娱乐场所消防安全指南(试行)

娱乐场所消防安全指南(试行)为规范歌舞娱乐、游艺娱乐、密室逃脱、剧本杀、酒吧、轰趴馆、私人影院等各类经营性娱乐场所消防安全管理，落实消防安全主体责任，预防火灾事故发生，保障人员生命和财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）等法律法规和技术标准，制定本指南（试行）。一、消防安全主体责任落实1.娱乐场所法定代表人、主要负责人或实际控制人是本场所消防安全第一责任人，对本场所消防安全负全面责任，应当明确专职或兼职消防安全管理人：建筑面积1000㎡以上的娱乐场所必须设置专职消防安全管理人，建筑面积不足1000㎡的应当设置兼职消防安全管理人，具体负责日常消防安全管理工作。2.公众聚集性质的娱乐场所投入使用、营业前必须依法申请消防安全检查，经审查合格取得相关许可后方可营业，严禁未经检查合格擅自开业经营。3.娱乐场所应当建立健全全链条消防安全管理制度，包括防火巡查检查制度、消防设施器材维护保养制度、用火用电安全管理制度、火灾隐患整改制度、消防安全教育培训制度、灭火和应急疏散预案演练制度、燃气和电气设备检查管理制度等，明确从一线员工到管理层各级岗位的消防安全职责，做到责任到人、全程管控。4.实行承包、租赁或者委托经营管理的娱乐场所，产权方应当提供符合消防安全要求的建筑物和消防设施，经营方对承包租赁区域的消防安全负责，应当在合同中明确各方消防安全责任，严禁推诿责任导致消防安全管理出现盲区。5.娱乐场所应当建立完整的消防安全管理台账，统一留存防火巡查记录、防火检查记录、火灾隐患整改记录、消防设施维保检测记录、消防安全培训记录、应急演练记录、电气检测报告等资料，台账保存期限不少于3年。二、场所建设与装修消防安全要求1.场所布置应当符合国家标准要求：歌舞娱乐放映游艺类娱乐场所不得设置在地下二层及以下楼层；确需布置在地下一层的，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不得大于10m；布置在建筑四层及以上楼层时，每个独立厅、室的建筑面积不得大于200㎡，且必须设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。2.防火分隔应当符合规范要求：娱乐场所与建筑内其他功能区域之间，必须采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙和不低于1.00h的不燃性楼板进行分隔，墙上开设的门必须采用乙级防火门；场所内各个独立厅、室之间必须采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙分隔，隔墙上的门必须为乙级防火门，确需开设管道洞口的，必须采用不燃材料对孔洞缝隙进行严密封堵，严禁留有防火缝隙。3.装修材料防火要求：娱乐场所所有部位顶棚装修必须采用A级不燃材料；墙面、地面、隔断、固定家具，设置在单层、多层建筑内的场所最低要求为B1级难燃材料，设置在高层建筑、地下建筑内的场所所有装饰装修材料不得低于B1级；场所使用的软膜、装饰织物、窗帘、软包等可燃材料必须经过专业阻燃处理，提供有效的阻燃检测报告，严禁使用未经阻燃处理的聚氨酯泡沫、海绵、塑料扣板等易燃材料做装饰装修；严禁违规改动原有建筑防火分区和防火分隔结构，不得擅自拆除防火隔墙、防火卷帘等防火分隔设施。4.疏散门设置要求：所有独立厅、室的疏散门必须向外开启，严禁设置向内开启的疏散门，严禁设置从外部无法开启的内锁装置；疏散门的净宽度不得小于1.4m，确保人员能够快速疏散。5.装修施工要求：娱乐场所进行改建、装修施工的，必须提前依法办理消防设计备案或审批手续，施工期间必须停止全区域营业，严禁边施工边营业，施工区域与非施工区域必须落实防火分隔措施，严禁留下火灾隐患。三、用火用电安全管理1.电气安全管理：娱乐场所所有电气线路敷设必须由持有特种作业操作证的电工施工，线路必须穿金属管或难燃PVC管保护，严禁直接敷设在可燃物上，严禁乱拉乱接临时电线；确因活动需要使用临时线路的，必须使用额定负荷匹配的铜芯电缆，使用期限不得超过24小时，使用结束后必须立即拆除，严禁将临时线路拖地敷设、碾压在设备下方。场所所有用电设备总功率不得超过配电线路设计负荷，严禁超负荷用电；每年必须委托具备资质的电气检测机构对电气线路、用电设备进行一次全面绝缘检测，检测不合格的必须立即更换老化线路和故障设备。2.设备防火要求：灯光、音响、显示屏等发热设备，与可燃物的距离不得小于0.5m，灯泡、发热模块不得直接接触装饰织物、软包等可燃物；厨房设备、饮水机、点歌器等设备，后方必须预留不小于10cm的散热空间，远离沙发、地毯、木质家具等可燃物；每日营业结束后，必须切断所有非必要用电设备电源，仅保留消防设施、应急照明的供电，关闭所有用电设备开关。3.明火管理：娱乐场所应当全面推行禁烟管理，确需设置吸烟区的，必须将吸烟区设置在室外安全区域，远离易燃易爆物品，配齐烟灰缸和灭火器，严禁在室内营业区、机房、仓库、走廊等区域吸烟；严禁在营业期间进行电气焊、喷漆等明火施工作业，确需维修作业的，必须停止作业区域营业，清理周边可燃物，安排专职看火人员，配齐灭火器材，作业结束后检查确认无遗留火种后方可离开；严禁在场所内储存烟花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危险品，确因经营需要存放消毒、清洁用高度酒精的，单日存放量不得超过50L，且必须存放在远离火源、热源的专用防爆储物柜中。4.配套厨房防火要求：设有配套餐饮厨房的娱乐场所，排油烟罩每日清洗一次，油烟管道每季度至少清洗一次，做好清洗记录留存；燃气橡胶软管每18个月必须更换一次，燃气总阀门每日营业结束后必须全部关闭；厨房与营业区之间必须保持乙级防火门常闭，烹饪结束后必须关闭炉具气源和电源。5.特殊道具管理：密室逃脱、剧本杀、酒吧等场所，严禁使用明火道具、易燃泡沫道具，严禁使用易燃易爆液体制作场景效果，使用干冰、液氮营造氛围的，必须控制单次用量，保持区域通风良好，防止发生窒息危险。四、消防设施器材维护管理1.设施配置要求：设置在地下或半地下、建筑四层及以上楼层的娱乐场所，以及总建筑面积大于3000㎡的地上娱乐场所，必须按标准设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明系统和疏散指示标志；所有娱乐场所必须按要求配置灭火器，A类火灾场所每100㎡至少配置2具4kg手提式干粉灭火器，每个配置点灭火器数量不得少于2具、不超过5具。2.维护保养要求：自动消防设施必须委托具备资质的消防技术服务机构，每月至少进行1次维护保养，每年至少进行1次全面功能性检测，检测合格报告应当存档备查；设有消防控制室的娱乐场所，必须实行24小时双人值班制度，值班人员必须持有建构筑物消防员职业资格证书，熟练掌握消防设施操作流程，能够正确处置火警误报、启动应急预案。3.日常检查要求：灭火器每月检查1次，确认压力指针在绿色区域、铅封完好、配件齐全，过期或失效灭火器必须立即更换；应急照明和疏散指示标志每周检查1次，确认地上场所连续供电时间不少于30min，地下场所不少于60min，指示清晰、完好有效；疏散指示标志设置在疏散通道墙面距地面1m以下位置，疏散通道间距不大于20m，袋形走道不大于10m，转角处不大于1m，严禁被装饰、广告牌遮挡。4.特殊功能要求：常闭式防火门必须保持关闭状态，严禁用锁具、杂物顶住保持常开；防火卷帘下方严禁堆放任何物品，确保卷帘能够正常降落；疏散门设置的门禁系统必须具备断电自动解锁功能，严禁设置断电后无法开启的门禁装置；密室逃脱、剧本杀每个封闭场景必须设置独立的应急通讯装置和求救按钮，直接连通场所24小时值班的值班室，确保被困人员能够及时发出求救信号。五、日常防火巡查与隐患整改1.巡查频次要求：营业期间的娱乐场所必须每2小时开展一次防火巡查，每日营业结束后必须开展一次全面防火检查，重点排查遗留火种、电源关闭情况；每月至少开展1次全面防火检查，覆盖所有区域和消防设施。2.巡查核心内容：检查疏散通道、安全出口是否畅通，常闭式防火门是否按要求关闭，消防设施器材是否完好有效，是否存在违规用火用电行为，员工是否落实消防安全操作规程，机房、厨房、仓库等重点部位是否存在火灾隐患。3.隐患整改要求：巡查发现的火灾隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，必须停产停业整改，落实临时管控措施，明确整改责任人、整改期限，整改完成后验收销号，严禁带着隐患继续营业；对厨房油烟堵塞、电气线路老化、消防设施失效等重大火灾隐患，必须立即停止营业整改，整改合格经复查通过后方可恢复营业。六、疏散通道与安全出口管理1.基本要求：任何时段严禁堵塞、占用、封闭疏散通道和安全出口，营业期间严禁锁闭安全出口，确因管理需要关闭备用安全出口的，必须安排专人24小时值守，发生紧急情况立即开门疏散。2.宽度要求：每个防火分区、每个楼层的安全出口数量不得少于2个，单个安全出口净宽度不得小于1.4m；疏散走道净宽度单面布房不得小于1.2m，双面布房不得小于1.5m，满足国家规范要求。3.标识引导要求：每个楼层、每个厅室门口必须张贴清晰的疏散引导图，标明当前所在位置、疏散路线、最近安全出口位置；安全出口外侧不得设置广告牌、围挡等障碍物，必须保证疏散通道直接通向室外开阔区域。4.特殊业态要求：密室逃脱、剧本杀场所每个封闭场景建筑面积超过50㎡的，必须设置2个独立疏散出口，严禁为了游戏体验封堵疏散通道，所有场景隔断门必须能够从内部直接推开，不得设置锁闭装置，关卡设计不得影响疏散功能。七、重点业态专项防控要求1.歌舞娱乐场所（KTV、歌舞厅）：严禁在吊顶内敷设可燃电气管线，每日营业结束后必须切断所有包房的点歌器、音响设备电源，包房软包必须经过阻燃处理，严禁设置遮挡疏散门的装饰造型，确保疏散门清晰可见，火灾时能够快速开启。2.酒吧、夜店：吧台存放的酒精饮料总容量不得超过500L，超过部分必须存放在远离火源的专用通风仓库；舞池、活动区严禁堆放大量塑料花、气球、装饰织物等易燃可燃物，严禁违规燃放冷烟花，使用喷雪、彩条等易燃装饰道具必须控制用量，活动结束后立即清理遗留物。3.轰趴馆、私人影院：室内严禁使用碳烤炉、木炭火锅等明火加热设备，烧烤必须使用电烤设备，设置独立排烟系统，与休息区做防火分隔；私人影院每个包间疏散门必须向外开启，严禁锁闭，不得擅自改变建筑原有防火分区，违规分隔出不符合规范的包间。4.游艺娱乐场所：游戏机设备线路必须定期检查，防止绝缘老化短路，礼品仓库要远离电气设备，严禁超负荷堆放可燃物，每日下班切断所有设备电源。八、消防安全教育培训与应急演练1.培训要求：所有员工上岗前必须经过消防安全培训，培训合格后方可上岗；每半年至少组织一次全员消防安全再培训，培训内容包括本场所火灾危险性、本岗位消防安全职责、消防设施器材使用方法、报火警流程、疏散引导方法、逃生自救技能等；所有员工必须达到“四会”要求：会检查火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导人员疏散、会拨打119报火警。2.疏散引导员配置：人员密集营业时段，每100㎡营业面积至少配置1名专职疏散引导员，疏散引导员必须熟悉本区域疏散路线和安全出口位置，能够在紧急情况下引导人员有序疏散，防止发生踩踏事故。3.应急演练要求：每半年至少组织一次全要素灭火和应急疏散演练，演练前要制定完善的灭火和应急疏散预案，明确报警组、灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组的职责，演练结束后要进行总结评估，修订完善预案，提升应急处置能力。九、火灾应急处置流程1.报警响应：发现火灾后，第一发现人应当立即拨打119火警电话，清晰说明场所详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、有无人员被困、报警人姓名及联系电话，同时立即报告场所消防安全负责人，启动灭火和应急疏散预案，通过场所广播、警报系统立即通知所有人员疏散，严禁隐瞒火情延误疏散时机。2.初起火灾扑救：起火区域周边员工应当立即取用就近的灭火器、室内消火栓扑救初起火灾，3分钟内是初起火灾扑救黄金时间，应当快速行动，同时关闭起火区域的电源、燃气阀门，关闭防火门阻挡火势蔓延，防止火势快速扩大。3.人员疏散逃生：疏散引导员应当立即到岗，引导人员沿最近的安全出口疏散，告知人员不要乘坐电梯，必须走疏散楼梯，提醒人员低姿弯腰行进，用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入有毒烟气，优先帮助老弱病残孕等行动不便人员疏散，