2026年洪涝灾区分散式水井清掏、冲洗与消毒指南

年洪涝灾区分散式水井清掏、冲洗与消毒指南前言洪涝灾害发生后，洪水裹挟淤泥、生活垃圾、畜禽粪便、病原微生物、各类污染物渗入地下，农村大口井、手压井、家庭自备管井等分散式水井极易遭受严重污染。分散式水井缺乏集中供水的水处理工艺与水质实时监测系统，若洪水退去后直接恢复取水使用，极易引发细菌性痢疾、伤寒、甲肝、感染性腹泻等肠道传染病暴发流行，直接威胁受灾群众身体健康与生命安全。为规范洪涝灾区分散式水井灾后处置流程，指导基层水利、疾控、乡镇村组工作人员及受灾群众科学开展水井排查、清掏、冲洗、消毒、水质复核与后期管护工作，依据《生活饮用水卫生标准》（GB5749‑2022）、国家疾控局洪涝灾区环境卫生处置与预防性消毒相关技术指引，结合2026年洪涝灾区实际现场工况，编制本指南。本指南适用于洪涝灾害后农村分散式大口井、手压井、浅管井、庭院自备水井；集中供水工程水井、深基岩井可参照本指南相关技术要点执行。凡是被洪水淹没、漫溢浸泡、周边有积水下渗的分散式水井，未经完整清掏‑冲洗‑消毒‑水质复核流程，严禁作为生活饮用水源使用，仅可临时用于地面冲刷、冲厕等非饮用用途。第一章适用范围、术语定义与总体工作原则1.1适用范围本指南覆盖洪涝水退后，受灾区域各类分散式供水水井，包含人工开挖大口土井、砖石砌筑大口井、手压泵浅井、农户家用浅管井；不含城镇集中供水水源深井、泉水引水工程。处置工作覆盖全流程：水井现场排查风险判定、井口周边环境整治、井内清掏除淤、井体冲洗刷洗、超量氯浸泡消毒、反复排水冲洗、常规维持消毒、取水设备消杀、水质简易判定、送检复核、后期运维管护、禁忌事项与安全防护。1.2术语定义分散式水井：单户或少数几户共用，无统一集中水处理设施的地下水取水构筑物。洪水淹没水井：洪水水位超过井口高程，洪水直接灌入井内，井内水体与地表洪水直接连通，属于高风险污染水源。洪水间接污染水井：井口未被洪水淹没，但周边地表积水、淤泥、粪污通过井壁裂缝、井口缝隙、回填土层下渗进入含水层，水井水质发生浑浊、异味，属于中风险水源。清掏：采用人工、水泵等方式排空井内受污染水体，清除井底沉积淤泥、泥沙、腐烂动植物残骸、漂浮杂物。冲洗：使用洁净水对井底、井壁、井口、井台反复冲刷，清除附着淤泥、污染物，排出全部污水。超量氯消毒：水井回渗至正常水位后投加高剂量含氯消毒剂，长时间浸泡井壁、井底、含水层进水段，杀灭附着病原微生物，是灾后水井核心处置工序。游离余氯：消毒剂投加接触一定时间之后水中剩余有效氯，是现场简易判断消毒效果关键指标，饮用水消毒后30分钟游离余氯宜维持0.3‑0.7mg/L。1.3总体工作原则风险分级处置原则：被洪水直接淹没水井必须完整执行全套清掏‑冲洗‑超量浸泡消毒；间接污染水井简化清掏工序，但不得省略冲洗与消毒环节；无任何洪水接触、周边无污染源的水井仍需开展预防性消毒。先排查评估、后作业施工原则：作业前首先排查井体结构安全，井壁坍塌、开裂严重水井不得强行清掏，优先开展修复或直接封填报废。清掏优先，消毒后置原则：淤泥、悬浮物不清除干净，有机物会大量消耗消毒剂有效氯，直接投药消毒效果大幅下降，严禁不清理淤泥直接投放消毒剂。安全第一，防护到位原则：井下作业防范缺氧、硫化氢有毒气体；配置个人防护用品，规范操作含氯消毒剂，防止人员中毒、灼伤。消毒后复核确认原则：消毒完成不等于直接饮用，优先送检水质；无条件检测情况下至少连续7天将井水煮沸后饮用，不得直饮生水。属地责任、分类指导原则：乡镇水利站、卫生院、村两委统筹组织，专业人员指导，普通农户在指导下开展家庭水井处置。第二章水井现场排查与风险分级判定洪水退水之后，第一时间组织对辖区全部分散式水井开展逐井排查登记，建立受灾水井台账，记录水井位置、井型、井深、内径、是否被洪水淹没、井体损坏情况、周边污染源、处置状态。2.1现场排查主要检查项目井口与井台：井口是否低于周边地面；井台是否损毁、开裂；井口盖板缺失、破损；井口周边有无淤泥堆积、畜禽圈舍、厕所化粪池、垃圾堆、污水坑。水井周边30米范围是水源防护带，洪水过后防护带内污染物必须全部清理清运。井体结构检查：大口井井壁有无坍塌、裂缝、孔洞；管井管壁破损、接口渗漏。井体严重损毁，洪水持续通过裂缝渗入含水层的水井，建议封填报废，避免反复污染。水体表观检查：井水是否浑浊发黄发黑，水面漂浮杂物，水体散发腥臭味、腐臭味，出现泡沫、异色，提示严重污染。取水设施检查：手压泵、潜水泵、输水管、储水罐是否被洪水浸泡。被洪水浸泡过的水泵、水管、水缸桶全部需要拆卸冲洗消毒，不可直接装配使用。地下水位变化：洪水过后地下水位异常抬升或者骤降，含水层扰动，水质短期不稳定，需要持续观察3‑7天。2.2风险分级高风险水井：洪水直接漫过井口，洪水灌入井内；井内可见淤泥沉积；周边有厕所、畜禽粪污被洪水冲垮流入水井周边。处置要求：全套流程，清掏—冲洗—超量氯浸泡消毒—排水再冲洗—常规消毒—水质检测。中风险水井：井口没有被淹没，但是水井周边长时间积水，井壁存在裂隙，井水变浑浊、出现异味。处置要求：无需深度人工下井清掏淤泥，但必须抽干积水、冲洗井壁、超量消毒。低风险水井：井口地势高，洪水未到达水井周边，水体外观清澈无异味。处置要求：不需要清掏淤泥，开展预防性消毒，取水器具全面消毒。2.3水井报废判定出现下列情况之一，水井应当封填报废，不再作为生活饮用水水源：井壁大面积坍塌，修复成本过高；含水层已经被持久性污染物污染，反复处理水质无法达标；井口无法抬高，每次汛期均被洪水淹没。报废水井使用黏土分层夯实封填，做好标识，禁止再次取水。第三章作业前准备与安全防护3.1现场物资准备抽水设备：潜水泵、软管，根据井深选配；大口井可配套水桶、绳索；清掏工具：铁锹、泥桶、耙子、毛刷、硬毛刷、长柄刷洗工具；消毒物资：饮用水专用漂白粉、漂白精片、饮水消毒泡腾片；严禁使用84消毒液、衣物漂白剂、工业消毒剂用于井水消毒；余氯检测试纸、塑料搅拌桶；防护用品：橡胶手套、护目镜、医用口罩、胶靴；井下作业还需安全绳、通风设备；辅助物资：卷尺（测量水深、井内径）、绳索、记录纸笔；明矾（水质混凝沉淀辅助）；排水处置：抽排出的污水、淤泥，排放至远离水井、远离住户的低洼处，禁止污水回流渗入水井周边土层。3.2作业人员安全防护要点大口井人工下井清掏高危风险：井底容易积聚二氧化碳、硫化氢等窒息、有毒气体，无通风、无安全绳保护严禁人员下井。优先采用水泵抽排淤泥；确需下井作业，先强制通风，佩戴安全绳索，井上安排专人监护。出现头晕恶心，立刻撤离。每年洪涝灾后均发生水井下井清掏窒息死亡事故，必须高度警惕。配置消毒剂应当在通风开阔位置操作，佩戴手套护目镜，消毒剂不可以接触皮肤、眼睛。一旦溅入眼睛，大量清水持续冲洗，必要时就医。禁止热水溶解含氯消毒剂，热水会造成氯气逸出中毒，全部使用常温冷水配制消毒液。消毒作业期间水井周边禁止儿童靠近，设置警示，避免人员跌落、误接触高浓度消毒水体。3.3井口周边先期环境整治（清掏水井之前先做）彻底清理井口周围淤泥、垃圾、畜禽尸体、秸秆杂物，全部清运离开水源防护带；修整井台，修复开裂井台，井口应当高出地面20厘米以上，加盖密封井盖，防止雨水、地表污水流入；疏通周边排水沟，引导地表积水排走，消除水井周边积水坑洼，避免污水再次回渗；清理水井周边30米内临时粪便、垃圾堆放点，消除污染源。第四章分散式水井清掏作业技术规范清掏目的是彻底清除井底洪水带入淤泥、腐殖质、残骸。淤泥有机物如果残留在井底，会大量消耗消毒剂有效氯，造成消毒失败，细菌持续繁殖。4.1高风险大口井（被洪水直接淹没）清掏步骤使用潜水泵将井内全部受污染水体抽排干净，直至井底，尽量排空积水。观察井底淤泥厚度：淤泥薄，依靠水泵抽吸淤泥；淤泥较厚，优先机械抽泥。尽量减少人工下井，确需人工下井，严格落实通风、监护、安全绳防护措施。将井底淤泥、泥沙、腐烂杂物全部清除运出井外，淤泥运至远离水井位置堆放处理，不得堆放在井台周边。清除漂浮在井壁缝隙附着杂草、塑料、腐烂残留物。清掏结束，再次抽排散落污水，井底尽量见到底部原状土层或者井基础。注意：不要将清掏淤泥临时堆放在井口旁边，降雨或者积水冲刷会让污染物再次渗入井内。4.2手压井、浅管井清掏要点手压井、小管径管井，人员无法下井。持续开启手压泵或者潜水泵，长时间抽水，直到抽出的水肉眼可见泥沙明显减少；反复抽水，间断启停，扰动管壁沉积淤泥，把管内沉积物随水流抽出；如果堵塞严重，可以在专业人员指导下开展井内活塞洗井，不建议农户自行拆卸井管；管井无法人工清理井底，必须延长后续冲洗与超量消毒浸泡时间，弥补清掏局限。4.3中风险水井（井口未淹没但周边积水）清掏不必人工下井掏泥，直接使用水泵把井内原有水体全部抽干，等待地下水重新回渗，反复抽排2‑3轮，置换井内被渗入污染水体。4.4清掏工序验收判定清掏完成的简易判定：井底没有明显堆积淤泥；井壁表面肉眼没有大片淤泥附着物；抽出的污水全部排离水井；井口周边污染源清理完毕。未达到条件，不能进入冲洗、消毒工序。第五章水井冲洗作业技术规范清掏完成之后，开展井壁、井底、井口、井台系统冲洗，分为粗冲洗、刷洗、污水再次排空三道工序。5.1大口井冲洗使用洁净水源（未受灾干净水源或者桶装洁净水），使用长柄喷头、水桶对全部井壁自上而下反复冲洗，冲掉井壁附着淤泥、污垢；缝隙位置重点冲洗；淤泥牢固附着井壁，使用硬毛刷长柄工具进行刷洗；可以使用低浓度消毒液辅助刷洗井壁（3‑5%漂白粉悬浊液），刷洗完成静置10分钟，再用清水冲净，污水全部抽干排出井外；井底再次冲洗，将脱落泥沙全部冲起，水泵全部抽排；井口内侧、井盖、井台内外侧面，同样冲洗刷洗；冲洗产生的全部污水必须彻底排净，井内不能留存冲洗脏水。5.2手压井、管井冲洗持续大流量抽水，不间断抽水至少30‑60分钟；反复启闭水泵，依靠水的扰动冲刷管壁滤水管段；出水口直到出水水质感官明显变清，没有泥沙浑浊为止；同时对手压泵内腔、出水口进行冲洗，后续再做设备消毒。5.3冲洗工序验收标准井壁、井底目视无淤泥斑块；出水无大量泥沙；井内全部冲洗污水完全抽排。冲洗不合格直接消毒，有机物消耗氯，消毒会失效。第六章水井消毒全流程操作（核心章节）水井消毒分为两个阶段：第一阶段超量氯浸泡消毒（灾后应急杀菌）；第二阶段常规维持消毒（日常取水阶段）。被洪水淹没水井必须完成超量浸泡；低风险水井可直接常规预防性消毒。6.1井水量计算（消毒剂投药基础）圆形大口井：水量（立方米，吨）=水深（m）×3.14×半径²（m²）。举例：水井内径1.5米，水深4米，半径0.75m；水量=4×3.14×0.75×0.75≈7.06吨。方形矩形大口井：水量（吨）=长×宽×水深。操作方法：绳索坠重物放入井中测量水深，记录数据，计算水体体积，严格按体积算药量，不要凭感觉随意撒药。消毒剂投加质量通用公式：投药量（g）=井水量（m³）×加氯量（mg/L）÷消毒剂有效氯质量分数。6.2第一阶段：超量氯浸泡消毒（洪水淹没水井强制工序）清掏冲洗完成之后，停止抽水，让地下水自然回渗，直到恢复正常取水水位，再开展超量消毒。投药剂量参考（25%有效氯漂白粉）：每吨井水投加漂白粉40‑60g，实现加氯量40‑60mg/L高浓度浸泡杀菌。使用漂白精片（有效氯50%）则每吨水80‑120片（单片有效氯500mg规格）。不同产品有效氯含量不同，务必核对包装标签，换算剂量，不可照搬。配制消毒液：把称量好消毒剂放在塑料桶，加少量冷水调成糊状，再加清水搅拌，静置片刻，取上层澄清药液；不要直接把粉剂药片直接扔进井底，容易沉底结块局部浓度不均。将上清药液均匀泼洒到井内水面，用长杆或者水桶在井内反复搅动水体，让消毒液和井水充分混合均匀。盖好井盖，密闭浸泡12‑24小时，不得中途取水使用。管井、手压井建议浸泡时间取上限24小时。浸泡时间达到后，将井内全部高浓度含氯水体彻底抽干排出，严禁作为生活用水，可用于冲厕地面冲洗。再次等待地下水自然渗回，达到正常水位。此时水井完成浸泡消杀，进入常规消毒阶段。重要提醒：浸泡之后必须全部抽排高氯水。直接取用浸泡之后井水，氯浓度极高，会刺激消化道，危害人体健康。6.3第二阶段：常规维持消毒（浸泡排水之后持续开展）井水重新回渗正常水位后，开展日常消毒，有直接投加法、持续缓释消毒法两种，农村分散水井优先选用。方法一：直接投加法（适合每日能够操作的农户水井）水质已经相对清澈，加氯量2mg/L；水质依旧偏浑浊加氯量3‑5mg/L。25%有效氯漂白粉参考用量：清水每吨投8克；浑浊水每吨12‑20克。药液同样调制成上清液倒入水井，充分搅拌混匀，盖上井盖静置30分钟。使用余氯试纸检测，30分钟后游离余氯保持0.3‑0.7mg/L为宜；完全没有氯味说明药量不足；刺鼻浓烈氯味代表药量过高，需要抽水稀释。每日至少消毒2次，早晨取水前、傍晚取水前各一次，洪水过后至少连续执行7天以上。方法二：持续缓释消毒法（适合不方便每日投药的共用大口井）取塑料饮料瓶，瓶身扎4‑6个小孔，孔径0.2‑0.5厘米；瓶内装入漂白粉或者漂白精片250‑300克；瓶口扎紧；使用绳子悬吊药瓶，同时捆绑空塑料瓶做浮子，使药瓶悬浮于水面下方10厘米；不要沉井底；取水搅动水体时，消毒剂缓慢从小孔释放，一次装药可持续5‑7天；必须定期用余氯试纸监测余氯，余氯不足及时更换药剂，不可投放之后放任不管。本方法不适合小管径手压井，容易被水泵吸入造成设备故障。6.4取水设施、储水器具同步消毒水井消毒不等于整套供水系统消毒，水泵、管道、手压泵、水缸水桶极易残留污染。潜水泵、手压泵：拆卸冲洗，使用500mg/L含氯消毒液浸泡30分钟，清水冲净再装配；输水软管：灌满消毒液浸泡30分钟，排空消毒液，大量清水冲洗；家中水缸水桶：刷洗，消毒液浸泡30分钟，清水冲洗晾干；消毒完成后，打开水龙头持续放水3‑5分钟，排尽管道残留消毒液。第七章水质效果判定、送检与恢复取水条件水井完成清掏‑冲洗‑超量消毒‑再冲洗‑常规消毒之后，不等于可以直接饮用，需要确认水质安全。7.1现场感官简易判定（仅作为初步参考，不能替代检测）合格感官状态：水体清澈透明，无泥沙悬浮物，无异色，无腥臭味腐臭味；消毒之后轻微氯气味属于正常；强烈刺鼻氯味，需要抽水稀释；完全没有氯味提示消毒剂量不足。7.2优先开展实验室水质检测有条件地区，由疾控、水利部门采集井水水样送检，重点检测微生物指标总大肠菌群、耐热大肠菌群，同时参考浑浊度、pH值。微生物指标达到GB5749‑2022生活饮用水标准，才可以正常直接使用井水作为饮用水。7.3无检测条件的强制要求洪水污染水井，无条件送检，洪水过后至少7天，所有井水必须煮沸3‑5分钟之后饮用，严禁直接生饮井水。即使感官看着干净，也不能排除病原微生物。7.4恢复取水分级条件最优条件：清掏冲洗消毒全流程完成+实验室水质检测合格→可正常使用，仍建议提倡煮沸。条件受限现场：全套处置完成，无检测条件→连续7天煮沸饮用，坚持每日井水消毒，持续观察水体外观。出现再次浑浊、异味，立刻停止饮用，重新开展整套处置流程。第八章灾后水井后期管护、水源防护与常见错误警示8.1水井长期管护井口必须设置牢固密封井盖，平时加盖，杜绝杂物、雨水落入；井口台高于地面20cm以上；水井周边30米防护带，禁止新建厕所、化粪池、畜禽圈舍，垃圾粪便不得就近堆放；汛期来临前提前检修井台井盖；定期观察井水颜色、气味，出现异常，立刻停用；分散水井建议每季度开展预防性消毒。8.2灾后饮水综合提示应急阶段优先使用瓶装饮用水，老人、婴幼儿、病人优先使用瓶装水；井水即使消毒合格，提倡煮沸后饮用；水缸储水，缸口加盖，家庭储水也需要做缸水消毒；浑浊水可以明矾混凝沉淀辅助净化，每50公斤水投明矾2.5‑4克，搅拌静置取上清液再消毒。8.3常见错误做法（坚决杜绝）❌洪水淹过水井，只抽水不清理淤泥直接撒漂白粉；淤泥消耗氯，消毒无效。❌用84消毒液、洗衣漂白剂代替饮用水消毒剂，杂质有害物质不适合饮用水。❌超量氯浸泡之后，不抽排高浓度消毒水直接取水饮用，造成急性消化道刺激。❌只看水看着清亮，省略消毒直接饮用。洪水污