社区治理考试题库及答案

多选题型

1、美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ABCD）。

A、一群人B、地域或地点

C、社会互动D、共同的依附归属感、心理认同

2、美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（ABC）。

A、地理社区B、身份利益社区

C、个人网络社区D、行政社区

3、系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括

（ABCD）。

A、有机体系统B、人格系统

C、社会系统D、文化系统

4、“治理”与“统治”概念的本质区别在于：（ABCD）。

A、行为主体不同B、权力运行的向度不同

C、管理的范围不同D、权威的基础和性质不同

5、全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（ABCD）。

A、治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程

B、治理过程的基础不是控制和支配，而是协调

C、治理既涉及公共部门，也包括私人部门

D、治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动

6、法国学者玛丽一克劳德•斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有（ABCD）o

A、公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现

B、公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理

C、政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制

D、信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性

7、促成“全球性结社革命”的原因包括（ABCD）。

A、现代福利国家的危机B、发展中国家发展模式的危机

C、“国家社会保险”制度的危机D、世界性环境的危机

8、美国社区工作学者杰克•罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（ABC）儿种模式。

A、地区发展策略B、社会行动策略

C、社会计划策略D、自我帮助策略

9、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处的工作主

要包括（ABC）。

A、办理基层政府有关居民工作的交办事项

B、指导居民委员会建设

C、领导辖区经济

D、反映居民的意见和要求

10、根据约翰•霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利组织的基本特征，除了正规性和民间性之外，还

包括（ABCD）。

A、非营利性B、自治性

C、志愿性D、公益性

11、社区党建工作的必要性体现在（ABCD）。

A、加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要

B、加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要

C、搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择

D、搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要

12、按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（ABC）选举产生。

A、全体有选举权的居民直接B、每居民户派代表

C、居民小组推选代表D、全体居民

13、我国城乡社区民主自治的基本方式是（ABCD）o

A、民主选举B、民主决策

C、民主管理D、民主监督

14、城市社区服务的内容体系包括（ABCD）。

A、福利性服务

B、居民生活服务

C、下岗职工再就业服务

D、街道居委会和驻区单位之间的共建服务

15、中国城市社区服务的服务对象包括（AB）。

A、民政福利对象B、社区普通居民

C、下岗职工D、市场消费者

16、英国社区照顾的服务管理模式强调三个核心过程分别是（ACD）。

A、评估B、服务包裹的设计

C、执行和监视D、信息处理

17、英国社区照顾的服务层次包括（ABCD）。

A、社区对福利对象的服务

B、对照顾者的支持

C、政府对社区机构的政策支持

D、福利机构在社区中提供的服务

18、社区治安的主要工作内容包括（ABD）。

A、民间调解B、法制教育

C、流动人口管理D、社会矫正

19、社区卫生服务的特征除了基层性之外，还有（ABCD）。

A、综合性B、持续性

C、协调性D、可及性

20、社区物业管理服务的特征是（ABC）,

A、社会化服B、经营性服务

C、专业化服务D、福利性服务

21、社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括（ABCD）。

A、社区体育B、社区教育

C、社区科学普及D、健康文明生活方式的倡导

22、社会环境主要包括（ABCDE）«,

A、社会环境B、社会文化环境

C、人际关系环境D、社会大环境

E、社会生态环境

23、受助者可以是（ABCDE）。

A、个人B、家庭

C、小组D、社区

F、团体

24、小组有不同的类型，我们可以将小组分为（ABCDE）。

A、教育小组B、成长小组

C、治疗小组D、服务或自愿小组

E、兴趣小组

25、每个社区都要给成员提供（ABCD）等社会服务。

A、商店B、学校

C、银行D、医院

26、社区的分类，包括（ABCD）。

A、传统老居民区B、新建小区

C、单位家属院社区D、城乡结合部外来移民居住区

27、我国台湾学者徐震提出了社区的八项功能，包括（ABCD）。

A、教育功能B、卫生功能

C、社会功能D、娱乐功能

28、在乡土社会，社会团结和控制的纽带主要不是靠法制，而是靠（）。

A、文化道德规范B、社会群体间纽带

C、能人D、村长

29、在农村社区中，社会交往与参与活动主要围绕本村社区展开，比如（ABCD）。

A、拉家常B、孩子的早期社会化

C、朋友间的休闲娱乐D、文化庙社活动的开展

30、城市社区生活的特点有（CD）o

A,交通方便B、通讯方便

C、人口流动性强D、相互不来往

31、最早研究社区问题的有（ABCD）。

A、德国社会学家腾尼斯B、法国社会学家迪尔凯姆

C、德国社会学家韦伯D、美国社会学家帕森斯

32、建国后的单位制组织模式和管理方式，给予大多数社会成员（ABC）。

A、身份和合法性B、利益的维护

C、行为的控制D、户口本

33、单位体制下，国家通过（ACD）的配合，使得城市社会基本不存在自由流动空间。

A、户籍制B、成分制

C、档案制D、票证制

34、国有企业改革要求把企业改革成（ABCD）的独立经济实体。

A、产权明晰B、权责明确

C、管理科学D、自负盈亏

35、社区内部的结构性问题，包括（ABC）,

A、失业问题B、贫困问题

C、两极分化问题D、气候问题

36、社区内部的越轨性问题，包括（ABCD）。

A、吸毒B、盗窃

C、打架斗殴D、黑社会

37、社区内部的道德性问题，包括（AB）o

A、损害公物B、缺乏公德心

C、社会腐败D、大气污染

38、社会排斥和孤立问题，主要的表现是（ABD）

A、对城市农民工的排斥孤立B、对少数民族的排斥孤立

C、对妇女儿童的排斥孤立D、对残疾人的排斥孤立

39、社区弱势群体的基本生活缺乏问题，包括（AC）。

A、社区医疗缺乏问题B、社区教育缺乏问题

C、社区福利缺乏问题D、社区排水管道阻塞问题

40、社区建设，是指在党的领导之下，（ABCD）。

A、利用社区资源B、强化社区功能

C、解决社区问题D、提高社区成员生活质量

41、原街道办事处的工作主要有三项，（ABC）o

A、办理基层政府有关居民工作的交办事项

B、指导居民委员会建设

C、反映居民的意见要求、

D、劝阻社区内居民的打架斗殴

42、社区化的社会问题的解决，需要以下几个因素的配合（ACD）.

A、社区居民的参与和组织

B、社区内在资源的开发利用

C、外部政策的扶持和援助

D、强制性干预

43、“文革”期间，有的居委会干部遭（ABCD）»

A、围攻B、批斗

C、抄家D、游街

44、“文革”期间，街道居委会被改为“革命居民委员会”，其主要任务是（ABC）.

A、抓“阶级斗争”B、搞“群众专政”

C、防“走资派复辟"D、抓防空演习

45、全国绝大多数城市在改革中推进社区建设工作中，并涌现出（ABCD）等典型做法。

A、青岛模式B、沈阳模式

C、武汉模式D、上海模式

46、公社化早期，带有鲜明的军事组织色彩，表现是（ABC）。

A、成年农民按照团、营、连、排编制

B、实行“组织军事化”

C、“行动战斗化”

D、“服装迷彩化”

47、人民公社时期，生产大队和生产队承担（）。

A、管理社区集体财产B、维持社会治安

C、组织农业生产D、缴纳公粮或农业税收

48、《中华人民共和国村民委员会组织法》，对村民自治中的（ABCD）进行了规范。

A、民主管理B、民主决策

C、民主选举D、民主监督

49、基层群众性自治组织村民委员会，办理（）。

A、本居住地区的公共事务和公益事业

B、调解民间纠纷

C、协助维护社会治安

D、向人民政府反映群众意见

50、政府组织应该通过一定的机制，把握社区治理的政治方向，使得社区（）。

A、能执行党的基本路线B、执行党的大政方针

C、执行国家的法律法规D、与中国共产党在政治上保持一致

51、社区治理中，政府仍然承担公共物品和服务提供的职能，包括（ABCD）。

A、社区基础设施的兴建B、社区环境的整治

C、社区治安的管理D、社区园林绿化的保养

52、经济组织在社区治理中发挥的功能主要有（ABC）,

A、参与社区党组织建设B、参与社区治理活动

C、提供一定的财力和物力支持D、提供人力、智力资源

53、民间组织在社区治理中所发挥的的功能主要有（ABCD）。

A、拓展、提供各种社区服务B、协助政府提供公共和公益服务

C、协助居民表达和维护自身利益D、动员和组织居民参与社区治理

54、社区党建工作必要性，体现在（ABCD）。

A、加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要

B、加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要

C、搞好社区党建是新时期是落实党密切联系群众工作方法的必然选择

D、搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要

55、社区居委会下设（ABC）等工作委员会。

A、人民调解B、计划生育

C、公共卫生D、动漫开发

56、社区居委会下设的计划生育委员会负责（ABD

A、掌握育龄妇女动向B、对生育情况进行分析

C、注射狂犬病疫苗D、杜绝早婚早育现象

57、下面哪几项工作属于社区居委会自我服务内容（ABC）?

A、兴办托儿所B、兴办敬老院

C、美化环境D、保健按摩

58、社区居委会领导班子由民主选举产生，选举（BCD）。

A、走走民主形式，实际由上级内定

B、实行无记名投票

C、公开计票

D、结果当场公布

59、社区居委会在对社区事务进行管理时，要（ABCD）、

A、坚持走群众路线B、充分发扬民主

C、坚持说服教育D、不得打击报复

60、社区的民主监督，体现在（BCD）,

A、居民不满意居委会工作可以贴大字报

B、社区居委会由居民选举产生

C、居委会实行居务公开制度

D、建立居委会工作报告和民主评议制度

61、社区居委会在社区治理中担负的主要职能有（）o

A、宣传教育群众B、实行社区自治，管理社区公共事务

C、协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作

D、开展社区服务，发展社区服务业

62、社区居委会治安保卫委员会的职责是（ABD）o

A、维护社会秩序B、保证生活环境安全

C、组织防空演习D、协助公安派出所做好治安巡逻工作

63、实现村民自治核心内容的方式是“四个民主”，即（ABCD）o

A、民主选举B、民主决策

C、民主管理D、民主监督

64、村民委员会在农村社区治理中担负着重要的职能，包括（ABCD）。

A、宣传教育群众，提高村民文化素质

B、管理本社区的公共事务和公益事业

C、调解民间纠纷

D、维护社会治安

65、由村民直接提名村委会候选人，多数地方实行“海选”的办法，即（ACD）。

A、不内定指定候选人B、拈阉

C、不定调子D、不划框框

66、与其他服务相比，志愿服务具有以下特征（ABCD）。

A、志愿性B、无偿性

C、公益性D、组织性

67、社区服务志愿者组织已经在全国范围内建立起来，许多社区居委会设立了（）等组织。

A、社区志愿服务指导委员会B、社区服务志愿者协会

C、社区服务志愿者分会D、志愿服务保护组

68、西方国家社会福利服务的基本趋势是（

A、把福利保障的家庭责任转移给政府和社会

B、强调社会福利服务的按需分配原则

C、强调社会福利服务的公民权利要求

D、注重社会福利的社会再分配功能

69、20世纪80年代初，代表自由主义思想的英国撒切尔夫人和美国里根上台，提出（），由此在西方国

家开始了由福利国家到福利多元化混合的转变。

A、消减社会福利开支B、减轻税收负担

C、增加劳动工资的弹性D、刺激经济复苏

70、推进社会福利社会化的总体要求（ABCD）。

A、一是投资主体多元化B、而是服务对象公众化

C、三是服务方式多元化D、四是服务队伍专业化

71、国有企业职工再就业依靠（）是一条出路。

A、社区组织B、利用社区资源

C、开拓社区服务D、提前退休

72、•般来说，英国社区照顾出现的原因有如下几个方面（）»

A、中央政府特别关心院舍供养的高成本问题

B、长期以来对大规模机构照顾模式下的服务品质和管理方式的批评

C、人道主义的正常化理论

D、福利结构的重组

73、发源于英国的社区照顾和中国的社区服务有许多相同点，主要体现在（）。

A、两者的社会福利政策的发展趋势的相同性

B、两者的社区支持基础的共同性

C、两者的服务对象的共同性

D、两国文化传统的一致性

74、中国的社区服务机构主要根据市场化服务通过自己的创收来维持自己的福利性服务（）。

A、资金没有保证B、专业服务人员难以吸引

C、容易出现偏重经营性服务忽视福利性服务的倾向

E、缺乏稳定持久的能配合服务对象需求的志愿服务活动

75、我国社区服务已经表现出一些弊端，比如（）.

A、福利性服务政府缺乏福利责任的承担

B、居民市场化服务缺乏规范

C、下岗职工服务难以吸引职工社区再就业

D、容易让服务机构钻政府税收优惠政策的空子

76、英国社区照顾（）的经验值得借鉴。

A、福利性服务定义清楚B、范围限定

C、职责明确D、保证社区福利的对象能享受到福利设施和服务人员的专业辅导

单选题型：

1、德国社会学家（A）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分

别。

A、腾尼斯B、迪尔凯姆

C、韦伯D、帕森斯

2、1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能

等五个方面内容的学者是（B）。

A、美国学者桑德斯B、美国学者华伦

C、中国台湾学者徐震D、中国香港学者林香生、黄于唱

3、1989年，（C）发表一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告，首先使用了“治理

危机"一词。

A、联合国开发署B、经济合作与发展组织

C、世界银行D、联合国教科文组织

4、学者（A）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为《21世纪的治理》、《面向

立体论的全球治理》等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。

A、詹姆斯•N•罗西瑙B、罗纳德•J•格罗索普

C、保罗•韦普纳D、奥利弗•E•威廉姆森

5、全球化首先是指（B

A、政治全球化B、经济全球化

C、军事全球化D、社会和文化全球化

6、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是（B）。

A、城市最基层的政府机关B、城市基层群众性组织

C、市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关

D、城市社区的社会团体

7、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是（B）。

A、街道办事处的派出机构B、城市基层群众性居民组织

C、城市群众性社会团体D、城市最基层政权形式

8、1958年之前，我国农村基层实行的是管理体制是（B）。

A、人民公社政社合一管理体制B、乡（行政村）管理体制

C、三级所有、队为基础管理体制D、乡政村治管理体制

9、1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为

（B

A、农村基层的政权组织B、农村基层群众性自治组织

C、农村基层的经济组织D、农村基层的社会团体

10、政府机构具有夸张的本性已被（B）所证明。

A、亚当•斯密关于市场“看不见的手”的论述B、帕金森定律

C、“马太效应”理论D、凯恩斯的“消费驱动”理论

11、党的领导在社区工作中主要体现为（B）。

A、组织领导B、政治领导

C、行政领导D、工作领导

12、按照有关法规规定，我国城乡的居民委员会和村民委员会每届任期为（B）。

A、2年B、3年

C、4年D、5年

13、按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（B）选举产生。

A、村民代表会议B、村民直接

C、村民户代表会议D、村民小组代表会议

14、中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是（A）。

A、1987年武汉工作会议B、1993年14部委颁发的加快城市社区服务发展的意见

C、1995年民政部颁布的全国城市社区服务示范城区标准

D、1999年民政部开展全国26个社区建设试验城区试点

15、根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的性质宗旨是（A）。

A、福利性为目的，经营性为手段B、福利性服务和经营性服务并重

C、市场为导向D、需求为导向，福利为核心

16、中国传统的社会福利服务对象主要是指（A）。

A、民政部门负责的“三无“对象B、农村“五保对象”

C、企业负责的职工福利对象D、城市社区居民

17、非正式社会支持网络的人际关系主要是靠（A）维系的。

A、自然的情感、血缘或亲缘关系B、法规规则

C、契约约束D、礼节仪式

18、英国社区照顾的理论基础是（B）。

A、标签化理论B、正常化理论

C、人道主义理论D、社会关系网络

19、1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务中，第四项

工作任务是（A

A、协助维护社会治安B、开展民间调解工作

C、进行法制教育D、加强流动人口管理

20、社区物业管理主要是对社区内（B）的管理。

A、商用物业B、居住物业

C、工业物业D、其他用途物业

21、下列关于社区发展的看法，除了（A）以外，其他也有一定的合理性。

A、过程说B、方案说

C、运动说D、方法说

22、个案工作是工作者以（B）的方式帮助个人或家庭的方法。

A、群体化B、个别化

C、小组D、团体化

23、社会工作通过过程模式是建立在（C）理论基础上的。

A、功能派B、发展心理学

C、系统论D、控制论

24、发展性小组模式主要适用于以（A）为目标的小组。

A、成长B、治疗

C、预防D、行为修正

25、现在的家庭联产承包制下，农村农业生产活动主要围绕（B）进行。

A、个人喜好B、市场需求

C、国家指令D、外贸出口

26、目前城市社会团结和控制功能纽带（A）o

A、弱化了B、强化了

C、无所谓D、故意放松

27、青岛行政学院从（C）年开始，成立了社区研究专门课题组。

A、2002年B、2003年

C、2004年D、2005年

28＞中山大学于（D）年成立了全国首家以“地方治理”命名的研究所。

A、2003年B、2004年

C、2005年D、2006年

29、1998年，中国城市社区的直接选举从（A）开始试点取得许多经验。

A、青岛B、上海

C、南京D、广西

30、《城市街道办事处组织条例》颁布后，从（A）年起，全国各城市都建立了街办。

A、1955年B、1956年

C、1957年D、1958年

31、原街道办事处的干部不多，一般为（B）人。

A、1—2人B、3—7人

C、15—20人D、30人左右

32、（B）年后，城市人民公社逐渐解体，街道办事处和居委会组织逐步得到了恢复。

A、1962年B、1963年

C、1964年D、1965年

33、“文革”期间，街道办都被改组为（C）o

A、人民公社B、红卫兵组织

C、革命委员会D、苏维埃

34、目前街道办设立的专职干部（B）人员职数规定。

A、大大低于B、大大突破

C、仍旧达不到D、始终符合

35、家庭联产责任制的实行，（B）了人民公社存在的经济基础。

A、打击了B、动摇了

C、摧毁了D、加强了

36、居委会成员候选人须获得参加投票人数（B）的选票，方能当选。

A、90%以上B、过半数

C、三分之二以上D、至少30%

37、下面哪一项工作不属于社区居委会自我服务内容（D）?

A、兴办托儿所B、兴办敬老院

C、美化环境D、保健按摩

38、中国的社会福利化与西方福利国家的混合福利模式的出现在时间上（C）o

A、早得多B、几乎同步

C、晚的多D、不知谁先谁后

39、动员城市街道社区力量办福利事业过程中，提出建立首都特点“四个层次、三条线、街道网络为重点”

社会保障体系的是（C）。

A、上海市B、武汉市

C、北京市D、广州市

40、民政部长（C）首次提出城市开展社区服务工作的构想。

A、李鹏B、乌兰夫

C、崔乃夫D、朱镕基

41、民政部《关于加快发展社区服务业的意见》，规定了社区服务效益指标，居民满意率应达到（）。

A、10%B、30%

C、60%D、100%

42、（A）是社区照顾的发源地。

A、英国B、南非

C、巴勒斯坦D、利比亚

判断题型：

1、社区是一个新生事物（）。

2、社区是人类社会自古就有的（）。

3、社区在人类社会中扮演着重要作用（对）。

4、人口和地域，都是社区的基本要素（）。

5、社会互动和共同的依附归属感，也是社区的基本要素（）。

6、社区只是和社会主义制度紧密相连的（错）。

7、农村本身，就是自然地理的社区（）。

8、农村社区实行家庭联产承包制后，就不需要上缴国家公粮了（）。

9、在农村社区中，社会交往和参与活动主要还是围绕着本村社区展开（）。

10、农村社区的文化和精神信仰，都不如城市社区保留的好（）。

11、乡村社区中，中老年村民对传统文化的遵循比年轻人投入和虔诚（）。

12、把农民的保障纳入国家和社会责任之中，是社会进步文明的表现（）。

13、交通与通讯比较方便，是城市社区的唯一特点（）。

14、城市社区居民社会交往与参与的空间，比农村要大（）。

15、城市的社会团结和控制功能，正在逐渐强化（）。

16、城市社区的治理，主要依赖于物业和城管（）。

17、流动、选择性的增强，使城市社区之间的差异，大于社区内部的差异（）。

18、1949年以后，中国城市社会逐渐形成了单位制的组织模式和社会管理方式（）。

19、单位组织是国家分配社会资源和实现社会控制的形式（）。

20、街道和居委会体制，是为对社区成员进行政治教育而设立的（）。

21、农村移民的接纳和管理，是城市社区治理的新问题（）。

22、城市居民民主意识增强后，社区公共事务就没人过问了（）。

23、随着城市居民收入水平提高，对社区服务水平的需求就下降了（）。

24、社区问题，应该是社区中许多成员共同面临的问题（）。

25、社区治理过程的基础，不是控制和支配，而是协调（）。

26、治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动（）。

27、治理的目的，说到底，就是一种镇压（）。.

28、治理需要权威和权力（）。

29、治理的最终目的，是为了维持正常社会秩序，推动社会发展（）。

30、善政，是古今中外人们期望和追求的理想政治模式（）。

31、善政最主要的意义，是能给官员带来清明和威严的公道和廉洁（）。

32、法制就是善治，有了法制，就取代了善治（）。

33、只有到了20世纪末，世界经济才真正变为全球性的（）。

34、军事全球化，是我们这个时代唯一的特征（）。

35、经济全球化，必然对人类政治、文化生活产生深刻影响（）。

36、世界各国涌现出一大批民间非营利组织，称作全球的“结社革命”（）。

37、卫星光碟与传真，使得昔日成功控制本国通讯网络的权威政权，日益无力阻止信息传输

（）O

38、“政府再造”改革的趋势，是管理体制由分权、放权向高度集中转变（）。

39、20世纪80年代以前，“治理”的概念在中国的使用并不频繁（）。

40、原先，治理是长期被当作“修理”、“惩罚”的同义词来使用的（）。

41、社区治理可以理解为是治理理论在社区层面上的应用（）。

42、社区治理也可以说是对社区外部所有公共事务的治理（）。

43、社区治理的行为指向是社区中的公共事务（）。

44、社区治理，实际上是政府权威在社区中的直接延伸（）。

45、社区治理，是区别于政府行政化管理方式的社会管理模式（）。

46、社区治理的主要任务，是社区范围内公共设施的保养和维修（）。

47、社区治理包括社区环境和物业管理（）。

48、社区治理还包括社区文化和精神文明建设（

49、社区服务、社区照顾和社区社会保障，也在社区治理的范畴内（）。

50、社区治理的任务完成后，有关机关要及时撤销（）。

51、社区治理主要还是通过发号施令、制定和执行政策来达到管理目标（）。

52、社区治理主要通过合作、协商、确立认同和共同目标等方式来实施对公共事务的管理（）o

53、社区管理机构和人员，应最大限度地协调各种公民之间以及公民与政府之间的利益矛盾

（）。

54、中国社会历来强调运用社会力量对其成员的思想和行为进行引导和约束（）。

55、近年来，中国城乡基层社会出现了由社会治理向社会控制转变的现象（）。

56、政府一向把基层事务方面的机构设置，视为政权建设的组成部分（）。

57、改革开放前，不断地政治运动统一人们的思想，严格的户籍制度限制人们的流动，社会

稳定得以维持（）。

58、近代中国经济落后的现实，造成了赶超先进国家的压力（）。

59、计划经济体制下的社会基层管理体制，是以街居制度为辅助，以社会控制为目标，以管

理的单向性、行政导向为主要特征（）。

60、社会体制的变革导致整个社会的结构性变迁，传统的城市社会管理体制亟需强化（）。

61、社会体制的变革导致整个社会的结构性变迁，使得传统的城市管理体制面临日益严重的

危机（）。

62、改革开放后城市人口结构发生了巨大变化，大量脱离于单位之外的人群，超出了原有城

市社会管理体系的框架（）。

63、现今，居民的社区性公共需求，社区共同利益聚合与表达的需求日益增长（）。

64、随着城市建设步伐的加快，原有街道办事处的压力越来越大，为此必须加强街道办的规

模、人员扩展（）。

65、新形势下，通过机构膨胀、人员增加、功能叠加的途径实现对社会的全面管理，已是走

不通的道路了（）。

66、机构精简、职能转换、构建“小政府、大社会”的格局，是社区治理最理性、最理想的

选择（）。

67、新形势下，需要建构聚合利益与表达意愿的新渠道，需要建立新的社会支持网络（）。

68、20世纪80年代以后，中国城市基层社会出现了由社会治理向社会控制转变的迹象（）0

69、20世纪80年代以后，中国城市基层社会出现了由社会控制向社会治理转变的迹象（）。

70、1998年，中国城市社区的直接选举从青岛市开始（）0

71、1998年，中国城市社区的直接选举从拉萨市开始（）o

72、2002年，全国所有城市社区已经全部完成直接选举（）o

73、最早提出社区发展概念的是美国科学家F•发林顿（）。

74、与社区发展概念相比较，社区建设概念的使用频率更小更低（）。

75、社区建设的主要内容就是居民的住宅小区和物业建设（）。

76、社区组织中的“组织”一词，既是名词，也是形容词（）。

77、社区组织是指党团组织在社区中的延伸（）。

78、社区组织是指社会组织在社区中的表现形式（）。

79、社区组织的“组织”二字，还有动员、发动、策划的意思（）。

80、社区服务中的福利性是它最本质的特点，其他特点都由此派生衍化（）。

81、我国城乡基层居委会、村委会每届任期为5年（）。

82、社区服务具有福利性、群众性、服务性、互助性、地缘性等特点（）。

83、社区工作不包括社区组织和社区发展（）。

84、曾经的计划经济体制下的社会主义国家，包括前苏联、东欧各国、亚洲的中国、越南、

朝鲜等（

85、计划经济时代，虽然社区居民组织是法定的自治组织，但是却存在着严重的行政化倾向

（）o

86、计划经济时期，国家一切活动都是通过政治运动、发动群众、推行党和国家的方针政策

（）o

87、街道居民组织，从未参与动员群众、参与政治运动、推行党的方针政策的过程（）。

88、凡是群众积极配合响应的政治运动，都是符合群众利益的（）。

89、计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针路线政策（）。

90、计划经济时期，乡村家族势力仍然是农村社区中政治活动的基础（）。

91、全国各地建立健全街道办事处组织，是在1955年（）o

92、街道办的主要工作对象是社会闲散人员和家庭妇女（）。

93、街道办成立后，其主要工作对象是社会管制人员（）。

94、街道办与居委会之间，是指导与被指导的关系（）。

95、居委会的发展过程中，显示行政管理机能弱化，自治功能逐渐强化（）。

96、群众自治组织的居委会，更像是政府行政机构在基层的延伸扩张（）。

97、大跃进、人民公社、文化大革命都对街居体制造成了冲击（）。

98、对街居体制影响最大的，是计划经济体制向市场经济体制的转化（）。

99、街道办、居委会一度被城市人民公社取代，名存实亡（）。

100、城市人民公社的建立，明显改善了居委会群众自治组织的性质和功能（）o

101、1962年后，城市人民公社逐渐解体，街道办与居委会组织得到恢复（）。

102、文革中，街道办被改组为“革命委员会”（）。

103、文革中，有的居委会实行了军事编制，设立军、师、团等军事化单位（）0

104、阶级斗争扩大化的背景下，居委会的群众自治的基本职能被“阶级斗争”取代（）。

105、文革结束后，街道办和居委会得到了肯定和恢复（）0

106、改革开放20年，街道办的人员构成，组织结构发生了明显变化（）。

107、街道办的科室设立日益细密化、和上级职能部门的对接日益严密化（）。

108、街道办设立的专职干部人数大大少于需要的规模（）0

109、新划分的的居委会因为范围扩大，被称为社区居民委员会（）o

110、人民公社初期，国家通过对社会经济生活的统辖而实现了对农村政治、社会及其他领域

的控制（）。

111、随着借助于指令性计划经营农业生产的经济功能丧失，政社合一的人民公社就丧失了存

在的基础（）»

112、在农村社队基层组织涣散，甚至瘫痪的状况下，作为国家制度安排的结果，一种建立在

村民自治基础上的乡村管理体制逐渐构建起来（）。

113、随着人们生活水平和生活质量的提高，居民对社区的依赖将会越来越弱（）。

114、事实证明，民间组织代替政府提供社区服务，效果更差（）。

115、在社区中，不同的群体有不同的利益（）。

116、民间组织是居民利益的忠实代表，又是政府管理的合作者，它可以起到政府与居民之间

的桥梁作用（）。

117、政府机构具有扩张本性已被帕金森定律所证明（）。

118、党的领导在社区工作中主要体现为精神领导（）。

119、我国农村村民委员会成员通过村民直接选举产生（）o

120、我国城市社区居委会成员通过海选产生（）。

121、我国城市社区居委会成员通过每户派代表选举产生（）。

122、我国城乡社区居民自治的基本方式是民主决策（）»

123、中国城市社区服务发展方向发生转折的标志是1987年武汉工作会议（）。

124、城市社区服务应该坚持的性质宗旨是福利性为目的，经营性为手段（）0

125、中国传统的社会福利服务对象主要是指农村“五保户”（）«

126、非正式社会支持网络的人际关系主要是靠礼节仪式维系的（）。

127、英国社区照顾的理论基础是人道主义理论（）o

128、城市社区服务的内容体系包括下岗职工再就业服务（）。

129、城市居委会组织法规定的居委会六项工作中，有五项涉及社会治安（）o

130、社区物业管理主要是对社区内工业物业的管理（）。

131、社区治安的主要工作内容包括检查监控设施（）o

132、社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括强制性（）0

133、社区物业管理服务的特征是网店服务（）。

134、社区文化建设的主要内容就是社区文化娱乐（）。

135、社区文化建设除了文化娱乐之外，还包括社区科学普及（）o

136、个案工作是工作者以群体化的方式，帮助个人或家庭的方法（）。

137、社会环境也包括社会文化环境（）0

138、社区受助者可以是个人和家庭（）0

139、改进村级党支部书记的产生方式，实行“两票制”（）。

140、家族势力抬头，简化了村民自治的难度（）。

141、如果没有居民参与，不能带来持久的社区问题的解决（）o

142、改制后的村干部基本上还是由乡镇政府指定或任命，并没有实行宪法和有关政策规定的

“自治”（）o

143、乡镇政府与村民委员会之间的法定关系为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系

（）。

144、“第三部门”是指除政府和企业以外的第三种社会组织（）。

145、目前我国第三部门组织活动中的官方色彩过浓（）o

146、政府作为“收税人”，也有义务向作为“纳税人”的居民提供必要的公告服务（）。

147、乡镇人民政府，对于依法属于村民自治范围内的事务可以酌情干预（）o

148、社区居民委员会成员一般由主任、副主任和委员组成，通过依法民主选举的方式产生（）。

149、居委会成员候选人须获得参加投票人数过半数选票，方能当选（）o

150、实现村民自治核心内容的方式是“四个民主”（）。

151、在“四个民主”中，民主选举是村民自治的基础（）o

152、在“四个民主”中,民主决策是村民自治的关键（）o

153、在“四个民主”中，民主管理是村民自治的根本（）o

154、在“四个民主”中，民主监督是村民自治的保证)=

155、从萌芽形式看，中国城市社区自治比农村村民自治萌生更早（）o

156、在社区建设的初期，政府部门自觉不自觉地按政府模式建构社区组织（）。

157、农村社区里的“五保户”，享受村里提供的吃、穿、住、医疗、丧葬等五项保障（）。

158、西方国家开始由福利国家到福利多元化和混合福利的转变，开始于撒切尔夫人与里根的

上台（）。

159、由福利国家向福利多元化和混合福利转变，其实就是所谓的西方福利国家的社会福利社

会化的主张（）。

160、西方福利国家的社会福利社会化主张，就是由机构照顾向社区照顾的转变（）o

161、所谓由机构照顾向社区照顾转化，即把福利机构建在社区中，在社区中向福利对象提供

照顾（）。

162、20世纪80年代中期，中央对地方放权让利，城市街道和居委会经济也因为有宽松政策

而取得较大发展（）。

163、市场最需要的是年龄大、学历低、技术落后但是比较熟练的职工（）o

164、年龄大、学历低、技术陈旧落后的职工很难实现再就业（）0

165、市场通常青睐高学历、年轻或高技术的劳动力（）o

166、社区服务机构的行政事业编制，限制了社会工作专业的人才的进入（）o

176、社区服务分两类，一类是军事服务，一类是民用服务（）0

177、在英国，生理上的残疾人士早期是与老人住在同一个福利院中的（）。

178、在英国，精神病人与学习困难者，从一开始就被独立地放在精神病院里治疗（）o

179、英国政府的努力，促进了英国社区照顾走向一种符合治理理论的实践模式（）、

180、英国社区照顾是作为社会福利服务社区化的产物（）。

181、英国社区照顾的混合福利经济和准市场运行机制值得中国在社区福利性服务发展中借鉴

（）o

182、所谓混合福利经济就是所有的福利都包含在内（）。

183、所谓的准市场经济是指在服务对象和服务提供者之间分裂成一种用户和供应商的关系

（）。

184、我国社区福利市场化程度更加深刻，减轻了国家的福利责任，但是公民的福利需求却容

易落空（

185、我们应当适度地提倡福利市场化运行，保证国家承担必要的福利责任和维护公民的社会

福利权利（）。

186、在中国社区服务中，一个核心的争论话题是社区服务的属性，即福利性还是经营性的争

论（）。

187、社区服务最早是从社会福利社会化引发的（）o

188、注重动员社区内在的资源和非正式志愿照顾者向福利对象提供服务，这是社区服务的本

源，必须坚持（）o

189、在传统上，政府部门的福利责任是通过自己举办的社会福利机构垄断性服务的，容易出

现服务成本高而服务成效差的状况（）。

190、志愿结社被认为是20世纪80年代以来的全球结社革命（）o

191、愈来愈多的志愿团体组织起来，靠自己的志愿动机，参与社会问题的解决，提供社会服

务（）。

192、志愿组织的动机是一种内在激励动机，而不是外部利益诱导（）。

193、志愿组织的形式正在经历着由国家动员到社会自发发起的转变（）o

194、志愿组织的服务目标，也由服从于国家民族利益目标，转为多元化、个性化服务内容（）0

195、其实志愿组织并不是新鲜事物，19世纪大量的社会服务组织大都是有宗教背景的民间

志愿组织（）。

196、20世纪40年代以来，随着福利国家的出现，一些志愿组织渐渐失去了其早期的贴近百

姓生活的道德实践和政治实践的内涵（）。

197、中国社区服务和社区建设中的公民参与，主流的看法认为还只是处在配合政府的行政性

动员的响应与被动型参与（）o

198、中国社区服务和社区建设中的公民参与，主流的看法认为缺乏社区服务的决策性参与和

管理型参与（）。

199、根据安斯坦的划分标准，我们国家的公民参与很多都是假参与和象征性参与（）o

第一章社区概述

一、单项选择

1.德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。A

A.腾尼斯B.迪尔凯姆

C.韦伯D.帕森斯

2.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等

五个方面内容的学者是（）。B

A.美国学者桑德斯B.美国学者华伦

C.中国台湾学者徐震D.中国香港学者林香生、黄于唱

3.（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要

素的观点。C

A.美国学者桑德斯B.美国学者华伦

C.美国学者希拉里和威尔士D.美国学者法林

4.（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的

社区。A

A.美国学者法林B.社会学家亨特和沙特斯

C.美国学者希拉里和威尔士D.美国社会学家贾尔宾

二、多项选择

1.美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）。ABCD

A.一群人B.地域或地点

C.社会互动D.共同的依附归属感、心理认同

2.美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）。ABC

A.地理社区B.身份利益社区

C.个人网络社区D.行政社区

3.根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）ABCD

A.面对面的社区B.标准社区

C.具有共同感的邻里社区D.扩大的社区

4.根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）ABC

A.传统老居民区B.新建小区

C.单位家属院社区D.个人网络社区

5.系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）。ABCD

A.有机体系统B.人格系统

社会系统D.文化系统

6.一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）ACD

A.社区居民的参与与组织B.主要靠市场机制的渗透

C.外部政策的扶持和援助D.社区内在资源的开发利用

三、名词解释

☆社区一指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心

理认同、地域性的生活共同体。

四、简答题

☆1.美国学者希拉里和威尔士提出，社区的构成有哪几个基本要素？

美国学者希拉里和威尔士总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的四个基本要素的观点。

（1）社区的第一个基本要素是人口。社区包含一群人，没有人就不成其为一个社区，必须有人群才称其为社区。

（2）社区的第二个基本要素是地域。社区必须占有一定地域范围，它是人们从事社会活动的区域。一般地说，一个社

区居民的主要活动都集中在某一特定的地域里，这个特定的地域就是社区的地理界限。因此，没有地域要素，社区就不可能

存在，

（3）社区的第三个基本要素是社会互动。社会互动分正式组织化互动和非正式的自然交往互动。一般来说，在社区中，

两种社会互动都存在。

（4）社区的第四个基本要素是共同的依附归属感，或者说心理上的认同。当人们长期生活在一起，以习惯的方式来满

足自己的需求，久而久之，就会对某个社区产生观念上的归属和依赖，对互动交往的人产生心理上的认同。

2.美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别。

（1）基于地理或空间属性的社区：地理性社区（这样的社区可以是一个村落、一个集镇、•个城市、一个行政区等）。

（2）基于身份或利益属性的社区就不一定是以地理位基础：这种社区主要用来指非地域的社区，是基于民族、种族、

生活方式、意识形态、性取向、社会阶级、专业或就业类型等形成的社区。

（3）基于个人网络的社区:基于个人的主观连接的群体而形成的社区。

☆3.中国当前城市社区面临的的独特挑战和转变是什么？

一是通过市场机制实现-•部分后勤服务的社会化：

二是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化；

三是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务；

四是加强社区建设和社区发展，把社区作为基层居民再就业、发展社区服务和社区民主自治管理的场所。

4.简述社区问题的类型。

（1）群体偏差和越轨类问题。

（2）社会排斥和孤立问题。

（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。

（4）社区环境问题。

（5）社会基本道德规范丢失的问题。

（6）社会解组的问题。

5.在社会学中，关于社区问题的归因有哪几种理论模式。

在社会学有大量关于社会问题的归因理论，大致来说有这么几种：

（1）社会病态论；（2）社会解组论；（3）价值冲突论；（4）行为偏差论；（5）标签理论；（6）社会建构论；（7）社会冲突论。

五、论述题

☆1.论述当代社会农村社区功能的特点。

第一，经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济，而是在很大程度上融

入到外部市场经济体系之中，或者要融入国家行政组织体系之中。

第二，社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中，社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开，比如邻里家

的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区

开展。在这种社会交往和参与活动中，乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。

第三，社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区，社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的，虽然上

级权威机构会给它施加•些外在的法律秩序和规范，但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内

部产生。。

第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开，乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市,

使乡村社会阶层间的差距拉大，阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系，而是蜕化成赤裸裸的经济契约

关系，阶层间的矛盾尖锐，乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。

第五，社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者，一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存

保障基础，同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。

第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中，由于乡村社

区的特定的生存环境和人际关系，有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传，实际上延续着一种文化模式和精神信

仰，给人们提供了生存的意义和终极关怀。

☆2.论述当代社会城市社区功能的特点。

第一，经济功能和保障功能的融合。城市社区的经济功能主要在于能够给基层社区居民提供一种场合，让他们参与决

策和管理社区经济体，这种社区经济体比较稳定地保障社区居民的工作机会和收入水平，尽量免除市场资本带来的风险和剥

削。

第二，社会交往和参与功能的选择化。城市社区生活的一个特点就是交通和通讯比较方便，人们的流动性也比农村社

区强，所以城市社区居民社会交往和参与的空间大，有较多的选择机会。

第三，社会团结和控制功能的弱化。正是因为城市社区的社会交往和参与网络的选择性和超地域性，所以城市社区的

团结和控制的纽带变得弱化，由传统社区的靠情感和道德维持社会团结走向靠理性和法制来维持社会的分工整合。

第四，社会身份分化和显现功能的强化。城市社区的社会地位分化和身份显现功能的一个趋势是社区间的差异大于社

区内部的差异。教育的同质性增强，从而减弱了成员之间的身份差异。

第五，社会保障和服务功能的外部依赖。城市社区的居民生产活动具有很强的流动性和风险，加上大家庭和社区关系

的弱化，所以城市居民的社会保障和服务功能主要靠体制化的制度和专业，而社区内部的保障和服务功能成为一种补充和辅

助。

第六，文化延续和精神寄托功能的多元化。当代城市社区的文化延续和精神寄托功能不同于农村社区对传统的较强的

依赖性，而是表现出多元性和繁荣性。

☆3.论述社区化的社区问题解决机制。

第一，社区居民的参与和组织。通过社区居民全面深入的参与，形成社区发展的内在动力，才会把社区内外资源整合

好，真正用于社区居民共同关心的问题，真正形成一种社区的可持续发展道路。做到社区居民的参与，需要有专门的社区工

作者去发动启发居民，理解社区问题和社区居民生活的关系，培养一种对社区的集体归属感和认同感，进而形成一种团结合

作意识，把居民组织起来，围绕特定问题，采取一定策略，寻找资源，解决问题。

第二，社区内在资源的开发利用。靠社区居民参与，根据当地社区的现有资源环境和文化习惯、技能手段，来自主决

定社区的开发项目和参与管理控制社区资源的开发利用过程。

第三，外部政策的扶持和援助。社区发展和治理毕竟是一种有目的的社区变迁过程，否则的话，社区发展构不成一种

专业，那只是一种自然状态。作为一种有目的的社区变迁过程，就需要有外部政策的扶持和援助，来促进社区的发展。

第二章社区治理的基本理论

一、单项选择

1.1989年，（）发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了''治理危机"一

词。C

A.联合国开发署B.经济合作与发展组织

C.世界银行D.联合国教科文组织

2.（）年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了''治理危机"

一词。A

A.1989年B.1998年

C.1988年D.1978年

3.学者（）于1995年发表题为（没有政府的治理）的专著，并撰写了题为“21世纪的治理"、''面向本体论的全球

治理''等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A

A.詹姆斯，N•罗西瑙B.罗纳德•格罗索鲁

C.保罗•韦普纳D.奥利弗・E威廉姆森

4.学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关''治理"的六种不同

用法。C

A.詹姆斯・N・罗西瑙B.格里•斯托克

C.罗伯特•罗茨D.卡洛林•安德鲁

5.全球化首先是指（）。B

A.政治全球化B.经济全球化

C.军事全球化D.社会和文化全球化

二、多项选择

L''治理"与''统治''概念的本质区别在于：（）。ABCD

A.行为主体不同B.权力运行的向度不同

C.管理的范围不同D.权威的基础和性质不同

2.全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（）。ABCD