矿山企业通风制度

矿山企业通风制度一、总则

(一)目的：依据《煤矿安全规程》《安全生产法》及企业年度安全生产目标，针对本矿通风系统易老化、粉尘易积聚、瓦斯易突出等核心风险，旨在规范通风管理，保障作业环境安全，降低事故发生率，提升生产效能。

1、预防通风事故，确保井下空气符合《煤矿安全规程》标准；

2、优化通风资源利用，降低能耗与运营成本。

(二)适用范围：覆盖矿井通风系统设计、运行维护、粉尘治理、瓦斯抽采等全部业务，涉及通风队、生产部、安全部、机电部等部门及所有井下作业人员、外包服务单位。正式员工及外包人员均需严格执行，特殊场景（如临时停产检修）需另行报安全部审批。

1、矿井主扇、局扇、风门等通风设施管理；

2、粉尘检测、瓦斯浓度监控与治理。

(三)核心原则：坚持安全第一、系统完整、动态监测、持续改进原则，确保通风管理符合法规要求，满足安全生产需要。

1、通风系统设计需符合《煤矿安全规程》最新版标准；

2、瓦斯浓度超限立即停工，撤人，报矿长。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与《安全生产责任制》《设备管理细则》等关联，冲突时以本制度为准，重大事项（如系统改造）需报总经理审批。

1、通风队负责日常运行维护，安全部负责监督；

2、设备部配合通风队处理设备故障。

(五)相关概念说明：

1、通风系统指矿井内用于调节空气流动的设施网络；

2、瓦斯浓度指矿井空气中甲烷体积占比。

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二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：矿井设立通风管理领导小组，由矿长任组长，通风队队长、生产部经理、安全部经理任副组长，统筹通风管理事务，日常工作由通风队承担，安全部监督执行。

(二)决策与职责：矿长负责通风系统重大改造、停产检修决策，每月召开通风专题会，审批权限上限为100万元以下投入。

1、通风队队长对通风系统运行负总责；

2、安全部经理对通风监测数据真实性负责。

(三)执行与职责：

通风队：负责主扇巡检（每日2次）、风门开关检查（班前班后）、粉尘治理（每月1次全面清扫）；

生产部：负责作业面通风需求申报，配合通风队落实局部通风措施；

安全部：负责瓦斯浓度超标处置（立即通知通风队、生产部，记录存档）。

(四)监督与职责：安全部每周抽查通风记录，发现异常下发整改单，连续2次未整改的，对责任部门罚款5000元。

1、通风队每季度向安全部汇报系统运行报告；

2、罚款金额报财务部执行。

(五)协调联动：通风队与机电部每月联合检修风机，生产部需提前3天提交通风需求变更申请，经通风队审核后执行。

1、应急通风预案由安全部牵头，通风队负责技术支持；

2、跨部门争议由矿长最终裁决。

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三、通风系统运行管理

(一)主扇运行维护：主扇每日早中晚巡检，重点检查轴承温度（≤70℃）、叶轮震动（±0.1mm）、电流负荷（±5%额定值），发现异常立即停机检修，记录存档。

1、巡检由通风队技术员执行，机电部配合处理故障；

2、停机检修需报矿长审批，时间超过8小时需启动备用风机。

(二)局部通风管理：作业面需使用局扇供风，距离巷道出口不得大于10米，风筒出口距工作面不得大于5米，每月检测风筒破损率，超标即更换。

1、生产部提交作业面需求时需附通风计算书；

2、安全部每月抽检风筒覆盖率，不足95%的，对责任班组罚款3000元。

(三)粉尘治理措施：井下煤尘浓度每月检测2次，超标区域必须湿式作业，安全部负责采样，通风队负责洒水系统维护，记录存档。

1、粉尘浓度标准需符合《煤矿安全规程》要求；

2、湿式作业记录需报生产部备案。

(四)瓦斯抽采管理：抽采管路每月巡查1次，瓦斯抽采率低于80%的，通风队需制定改进方案，报安全部审批后执行。

1、抽采数据由通风队专人记录，安全部审核；

2、改进方案实施后需重新检测抽采率，存档备查。

四、通风检测与数据管理

(一)管理目标与核心指标：确保井下风速、瓦斯浓度、粉尘浓度每月检测2次以上，数据合格率≥95%，记录完整率100%，目标通过通风队每日汇总、安全部每周核对实现。

1、风速标准需符合《煤矿安全规程》要求；

2、瓦斯浓度超限次数全年不超过3次。

(二)专业标准与规范：风速检测需使用便携式测速仪，误差≤±5%；瓦斯浓度采用红外线传感器，精度±2%；粉尘检测每月1次，使用标准粉尘采样器，超标区域必须立即洒水降尘。

1、高风险点为瓦斯浓度监测，中风险点为风速检测；

2、简易防控措施为检测前校准仪器，异常数据需双检确认。

(三)管理方法与工具：采用“检测-记录-分析-整改”闭环管理，使用Excel表记录，安全部每月生成趋势图，通风队据此调整维护计划。

1、数据录入需包含检测时间、地点、数值、操作人；

2、趋势图分析需标注异常波动及原因。

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五、通风系统应急响应

(一)主流程设计：瓦斯超限→立即停机撤人→启动备用风机→通风队检查原因→安全部确认无隐患后恢复生产，各环节需在15分钟内完成，责任主体分别为现场工、通风队、安全部。

1、停机撤人指令由班组长发布；

2、备用风机启动需记录时间、操作人。

(二)子流程说明：局部通风系统故障时，需先封闭巷道→临时抽采瓦斯→修复风机，安全部监督执行，通风队负责技术支持。

1、巷道封闭需设置警示标识；

2、抽采记录需报生产部备案。

(三)流程关键控制点：瓦斯浓度超限时必须双重确认，安全部需现场核实，通风队提供整改方案，整改合格后由矿长最终签字。

1、双重确认指现场工与安全员共同检测；

2、整改方案需包含措施、责任人、完成时限。

(四)流程优化机制：每年11月复盘应急响应记录，针对耗时超时的环节简化流程，如压缩撤人指令下达时间至5分钟以内，由安全部牵头，通风队、生产部配合。

1、复盘需包含应急次数、耗时、改进点；

2、优化方案需经矿长审批后执行。

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六、通风系统维护权限管理

(一)权限设计：通风队队长对日常维护（万元以下）有操作权限，需配合安全部审批；设备采购需≥5万元时需总经理审批，由机电部配合执行。

1、操作权限指巡检、调整风门；

2、审批权限指费用额度划分。

(二)审批权限标准：日常维护审批由安全部经理在2个工作日内完成，金额超10万元需加急审批，加急审批需矿长签字。

1、审批依据为巡检记录与维修方案；

2、加急审批需附紧急说明。

(三)授权与代理：临时外委维修需授权第三方，授权期限不超过1个月，期满后安全部必须重新审核，交接时需双方签字确认。

1、授权范围仅限风机检修；

2、代理最长不超过7天。

(四)异常审批流程：紧急抢修可先执行后补批，但需在4小时内完成审批，记录需附现场照片、紧急说明，由通风队队长报安全部备案。

1、抢修范围限于主扇故障；

2、审批记录需存档3年。

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七、通风系统现场监督

(一)执行要求与标准：通风队每日早班检查风门完好性，安全部每半月抽查粉尘浓度记录，所有记录需手写签名，电子版存档于安全部。

1、风门检查需包含开关灵活度、闭锁装置；

2、粉尘记录需标注检测点、数值、检测人。

(二)监督机制设计：安全部每月开展专项检查（含瓦斯抽采管路、局部通风系统），检查覆盖率为100%，嵌入内控环节为：巡检记录审核、现场复核、整改落实验证。

1、检查周期为每月10日；

2、简易落地要求为使用标准化检查表。

(三)检查与审计：检查采用“听汇报-看记录-现场核验”三步法，结果形成《通风检查报告》，明确整改时限（15天）及责任人，逾期未改的，对责任班组罚款2000元。

1、汇报内容需包含检查覆盖率、问题数量；

2、罚款金额报财务部执行。

(四)执行情况报告：安全部每季度汇总报告，内容含检测合格率、整改完成率、存在风险、改进建议，报告需附核心数据（如瓦斯浓度平均值），作为绩效考核依据。

1、报告需包含图表简述；

2、考核权重为20%。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：通风队队长考核指标包括系统运行合格率（权重40%）、瓦斯抽采率（权重30%）、应急响应及时性（权重20%）、设备完好率（权重10%），安全部经理考核指标为监督覆盖率（权重50%）、整改完成率（权重30%）、事故预防（权重20%），评分标准为95分以上为优秀，85-94分为良好，60-84分为合格，低于60分为不合格。

1、系统运行合格率指风速、瓦斯浓度检测合格率；

2、应急响应及时性指超限后15分钟内完成停机撤人。

(二)评估周期与方法：每月25日由安全部牵头考核上月绩效，采用“数据统计-会议评议-结果公示”三步法，重点考核当月异常事件处理情况。

1、数据统计由通风队提供原始记录；

2、会议评议需包含矿长、安全部、生产部代表。

(三)问题整改机制：一般问题整改时限15天，重大问题30天，由责任部门提交方案，安全部审批后执行，整改后需通风队复核，不合格的延长整改期或约谈负责人。

1、一般问题指风门轻微损坏；

2、重大问题指主扇故障。

(四)持续改进流程：每年12月收集意见，安全部评估可行性，次年1月由矿长审批，必要时可简化为季度评估，直接修订关键条款。

1、意见收集渠道为部门周例会；

2、修订内容需报总经理备案。

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九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：优秀班组奖励1000元/月，个人奖励500元/次，奖励由通风队提名，安全部审核，矿长审批，公示3天，财务部发放，违规行为按“一般违规（罚款300-500元）、较重违规（罚款500-1000元）、严重违规（停工培训）”分类，判定标准为造成直接经济损失或违反操作规程。

1、优秀班组需连续2个月达标；

2、罚款金额需报财务部执行。

(二)处罚标准与程序：一般违规罚款300元，较重违规罚款600元，严重违规罚款1500元，程序为：安全部调查取证→告知当事人→3日内作出决定→罚款金额报财务部，员工可陈述申辩，安全部需记录全程。

1、调查取证需包含现场照片、记录；

2、申辩结果不影响最终处罚。

(三)申诉与复议：员工可在收到处罚决定5日内向安全部申请复议，安全部10日内出具复议决定，特殊情况可延长5日，复议结果需存档备查。

1、申诉需书面提出；

2、复议决定需附理由。

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十、附则

(一)制度解释权：本制度由安全部负责解释，重大疑问报矿长决策。

1、解释需书面说明；

2、矿长决策需记录存档。

(二)相关索引：

1、《煤