竣工结算编制完整流程

竣工结算编制完整流程作为一个干了快十年工程造价的老造价员，我经手过从几十万的小型装修项目到几个亿的市政项目，大大小小上百份竣工结算，说句实在话，竣工结算编制这活，最忌上来就闷头算。我刚入行那会就是这样，拿到图纸就开始扒量算价，算到最后发现缺这少那，要么计价规则错了，要么漏了关键资料，推翻重来不说，还耽误项目收款，拖个大半年都是常事。这么多年踩坑踩多了，我总结出了一套完整的落地流程，每一步都环环相扣，少一步都不行，今天就把这套完整流程整理出来，都是实打实的干活经验。1编制前的准备工作要编出一份完整准确的竣工结算，第一步绝对不是算量，而是把准备工作做足，说白了就是磨刀不误砍柴工，准备工作做扎实了，后面的工作才能顺顺当当，不会做一半停下来找资料。1.1收集整理全套结算基础资料我现在每次开始编结算，第一件事就是列好资料清单，把能找到的所有资料全找出来，一份都不能落。具体要收集哪些呢？首先是项目的核心合法性文件，中标通知书、投标函、全套投标报价文件、正式施工合同，还有施工过程中签的所有补充协议、双方的会议纪要，这些是整个结算的根基，没有这些，你编出来的结算就是空中楼阁。然后是图纸类资料，一定要找盖了竣工章的正式竣工图，绝对不能拿施工图直接用，很多项目施工过程中改了好多轮，施工图跟实际完成的内容差得不是一点半点；除此之外还要收好设计交底记录、图纸会审记录，这些文件上写的变更内容，也要提前对应好。再就是过程类资料，所有的设计变更单、现场签证单、隐蔽工程验收记录，材料设备的甲方认价单，甲方批过的施工组织设计，甲方分包项目的相关资料，施工过程中水电费的缴纳凭证，甲供材的领用记录，甚至项目开竣工的证明文件，这些都要收集全。我之前就吃过亏，有一次编一个办公楼的结算，整理资料的时候漏了一份赶工费的补充协议，编完送审之后才在档案柜最里面找出来，不得不重新改结算，来回折腾，耽误了快一个月的审核时间，从那之后我每次收集资料都会对着清单一份一份勾，确保一份都不落下。1.2核对合同约定的结算模式与计价规则资料收齐了，接下来不是就开始算量，要先把“游戏规则”摸透，不同的合同结算模式，编制思路完全不一样。我一般拿到合同第一时间就找结算条款，先确认是固定总价合同、固定单价合同还是可调价格合同：如果是固定总价合同，那一般只有变更签证和合同范围外的内容需要调整，原合同范围内的就不用重新算量了；如果是固定单价合同，那就要按实际完成的工程量重新核对调整，单价一般沿用原有清单的，新增项目再重新组价。除了结算模式，还要把里面的特殊规则一条一条标出来，比如总造价下浮不下浮、下浮率是多少、哪些内容下浮哪些不下浮、甲供材要不要扣除、怎么扣、劳保基金和安全生产费这些规费谁来承担、材料价格涨跌的调整范围是多少、总承包服务费怎么计取，这些都要先标出来记牢，不能等算完了才发现规则理解错了。我刚干那会犯过一个低级错误，合同写的是总造价下浮8个点，我没仔细看，当成了中标价下浮8个点，算完之后差了小三十万，送审被审核单位一眼就看出来了，当时脸都烧得慌，所以说规则这块一定要摸透，不然后面全是白忙活。1.3现场复核项目实际完成情况说完纸上的东西，一定要去现场走一趟，这一步我现在哪怕项目赶时间，都一定会去，不能光靠竣工图说话，很多东西纸上写的跟实际做的真不一样。去现场主要看三件事：首先看有没有竣工图上有、但是实际没做的内容，比如我上次去现场核对一个小区的结算，竣工图上画了入口的景观石，结果实际因为甲方改规划，根本没做，要是我没去看直接按竣工图算，就多算了十几万，后期核减下来反而显得我们不专业。再就是有没有实际做了、但是没来得及办变更签证的内容，比如施工过程中甲方口头要求改的某个墙体位置，我们做了但是忘了补手续，去现场核对的时候看到了，就可以赶紧找甲方相关负责人补签字，把钱算进去，不然就白白亏了。还要核对一些关键的尺寸，比如道路的长度宽度、围墙的高度，这些实际做出来有时候跟图纸会有误差，按实际的算才准。要是碰到没法现场看的隐蔽工程，那就核对隐蔽验收记录，跟图纸上的内容对一对，没问题就可以。准备工作做到这里，才算真正做完了，接下来就可以进入核心的编制计算环节了。2竣工结算的核心编制与计算准备工作全部梳理清楚了，这一步就是把量价算清楚，一步一步来，不要急于求成。2.1分部分项工程量核对与调整不管是什么模式的结算，第一步都是工程量调整。我习惯先把原来投标的工程量清单导出来，然后对着竣工图、变更签证，一笔一笔核对：原来有现在没做的，直接扣掉，原来没有现在新增的，加上。计算规则一定要跟投标时候的保持一致，不能自己随便改，比如原来投标的时候算内墙抹灰不扣除门窗洞口的侧面积，你现在编结算就不能改规则自己扣，不然工程量对不上，审核肯定要提意见。这里我提醒大家一句，一定要注意增减对应，比如变更要求取消一道墙，你不能只记得扣墙的主体工程量，忘了扣这道墙对应的抹灰、涂料、保温这些后续工序的量，我刚入行的时候就犯过这个错，只改了主体工程量，漏了装饰的量，最后被核减，还得跟人解释半天，特别麻烦。还有签证的工程量，一定要区分清楚哪些是合同外新增的，哪些已经包含在原合同的工作内容里了，不要重复计算，很多人容易在这出错。2.2分部分项工程单价调整工程量对好了，接下来就是调整单价。固定单价合同的话，原有清单有的项目，直接用原来的投标单价就行，不用随便改，除非合同明确约定要调整。新增的项目，就按合同约定的规则组价，合同说用什么定额就用什么定额，信息价用哪个时期的就用哪个时期的，需要甲方认价的材料设备，一定要用甲方签字盖章的认价单，不能自己随便按信息价算，不然审核肯定不给过。如果合同约定材料价格涨跌超出一定范围要调整，那你就把所有价格涨跌超标的材料都统计出来，按合同约定的方法算差价，不要漏了，钢筋水泥这些主材价格波动大，一定要算仔细。还有甲供材，单价要按合同约定的价格进入造价，最后总造价里再扣除甲供材的费用，如果合同约定给我们算甲供材的保管费，那一定要把保管费加上，别白白丢了该拿的钱。2.3措施项目费的核对调整这块是很多新手最容易漏的地方，很多人觉得措施费是包死的，就不管了，其实不对，只要工程量变了，大部分措施费都会跟着变。比如原来的工程量增加了，脚手架、模板、垂直运输这些肯定要跟着调；还有施工组织设计改了，原来要进两台塔吊，后来改成三台，那大型机械进出场费和安拆费就要加；原来甲方要求赶工，合同约定给赶工费，那就要把赶工费加上；还有夜间施工费、冬雨季施工增加费，这些只要合同说可以计取，都不能漏。我之前有个项目，原合同工程量增加了三分之一，我当时刚接项目没经验，措施费还是按原来投标的数放进去，结果一下子漏了二十多万，后来复核的时候才找出来，找甲方沟通了好久才加上，折腾得不行，所以这块大家一定要上点心。2.4其他项目费、规费和税金的计取分部分项和措施费弄完了，接下来就是其他项目费。这里要注意，暂列金额是甲方留的预备费，没有发生的就要全部去掉，不能留在结算里；暂估价的材料和专业工程，一定要按实际发生的价格调整，不能还用原来的暂估价。总承包服务费，甲方分包了其他专业工程，我们要按合同约定的费率，根据分包的总造价算出来加进去，不要漏了，毕竟我们做了管理配合，这笔钱该拿就要拿。计日工的话，按签证的实际数量和合同约定的单价算就行。然后就是规费和税金，一定要按国家和当地的最新政策来计取，如果施工过程中税率或者规费费率调整了，要按完成的工作量分开计算，不能都按一个费率算，错了不仅钱不对，还不合规，这点一定要注意。3结算编制完成后的内部审核与梳理核心内容算完了，不代表编制就完成了，我们要把问题消灭在送出去之前，不然送出去再改，不仅麻烦，还显得我们不专业。3.1编制人自校梳理我一般算完之后，都会停下来放个一两天，再回头自己校一遍，刚算完脑子昏，根本看不出错，放一天再看，好多问题一下子就能看出来。自校主要看什么：首先看有没有漏项少项，有没有工程量算错，小数点有没有点错，比如把100m³写成10m³，或者把1000元写成100元，这种低级错误一定要找出来。然后看每一笔调整有没有对应的资料支撑，比如你加了十万的变更，有没有甲方签字的变更单，没有的话要么赶紧补，要么先拿出去，别放在结算里给人抓把柄。还有取费有没有错，下浮率对不对，甲供材扣没扣，这些大的点都要过一遍。3.2交叉复核自校完了，我都会找我们公司另一个同事帮忙复核一遍，自己编的东西，有思维定势，很多错自己看不出来，别人一眼就能看到。我之前有一次，编一个地下室的结算，漏了整个土方外运的费用，自校的时候怎么都没看到，同事复核的时候翻了两页就指出来了，一下子挽回了十几万的损失，从那之后我不管多急的项目，都一定要走交叉复核这一步，真的太有必要了，不要怕麻烦，麻烦这一次，比送出去被人打回来强多了。3.3支撑资料整理组卷复核没问题了，就要把所有的支撑资料整理好，跟结算书对应上，哪一笔变更对应哪一页结算，哪一个认价单对应哪个材料，都标清楚，按顺序排好。这样甲方或者审核单位看的时候，一下子就能找到依据，不会觉得我们乱编，也省得后来要资料找半天。我一般都会把资料分成几类，核心文件类、图纸类、变更签证类、认价类，每一类按时间排，清清楚楚，用起来很方便。4结算书的定稿与整理内部核对完了，接下来就是把结算书整理成正式文本，方便报送。4.1编写完整的结算编制说明很多人不重视编制说明，觉得就是走个形式，其实不是，编制说明是给审核的人看的，把所有的情况说清楚，省得人家猜。编制说明里要写清楚项目的基本情况，开竣工的时间，我们用的什么编制依据，用了哪版定额，哪个时期的信息价，结算的模式是什么，哪些地方做了调整，下浮了多少，甲供材扣了多少，有哪些争议内容我们暂时列进去了，都写得明明白白，对大家都好。4.2核对结算书的格式与完整性编制说明写完了，就要整理整个结算书的内容，看看有没有封面，封面有没有项目名称，有没有我们单位的名称，目录做了没有，页码对不对，我们单位的公章、造价师的执业章有没有盖，这些细节一定要检查。我之前有一次装订的时候，不小心把最后几页总价那部分弄掉了，送过去之后甲方说你这结算怎么没总价，我又重新装订送过去，来回跑，耽误了好久，从那之后我都会对着目录一页一页翻，确保不缺页漏页。4.3最终装订与电子档备份都核对好了，就可以按甲方要求的份数装订了，一般我们自己至少留一份原件，再给甲方送要求的份数。然后电子档一定要备份，不仅存在公司的服务器里，我自己都会存一份在移动硬盘里，不怕一万就怕万一。我之前有一次电脑硬盘坏了，没备份，好不容易编好的结算没了，不得不重新算，熬了一个星期才弄完，那个罪我现在都记得，所以备份真的是重中之重，千万不能忘。5结算报送后的对接与最终调整很多人觉得编制到装订备份就结束了，其实不是，报送对接也是编制流程的一部分，因为最后还要根据审核意见调整，出最终的确认版本，整个流程才算走完。5.1办理正式的报送交接手续送结算的时候，一定要让甲方的对接人签个收条，写清楚收到了几份，什么时候收的，避免后来甲方说没收到，拖着不审核，耽误我们收款，走个正式手续对双方都有保障。5.2及时对接审核过程中的疑问甲方或者委托的咨询公司审核的时候，肯定会有疑问，我们一定要及时对接，带好所有的原始资料，人家问什么，我们就拿什么依据出来，对的我们就坚持，不该算的我们就主动改，不要胡搅蛮缠，也不要唯唯诺诺，有理有据，大家都省心。5.3调整完善最终结算版本审核完了，双方对好所有内容没有争议了，我们就根据核对好的内容调整出最终的结算版本，双方签字盖章确认，整个竣工结算编制的流程才算真正走完。这么多年