民警思想状况调查报告(3篇)

民警思想状况调查报告(3篇)第一篇本次XX区公安分局2024年第二季度民警思想状况调查共覆盖全局12个派出所、8个业务大队、3个机关综合科室共472名在职民警，其中男民警391人、女民警81人，35岁以下青年民警217人、35-50岁中年民警198人、50岁以上老民警57人，调查采用线上匿名问卷、分层座谈、一对一谈心谈话三类方式结合，回收有效问卷459份，召开不同层级座谈17场，完成重点谈心谈话89人次，调查结果客观反映了当前全局民警的思想主流、存在的倾向性问题及对应的干预调整方向。从调查结果来看，全局民警思想主流积极向上，政治立场坚定，履职态度端正，整体呈现出三个鲜明特征。一是政治忠诚度持续筑牢，98.9%的民警能准确说出新时代公安工作的总要求，97.6%的民警主动参与过“第一议题”学习、主题党日等党建活动，在今年以来的创文安保、夏夜治安巡查宣防、跨境电诈专案攻坚等重大任务中，全局民警全员在岗、主动值守，累计加班时长超过1.2万小时，没有出现一起脱岗漏岗、履职不力的问题，先后收到群众赠送的锦旗72面、感谢信29封，群众对公安工作的满意度同比上升9.2个百分点。二是职业认同感整体稳定，96.3%的民警认为公安工作的社会价值高于普通职业，89.7%的民警表示“从未后悔选择警察这个职业”，其中50岁以上老民警的职业认同感达到100%，不少老民警在座谈中提到“干了一辈子公安，看着辖区治安越来越好，觉得所有的付出都值得”，青年民警中也有82.1%的人表示“愿意长期在公安岗位上工作”。三是履职责任心普遍较强，92.8%的民警表示“遇到急难险重任务会主动请缨”，今年以来全局破获刑事案件427起、查处治安案件1123起，抓获各类违法犯罪嫌疑人598名，其中35岁以下青年民警参与破获的案件占比达到78%，涌现出了连续21天值守专案点的刑侦大队民警刘某某、主动上门为23名行动不便老人办理身份证的社区民警李某某等一批先进典型，整体履职成效得到了区委区政府和上级公安机关的充分肯定。同时，调查也发现了不同年龄段民警群体存在的倾向性思想问题，需引起高度重视。第一，青年民警群体存在职业倦怠苗头，35岁以下青年民警中有22.1%的人近三个月出现过“不想上班、回避接警”的负面情绪，17.5%的人表示“工作压力太大，看不到休息的希望”。从座谈了解的情况来看，职业倦怠的诱因主要来自三个方面：一是接处警压力过大，全局基层派出所年均接警量12.7万起，其中非警务警情占比达38.2%，主要包括邻里纠纷、物业纠纷、消费维权、求助开锁等不属于公安职责范畴的事项，部分派出所甚至出现过群众要求民警帮忙送外卖、遛狗的极端诉求，大量非警务警情占用了基层民警40%以上的工作时间，青年民警作为接处警的主力，长期处于“电话一响就紧张”的状态，心理负担极重。二是晋升预期与现实存在差距，近三年全局共有127名青年民警符合职级晋升条件，但受职级职数限制，仅有39人完成晋升，晋升比例仅为30.7%，不少青年民警表示“干的活最多，但是晋升轮不到自己，慢慢就没动力了”。三是生活压力较大，青年民警中异地工作的占比达到47%，普遍面临购房、婚恋、照顾父母等现实问题，部分青年民警的工资除去房租、日常开销后所剩无几，经济压力较大，还有不少青年民警因为经常加班没有时间谈恋爱，婚恋问题突出。第二，中年民警群体存在本领焦虑和家庭压力叠加的问题，35-50岁的中年民警中有41.2%的人对大数据办案、智慧警务平台操作不熟练，担心跟不上公安改革的节奏，37%的中年民警家中有60岁以上患病老人或者未成年子女需要照顾，平衡工作和家庭的压力较大。不少中年民警在座谈中提到“以前办案靠腿靠嘴，现在靠数据靠系统，自己学新东西慢，怕拖单位的后腿”，还有中年民警表示“老人住院要照顾，孩子升学要辅导，但是单位任务重，经常加班，根本顾不上家，觉得愧对家人”。第三，部分老民警存在“船到码头车到站”的消极思想，50岁以上老民警中有18.6%的人表示“只求不出错，不想争先进”，还有12.3%的老民警对新的考核机制不适应，存在抵触情绪，认为“考核指标都是给年轻人定的，我们年纪大了，跟不上要求”。针对上述问题，调查组从内外部两个层面进行了原因分析。外部层面，随着法治社会建设的推进，群众对公安工作的期望值越来越高，涉警舆情的关注度也持续上升，民警的执法行为被置于聚光灯下，稍有不慎就会引发舆情，甚至被问责，导致民警的执法压力越来越大，部分群众对公安工作的不理解、不配合，甚至恶意投诉、暴力袭警，也严重打击了民警的工作积极性。内部层面，一是警力配置不合理，全局基层派出所警力占比仅为42%，达不到上级要求的45%的标准，基层警力缺口较大，导致民警长期处于高负荷运转状态；二是考核机制不够科学，存在多头考核、重复考核的问题，部分考核指标脱离基层实际，比如要求基层派出所每月上报12种台账、8类报表，占用了民警大量的办案时间；三是思想政治工作的针对性不够，不少单位的谈心谈话走形式，没有真正了解民警的思想困惑和实际困难，也没有及时给予帮助和引导，导致民警的负面情绪得不到及时疏导。结合调查结果，调查组提出了四个方面的对策建议。一是强化政治引领，创新思政工作方式，把思政工作和业务工作深度融合，推行“党建+执勤点”“党建+专案组”模式，把思政工作做到一线、做到岗位上，定期开展先进典型选树活动，用身边的榜样激励民警，提升民警的职业荣誉感和归属感。二是推动警力下沉，落实减负增效，通过机关警力下沉、招录新警等方式补充基层警力，确保基层派出所警力占比达到45%以上，建立非警务警情分流机制，协调城管、民政、市场监管等部门建立联合处置机制，把不属于公安职责范畴的非警务警情分流到对应部门处置，减轻基层民警的接处警压力，同时优化考核机制，取消不必要的考核指标和台账报表，让民警把更多精力放在办案和服务群众上。三是健全职业保障体系，落实民警带薪休假、定期体检、意外伤害保险等制度，建立民警心理服务站，配备专职心理医生，定期为民警开展心理测评和心理疏导，对家庭有困难的民警建立帮扶台账，及时给予帮扶，同时落实职务职级并行政策，对长期在基层工作的民警在晋升上给予倾斜，拓宽民警的职业发展渠道。四是开展分层分类培训，针对青年民警开展师徒结对活动，安排业务骨干带教，提升青年民警的业务能力和群众工作能力，针对中年民警开展智慧警务、大数据办案专项培训，帮助中年民警适应公安改革的要求，针对老民警搭建经验传承平台，邀请老民警给青年民警传授群众工作、案件办理的经验，发挥老民警的优势，提升老民警的工作积极性。第二篇本次XX县公安局2024年上半年执法办案序列民警思想状况专项调查覆盖全局刑侦、治安、交管、禁毒、经侦、法制6个执法办案部门共219名民警，其中一线办案民警187人、法制审核民警32人，从事执法工作年限1年以内的19人、1-5年的72人、5-15年的98人、15年以上的30人，调查围绕执法压力、权益保障、职业认同、思想困惑四个维度设计27项问卷题目，同步开展个案回溯、重点访谈，累计梳理有效问题诉求127条，清晰呈现了当前执法办案民警思想层面的共性特征和突出矛盾。调查显示，全局执法办案序列民警思想总体稳定，履职能力持续提升，整体呈现出三个良好态势。一是法治意识普遍增强，97.7%的执法民警能熟练掌握《公安机关办理刑事案件程序规定》《治安管理处罚法》等核心执法依据，93.6%的民警主动参加过执法资格等级考试，其中取得高级执法资格的民警有28人，占比达到12.8%，今年以来全局行政复议撤销率、行政诉讼败诉率同比分别下降32%、41%，执法质量排名全市第二，没有出现一起重大执法过错案件。二是攻坚能力突出，今年以来全局先后破获了涉案金额达2300万元的跨境电诈案、跨12个省市的系列盗窃机动车案、部督毒品目标案等一批大要案件，抓获违法犯罪嫌疑人327名，为群众挽回经济损失1800余万元，这些案件的破获离不开办案民警的连续奋战，不少民警为了攻坚专案连续几个月没有回家，主动放弃了休假和陪伴家人的时间，展现出了极强的责任心和攻坚精神。三是服务群众意识不断提升，执法办案民警在严格执法的同时，也注重柔性执法和人性化服务，今年以来治安大队先后为127家企业解决了涉企纠纷，交管部门推行了轻微违法首违不罚、柔性执法制度，累计为群众减免罚款27万余元，禁毒大队深入学校、社区开展禁毒宣传127场，覆盖群众12万余人，群众对执法工作的满意度同比上升8.7个百分点。同时，调查也发现了执法办案民警群体存在的四个突出思想问题，直接影响了执法质效和队伍稳定性。第一，执法权益受侵害后的挫败感强烈，今年以来全局共发生12起暴力袭警、辱警事件，有38%的办案民警表示曾遭遇过当事人的辱骂、威胁，其中17%的民警表示遭遇过当事人的恶意投诉。今年3月刑侦大队民警李某在抓捕盗窃嫌疑人时，被嫌疑人咬伤手臂，嫌疑人家属还恶意投诉李某暴力执法，经过督察部门核查后认定李某执法规范，第一时间为李某出具了正名通知书，但是李某仍然表示“虽然澄清了，但是以后办案还是会有点怕，万一再遇到这种情况怎么办”，类似的情况在一线办案民警中普遍存在，有23%的民警表示在处理复杂警情的时候有畏难情绪，怕担责，甚至有民警表示“干得多错得多，反而被投诉的概率更高，不如少干点”。第二，工作过载导致的情绪压抑问题突出，一线办案民警人均年办案量127件，平均每周加班时长超过18小时，有62%的民警表示近半年没有完整休过一次年假，有47%的民警表示出现了失眠、焦虑、高血压等亚健康症状，还有12%的民警因为长期加班导致家庭矛盾突出，甚至出现了婚姻危机。不少民警在访谈中提到“每天一睁眼就有一堆案子要办，手机24小时不敢关机，经常半夜被叫起来出警，感觉弦一直绷着，随时都要断”。第三，职业发展的困惑较为普遍，有51%的年轻办案民警表示“看不到晋升希望，想调去机关或者转岗”，主要原因是执法办案序列的民警晋升速度比机关慢，不少在基层干了10年的办案民警还是一级科员，而同期入职的机关民警已经晋升到了四级警长，还有32%的民警认为执法工作要求越来越严，容错机制不健全，偶尔的执法瑕疵就会被问责，严重打击了工作积极性。第四，能力适配的焦虑不断加剧，随着新型犯罪的不断涌现，网络犯罪、虚拟货币犯罪、跨境犯罪等新型案件的办案难度越来越大，有34%的民警表示“办理新型犯罪案件的时候力不从心，跟不上犯罪手段的更新速度”，还有27%的民警对新的执法办案系统、大数据办案工具不熟悉，担心自己跟不上执法规范化的要求，被淘汰。针对上述问题，调查组从执法环境、内部管理、保障机制三个层面进行了原因分析。从执法环境来看，随着群众法治意识的提升，部分群众对执法工作的期望值过高，认为民警必须解决所有问题，一旦达不到自己的要求就投诉，还有部分当事人为了逃避处罚恶意投诉、诬告陷害民警，而恶意投诉的成本极低，基本上不会被追究责任，导致恶意投诉的情况越来越多，同时部分涉警舆情的恶意炒作，也给民警造成了极大的心理压力。从内部管理来看，一是执法考核指标设置不合理，部分单位为了追求执法质量，设置了“零投诉”“零复议”“零诉讼”等不符合执法实际的考核指标，只要有投诉就先问责，没有查清事实之前就给民警造成很大的心理负担，二是警力不足，一线办案警力缺口达到23%，人均承担的工作量远超合理范围，三是容错纠错机制落实不到位，执法瑕疵和执法过错的边界不清晰，很多时候只要出现复议撤销或者诉讼败诉的情况，不管是什么原因都要问责，没有落实“三个区分开来”的要求。从保障机制来看，执法办案民警的岗位补贴、加班补贴没有完全落实，部分补贴因为财政紧张没有按时发放，同时心理疏导机制缺失，全局没有专职的心理医生，民警的负面情绪没有渠道发泄，长期积累导致心理问题越来越突出。结合调查结果，调查组提出了六个方面的对策建议。一是健全执法权益保障机制，成立由局长任组长的民警维权委员会，对辱警袭警的行为零容忍，依法从重处理，对恶意投诉的当事人要依法追究责任，及时给被投诉的民警澄清正名，消除负面影响，今年以来已经为12名被恶意投诉的民警出具了正名通知书，后续要形成常态化机制。二是优化执法考核机制，取消“零投诉”“零复议”等不合理的考核指标，建立容错纠错清单，明确执法瑕疵和执法过错的边界，对符合容错条件的不予问责，切实为执法民警松绑减负。三是强化警力补充和减负，通过公务员招录、事业编警务人员招聘、辅警转编等方式补充一线办案警力，力争在2024年底前补齐警力缺口，同时清理不必要的报表、台账，取消12种重复性的执法台账，让民警把更多精力放在办案上。四是完善职业发展保障，对执法办案序列的民警在职务职级晋升、评优评先上给予倾斜，执法办案民警的评优评先比例比机关高20%，职务职级晋升优先考虑有一线办案经历的民警，建立执法办案标兵专项奖励机制，每年评选10名执法办案标兵，给予一次性奖励，鼓励民警扎根办案一线。五是加强专业能力培训，每季度开展一次新型犯罪办案技巧、执法规范的专项培训，邀请上级公安机关的办案专家、高校的法学教授授课，建立执法办案专家库，为基层办案民警提供24小时的技术支持，帮助民警解决办案中遇到的难题。六是落实暖警措施，定期组织执法办案民警开展体检，建立强制休假制度，要求办案民警每年必须休完年假，确因工作需要不能休假的，给予双倍加班补贴，对家庭有困难的民警建立帮扶台账，及时给予帮扶，同时建立心理疏导热线，聘请专职心理医生为民警提供免费的心理咨询服务，定期开展心理辅导，缓解民警的心理压力。第三篇本次XX市公安局2021-2023年新招录民警思想状况专项调查覆盖全市11个区县公安机关共326名新入职民警，其中男性224人、女性102人，公安院校毕业189人、非公安院校毕业137人，分配至基层派出所工作241人、分配至业务大队工作72人、分配至机关工作13人，调查采用匿名问卷、职业生涯访谈、岗位适配度测评三类方式，累计回收有效调研数据312份，梳理出新入职民警群体的思想特征、适应难点及成长需求，为后续开展新警培养、思政教育提供了数据支撑。从调查结果来看，新入职民警群体思想主流积极向上，充满活力，整体呈现出三个鲜明特征。一是政治素养过硬，98.1%的新警入职前就已经提交了入党申请书，有72%的新警在校期间就加入了共青团或者党组织，95.5%的新警表示入职的初衷是“实现警察职业理想，维护社会公平正义”，没有出现“为了找份稳定工作混日子”的消极思想，在今年以来的重大安保、应急处突、反诈宣传等任务中，新警的参与率达到100%，有32名新警因为表现突出受到了单位的通报表扬。二是学习能力强，对新事物接受快，92%的新警能在入职3个月内熟练掌握智慧警务平台、执法办案系统的操作，不少非公安院校毕业的新警发挥自己的专业特长，主动承担了单位的短视频宣传、数据统计、信息化系统维护等工作，其中2022年招录的计算机专业民警王某，自主开发了辖区流动人口统计小程序，把社区民警的流动人口统计效率提升了60%，得到了上级公安机关的肯定。三是工作热情高，有89%的新警表示主动承担过超时值守、专案攻坚等任务，不少新警为了完成工作主动放弃休假，2023年招录的刑侦民警张某，入职后就参与了部督电诈专案的攻坚，连续27天在外地出差，没有抱怨过一句，展现出了极强的工作责任心和奉献精神。同时，调查也发现了新入职民警群体存在的四个突出思想困惑和问题，直接影响了新警的成长和队伍的稳定性。第一，职业适应期的挫败感强，有61%的非公安院校毕业的新警表示“刚入职的时候不会处理群众纠纷，经常被群众骂，觉得自己很没用”，有47%的新警表示“实际工作和自己想象的警察工作不一样，很多时候都是处理家长里短的小事，没有成就感”，有32%的新警表示在入职前6个月出现过离职的念头。2022年招录的非公安院校毕业民警王某，分配至偏远乡镇派出所工作，入职第一个月就遇到了群众因为宅基地纠纷打架的警情，王某第一次出警不知道怎么处理，被情绪激动的群众推搡辱骂，回到单位后哭了很久，连续一周都不想出警，直到带教老师带着他连续处理了10多起类似的纠纷，才慢慢建立了信心。第二，能力短板带来的焦虑突出，有58%的新警表示“办理案件的时候不知道怎么固定证据，怎么和当事人沟通，怕出错被问责”，有42%的新警表示对执法规范、法律法规的掌握不熟练，担心出现执法过错，还有31%的公安院校毕业的新警表示“学校学的都是理论知识，实际办案的时候用不上，还是要从头学起”。第三，工作压力带来的情绪问题明显，有73%的新警表示“基层工作太忙，经常加班，没有时间陪家人朋友”，有37%的异地新警表示“异地工作，没有社交圈，感觉很孤独”，有28%的新警表示“工资待遇和自己的预期有差距，生活压力大，尤其是购房、婚恋的压力大”，不少异地新警表示“当地的房价太高，靠自己的工资根本买不起房子，也找不到对象，不知道以后该怎么办”。第四，职业发展的迷茫较为普遍，有64%的新警表示“不知道自己的职业发展路径是什么，不知道怎么提升自己的能力”，有29%的新警表示“想调回城区或者机关工作，不想在偏远的基层派出所待太久”，还有17%的新警表示“不知道自己适合什么岗位，想换岗位但是不知道怎么申请”。针对上述问题，调查组从认知、培养、保障、引导四个层面进行了原因分析。一是职业认知不足，很多新警对公安工作的认知来源于影视剧，认为警察就是破大案、抓坏人，不知道基层工作的琐碎和辛苦，对基层工作的复杂性和压力没有足够的心理准备，入职后理想和现实的落差较大，容易产生挫败感。二是培养机制不完善，不少单位的师徒结对走形式，没有给新警安排专门的带教老师，或者带教老师没有认真教，新警只能自己摸爬滚打，容易走弯路，还有部分单位的新警培训只注重理论知识，不注重实操能力的培养，导致新警入职后不能快速适应工作。三是保障机制不到位，尤其是异地新警的住宿、就餐等基本保障没有落实，很多新警要自己租房子，生活成本高，还有基层单位的文体活动少，新警的社交需求得不到满足，异地新警很难融入当地的生活。四是思想引导不到位，很多单位对新警的思想状况关注不够，没有及时发现新警的负面情绪，也没有及时进行疏导，导致小问题变成大困惑，甚至出现离职的情况。结合调查结果，调查组提出了六