学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范

学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范一、总则（一）目的与依据为有效预防和控制学校及托幼机构（以下统称“机构”）内传染病的发生与流行，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》以及国家和地方关于传染病防控工作的相关法律法规与政策要求，特制定本规范。本规范旨在明确机构内传染病疫情报告的责任、流程、内容及要求，确保疫情信息传递及时、准确、完整，为科学防控提供坚实基础。（二）适用范围本规范适用于各级各类学校及托幼机构。机构内所有教职员工、学生及幼儿（以下统称“师生”）的传染病疫情报告工作，均须遵循本规范。（三）工作原则疫情报告工作应坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，实行校长（园长）负责制，建立健全责任明确、运转高效的疫情报告网络和工作机制。报告信息必须真实、客观、及时，不得迟报、漏报、瞒报或谎报。二、组织领导与职责分工（一）机构主要负责人职责机构主要负责人是本单位传染病疫情报告工作的第一责任人，对疫情报告工作负总责。负责组织制定和完善本机构的疫情报告制度及应急预案；保障疫情报告工作所需的人员、经费和物资；定期组织对疫情报告工作的检查与督导，确保各项措施落到实处。（二）疫情报告管理部门及专职/兼职报告人职责1.管理部门：机构应明确承担疫情报告管理职责的部门（如校医院、保健室、总务处或学生处等），负责疫情报告的组织、协调、汇总与上报工作。2.专职/兼职报告人：机构应指定责任心强、具备一定医疗卫生知识的人员担任专职或兼职疫情报告人。其主要职责包括：*负责本机构内传染病病例的登记、审核、汇总与网络直报（如适用）或向属地疾病预防控制机构及教育行政部门报告；*协助疾病预防控制机构开展疫情调查与处理；*负责本机构疫情报告相关资料的收集、整理、分析与归档；*开展对本机构内教职员工和学生疫情报告相关知识的宣传与培训。（三）班主任（或班级负责人）职责班主任是疫情报告工作的第一道防线。负责本班级学生的每日健康状况监测，包括晨（午）检、因病缺勤追踪等；发现学生出现传染病可疑症状或因病缺勤时，应及时了解情况，督促其就医，并将相关信息及时、准确地报告给本机构疫情报告人；协助做好患病学生的隔离、随访及班级内的健康教育工作。（四）校医/保健医生职责校医或保健医生在疫情报告工作中扮演关键角色。负责对可疑传染病病例进行初步识别与判断；指导和协助班主任开展晨（午）检工作；对患病学生的就医情况进行追踪，获取明确诊断信息；为疫情报告人提供专业技术支持，参与制定本机构的防控措施。（五）全体教职员工与学生家长/监护人职责全体教职员工应关注自身及学生健康，发现本人或他人出现传染病可疑症状时，应及时报告并就医。学生家长或监护人应密切关注子女健康状况，如子女患病，应及时带其就医，并向班主任如实报告病情及就医情况，配合机构落实相关防控措施。三、疫情报告流程与内容（一）报告对象与情形1.确诊病例：师生被医疗机构诊断为法定传染病（甲类、乙类、丙类）病例。2.疑似病例：师生出现传染病典型症状，尚未经医疗机构确诊，但校医或保健医生根据临床表现和流行病学史高度怀疑为某类传染病者。3.病原携带者：师生被医疗机构确定为传染病病原携带者。4.聚集性疫情：在机构内短时间内出现多个（例）患同一系统疾病（如呼吸道、消化道）或具有共同暴露史的病例，或发生法定传染病病例时，均应作为聚集性疫情进行报告。5.突发公共卫生事件相关信息：如发生群体性不明原因疾病等可能构成突发公共卫生事件的情形。（二）报告时限1.甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病：发现疑似或确诊病例后，应以最快方式（电话或传真）立即向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告，并于2小时内完成网络直报或提交书面报告。2.其他乙类、丙类传染病：发现疑似或确诊病例后，应在24小时内完成报告。3.聚集性疫情：一旦发现，应立即向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。（三）报告内容报告内容应尽可能详尽、准确，至少包括以下核心信息：1.机构信息：机构名称、地址、联系方式。2.病例信息：患者姓名、性别、年龄、班级/年级、学号/工号、发病日期、主要症状与体征、就诊医疗机构、诊断结果（疑似/确诊/病原携带者）、诊断日期、目前状况（住院/居家隔离/治愈/死亡等）。3.疫情信息：病例数（单个病例/聚集性疫情波及人数）、首例病例发病时间、疫情波及范围、可能的传播途径、已采取的控制措施。4.报告人信息：报告单位、报告人姓名、联系电话、报告时间。（四）报告方式1.初次报告：可采用电话、传真、网络直报系统或当面报告等方式。对于重大或紧急疫情，应先电话报告，随后补充书面报告。2.进程报告与结案报告：根据疫情发展和处理情况，应及时进行进程报告。疫情处理结束后，应提交结案报告，总结疫情发生、发展、控制过程及经验教训。四、疫情监测与信息收集（一）晨（午）检制度机构应严格执行晨（午）检制度。班主任每日早晨（或中午）对学生健康状况进行检查，重点关注有无发热、咳嗽、咽痛、腹泻、呕吐、皮疹、结膜充血等传染病相关症状。发现异常者，应立即通知家长带其就医，并将情况报告给疫情报告人。（二）因病缺勤追踪制度建立健全学生因病缺勤登记与追踪制度。对于缺勤学生，班主任应及时联系家长，了解缺勤原因，特别是是否因患传染病所致。如确诊为传染病，应详细记录相关信息并报告。（三）症状监测鼓励师生主动报告自身或他人出现的传染病相关症状。机构应在显著位置公布疫情报告电话和报告途径。（四）信息登记与汇总疫情报告人负责对每日收集到的健康异常信息、因病缺勤信息、传染病病例信息进行登记、汇总与分析，及时发现疫情苗头。五、疫情处置与后续管理（一）病例隔离与治疗一旦发现传染病病例，机构应立即配合家长和医疗机构，按照相关规定对患者进行隔离治疗，直至达到解除隔离标准。（二）密切接触者管理在疾病预防控制机构指导下，对传染病患者的密切接触者进行排查和医学观察，必要时采取相应的防控措施。（三）消毒与通风对患者活动过的场所（如教室、宿舍、卫生间等）及接触过的物品进行及时、规范的清洁与消毒。加强室内通风换气，保持空气流通。（四）健康教育与宣传针对发生的传染病种类，及时开展形式多样的健康教育活动，向师生和家长普及传染病防治知识，提高自我防护意识和能力。（五）信息通报与沟通在遵循保密原则的前提下，机构可根据疫情情况，适时、适度向本机构师生和家长通报疫情信息及已采取的防控措施，争取理解与配合，维护校园稳定。六、保障措施（一）组织保障成立由机构主要负责人牵头的传染病防控工作领导小组，明确各部门职责，定期召开工作会议，研究部署疫情报告与防控工作。（二）制度保障完善各项疫情报告与管理制度，如晨（午）检制度、因病缺勤追踪制度、疫情报告制度、隔离制度、消毒制度等，并确保制度得到有效执行。（三）人员与培训保障定期对机构内疫情报告人、班主任、校医/保健医生及其他教职员工进行传染病防治知识、疫情报告流程和技能的培训，提高其业务水平和应急处置能力。（四）物资保障根据机构规模和实际需求，储备必要的疫情防控物资，如体温计、口罩、消毒液、洗手液等。（五）督导与评估机构应定期对本单位疫情报告工作进行自查，上级教育行政部门和卫生健康行政部门应加强对辖区内机构疫情报告工作的监督、检查与评估，对发现的问题及时督促整改。七、附则（一）术语解释本规范中所称“传染病”，是指《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类、乙类和丙类传染病。“聚集性疫情”是指在集体单位或某一局部地区，短期内集中出现多例同一传染病病例的现象。（二）规范解