业委会对业主堆放杂物告知书

业委会对业主堆放杂物告知书尊敬的各位业主：为切实保障本小区全体业主的人身财产安全，维护公共区域的正常使用功能和整洁有序的居住环境，依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规及本小区《业主管理规约》相关约定，现就公共区域杂物堆放清理相关事项正式告知如下：一、公共区域杂物堆放的违规性及侵害性说明（一）明确公共区域的产权属性根据《中华人民共和国民法典》第二百七十四条规定，建筑区划内的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。本小区公共区域涵盖但不限于：房屋入户门外公共走廊、楼梯间、电梯前室、消防通道、安全出口、地下室公共通道、设备间周边、架空层公共活动区、单元楼首层大堂、屋面平台、小区道路两侧公共绿化带、非机动车棚公共停放区、楼宇外立面空调外机平台、管道井检修空间。上述区域产权归全体业主共同所有，任何业主、物业使用人不得擅自占用堆放个人物品，不得侵犯其他业主的合法共有权益。（二）杂物堆放的明确违规依据1.消防安全类法规要求：依据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定，任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。第六十条第三款明确，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，对个人处警告或者五百元以下罚款，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十八条更明确要求：高层民用建筑的疏散通道、安全出口应当保持畅通，禁止堆放物品、锁闭出口、设置障碍物。2.物业管理类法规要求：《物业管理条例》第五十条规定，业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。业主违反相关规定擅自占用公共区域的，物业服务企业、业主委员会有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。3.小区规约约定要求：本小区202X年经业主大会表决通过的《业主管理规约》第十条明确约定：“业主应遵守消防安全规定，不得在消防通道、楼梯间、电梯厅等公共区域堆放杂物、停放车辆，不得堵塞安全出口”，该规约对全体业主具有法律约束力，违反规约约定需承担相应违约责任。（三）杂物堆放的现实危害1.消防安全风险突出易燃杂物大幅提升火灾隐患：据应急管理部消防救援局2023年全国居民住宅火灾统计数据，全年居民住宅火灾共发生11.2万起，其中因楼梯间、公共走廊堆放的纸箱、旧家具、电动车蓄电池等易燃杂物被明火引燃引发的火灾占比达38.7%，杂物堆放区域火灾荷载是未堆放区域的5-7倍，一旦发生火灾，燃烧速度快、发烟量大，有毒烟气会在30秒内充满整个楼梯间，直接阻断人员逃生路线。2022年国内某高层小区火灾案例显示，12层公共走廊堆放的旧床垫被烟头等引燃后，10分钟内烟气蔓延至30层顶层，造成3人因烟气窒息死亡、5人受伤，事后相关责任业主因过失致人死亡罪被判处有期徒刑3年，同时承担近200万元民事赔偿责任。堵塞通道延误救援：根据消防救援机构测试，宽度2.4米的标准消防车通道若被杂物占用0.5米，消防车通行时间会增加3-5倍；宽度1.2米的疏散楼梯间若堆放杂物剩余宽度不足0.8米，人员疏散速度将下降60%以上，火灾发生时老人、儿童等行动不便人员极易被绊倒踩踏，同时消防员携带破拆、救援装备进入火场的路径被阻挡，每延误1分钟，火灾蔓延风险提升15%，人员伤亡概率提升20%。2.公共权益侵害明显挤占公共使用空间：公共区域的设计功能为通行、通风、采光及应急疏散，业主擅自堆放杂物将直接降低区域使用效率。据本小区2024年第一季度物业排查数据，目前小区共有32个单元的楼梯间存在杂物堆放问题，部分单元公共走廊宽度从设计的1.5米被挤占至不足0.7米，17个单元的安全出口被自行车、储物柜完全堵塞，21处地下室公共通道被旧家具、装修材料占用，直接影响1200余户业主的日常通行。影响小区居住品质：公共区域堆放的旧家具、废弃纸箱、闲置花盆等杂物长期无人清理，极易积尘、滋生蚊虫、散发异味，雨季还可能出现霉变、腐烂，对公共区域环境卫生造成严重影响。2023年小区物业共收到业主关于公共区域杂物堆放的投诉127起，占物业投诉总量的42%，是小区业主反映最集中的问题。同时杂物堆放也会导致小区公共区域观感下降，直接影响小区房产估值，据本地房产中介机构数据，公共环境整洁的小区同户型二手房售价比杂物乱堆的小区高出8%-12%。引发邻里矛盾纠纷：部分业主在公共区域堆放鞋柜、杂物，导致相邻业主开门受影响、通风采光受阻，甚至有堆放的物品坠落造成他人人身财产损害的风险。2023年本小区3号楼1单元15层业主放置在公共走廊的花盆被大风刮落，砸伤楼下停放的2辆机动车，相关业主最终赔偿车辆维修费用共计1.2万元。《民法典》第一千二百五十三条明确规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任，公共区域堆放物品的业主作为所有人，需对物品造成的损害承担全部责任。3.公共设施维护受阻公共区域设置的消防栓、管道井、电表箱、弱电箱等公共设施，需定期开展巡检、维护、抢修作业。若周边堆放杂物，将直接影响物业及相关单位的维修作业。2023年小区8号楼2单元10层管道井漏水，因公共走廊堆满旧家具，维修人员无法及时到达管道井位置，延误抢修40分钟，导致3户业主家进水，造成装修、家具损失近5万元，最终堆放杂物的业主承担了全部赔偿责任。二、本次清理工作的具体安排（一）清理范围1.所有住宅单元的公共走廊、楼梯间、电梯前室、安全出口范围内堆放的鞋柜、储物柜、闲置家具、纸箱、快递包装盒、闲置家电、自行车、电动车、婴儿车、运动鞋、杂物箱、花盆等个人所有物品；2.地下室公共通道、设备机房周边、地下车库人防通道范围内堆放的装修剩余材料、旧家具、闲置工具、儿童玩具、储物箱、废弃建材等物品；3.屋面平台、架空层公共区域堆放的休闲桌椅、储物柜、种植箱、花卉绿植、运动器材等物品；4.小区道路两侧、公共绿化带、非机动车棚内堆放的废弃自行车、电动车、旧家具、装修垃圾、花盆、杂物等物品；5.楼宇外立面空调外机平台、管道井检修口周边堆放的闲置物品、建筑垃圾等。（二）时间安排1.自行清理阶段：2024年X月X日-2024年X月X日（共10天）请存在公共区域堆放杂物情况的业主在此期间自行清理所有堆放物品，将物品移至自家户内或合规存放场所。对确有使用价值但暂时无法放置到户内的大件物品，业主可联系物业登记，物业将协调临时存放点供业主免费存放3天，到期后业主需自行处置。自行清理期间，业主可拨打物业24小时服务电话XXXX-XXXXXXX预约上门收运服务，物业将安排工作人员免费协助业主搬运大件废弃杂物。对需要回收废品的业主，物业可提供正规废品回收人员联系方式，方便业主处置可回收杂物。2.集中排查告知阶段：2024年X月X日-2024年X月X日（共3天）由业委会成员、物业工作人员、社区网格员组成联合排查小组，对小区所有公共区域进行逐单元、逐楼层排查，对未自行清理的杂物逐一登记，现场粘贴《限期清理通知书》，明确告知业主最后清理期限及逾期清理的后果。对能够确认杂物所有人的，工作人员将通过电话、微信、上门告知等方式直接通知业主本人；对无法确认所有人的无主杂物，将在单元楼公告栏、小区业主群公示3天，公示期满无人认领的，按照无主物品处理。3.强制清理阶段：2024年X月X日起对逾期未清理的杂物，业委会将联合物业服务企业、社区居委会、辖区消防救援机构、城管执法部门依法进行强制清理，清理出的杂物将统一清运至城市建筑垃圾消纳场所处置，不再留存。强制清理过程中产生的清运费用、处置费用，将由杂物所有人承担，业委会、物业有权通过法律途径向相关业主追偿。对阻碍清理工作、辱骂殴打工作人员、寻衅滋事的，将依法报请公安机关处理，涉嫌违法犯罪的，由相关部门追究法律责任。（三）相关说明1.请业主在自行清理阶段仔细核实自家堆放的物品，避免误清。强制清理阶段将对所有无主、逾期未清理的杂物统一清运，清运后不再接受业主的物品认领申请，因业主未按时清理造成的物品损失，由业主自行承担。2.对小区内长期停放的无主非机动车、“僵尸车”，将在本次清理行动中同步处置，请业主于自行清理阶段将自家非机动车停放到指定非机动车棚，长期不使用的车辆请自行处理，逾期未处理的无主车辆将统一清运。3.本次清理行动全程接受全体业主监督，业委会将每日在业主群公示清理进度、清理点位，业主可通过业委会邮箱XXXX@、监督电话XXXX-XXXXXXX反映问题、提出建议。三、长效管理机制及业主权利义务说明（一）建立常态化巡查管控机制本次集中清理完成后，业委会将督促物业服务企业建立公共区域巡查台账，落实“每日巡、每周查、每月报”制度：1.物业秩序维护人员每日对负责区域的公共走廊、楼梯间、消防通道进行不少于2次巡查，发现新堆放的杂物第一时间登记，24小时内告知业主清理；2.物业环境管理部门每周对小区公共区域进行全面排查，建立问题清单，明确整改时限，每周五向业委会报送本周整改情况；3.业委会每月组织业主代表对小区公共区域进行抽查，抽查结果在小区公告栏、业主群公示，纳入物业服务企业月度考核内容，与物业服务费支付挂钩。（二）完善违规行为处置流程对日常巡查发现的公共区域杂物堆放行为，按照以下流程处置：1.首次发现：物业工作人员上门或电话告知业主，要求3日内清理，同时做好告知记录；2.逾期未清理：业委会向业主发送《违规行为告知书》，再次明确整改期限及违规责任，同时抄送社区居委会；3.仍未整改：业委会联合社区、消防机构上门执法，按照相关法律法规进行处罚，并强制清理，相关费用由业主承担；4.对多次违规、拒不整改的业主，业委会将依据《业主管理规约》规定，将其违规行为纳入小区业主诚信档案，在小区公共区域进行公示，同时限制其参与小区公共事务投票、评优等资格，情节严重的，将依法向人民法院提起诉讼，追究其侵权责任。（三）业主的权利与义务1.业主义务：全体业主均有义务维护公共区域的整洁与安全，不得擅自占用公共区域堆放任何个人物品，发现他人占用公共区域的，有权向物业、业委会举报。业主需教育、告知同住家属、房屋承租人遵守小区管理规定，房屋出租的业主应当在租赁合同中明确承租人不得占用公共区域堆放杂物，承租人违规的，由业主承担连带责任。2.业主权利：业主对公共区域的管理工作享有监督权，可对巡查不到位、清理不及时的物业工作人员进行投诉，可对业委会的清理工作提出意见建议，可对其他业主的违规堆放行为进行举报。业委会将对举报信息严格保密，对经核实的有效举报，将给予举报业主一定的物质奖励，奖励资金从小区公共收益中列支。四、相关支持政策及便民服务措施为方便业主处置杂物，业委会协调了相关单位提供以下便民服务：1.协调本地正规废品回收企业，于2024年X月X日-X月X日在小区中心广场设置临时回收点，业主可将纸箱、塑料、旧家电、旧金属等可回收物送至回收点，按市场价格现场结算；2.协调街道办事处城管科，提供大件垃圾免费清运服务，业主可通过物业登记需要清运的旧家具、旧床垫等大件垃圾，由街道统一安排车辆免费清运，无需业主支付费用；3.协调社区志愿者团队，对独居老人、残疾人等行动不便的业主，提供上门整理、搬运杂物的志愿服务，有需要的业主可于2024年X