2026年行政处罚程序考试题(附答案)

2026年行政处罚程序考试题(附答案)一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填涂在答题纸相应位置。错选、多选或未选均无分。）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚由（）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。A.违法行为发生地B.违法结果发生地C.违法行为人住所地D.行政机关所在地2.2026年某市市场监督管理局在执法过程中发现，某企业两年前曾有轻微违法行为且未及时改正。针对该企业的违法行为，若追责时效已过，则（）。A.不再给予行政处罚B.应当从轻给予行政处罚C.应当减轻给予行政处罚D.经报上级机关批准后可给予行政处罚3.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。如果是当场处以（）元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。A.五十B.一百C.二百D.五百4.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作（）。A.询问笔录或检查笔录B.调查报告C.现场笔录D.处罚决定书草案5.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.200；1000B.200；3000C.500；2000D.100；10006.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出的行政处罚内容、事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述、申辩权和听证权B.申请行政复议权C.提起行政诉讼权D.要求赔偿权7.根据《行政处罚法》的规定，听证应当依照以下程序组织。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.三B.五C.七D.十8.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证应当（）举行。A.公开B.不公开C.由行政机关决定是否公开D.由当事人决定是否公开9.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三B.五C.七D.十10.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（），法律另有规定的除外。A.暂缓执行B.停止执行C.不停止执行D.由行政机关决定是否执行11.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（）日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。A.十五B.二十C.三十D.六十12.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）日内，交至行政机关。A.二B.三C.五D.七13.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。延期缴纳的最长期限一般为（）。A.三个月B.六个月C.一年D.二年14.违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）年。法律另有规定的除外。A.2；5B.3；5C.5；5D.2；315.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。对当事人的同一个违法行为，不得给予（）以上罚款的行政处罚。A.两次B.三次C.四次D.五次16.限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.人民检察院B.人民法院C.公安机关D.司法行政机关17.受委托组织实施行政处罚，必须符合以下条件：具有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；依法具有进行技术检查或者技术鉴定的条件。此外，受委托组织在委托范围内，以（）的名义实施行政处罚。A.自己B.委托行政机关C.该组织上级主管部门D.当地人民政府18.设区的市级以上人民政府司法行政部门负责对本行政区域内行政处罚的（）工作进行指导、协调和监督。A.立案B.调查C.执行D.实施和监督19.两个以上行政机关都有管辖权的，由（）管辖。A.最先立案的行政机关B.共同的上一级行政机关指定C.级别最高的行政机关D.违法行为发生地的行政机关20.上级行政机关对下级行政机关实施的行政处罚进行监督，发现下级行政机关实施的行政处罚确有错误的，应当（）。A.撤销该处罚决定B.责令下级行政机关改正C.直接变更处罚决定D.提起行政诉讼二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有至少两个是符合题目要求的，请将其代码填涂在答题纸相应位置。错选、多选、少选或未选均无分。）1.行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留2.根据《行政处罚法》，可以不予行政处罚的情形有（）。A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的E.当事人有证据足以证明没有主观过错的3.行政机关在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证？（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.降低资质等级D.吊销许可证件E.责令停产停业4.行政机关收集证据时，可以采取的措施包括（）。A.进入现场进行检查B.查阅、复制与违法行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料C.对与违法行为有关的生产经营场所进行现场勘验D.对可能灭失或者以后难以取得的证据先行登记保存E.限制当事人的人身自由5.关于行政处罚的执行，下列说法正确的有（）。A.罚款决定与罚款收缴机构分离B.当事人对罚款决定不服申请复议的，应当暂缓执行C.依法当场给予二十元以下罚款的，执法人员可以当场收缴D.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款E.行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算6.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人（）。A.有权拒绝处罚B.有权检举C.接受处罚后不得再申诉D.只能接受处罚E.必须先履行处罚义务7.行政机关违法实施行政处罚，对当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。根据国家赔偿法及相关规定，行政赔偿的方式包括（）。A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉E.消除影响8.行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及（）相当。A.社会危害程度B.当事人的经济状况C.当事人的社会关系D.当事人的学历背景E.当事人的认错态度9.下列关于行政处罚时效的表述中，正确的有（）。A.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚B.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追诉时效为五年C.追诉时效从违法行为发生之日起计算D.违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算E.法律对时效另有规定的，依照其规定10.执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有利害关系的，（）。A.有权申请回避B.只能由行政机关依职权决定回避C.必须提供证据证明D.可以口头申请E.行政机关应当在三日内决定是否回避三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当依法予以公示。（）2.行政机关在作出行政处罚决定之前，无论当事人是否要求，都必须举行听证。（）3.执法人员进行询问、检查时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。如果当事人未要求出示，执法人员可以不出示。（）4.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。（）5.间歇性的精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。（）6.当事人主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。（）7.行政机关在作出行政处罚决定时，不得因当事人申辩而给予更重的处罚。（）8.地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚。（）9.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。（）10.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：没有法定的行政处罚依据的；擅自改变行政处罚种类、幅度的；违反法定的行政处罚程序的；违反关于委托处罚的规定的。（）11.执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（）12.暂扣许可证件属于限制行为能力的处罚。（）13.当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。（）14.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。（）15.行政机关收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1.5分，共15分。请将答案填写在答题纸指定位置。）1.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以_________减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。2.公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，_________给予行政处罚。3.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、_________权和要求听证的权利。4.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请_________。5.行政机关应当自行政处罚案件立案之日起_________日内作出行政处罚决定。6.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过_________缴纳罚款。7.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定_________；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。8.除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。罚款、没收的违法所得或者没收非法财物的款项，必须全部上缴_________，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。9.违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至_________年。10.国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、_________或者一定数量的罚款的行政处罚。五、简答题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。）1.简述行政处罚听证程序的主要步骤。2.根据《行政处罚法》，哪些情形下应当依法从轻或者减轻行政处罚？3.简述行政机关在调查取证过程中的主要职权和程序要求。4.什么是行政处罚中的“一事不再罚”原则？请结合法律规定具体说明。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题40分，共80分。）1.案例一：2026年3月15日，某市生态环境局执法人员李某、王某（两人均持有行政执法证件）在对该市某化工有限公司进行现场检查时，发现该公司正在向河道排放未经处理的工业废水。执法人员当场制作了《现场检查（勘察）笔录》，并对排放口的废水进行了取样。随后，执法人员要求公司负责人陈某提供近期的生产记录和废水处理台账，陈某以“商业机密”为由拒绝提供。执法人员李某遂对陈某进行了口头警告，并声称若不配合将处以行政拘留。3月16日，生态环境局决定立案调查。在调查过程中，执法人员发现该公司排放的废水重金属严重超标，涉嫌污染环境罪。生态环境局遂将案件移送公安机关。4月1日，在作出行政处罚决定之前，生态环境局向该公司发出了《行政处罚告知书》，告知拟作出吊销排污许可证、罚款50万元的处罚，并告知其有权申请听证。该公司在法定期限内提出了听证申请。4月10日，生态环境局组织了听证会。听证会由本案调查人员李某主持。听证会上，公司代理人提出：执法人员李某在调查中曾威胁要拘留陈某，李某与本案有利害关系，申请李某回避。听证主持人李某当庭驳回了该回避申请。随后，调查人员提出了当事人违法的证据，当事人进行了申辩和质证。4月20日，生态环境局经集体讨论决定，维持原拟处罚意见，作出了吊销排污许可证、罚款50万元的《行政处罚决定书》，并于当日送达。问题：(1)本案中，执法人员李某、王某在调查过程中的行为有哪些违反行政处罚程序之处？请说明理由。(2)听证主持人的确定是否合法？请说明理由。(3)听证会上，当事人提出的回避申请被驳回是否符合法律规定？(4)假设该公司逾期不缴纳罚款，生态环境局应当如何处理？请列出法律依据。2.案例二：2025年12月，甲市乙区市场监督管理局接到消费者举报，称辖区内A食品店销售的某种预包装食品超过保质期。乙区市场监督管理局立即立案调查。经查，A食品店是个体工商户，经营者为张某。执法人员在该食品店货架上查获超过保质期的“某品牌火腿肠”共10袋，货值金额共计50元。执法人员查阅了该店的进货台账和销售记录，未发现该批次火腿肠有销售记录。执法人员当场拍摄了照片，扣押了该10袋火腿肠，并制作了《现场笔录》和《实施行政强制措施决定书》。执法人员认为，A食品店经营超过保质期的食品，违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。由于涉案金额较小，事实清楚，执法人员当场制作了《行政处罚决定书》，决定给予A食品店罚款2000元的行政处罚。张某当场拒绝签收，执法人员将处罚决定书留在现场后离开。事后，张某不服，认为其尚未销售，且一直未予售出，并未造成实际危害后果，不应被处罚，遂向甲市市场监督管理局申请行政复议。问题：(1)本案中，执法人员当场作出罚款2000元的行政处罚决定是否合法？请详细说明理由。(2)针对张某提出的“尚未销售，不应被处罚”的主张，你认为是否成立？为什么？(3)执法人员送达《行政处罚决定书》的方式是否合法？若不合法，应当如何送达？(4)如果行政复议机关维持了原处罚决定，张某逾期不起诉又不履行处罚决定，乙区市场监督管理局应当采取哪些措施？参考答案与评分标准一、单项选择题（每小题1.5分，共30分）1.A2.A3.B4.A5.B6.A7.B8.A9.C10.C11.A12.A13.C14.A15.A16.C17.B18.D19.A20.B二、多项选择题（每小题3分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.ABCDE2.DE3.ABDE4.ABCD5.ACDE6.AB7.ABC8.AE9.ABCDE10.AE三、判断题（每小题1分，共15分）1.√2.×3.×4.√5.√6.√7.√8.×9.√10.√11.√12.×（注：暂扣许可证件属于资格罚或能力罚，而非限制行为能力的处罚，此处主要是概念辨析。但若理解为限制其从事某活动的资格，判断题需严谨。根据题库惯例，常考“暂扣属于行为罚/资格罚”。原题干若表述为“暂扣属于限制行为能力的处罚”，该表述通常被认定为错误，因为行政法上不称“限制行为能力”，而称“限制行为”或“资格罚”。故判×。）13.√14.√15.√四、填空题（每小题1.5分，共15分）1.减损权益或者增加义务的方式（或者填：减损权益）2.不得3.申辩4.回避5.九十6.电子支付系统7.不能成立8.国库9.五10.通报批评五、简答题（每小题10分，共40分）1.简述行政处罚听证程序的主要步骤。答：(1)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；(2)行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；(3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；(4)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；(5)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；(6)当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证；(7)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；(8)听证应当制作笔录，笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，依照本法第五十七条的规定，作出决定。2.根据《行政处罚法》，哪些情形下应当依法从轻或者减轻行政处罚？答：(1)已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的；(2)当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(3)当事人受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(4)当事人主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(5)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(6)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。3.简述行政机关在调查取证过程中的主要职权和程序要求。答：主要职权包括：(1)向当事人或者其他有关人员询问、调查情况，要求其提供相关材料；(2)进入现场进行检查、勘验；(3)抽样取证；(4)对可能灭失或者以后难以取得的证据，经批准先行登记保存；(5)查阅、复制与违法行为有关的合同、发票、账簿及其他资料。程序要求：(1)执法人员不得少于两人；(2)向当事人或者有关人员出示执法证件；(3)询问或者检查应当制作笔录；(4)先行登记保存应当在七日内作出处理决定；(5)在收集证据时，应当遵守法定程序，不得采取暴力、威胁等非法手段；(6)与当事人有直接利害关系的执法人员应当回避。4.什么是行政处罚中的“一事不再罚”原则？请结合法律规定具体说明。答：“一事不再罚”原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。法律规定：针对同一个违法行为，不同类型的行政处罚（如警告、没收、吊销执照等）可以并处，但罚款只能处罚一次。如果两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖；如果违法行为涉及多个领域，触犯了不同法律规范，不同的行政机关可以给予不同种类的处罚，但涉及罚款时，如果某一行政机关已经罚款，其他行政机关不得再给予罚款处罚。该原则旨在防止多头执法和重复处罚，保护行政相对人的合法权益。六、案例分析题（每小题40分，共80分）1.案例一分析(1)违法之处及理由（20分）：①执法人员李某口头警告陈某“不配合将处以行政拘留”违法。（4分）理由：行政拘留属于限制人身自由的行政处罚，只能由公安机关行使，生态环境局无权决定行政拘留。且在调查阶段威胁当事人违反了文明执法原则。（4分）②执法人员李某、王某未出示执法证件（题目虽提“持有”，但根据程序规范需“出示”，若笔录中未记录出示过程则程序瑕疵；但此处更主要的错误在于针对拒绝提供台账的行为处理不当）。若题目隐含已出示则不扣分，但若假定未明确告知权利则违规。此处主要扣分点在于：针对陈某拒绝提供台账的行为，执法人员未依法采取责令改正等措施，而是直接威胁。（此处更准确的程序错误在下述点）。③生态环境局移送公安机关涉嫌犯罪的行为是正确的，但若在作出行政处罚前发现构成犯罪，应当先移送司法机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。如果刑事程序完成后，如需行政处罚，再依法处理。本案中生态局在移送后依然作出吊销许可证和罚款决定，可能存在程序衔接问题。根据《行政处罚法》第27条，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。（6分）④听证会由调查人员李某主持违法。（6分）(2)听证主持人的确定不合法。（4分）理由：根据《行政处罚法》规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。本案中，听证会由本案调查人员李某主持，违反了职能分离原则，难以保证听证的公正性。（6分）(3)驳回回避申请不符合法律规定。（5分）理由：当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。李某作为本案调查人员，直接参与了之前的调查取证（包括威胁陈某的行为），与案件处理结果存在利益关联或可能影响公正执法。李某本人无权决定是否回避，应当由行政机关负责人决定。且李某作为主持人不能自行驳回针对自己的回避申请。（5分）(4)处理措施及依据（10分）：①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。（《行政处罚法》第72条）（3分）②根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。（3分）