2025年郑州市城管执法考试题库(含答案)

2025年郑州市城管执法考试题库(含答案)一、判断题（共30题，每题1分，共30分。正确打√，错误打×）1.郑州市城市管理综合执法部门可以依法行使住房城乡建设领域、生态环境领域（社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染等）、市场监督管理领域（户外公共场所无照经营、违规设置户外广告等）、交通运输领域（侵占城市道路、违法停放车辆等）的全部行政处罚权及相关行政强制权。答案：×解析：根据《郑州市城市管理综合执法办法》第5条，城管综合执法部门行使上述领域的部分划转行政处罚权，而非全部行政处罚权。2.城管执法人员实施当场处罚时，对个人处3000元以下、对法人或其他组织处30000元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。答案：√解析：依据2024年修正的《中华人民共和国行政处罚法》第51条，当场处罚的额度调整为个人3000元以下、单位30000元以下。3.郑州市市区范围内，流动商贩首次占道经营且未造成危害后果的，城管执法人员应当先责令改正，不予行政处罚。答案：√解析：依据《郑州市城市管理柔性执法实施细则》，首违不罚清单包含首次占道经营、情节轻微且及时改正的情形，不予行政处罚。4.城管执法人员扣押占道经营的物品时，因情况紧急可以当场实施扣押，24小时内补办批准手续即可，无需告知当事人陈述申辩权。答案：×解析：依据《行政强制法》第18条，实施行政强制措施必须当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩。5.根据《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》，城市主要街道临街建筑物的外立面出现残损、污迹的，产权人或管理人应当在3日内整修、清洁。答案：√解析：《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》第12条明确规定，临街建筑物外立面残损、污迹的，产权人或管理人应当3日内整修、清洁。6.城管执法人员在非工作时间遇到职责范围内的紧急违法情形，不需要履行执法职责，可告知工作时间处理。答案：×解析：依据《城市管理执法行为规范》第10条，执法人员非工作时间遇有职责范围内的紧急违法情形，应当采取适当措施予以处置。7.郑州市“门前四包”责任制的内容为：包卫生、包秩序、包绿化、包设施完好。答案：√解析：《郑州市“门前四包”责任制实施办法》明确规定，临街单位、商户承担“包卫生、包秩序、包绿化、包设施”的四包责任。8.对违法建设的强制拆除，城管执法部门可以在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间实施。答案：×解析：依据《行政强制法》第44条，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除。9.城管执法人员查处餐饮服务业油烟污染时，对拒不改正的商户可以责令停业整顿，并处1万元以上10万元以下罚款。答案：√解析：依据《中华人民共和国大气污染防治法》第118条，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整治。10.重大执法决定法制审核制度要求，涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响的执法决定，必须经过法制机构审核通过后方可作出。答案：√解析：依据《行政执法三项制度实施办法》，重大执法决定必须经过法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。11.城管执法人员开展执法活动时，应当全程佩戴执法记录仪，对执法全过程进行音像记录，记录资料保存期限不少于6个月。答案：√解析：《郑州市城市管理执法全过程记录实施细则》规定，普通执法音像记录保存不少于6个月，涉诉、涉访案件记录永久保存。12.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出，行政机关应当在听证的7日前通知当事人听证的时间、地点。答案：√解析：2024年修正的《行政处罚法》明确听证申请时限为5日，通知时限为7日。13.郑州市餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由未取得资质的单位或个人处置的，责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。答案：√解析：《郑州市餐厨垃圾管理办法》第23条明确上述处罚标准。14.在人行道上违规停放非机动车，城管执法人员可以直接拖移车辆，无需张贴告知单。答案：×解析：应当先责令改正，驾驶人不在场或拒不改正的，可处20元以上50元以下罚款，拖移车辆的应当在拖移地点张贴告知单，告知当事人领取地点和联系方式。15.城管执法人员与当事人有直系血亲关系的，应当主动回避，当事人也有权申请其回避。答案：√解析：《行政处罚法》第43条明确执法回避的法定情形。16.罚没款应当全部上缴国库，任何单位和个人不得截留、私分或者变相私分。答案：√解析：《行政处罚法》第74条明确罚没财物全部上缴国库的规定。17.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。答案：√解析：《行政处罚法》第29条“一事不再罚”原则的明确规定。18.城管执法部门可以将行政处罚权委托给街道办事处实施，街道办事处可以再委托给社区居委会开展执法活动。答案：×解析：受委托的行政机关不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。19.城市管理执法人员应当统一着装，佩戴统一标识，做到仪容严整、举止端庄、语言文明。答案：√解析：《城市管理执法行为规范》第8条明确着装要求。20.对违法搭建的阳光房，城管执法部门作出限期拆除决定后，当事人逾期不拆的，可以直接强制拆除。答案：×解析：应当先催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有权陈述申辩，经催告仍不履行且无正当理由的，方可作出强制拆除决定并公告。21.未经批准在城市道路两侧晾晒谷物、堆放物料的，责令改正，拒不改正的，处200元以上2000元以下罚款。答案：√解析：《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》第21条明确上述处罚标准。22.城管执法人员询问当事人或证人时，应当制作询问笔录，笔录经核对无误后，由执法人员和被询问人签名或盖章，被询问人拒绝签名的，笔录无效。答案：×解析：被询问人拒绝签名的，执法人员应当在笔录上注明原因，不影响笔录的效力。23.公民、法人或其他组织对城管执法部门作出的行政处罚决定不服的，只能向同级人民政府申请行政复议。答案：×解析：可以向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。24.郑州市市区禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。答案：√解析：《郑州市大气污染防治条例》第62条明确上述规定。25.执法人员当场收缴罚款的，应当向当事人出具河南省财政部门统一制发的专用票据，不出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。答案：√解析：《行政处罚法》第70条明确上述规定。26.查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长30日，延长的决定应当书面告知当事人并说明理由。答案：√解析：《行政强制法》第25条明确查封扣押的期限规定。27.对当事人提出的陈述和申辩，城管执法部门可以酌情采纳，无需进行复核。答案：×解析：必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。28.城管执法部门可以在其法定权限内书面委托符合法定条件的组织实施行政处罚，委托机关应当将受委托组织和委托实施行政处罚的内容予以公告。答案：√解析：《行政处罚法》第20条明确行政处罚委托的相关规定。29.擅自设置大型户外广告的，责令限期拆除，处1万元以上10万元以下罚款，逾期不拆除的，依法强制拆除，费用由违法者承担。答案：√解析：《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》第31条明确上述处罚标准。30.城市管理执法人员不得以罚款数额作为绩效考核的指标。答案：√解析：《行政处罚法》第74条明确不得将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。二、单选题（共35题，每题1.5分，共52.5分）1.2024年修正的《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）。法律另有规定的除外。A.1年3年B.2年5年C.3年5年D.5年10年答案：B解析：《行政处罚法》第36条规定，一般违法行为追责时效为2年，涉及生命健康、金融安全且有危害后果的为5年。2.根据《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》，擅自占用城市道路摆摊设点的，责令改正，拒不改正的，处（）罚款。A.50元以上200元以下B.50元以上2000元以下C.200元以上1000元以下D.1000元以上5000元以下答案：B解析：《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》第22条明确，擅自占道摆摊设点拒不改正的，处50元以上2000元以下罚款。3.城管执法人员实施行政强制措施时，应当由（）以上行政执法人员实施。A.1名B.2名C.3名D.4名答案：B解析：《行政强制法》第18条明确，行政强制措施应当由2名以上行政执法人员实施。4.郑州市城管执法部门对个人作出（）以上罚款、对单位作出（）以上罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.2000元20000元B.3000元30000元C.5000元50000元D.10000元100000元答案：C解析：《河南省行政处罚听证办法》规定，对个人处5000元以上、对单位处5万元以上罚款的，当事人有权申请听证。5.重大执法决定法制审核的审核主体是（）。A.执法大队负责人B.本级城管执法部门的法制机构C.同级人民政府D.同级司法行政部门答案：B解析：《行政执法三项制度实施办法》明确，重大执法决定由作出决定的行政机关的法制机构负责审核。6.城管执法部门对违法建设作出强制拆除决定前，应当先向当事人送达（），催告当事人履行义务。A.行政处罚决定书B.催告书C.强制拆除决定书D.公告答案：B解析：《行政强制法》第35条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。7.根据《郑州市非机动车管理办法》，在人行道上违规停放非机动车，驾驶人不在场或者拒不改正的，处（）罚款。A.10元B.20元以上50元以下C.50元以上100元以下D.100元以上200元以下答案：B解析：《郑州市非机动车管理办法》第41条明确，违规停放非机动车拒不改正的，处20元以上50元以下罚款。8.城管执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起（）内交至所属行政机关，行政机关应当在（）内将罚款缴付指定银行。A.2日2日B.3日3日C.5日5日D.7日7日答案：A解析：《行政处罚法》第71条明确，当场收缴的罚款2日内交至所属机关，机关2日内缴付银行。9.下列不属于城管执法部门职权范围的是（）。A.查处占道经营B.查处居民小区内的违法建设C.查处机动车闯红灯违法行为D.查处餐饮油烟污染答案：C解析：机动车闯红灯属于公安交通管理部门职权范围，其余三项均属于郑州城管综合执法划转事项。10.城管执法人员在查处违法建设时，现场勘验笔录不需要载明的内容是（）。A.违法建设的位置、面积、结构B.勘验的时间、地点C.当事人的家庭收入情况D.勘验人员、当事人的签名答案：C解析：当事人家庭收入情况与违法建设案件无关，不需要在勘验笔录中载明。11.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服的，申请行政复议的期限是自知道该具体行政行为之日起（）内，提起行政诉讼的期限是自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内。A.30日3个月B.60日6个月C.90日1年D.180日2年答案：B解析：《行政复议法》规定复议期限为60日，《行政诉讼法》规定诉讼期限为6个月。12.下列属于书证的是（）。A.执法记录仪拍摄的现场视频B.建筑物的产权证明C.现场勘验笔录D.鉴定意见答案：B解析：产权证明属于书证，其余选项分别属于视听资料、勘验笔录、鉴定意见。13.郑州市居民住宅装修产生的建筑垃圾，应当（）。A.堆放在小区垃圾桶旁B.交由具备资质的建筑垃圾运输单位清运C.倒入生活垃圾收集点D.随意倾倒在城郊空地答案：B解析：《郑州市城市建筑垃圾管理办法》规定，居民装修垃圾应当交由具备资质的运输单位清运，不得随意倾倒。14.城管执法人员有下列哪种情形的，当事人无权申请回避（）。A.是本案当事人的近亲属B.与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的D.当事人不喜欢执法人员的着装答案：D解析：D选项不属于法定回避情形。15.下列不属于首违不罚适用条件的是（）。A.初次违法B.危害后果轻微C.及时改正D.当事人经济困难答案：D解析：经济困难不属于首违不罚的法定条件，可申请暂缓或分期缴纳罚款。16.城市管理执法人员在对占道经营的物品进行扣押时，下列哪种物品不得扣押（）。A.经营用的三轮车B.待售的商品C.当事人随身携带的个人身份证件D.经营用的货架答案：C解析：《行政强制法》第23条规定，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品，个人身份证件属于生活必需品范畴，不得扣押。17.根据《郑州市城市绿化条例》，损坏城市树木花草的，责令停止侵害，并处（）罚款。A.100元以上1000元以下B.200元以上2000元以下C.500元以上5000元以下D.1000元以上10000元以下答案：A解析：《郑州市城市绿化条例》第42条明确，损坏树木花草的，处100元以上1000元以下罚款，造成损失的依法赔偿。18.城管执法部门应当在行政处罚决定作出之日起（）个工作日内，将行政处罚决定信息向社会公开，法律、行政法规另有规定的除外。A.7B.15C.20D.30答案：A解析：《行政执法公示制度实施办法》明确，行政处罚决定信息应当自作出之日起7个工作日内公开。19.下列哪种情形不属于不予行政处罚的情形（）。A.不满14周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的D.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的答案：D解析：D选项属于从轻或者减轻行政处罚的情形，其余均为不予行政处罚情形。20.城管执法部门查处建筑工地扬尘污染时，对施工单位未采取有效防尘降尘措施的，责令改正，处（）罚款；拒不改正的，责令停工整治。A.1万元以上10万元以下B.2万元以上20万元以下C.5万元以上50万元以下D.10万元以上100万元以下答案：A解析：《中华人民共和国大气污染防治法》第115条明确，施工单位未采取有效防尘降尘措施的，处1万元以上10万元以下罚款。三、多选题（共15题，每题1分，共15分。多选、少选、错选均不得分）1.行政执法三项制度包括（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法绩效考核制度答案：ABC解析：行政执法三项制度是指公示、全过程记录、法制审核三项制度。2.城管执法人员在开展执法活动时，应当出示行政执法证件，告知当事人（）。A.执法的事由B.执法的依据C.当事人享有的权利D.当事人应当履行的义务答案：ABCD解析：依据《行政处罚法》第44条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，同时告知当事人应当履行的配合义务。3.下列属于郑州市城管综合执法范围的有（）。A.住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权B.社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权C.户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.侵占城市道路、违法停放非机动车的行政处罚权答案：BCD解析：郑州城管行使住建领域部分行政处罚权，而非全部，A选项错误，其余选项均为划转执法事项。4.城管执法部门实施查封、扣押时，应当制作并当场交付当事人（）。A.查封、扣押决定书B.查封、扣押物品清单C.行政处罚决定书D.催告书答案：AB解析：《行政强制法》第24条规定，实施查封、扣押应当当场交付查封、扣押决定书和清单。5.下列属于“门前四包”责任制内容的有（）。A.包责任区卫生整洁，无垃圾、无污渍B.包责任区秩序良好，无占道经营、无乱停乱放C.包责任区绿化完好，无损坏绿地、无攀折花木D.包责任区设施完好，无损坏公共设施、无乱贴乱画答案：ABCD解析：郑州市“门前四包”内容为包卫生、包秩序、包绿化、包设施，四个选项均符合要求。6.城管执法人员不得有下列哪些行为（）。A.截留、私分罚没财物B.打骂、侮辱当事人C.索取、收受他人财物D.参加当事人安排的宴请、娱乐活动答案：ABCD解析：上述行为均属于《城市管理执法行为规范》明确禁止的行为。7.城管执法部门查处违法建设时，应当收集的证据包括（）。A.违法建设的现场照片、视频B.勘验笔录、询问笔录C.规划部门出具的是否取得规划许可的认定意见D.当事人的身份证明材料答案：ABCD解析：上述材料均为违法建设案件的必备证据。8.当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管执法部门可以采取下列哪些措施（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.直接冻结当事人的银行账户答案：ABC解析：城管部门无权直接冻结银行账户，D选项错误，其余均为法定强制执行措施。9.城管执法公示制度要求，下列哪些内容应当向社会公开（）。A.执法主体、执法权限、执法依据B.执法程序、救济渠道C.随机抽查事项清单、行政处罚决定D.执法人员的家庭住址答案：ABC解析：执法人员的个人隐私不得公开，D选项错误。10.下列属于应当全程音像记录的执法环节有（）。A.现场检查、调查取证B.行政强制措施C.听证程序D.强制执行答案：ABCD解析：上述执法环节均属于《郑州市城市管理执法全过程记录实施细则》要求全程音像记录的环节。11.听证程序应当遵循的原则包括（）。A.公开原则B.公正原则C.便民原则D.听证主持人与调查人员分离原则答案：ABCD解析：听证程序应当遵循公开、公正、便民、职能分离的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。12.下列属于城管执法部门可以实施的行政强制措施的有（）。A.查封违法建设的施工现场B.扣押占道经营的物品C.冻结当事人的银行存款D.查封不符合环保要求的餐饮经营场所答案：ABD解析：城管部门无冻结银行存款的职权，C选项错误，其余均为法定行政强制措施。13.郑州市城管执法部门推行的柔性执法方式包括（）。A.说服教育B.劝导示范C.行政指导D.首违不罚答案：ABCD解析：上述均为郑州城管柔性执法的法定方式。14.下列属于城市管理执法文书应当载明的内容有（）。A.当事人的基本信息B.违法事实和证据C.适用的法律依据D.救济途径和期限答案：ABCD解析：执法文书应当载明上述全部内容，确保程序合法。15.城管执法部门应当建立健全执法监督制度，对执法人员的（）进行监督。A.执法风纪B.执法程序C.执法廉洁性D.执法决定的合法性答案：ABCD解析：执法监督覆盖执法全流程、全要素，上述内容均为监督范围。四、案例分析题（共2题，每题21.25分，共42.5分）案例1：2025年4月12日，郑州市二七区城管执法局执法人员王某、李某在大学路巡查时发现，某水果店占道摆放水果筐经营，占用非机动车道约2平方米。王某、李某当场出示执法证件，指出其违法事实，店主刘某提出“刚摆出来10分钟，马上收走”，王某说“我们已经拍到了，必须罚款”，拒绝听取刘某的申辩，当场作出罚款300元的行政处罚决定，开具了自制的罚款收据，要求刘某当场缴纳罚款。请结合案例回答下列问题：1.本案中执法人员存在哪些违法情形？（10分）2.刘某可以通过哪些途径维护自身合法权益？（5分）3.本案的正确执法流程应当是什么？（6.25分）参考答案：1.违法情形包括：（1）拒绝听取当事人的陈述和申辩，违反《行政处罚法》第45条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见。（2分）（2）当场出具自制罚款收据，违反《行政处罚法》第70条规定，当场收缴罚款应当出具省级财政部门统一制发的专用票据。（2分）（3）违反当场收缴罚款的法定条件：本案不属于依法可以当场收缴罚款的情形（20元以下罚款、不当场收缴事后难以执行的、边远交通不便地区当事人提出当场缴纳的），不得要求当事人当场缴纳罚款。（2分）（4）刘某属于首次违法、情节轻微且主动表示立即改正，符合首违不罚的适用条件，应当不予行政处罚，执法人员作出罚款决定不符合柔性执法要求。（2分）（5）未按规定全程音像记录执法过程，不符合执法全过程记录制度要求。（2分，答出5点即可得满分10分）2.维权途径：（1）自知道该行政处罚决定之日起60日内向二七区人民政府或郑州市城市管理局申请行政复议；（2分）（2）自知道该行政处罚决定之日起6个月内向二七区人民法院提起行政诉讼；（2分）（3）向二七区城管执法局的纪检监察部门投诉举报执法人员的违法违规行为。（1分）3.正确执法流程：（1）2名以上执法人员出示执法证件，开启执法记录仪全程记录；（1分）（2）指出刘某占道经营的违法事实，告知其违反的法规条款；（1分）（3）听取刘某的陈述申辩，核实其是否属于首次违法、是否及时改正；（1.25分）（4）刘某属于首次违法、情节轻微且主动改正，符合首违不罚条件，作出不予行政处罚决定，对其进行批评教育；（2分）（5）记录相关情况，归档留存执法记录资料。（1分）案例2：2025年1月，郑州市管城回族区城管执法局接到群众举报，称某小区业主赵某在顶楼私自搭建面积约15平方米的阳光房，执法人员随即立案调查，经规划部门认定，该阳光房未取得建设工程规划许可证，属于违法建设。2025年1月20日，城管执法局作出《限期拆除决定书