产业、场景、科研优势，培育经济新引擎；S市把握城市更新趋势，摒弃大拆大建模式，立足文脉保护、民生提质，实现老城有机更新。反观部分地区，固守传统发展路径、跟风盲目布局，脱离自身禀赋、背离时代潮流，最终陷入发展瓶颈。新时代发展，必须跳出固有思维，洞察产业变革、城市升级、民生改善的时代风向，立足本土实际精准定位、科学布局，让发展始终贴合时代脉搏、契合群众期盼。驾驭“风力”，科学应变，激活高质量发展动能。风向是机遇，风力是实力。唯有夯实自身基础、盘活资源优势，才能将时代机遇转化为发展实效。风力源自产业根基、治理能力、人才储备、资源禀赋。F市针对传统菜市场治理乱象，靶向整改、精准施策，补齐民生治理短板；各地深耕产业配套、场景应用、产学研融合，持续夯实产业发展根基。高质量发展绝非空谈，需要实打实的能力支撑。各地要立足自身优势，深耕主业、补齐短板，完善产业生态、优化基层治理、盘活闲置资源、培育人才队伍，持续积蓄发展动能。同时坚持问题导向，主动破解转型痛点、治理难点、民生堵点，以过硬实力承接时代机遇，让发展之风转化为提质增效的强劲动力。引领“风头”，主动求变，争当高质量发展先锋。时代发展不进则退、慢进亦是退，抢占先机才能领跑争先。所谓引领风头，是敢为人先的创新魄力，是攻坚克难的担当精神，是久久为功的坚守定力。从老城微更新盘活城市活力，到数字产业赋能经济转型；从基层精细化治理