2025年吉林省事业单位联考申论模拟真题及答案解析

2025年吉林省事业单位联考申论模拟真题及答案解析给定资料材料1：近年来，S市以“城市大脑”建设为抓手，推动数字技术赋能基层治理。该市整合交通、城管、环保、应急等20余个部门的数据资源，建成全市统一的“一网统管”平台。在市域治理指挥中心的大屏幕上，交通拥堵指数、空气质量、窨井盖状态等实时跳动。某区依托智能传感器，实现窨井盖移位、井内水位超标等异常自动报警，从发现到处置平均用时由原来的4小时缩短至15分钟。全市5000余名网格员通过手机终端上报各类事件，平台自动派单至责任部门，办结率达95%。然而，基层干部也反映了一些问题：部分老旧小区智能设备覆盖率不足40%，数据采集仍靠人工；一些老年人不习惯“指尖办事”，宁可跑路也不愿用手机；部门之间数据壁垒尚未完全打破，同一信息重复采集、多头报送的现象依然存在。材料2：B区民政局针对社区养老服务供给不足的问题，探索引入专业社会力量参与，实施“社区合伙人”计划。该区利用社区闲置用房，引入某养老服务机构作为“合伙人”，开办“长者食堂”，为60岁以上老人提供助餐、助浴、助医等低偿服务。政府提供场地和运营补贴，企业负责日常运营，社区负责监督评估。同时，该区还孵化“老伙伴”志愿服务队，组织低龄健康老人结对帮扶高龄老人，目前志愿者已达300余名。长者食堂日均服务500余人次，老人满意度达92%。材料3：C县聚焦基层“小马拉大车”问题，大力整治形式主义，为村级组织减负。该县对村级组织挂牌、上墙制度、台账报表、迎检考核等进行全面清理，取消不合理考核事项30余项。过去，一个村委会要挂30多块牌子，每月填报各类报表20余种；如今牌子精简到8块，报表归并为3类，村干部每周用于填表开会的时间减少了15个小时以上。减负后，村干部有更多时间走村入户、解决群众急难愁盼问题。但也有一些干部担心，减负后上级检查少了，工作成效如何体现？个别地方仍存在“以会议落实会议”“以文件落实文件”的现象。材料4：D街道位于城市中心商圈，快递员、外卖骑手等新就业群体数量大。该街道依托社区党群服务中心、临街商铺等设立“暖心驿站”45个，为骑手提供饮水、充电、热饭、休息等服务。驿站虽小，却让常年奔波在外的骑手们感受到了城市温度。在此基础上，街道组建“流动网格员”队伍，引导骑手在送餐途中随手拍、随手报，发现安全隐患、卫生死角、道路破损等问题，通过手机APP上传至街道指挥中心。截至目前，累计上报线索1200余条，协助处置率达90%。外卖骑手小刘说：“以前觉得自己是城市的过客，现在能为社区出份力，有了归属感。”材料5：在近日召开的基层治理现代化论坛上，多位专家发表看法。A专家认为，基层治理必须坚持以人民为中心，推动从“管理”向“服务”转变，把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。B专家指出，数字技术是提升治理效能的重要手段，但不能搞“数字形式主义”，要注重实效，让数据多跑路、群众少跑腿。C专家强调，共建共治共享是社会治理的基本格局，政府、市场、社会等多元主体要各归其位、各尽其能，形成治理合力。材料6：E社区是一个典型的老旧小区，楼栋加装电梯需求迫切，但居民意见难以统一，低层住户担心采光、噪音等问题，高层住户急于推进。为此，社区搭建“居民议事厅”，组织居民代表、业委会、物业公司、施工方等面对面协商。会上，各方充分表达诉求，施工方展示设计方案，低层住户提出补偿建议，高层住户承诺分担费用。经过多轮协商，最终形成“一楼一策”的加装方案，目前已完工12部电梯。社区书记感慨：“议事厅让居民从旁观者变成了参与者，很多矛盾在商量中就化解了。”一、概括题（20分）1.根据“给定资料1”，概括数字赋能基层治理的主要成效和存在的问题。（20分）要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。答案主要成效：一是提升处置效率，智能监测实现异常自动报警，事件平均处置时间大幅缩短；二是增强协同能力，依托统一平台整合多部门数据，网格事件自动派单、闭环办结；三是扩大治理覆盖面，全市网格员通过手机终端实现问题上报常态化。存在问题：一是覆盖不均衡，部分老旧小区智能设备配置不足，仍靠人工采集；二是存在数字鸿沟，部分老年人不习惯“指尖办事”，办事便利度受影响；三是数据壁垒未完全打破，部门间信息重复采集、多头报送，增加基层负担。解析本题为概括题，答案要点全部来自材料，需按“成效”“问题”两个维度分类作答，每条先总后分，语言简洁，避免展开论述。二、综合分析题（20分）2.给定资料2和给定资料6分别介绍了“社区合伙人”和“居民议事厅”两种基层治理模式，请谈谈你对这两种模式的理解。（20分）要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过400字。答案这两种模式都是基层治理从政府单一管理向多元共治转变的有益探索，共同体现了共建共治共享的社会治理理念，值得肯定和推广。“社区合伙人”模式的核心是引入专业社会力量承接公共服务，通过“政府出资源、企业出服务、社区出监督”的方式，盘活闲置场地，补齐养老等民生短板，实现专业人办专业事，提高了公共服务的供给质量和可持续性。“居民议事厅”模式的核心是搭建协商民主平台，让居民围绕公共事务充分表达诉求、平等参与决策，在沟通中化解矛盾、凝聚共识，激发了群众自治的内生动力，让“旁观者”变成“参与者”。二者各有侧重、互为补充：前者解决“谁来服务”的问题，后者解决“事情怎么定”的问题。推进基层治理现代化，既要善用市场机制和社会力量，也要畅通群众参与渠道，推动政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。解析本题为综合分析题，需先亮明总体态度，再分别阐释两种模式的内涵与意义，最后综合二者关系提出启示，体现“是什么—为什么—怎么办”的分析逻辑。三、应用文写作题（25分）3.某市拟在全市推广D街道“暖心驿站”和“流动网格员”的经验做法。请你以市社会治理办公室工作人员的身份，为这项工作写一份工作简报。（25分）要求：格式规范，内容全面，语言简洁，不超过500字。答案XX市社会治理办公室工作简报（第X期）XX市社会治理办公室2025年X月X日关于推广“暖心驿站”和“流动网格员”经验做法的通报各县（市、区）社会治理工作机构：为深入推进基层治理现代化，加强对新就业群体的关心关爱，引导其融入基层治理格局，我市在D街道先行开展“暖心驿站”建设和“流动网格员”队伍试点，取得良好成效。现将有关情况通报如下，请结合实际抓好推广落实。一、主要做法（一）整合资源建设“暖心驿站”。依托社区党群服务中心、临街商铺等场所，设立45个服务站点，为快递员、外卖骑手提供饮水、充电、热饭、休息等暖心服务。（二）组建“流动网格员”队伍。引导骑手在配送途中发现安全隐患、卫生死角等问题，通过手机APP实时拍照上报。（三）健全闭环处置机制。街道指挥中心对上报线索统一派单，网格员限时处置并反馈结果。二、工作成效试点以来，累计上报各类线索1200余条，协助处置率达90%，既延伸了治理触角，又增强了新就业群体的归属感。三、下一步要求各区县要于X月底前完成站点选址和队伍组建，同步建立激励保障机制，确保推广工作落地见效。XX市社会治理办公室2025年X月X日解析：工作简报需包含标题、报头（期号、编发单位、日期）、正文（背景、做法、成效、要求）、落款。正文内容从材料4中提炼，格式分和内容分并重。四、文章写作题（35分）4.请结合全部给定资料，围绕“以善治促安居”这一主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，语言流畅；800—1000字。答案以善治促安居绘就基层治理新画卷“治大国若烹小鲜”，基层治理是国家治理的基石，也是人民群众感受最直接、最真切的“最后一公里”。从数字赋能的“一网统管”，到多元参与的“社区合伙人”，再到充满烟火气的“居民议事厅”，各地实践深刻昭示：善治是安居的根基，安居是善治的旨归。唯有不断提升基层治理现代化水平，方能托起人民群众稳稳的幸福。以数字之智提升治理效能，让基层治理更精准。当前，新一轮科技革命为基层治理插上了“数字翅膀”。智能传感器自动报警、网格事件一键派单、跨部门数据协同共享……数字技术不仅让问题发现更早、处置更快，也让治理资源投放更加科学高效。但要清醒认识到，数字治理不能“重建设、轻应用”，更不能在数据壁垒、重复采集中消解实效。既要加快智能设备向老旧小区覆盖，弥合“数字鸿沟”，也要推动数据真正跑起来、用起来，让科技红利实实在在落到群众身边。以共治之力激发治理活力，让基层治理更温暖。基层事务繁杂，单靠政府“大包大揽”难以为继，必须凝聚多元共治的合力。专业机构以“合伙人”身份入驻社区，补齐养老服务短板；快递员、外卖骑手化身“流动网格员”，让治理触角延伸至街头巷尾；居民围坐“议事厅”协商议事，让矛盾在沟通中消弭、共识在商量中凝聚。这些实践启示我们，政府要当好“掌舵人”，更要搭好平台、做好服务，让市场、社会、群众各归其位、各尽其能，形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。以为民之心夯实治理根基，让基层治理更务实。基层负担过重，干部就难有精力服务群众；形式主义蔓延，治理实效就会大打折扣。整治“牌子多”“报表多”“迎检多”等顽疾，为基层松绑减负，不是“一减了之”，而是推动干部从文山会海中走出来，把时间用在走街串巷、排忧解难上。只有坚持以人民为中心，把群众满意不满意作为衡量工作的最高标准，坚决防止“以会议落实会议”“以文件落实文件”的虚功，才能真正把工作做到群众心坎上。基层强则国家强，