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2026年行政执法全科综合备考试卷及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》,下列选项中属于行政处罚的是()A.某税务机关对逾期补缴税款的纳税人加收滞纳金B.某生态环境局对违规排污企业作出通报批评决定C.某市场监管局责令违规经营的企业召回缺陷产品D.某城管局强制拆除违法建设的建筑物2.根据行政执法三项制度的相关规定,下列不属于行政执法三项制度核心内容的是()A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法人员资格管理制度3.根据2023年《行政执法人员资格管理办法》,下列人员中,符合申领行政执法证件条件的是()A.曾因盗窃罪被判处拘役3个月,刑满释放后已满5年的王某B.某区司法局新录用的公务员,尚在试用期的李某C.已满20周岁,通过行政执法资格考试,在编在岗的行政执法人员赵某D.曾被开除公职,后重新招考进入行政执法队伍的陈某4.根据《中华人民共和国行政处罚法》,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,行政机关应当作出的处理决定是()A.不予行政处罚B.减轻行政处罚C.从轻行政处罚D.从快行政处罚5.根据《中华人民共和国行政许可法》,被许可人申请延续依法取得的行政许可的有效期,行政机关逾期未作出是否准予延续的决定,应当视为()A.不准予延续B.准予延续C.原行政许可自动终止D.需要重新申请行政许可6.根据《中华人民共和国行政强制法》,行政机关查封、扣押涉案财物的期限最长不得超过(),法律、行政法规另有规定的除外。A.15日B.30日C.60日D.90日7.根据《中华人民共和国行政处罚法》,违法行为在多少年内未被发现的,不再给予行政处罚,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年,法律另有规定的除外。()A.一年B.二年C.三年D.四年8.行政机关对管辖发生争议的,依法应当如何处理?()A.由先立案的行政机关管辖B.由级别更高的行政机关管辖C.报请共同的上一级行政机关指定管辖D.由当地人民政府直接管辖9.根据重大执法决定法制审核制度,行政执法机关作出重大执法决定前,未经法制审核或者审核未通过的,下列处理方式正确的是()A.可以先作出决定,再补办法制审核程序B.不得作出决定C.经行政执法机关负责人同意后,可以作出决定D.报请上一级行政机关批准后,可以作出决定10.根据《中华人民共和国行政复议法》(2023年修订),公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起多长时间内提出行政复议申请,法律另有规定的除外。()A.三十日B.六十日C.九十日D.六个月11.根据《中华人民共和国行政诉讼法》,经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,下列关于被告的说法正确的是()A.作出原行政行为的行政机关是被告B.复议机关是被告C.作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告D.由原告选择原行政机关或者复议机关作为被告12.根据《中华人民共和国行政强制法》,下列关于行政强制执行的说法正确的是()A.行政机关可以委托不具有行政强制执行权的组织实施行政强制执行B.行政强制执行的对象只能是物C.实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议D.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定,经催告后仍不履行的除外13.根据《中华人民共和国行政处罚法》,下列不属于听证程序适用范围的行政处罚是()A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.警告通报批评D.降低资质等级、吊销许可证件14.行政执法人员在进行执法检查、调查案件、收集证据、执行强制措施时,行政执法人员不得少于多少人?()A.1人B.2人C.3人D.根据案件情况确定人数15.根据《中华人民共和国行政许可法》,下列属于可以设定行政许可的事项是()A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.行业组织或者中介机构能够自律管理的16.根据《重大行政决策程序暂行条例》,涉及社会公众普遍关注的热点难点问题和经济社会发展遇到的突出矛盾,对社会公众权利义务影响较大的重大行政决策,应当开展(),广泛听取意见。A.风险评估B.专家论证C.公众参与D.合法性审查17.根据《中华人民共和国国家赔偿法》,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照什么计算?()A.国家上年度职工日平均工资B.国家本年度职工日平均工资C.受害人所在地上年度职工日平均工资D.受害人前一年度日平均收入18.根据包容审慎监管的相关要求,下列对轻微违法行为依法不予行政处罚后,行政机关做法错误的是()A.对当事人进行说服教育B.对当事人进行普法提示C.将相关情况记入执法档案D.对当事人多次作出不予处罚后,下次仍直接适用不予处罚19.根据《中华人民共和国行政处罚法》,下列哪一项不属于行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形?()A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.初次实施违法行为的20.根据行政执法全过程记录制度,行政机关对执法过程中发生的所有执法活动都应当通过文字、音像等方式,进行记录、归档和保存,下列做法错误的是()A.对涉及人身自由等重大执法活动必须进行全过程音像记录B.执法记录档案任何人不得查阅复制C.按照规定期限保存执法记录D.依法可以公开的执法记录应当向社会公开二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》,行政处罚无效的情形包括()A.行政处罚没有依据B.实施行政处罚的主体不具有行政执法主体资格C.违反法定程序构成重大且明显违法D.行政处罚告知不清,未告知当事人拟作出的处罚内容2.根据2023年新修订的《行政复议法》,下列情形中属于行政复议受案范围的是()A.公民对行政机关作出的行政处罚决定不服的B.公民对行政机关作出的查封、扣押财产的行政强制决定不服的C.公民对行政机关作出的不予行政许可决定不服的D.对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的3.根据《中华人民共和国行政强制法》,下列不得查封、扣押的财物包括()A.公民个人及其所扶养家属的生活必需品B.与违法行为无关的财物C.已经被其他国家机关依法查封的财物D.涉案的生产经营设备4.行政执法事前公示应当公示的内容包括()A.行政执法主体信息、执法人员信息B.行政执法职责、权限C.行政执法依据、行政执法程序D.当事人权利救济渠道5.根据《中华人民共和国行政处罚法》,依法不予行政处罚的情形包括()A.不满十四周岁的未成年人实施违法行为的B.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的C.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的D.当事人有证据足以证明没有主观过错的6.根据《中华人民共和国行政许可法》,行政机关作出行政许可决定,正确的做法包括()A.申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定B.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利C.除当场作出行政许可决定外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定D.准予行政许可的决定,应当公开,公众有权查阅7.根据《行政执法人员资格管理办法》,行政执法人员应当履行的义务包括()A.严格履行法定职责,规范执法B.保守国家秘密、工作秘密以及当事人隐私、商业秘密C.遵守法定程序,文明执法D.参加行政执法培训8.根据《中华人民共和国行政诉讼法》,下列关于行政诉讼管辖的说法正确的是()A.基层人民法院管辖第一审行政案件B.对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件,由中级人民法院管辖C.因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖D.两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼9.下列选项中属于行政强制措施的是()A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款10.根据《重大执法决定法制审核办法》,下列属于重大执法决定法制审核内容的是()A.行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格B.行政执法程序是否合法C.案件事实是否清楚,证据是否合法充分D.适用法律、法规、规章是否准确,裁量是否适当E.执法是否超越权限,行政执法文书是否规范三、案例分析题(每题30分,共60分)案例一:2025年6月,某市市场监督管理局开展饮品行业专项检查,发现某区新开奶茶店张某经营的门店未办理食品经营许可证,现场检查发现,该门店经营面积25平方米,开业仅7天,共销售额1200元,进货原料符合食品安全标准,未收到消费者投诉,张某属于初次创业,不知道需要办理食品经营许可证,接到检查通知后立即停止营业,当天就提交了办理食品经营许可证的申请,补正了全部材料。经区市场监管局调查认定,张某属于初次违法,危害后果轻微,且及时改正,因此作出不予行政处罚决定。问题:1.本案中区市场监管局适用《行政处罚法》的首违不罚是否符合法定条件,请说明理由。(10分)2.区市场监管局作出不予行政处罚决定前,是否需要告知当事人享有陈述、申辩权?请说明理由。(10分)3.如果张某认为自己已经符合办理许可的所有条件,区市场监管局作出不予处罚决定但仍然要求其停止营业的行为不服,是否有权申请行政复议?请说明理由。(10分)案例二:2025年8月,某县交通运输局执法人员在国道巡查时,发现车主王某驾驶的六轴货车,经检测车货总重为55吨,该路段六轴货车限重49吨,超限6吨。执法人员出示执法证件后,当场扣押了该货车,未出具扣押决定书,也未制作扣押清单,直接将车辆开到了停车场停放,王某要求将车上运输的10吨新鲜荔枝卸货转运,执法人员以案件未调查完毕为由拒绝王某的请求,3天后才作出扣押决定书,告知王某接受处罚后才能放行车辆,因扣押期间车辆一直停放在露天停车场,荔枝全部腐烂变质,损失价值12万元。王某认为交通运输局的扣押行为违法,要求赔偿损失。问题:1.交通运输局扣押涉案车辆的行为属于行政强制措施还是行政强制执行?请说明理由。(10分)2.请指出本案中交通运输局扣押行为的违法之处有哪些?(10分)3.王某是否有权要求交通运输局承担行政赔偿责任?请说明理由。(10分)一、单项选择题参考答案及解析1.【答案】B。解析:行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。A选项加收滞纳金属于行政强制执行,目的是迫使当事人履行义务,不属于惩戒;C选项责令召回属于纠正违法行为的行政命令,不属于行政处罚;D选项强制拆除属于行政强制执行,对违法建筑的强制拆除是为了消除违法状态,不属于惩戒;只有B选项通报批评是《行政处罚法》明确规定的行政处罚种类,属于对违法行为的惩戒,因此选B。2.【答案】D。解析:行政执法三项制度是我国行政执法规范化建设的核心制度框架,具体指行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,行政执法人员资格管理制度是行政执法人员管理的基础制度,不属于三项制度的核心内容,因此选D。3.【答案】C。解析:根据《行政执法人员资格管理办法》规定,有下列情形之一的,不得申领行政执法证件:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(二)被开除公职的;(三)未按规定参加行政执法资格培训或者经考试不合格的;(四)试用期内未正式转正的;(五)其他不符合申领条件的情形。A选项王某曾受刑事处罚,不符合申领条件;B选项李某尚在试用期,不符合要求;D选项陈某曾被开除公职,依法不得申领行政执法证件;只有C选项赵某符合全部申领条件,因此选C。4.【答案】A。解析:《行政处罚法》第三十三条第一款规定,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。该条款中的“可以”是指在符合全部法定要件的前提下,行政机关依法应当适用不予处罚,不存在自由裁量空间,因此选A。5.【答案】B。解析:《行政许可法》第五十条明确规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,行政机关应当根据申请在有效期届满前作出决定,逾期未作决定的,视为准予延续,该规定是为了保护被许可人的信赖利益,因此选B。6.【答案】C。解析:《行政强制法》第二十五条规定,查封、扣押的期限不得超过三十日,情况复杂经批准可以延长,延长期限不得超过三十日,因此最长不得超过六十日,法律、行政法规另有规定的除外,因此选C。7.【答案】B。解析:《行政处罚法》第三十六条规定,一般违法行为的追溯时效是二年,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的延长至五年,因此选B。8.【答案】C。解析:《行政处罚法》第二十五条规定,对管辖发生争议的,协商不成的报请共同的上一级行政机关指定管辖,因此选C。9.【答案】B。解析:《重大执法决定法制审核办法》明确规定,行政执法机关作出重大执法决定前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定,因此选B。10.【答案】B。解析:2023年修订的《行政复议法》第九条规定,行政复议申请期限为自知道或者应当知道具体行政行为之日起六十日,法律规定超过六十日的除外,因此选B。11.【答案】B。解析:《行政诉讼法》第二十六条规定,经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告,复议维持的原机关和复议机关为共同被告,因此选B。12.【答案】C。解析:《行政强制法》规定,行政强制执行不得委托任何组织实施,A错误;行政强制执行对象可以是物、行为和人身,B错误;实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的前提下与当事人达成执行协议,C正确;行政机关不得对居民生活采取停止供水供电等方式迫使履行义务,该规则没有例外,D错误,因此选C。13.【答案】C。解析:《行政处罚法》第六十三条规定,较重的行政处罚才需要告知听证权利,警告、通报批评属于轻微行政处罚,不适用听证程序,因此选C。14.【答案】B。解析:《行政处罚法》第四十二条明确规定,行政处罚应当由两名以上具有行政执法资格的执法人员实施,法律另有规定的除外,因此选B。15.【答案】C。解析:《行政许可法》第十二条、第十三条明确规定,提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定特殊资格资质的事项属于可设定行政许可的范围,其他三项属于可以不设定行政许可的情形,因此选C。16.【答案】C。解析:《重大行政决策程序暂行条例》规定,涉及社会公众普遍关注、对公众权利义务影响较大的重大决策,必须保障公众参与权,广泛听取社会公众意见,因此选C。17.【答案】A。解析:《国家赔偿法》第三十三条明确规定,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,因此选A。18.【答案】D。解析:对轻微违法行为适用不予处罚后,行政机关应当建立不予处罚台账,对多次实施同类违法行为的当事人,应当区分情形处理,累计违法达到处罚条件的,应当依法予以行政处罚,不得直接适用不予处罚,因此D错误,选D。19.【答案】D。解析:《行政处罚法》第三十二条明确规定了应当从轻减轻处罚的情形,单纯初次实施违法行为不属于从轻减轻的法定情形,只有初次违法且危害后果轻微并及时改正才属于不予处罚的情形,因此选D。20.【答案】B。解析:行政执法全过程记录档案,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容依法不得公开外,当事人、利害关系人有权依法查阅复制相关执法记录,因此B错误,选B。二、多项选择题参考答案及解析1.【答案】ABC。解析:《行政处罚法》第三十八条规定,行政处罚没有依据、实施主体不具有行政主体资格、违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。告知不清属于一般程序瑕疵,不构成重大明显违法,不属于无效情形,因此D不选,本题选ABC。2.【答案】ABC。解析:《行政复议法》规定,不服行政机关作出的人事处理决定的,不属于行政复议受案范围,应当按照公务员管理相关规定提出申诉,因此D不选,ABC三项都属于行政复议受案范围,本题选ABC。3.【答案】ABC。解析:《行政强制法》第二十三条规定,查封扣押限于涉案财物,不得查封扣押无关财物、不得查封扣押公民个人及扶养家属的生活必需品,不得重复查封已经被其他机关查封的财物,因此选ABC。4.【答案】ABCD。解析:行政执法事前公示要求将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息全部向社会公开,四项都属于公示内容,因此全选。5.【答案】ABCD。解析:四项都符合《行政处罚法》关于不予行政处罚的规定,因此全选。6.【答案】ABCD。解析:四项都符合《行政许可法》关于行政许可决定的程序要求,因此全选。7.【答案】ABCD。解析:四项都属于《行政执法人员资格管理办法》规定的行政执法人员法定义务,因此全选。8.【答案】ABCD。解析:四项都符合《行政诉讼法》关于行政诉讼管辖的规定,因此全选。9.【答案】ABCD。解析:四项都是《行政强制法》规定的行政强制措施种类,因此全选。10.【答案】ABCDE。解析:五项都属于重大执法决定法制审核的法定内容,因此全选。三、案例分析题参考答案案例一:1.本案中区市场监管局适用首违不罚符合法定条件。根据《行政处罚法》第三十三条规定,适用首违不罚需要同时满足三个法定条件:一是初次违法,即当事人属于第一次实施该类违法行为,此前没有同类违法记录;二是危害后果轻微,即违法行为没有对行政管理秩序造成实质性损害,也没有侵犯他人合法权益;三是及时改正,即当事人在行政机关查处前或者查处过程中主动改正了违法行为。本案中,张某属于初次创业,此前没有任何违法经营记录,属于第一次实施未办理食品经营许可的违法行为,符合“初次违法”要求;张某门店仅开业7天,销售额低,进货原料符合食品安全标准,未造成消费者损害,也未严重扰乱食品安全监管秩序,属于“危害后果轻微”;张某接到检查通知后立即停止营业,当天就提交了许可申请并补正全部材料,属于“及时改正”,完全满足首违不罚的全部法定条件,适用正确。2.区市场监管局作出不予行政处罚决定前,必须告知当事人享有陈述申辩权。根据《行政处罚法》规定,行政机关在作出任何影响当事人权利义务的行政处理决定前,都必须履行告知程序,告知当事人拟作出的处理内容以及享有的陈述、申辩权利,充分听取当事人意见,这是行政处罚的法定必经程序,不因处理结果是不予处罚而免除。不予行政处罚只是不对当事人施与惩戒,仍然属于对当事人违法行为的定性和处理,直接影响当事人的权利义务,因此必须履行告知程序,保障当事人的程序权利。3.张某有权申请行政复议。根据《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,有权依法申请行政复议,只要符合受理

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