2025年陕西省公务员考试申论B类真题试卷及答案

2025年陕西省公务员考试申论B类真题试卷及答案给定资料1：S县2023年投入800万元建设“数字乡村”综合管理平台，整合党建、民政、综治等12个部门数据，要求村干部每天登录打卡、上传工作照片。平台上线后，数据填报负担不减反增，有的村干部为完成“活跃度”指标，安排专人“刷数据”。同时，部分农村老年人不会使用智能手机，线上办事仍依赖村干部代办，数字化服务“最后一米”不畅通。2024年县里组织专项督查，发现平台月均访问量不足300次，群众知晓率不足40%。给定资料2：M镇推行“网格+党建”模式，将全镇划分为32个网格，每个网格配备1名专职网格员，由党员担任网格长。网格员每周入户走访，收集群众诉求，建立“民情台账”，实行“收集—分类—交办—反馈—评价”闭环管理。2024年累计解决群众急难愁盼问题1200余件，化解矛盾纠纷260起，群众满意度达95.6%。网格员小张说：“现在群众有事第一时间找网格员，干部围着群众转，关系更近了。”给定资料3：N村地处秦巴山区，过去青壮年大多外出务工，土地撂荒严重。2019年，大学生小李返乡创业，流转土地发展高山蔬菜，但因缺乏冷链设施和销售渠道，前两年亏损近30万元。镇政府帮助协调贷款50万元，并引进电商平台，打造“秦岭高山菜”品牌。2024年，小李的合作社带动周边120户农户增收，户均增收8000元。但小李坦言：“村里懂技术、会管理的年轻人还是少，产业发展后劲不足。”据统计，N村35岁以下常住人口占比不足15%，返乡创业青年仅7人。给定资料4：C社区引入“智慧养老”平台，为辖区独居老人配备智能手环，具备一键呼叫、心率监测、定位等功能。但运行半年后，部分老人因操作复杂、怕泄露隐私不愿佩戴，设备闲置率超过40%。同时，平台接到呼叫后需层层转派，平均响应时间达30分钟，曾发生老人跌倒后40分钟才获救助的事件。社区负责人表示：“设备是有了，但服务跟不上，群众就不买账。”给定资料5：习近平总书记指出：“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。”专家指出，数字技术应用于基层治理，必须坚持“以人民为中心”，不能把数字化变成“数字形式主义”，要注重实际效果，让数据多跑路、群众少跑腿。基层干部要沉下身子，把线上平台与线下服务结合起来，真正解决群众的操心事、烦心事、揪心事。一、归纳概括题（20分）1.根据给定资料1、2，概括S县和M镇在基层治理中的主要做法及成效。（20分）要求：全面、准确、条理清晰，不超过250字。答案S县做法：投入资金建设数字乡村平台，整合多部门数据，要求村干部每日打卡上传。成效：数据填报负担加重，出现“刷数据”现象，平台访问量低，群众知晓率不足，数字化服务“最后一米”不畅。M镇做法：推行“网格+党建”模式，划分网格，配备专职网格员和党员网格长，建立“民情台账”和闭环管理机制，网格员每周入户走访。成效：解决大量群众急难愁盼问题，化解矛盾纠纷，群众满意度达95.6%，干群关系更加密切。二、综合分析题（20分）2.根据给定资料3，谈谈你对“人才振兴是乡村振兴的关键”这句话的理解。（20分）要求：观点明确、分析透彻、条理清楚，不超过300字。答案这句话深刻揭示了人才在乡村振兴中的核心地位。乡村振兴涵盖产业、文化、生态、组织等多个方面，而人才是各领域发展的第一资源。N村小李返乡创业，引入电商平台和品牌化运营，带动120户农户增收，说明一个带头人能激活一方产业。然而，N村35岁以下常住人口占比不足15%，返乡创业青年仅7人，产业后劲不足，反映出人才匮乏已成为制约乡村发展的突出瓶颈。因此，必须完善返乡创业扶持政策，加强技能培训和产业配套，优化人才发展环境，吸引和留住各类人才，以人才振兴引领乡村全面振兴。三、提出对策题（30分）3.根据给定资料4，针对“智慧养老”服务中存在的问题，提出解决建议。（30分）要求：问题准确、建议可行、针对性强，不超过400字。答案问题：设备闲置率高，老人因操作复杂、隐私顾虑不愿佩戴；服务响应慢，平均响应时间达30分钟；线上平台与线下服务脱节，群众不认可。建议：1.优化设备功能，简化操作界面，推出大字版、语音版，提供上门培训和演示，降低使用门槛。2.建立快速响应机制，明确平台接单、派单、处置时限，推行“一键呼叫+网格员代办”模式，缩短救助等待时间。3.完善隐私保护制度，与老人及家属签订数据使用协议，明确数据使用范围，尊重老人选择权，消除顾虑。4.整合线下服务资源，将智慧养老平台与社区网格、医疗机构、志愿者队伍联动，形成“线上预警+线下处置”闭环。5.定期回访评估，根据老人反馈动态调整服务清单，避免“重建设、轻服务”，提高群众满意度。四、应用文写作题（30分）4.假如你是M镇人民政府工作人员，请根据给定资料2、4，撰写一份关于推广“网格+智慧服务”工作经验的简报。（30分）要求：内容具体、条理清楚、语言简练，不超过500字。答案M镇“网格+智慧服务”工作经验简报为提升基层治理效能，M镇探索“网格+智慧服务”模式，取得显著成效。现将经验总结如下：一、党建引领，网格覆盖。全镇划分32个网格，每个网格配备专职网格员，由党员担任网格长，实现党组织触角向一线延伸。网格员每周入户走访，建立“民情台账”，做到“人在网中走，事在格中办”。二、闭环管理，快速响应。实行“收集—分类—交办—反馈—评价”五步闭环机制，确保群众诉求件件有回音。针对智慧养老等服务中存在的响应慢问题，M镇借鉴C社区教训，推行“一键呼叫+网格员代办”，明确处置时限，将平均响应时间缩短至10分钟以内。三、数字赋能，服务提质。整合线上平台与线下网格资源，实现数据共享、协同处置。对智能设备进行适老化改造，简化操作，上门培训，消除老人隐私顾虑，设备使用率提升至85%以上。四、群众参与，成效显著。2024年累计解决急难愁盼问题1200余件，化解矛盾纠纷260起，群众满意度达95.6%。下一步，M镇将持续拓展服务领域，完善考核机制，推动“网格+智慧服务”走深走实，为基层治理现代化提供可复制经验。五、文章写作题（50分）5.结合全部给定资料，围绕“数字赋能基层治理，关键在‘实’”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（50分）要求：观点明确、结构完整、论证充分，1000-1200字。答案参考范文：让数字赋能“实”起来数字技术是基层治理现代化的重要引擎。然而，从S县数字平台“刷数据”到C社区智慧养老设备闲置，一些地方数字化建设重“痕”不重“绩”、重“建”不重“用”，陷入“数字形式主义”误区。习近平总书记强调，基层治理要坚持以人民为中心。数字赋能基层治理，关键在“实”——需求要实、应用要实、机制要实，才能真正让群众受益。数字赋能要“实”在需求，以群众急难愁盼为导向。基层治理的出发点和落脚点是解决群众的操心事、烦心事、揪心事。S县投入800万元建设平台，却因脱离群众实际需求，月访问量不足300次，群众知晓率不足40%。反观M镇，网格员每周入户走访，建立“民情台账”，精准对接群众诉求，解决1200余件急难愁盼问题。对比可见，数字化若不以需求为导向，再先进的系统也只是“空中楼阁”。必须深入调研，找准群众办事的堵点、痛点，让数字应用真正回应民生关切，而非沦为考核指标下的“数字盆景”。数字赋能要“实”在应用，避免“指尖上的形式主义”。技术本身不是目的，服务群众才是根本。S县要求村干部每日打卡、上传照片，数据填报负担不减反增，村干部为完成“活跃度”指标安排专人“刷数据”。这种重“痕”不重“绩”的做法，不仅浪费资源，更消解了基层干部的服务精力。C社区智能手环因操作复杂、隐私顾虑而闲置率超40%，同样暴露了“重建设、轻应用”的弊端。数字化应用必须简便易用、贴近实际，适老化改造、隐私保护、响应机制缺一不可。唯有让干部从“数据枷锁”中解放出来，让群众从“数字鸿沟”中跨越出来，应用才能见实效。数字赋能要“实”在机制，推动线上线下融合、部门协同。基层治理是一项系统工程，单靠线上平台难以解决所有问题。M镇“网格+党建”模式之所以成效显著，关键在于形成了“收集—分类—交办—反馈—评价”的闭环机制，线上预警与线下处置无缝衔接。而C社区智慧养老平台“层层转派、响应30分钟”的教训警示我们，缺乏线下支撑和协同机制，数字平台只会成为“信息孤岛”。必须打破部门壁垒，整合网格员、志愿者、医疗机构等多方力量，建立快速响应、限时办结、群众评价机制，让数据多跑路、群众少跑腿，真正实现“线上精准发现、线下高