2025年西藏自治区公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

2025年西藏自治区公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）一、案例分析题（30分）1.材料：某县位于西藏自治区高海拔农牧区，传统产业为畜牧业。近年来，随着进藏自驾游和生态旅游的兴起，该县凭借独特的自然风光吸引了大量游客。然而，在旅游发展过程中出现了一系列问题：部分牧民私自将承包草场改为旅游营地和停车场，导致草场退化、沙化风险加剧；由于缺乏统一管理，游客随意丢弃垃圾，破坏了脆弱的高原生态环境；同时，外来游客的激增打破了当地牧民原有的宁静生活，游客与牧民之间因占地、噪音等问题频发纠纷。县委、县政府对此高度重视，决定派出联合调研组深入实地调研，并制定整改方案。问题1：结合上述材料，概括该县在旅游开发与生态保护方面存在的主要问题。（10分）答案：(1)发展观念存在偏差。重开发轻保护，盲目追求旅游经济效益，忽视高原生态环境的脆弱性。(2)规划管理滞后。缺乏科学统一的旅游发展规划，草场违规开发，功能分区不明确。(3)基础设施与环保设施不完善。缺乏垃圾收集处理设施，旅游承载能力严重不足。(4)利益协调机制缺失。旅游收益分配不均，缺乏对当地牧民的合理补偿，导致游客与牧民矛盾频发。(5)监管执法缺位。相关部门对违规开发草场、破坏环境等行为查处不力，日常巡查监管不到位。解析：本题考查归纳概括能力。需从材料中提取关键信息，并按逻辑进行分类概括，避免简单摘抄原文。作答时注意条理清晰，要点全面。问题2：作为联合调研组组长，请提出妥善解决上述问题的对策建议。（20分）答案：(1)科学规划，规范管理。编制全县旅游发展总体规划，明确禁建区、限建区和适建区，严禁在生态脆弱区违规开发。对现有旅游营地进行规范整合，实行备案登记制度。(2)完善设施，保护生态。加大资金投入，完善旅游区垃圾收运、污水处理等环保设施。推行“限塑令”和垃圾强制分类，实施草场生态修复工程，对已破坏的草场进行围栏封育和补播改良。(3)创新机制，利益共享。探索“村集体+企业+牧户”的合作社模式，引导牧民以草场经营权入股，参与旅游分红。建立健全生态补偿机制，保障牧民合法权益，从源头上化解矛盾纠纷。(4)加强监管，严格执法。建立文旅、林草、环保等多部门联合执法机制，严厉打击破坏草场、乱扔垃圾等违法行为。设立生态管护员岗位，加强日常巡查。(5)宣传引导，提升意识。加强对游客的生态文明宣传，发放环保倡议书。同时，开展牧民旅游服务技能培训，提升服务质量，引导牧民自觉参与生态保护。解析：本题考查解决问题能力。提出的对策需具有针对性和可操作性，契合西藏高原生态保护的实际，体现新发展理念。对策应与问题一一对应，形成闭环逻辑。二、公文写作题（30分）材料：为深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进西藏自治区国家生态文明高地建设，某地区行政公署决定在辖区范围内开展“高原生态文明示范村”创建活动，旨在通过示范引领，全面提升农牧区人居环境，推动绿色发展。现需向下辖各县（区）人民政府及地直各相关部门下发通知，部署创建申报及评选工作。问题：请以该地区行政公署办公室的名义，起草一份《关于开展“高原生态文明示范村”创建活动的通知》。（30分）要求：格式规范，内容全面，条理清晰，字数500-600字。答案XX地区行政公署办公室关于开展“高原生态文明示范村”创建活动的通知各县（区）人民政府，地直各委、办、局：为深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进我区国家生态文明高地建设，全面提升农牧区人居环境，经行署研究，决定在全地区范围内开展“高原生态文明示范村”创建活动。现将有关事项通知如下：一、创建目标以改善农牧区生态环境为核心，力争在2025年底前，全地区打造一批生态宜居、产业兴旺、乡风文明的高原生态文明示范村，形成可复制、可推广的生态文明建设典型经验。二、创建条件申报村需具备以下条件：一是村庄规划科学，布局合理；二是生态保护良好，林草覆盖率高，无重大破坏生态事件；三是人居环境整洁，垃圾污水处理设施完善；四是绿色产业初具规模，村集体经济收入稳定增长；五是生态环保村规民约健全，村民环保意识强。三、实施步骤(一)申报阶段（2025年4月-5月）。各村自愿申请，乡镇初审推荐，各县(区)复核后于5月底前将申报材料报送行署生态环境局。(二)评审阶段（2025年6月-7月）。行署组织相关部门成立评审组，通过材料审查、现场核查、综合评议等方式进行评选。(三)命名表彰（2025年8月）。对评选出的示范村由行署予以通报表彰，授予“高原生态文明示范村”称号，并给予适当资金奖励。四、工作要求各县(区)、各部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工。要广泛宣传动员，激发广大农牧民群众参与创建的积极性和主动性。严禁弄虚作假，确保创建活动取得实效。XX地区行政公署办公室2025年3月15日解析：本题考查公文写作能力。通知属于下行文，需具备标题、主送机关、正文（发文缘由、事项、要求）、发文机关署名及成文日期。正文需逻辑严密，创建目标、条件、步骤和要求四部分缺一不可，语言需符合公文规范，体现机关工作的严谨性。三、大作文写作题（40分）材料：西藏是重要的国家安全屏障，稳边固边是西藏工作的重中之重。近年来，西藏自治区深入推进固边兴边富民行动，加强边境地区基础设施建设，发展边境旅游、边境贸易等特色产业，边境地区群众生活不断改善，边境繁荣发展、边民安居乐业、边疆巩固安全的良好局面不断形成。但在推进过程中，仍面临基础设施尚不完善、产业支撑能力不强、人才流失等挑战。问题：请结合给定材料，围绕“筑牢国家安全屏障，推动边疆高质量发展”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论证有力，结构严谨，语言流畅。字数1000字左右。答案筑牢强边固防基石谱写边疆高质量发展新篇章治国必治边，治边先稳藏。西藏地处祖国西南边陲，是重要的国家安全屏障。近年来，自治区党委、政府深入推进固边兴边富民行动，边境地区面貌发生历史性巨变。但同时，边境地区发展不平衡不充分问题依然存在。面对新时代新使命，我们必须将强边固防与高质量发展紧密结合，筑牢国家安全屏障，谱写边疆高质量发展新篇章。推动边疆高质量发展，必须夯实基础设施“硬支撑”。边境地区往往山高谷深、自然条件恶劣，基础设施建设是发展的先导。要继续加大向边境地区倾斜的力度，重点推进交通、能源、水利、通信等基础设施建设。打通边境交通“大动脉”与“微循环”，提升边境地区电网覆盖率和通信网络水平，切实解决边民出行难、用电难、通信难等问题，为边境地区发展奠定坚实的物质基础。推动边疆高质量发展，必须激活特色产业“新引擎”。产业兴则边民富，边民富则边疆稳。要立足边境地区资源禀赋，因地制宜发展特色产业。一方面，要大力发展边境旅游业，依托雪山、草原、峡谷等自然景观和独特民族文化，打造高品质旅游线路。另一方面，要积极发展边境贸易和特色农牧业，培育高原特色农牧产品品牌，深化“边境互市贸易+落地加工”模式，延长产业链，提升附加值，让边民在家门口实现增收致富。推动边疆高质量发展，必须汇聚各类人才“源动力”。人才是边疆发展的第一资源。针对边境地区人才流失问题，要实施更加积极、开放、有效的人才政策。要提高边境地区干部职工待遇，落实好艰苦边远地区津贴等政策，解决他们的后顾之忧。同时，要加强本土人才培养，通过职业技能培训、定向培养等方式，造就一支懂技术、善经营的新型农牧民队伍。此外，要鼓励和支持高校毕业生、退役军人等各类人才到边境地区建功立业。推动边疆高质量发展，必须筑牢生态安全“保护网”。保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在边境地区开发建设中，必须坚持生态保护第一，严守生态保护红线。统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，坚决杜绝高耗能、高污染产业向边境地区转移。探索生态富民路径，让边民在参与生态保护中获得实惠，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。边疆稳则国泰，边疆富则民安。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施固边兴边富民行动，夯实基础、做强产业、引育人才、守好生态，让边疆地区发展更有温度、边民生活更有质感，为建设团结富裕文明和谐美丽的