第2讲　我国区域发展战略

第二讲我国区域发展战略(京津冀协同发展战略)高考总复习优化设计GAOKAOZONGFUXIYOUHUASHEJI2026思维导图构建考点精研·强基础思维拓展·提能力目录索引

考点精研·强基础考点一区域发展战略与四大地区基础梳理一、区域发展战略区域发展战略是指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划,我国区域发展战略经历了从均衡发展到非均衡发展,再到区域协调发展的战略演变。新时期,我国明确提出继续推动东部、中部、西部、东北四大地区协调发展,重点推进京津冀协同发展、长江经济带发展和粤港澳大湾区建设,以国家级经济带为骨架,以区域中心增长极为节点,以县域发展为基础,形成覆盖全国的区域发展新战略。二、四大地区1.区域差异地区省某省市)自然条件社会经济发展困境东北黑龙江、吉林、辽宁以平原为主,煤、铁、石油等矿产资源丰富,土地、森林资源丰富交通便利,以传统工业为主,重化工业为主导,工业化进程快,城镇化水平高于中西部地区,重要商品粮基地资源日益枯竭,传统产业衰退,产业结构单一,产业层次低,转型升级困难,污染严重,人口负增长且人口流失严重地区省某省市)自然条件社会经济发展困境东部北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南、香港、澳门、地理位置优越,地形平坦,亚热带季风气候为主,夏季洪涝、夏秋台风多发工业化、城镇化和科技水平高,交通发达,以轻型或综合型产业为主,先进制造业、高科技和第三产业发达,外资、民营企业比重大,吸引外资能力最强能源、原材料不足,环境污染严重,劳动力短缺,老龄化加重,教育、医疗、交通等压力大,华北水资源短缺,河流中下游洪涝多发地区省某省市)自然条件社会经济发展困境中部山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西煤炭、有色金属、水能等丰富,季风气候降水集中,山地丘陵地带水土流失现象普遍城镇化水平较高,人才短缺,传统工业为主体,高新技术产业较落后,重轻工业兼备,工业表现出一定的过渡特征,农林牧产品重要产区产业结构升级缓慢,创新能力不强,黄土高原水土流失严重,环境保护压力大,长江中游洪涝频发地区省某省市)自然条件社会经济发展困境西部陕西、云南、贵州、四川、重庆、广西、内蒙古、、宁夏、新疆、西藏、青海土地、能源、矿产、水能等资源丰富,气候差异大,西北气候干旱,青藏气候高寒,西南地形地质复杂城镇化水平低,基础设施落后,人才、资金、技术匮乏,对外开放程度较低,传统工业为主体,以重型工业为主,农业在经济中占有较大比重科技文化欠发达,交通落后,生态环境脆弱,西北荒漠化严重,西南地质灾害多发2.发展方向国家区域发展战略明确了四大地区发展方向,重点落实了发展任务,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展。地区发展方向东北老工业基地振兴要针对体制性和结构性矛盾加大改革力度,推动政府和某著名企业改革,大力繁荣民营经济,加大对外开放力度,围绕人才流失等多种突出问题重点突破,促进政府职能、营商环境、思想观念的某省市场化水平的提升地区发展方向东部强化作为改革开放创新领头羊的使命担当,引领新型产业和现代服务业的发展,推动产业转型升级和创新驱动发展,打造世界先进的制造业集群,构筑具有世界影响力的创新高地中部强化区位交通优势,加快承接东部产业转移和拓某省市场,重点培育特色优势产业集群,增强某省市和某省市群的集聚功能,构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系,促进形成要素顺畅流动和资源高效配置的格局西部西北地区和西南地区分开规划,加大开放开发力度,加强内外通道和区域性交通枢纽建设,完善基础设施,培育优势产业、新型产业和特色产业,建设某省市某省市群,提升内生发展能力,加强生态环境保护力度,解决西北水资源短缺问题归纳拓展建设主体功能区一个区域可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。在确定区域的主体功能时,需综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。依据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。优化开发区域,如长江三角洲,资源和环境的承载能力已经接近饱和的地区,需要优化产业结构、促进城镇群的协调发展。重点开发区域,如长江中游地区,目前开发基础较弱,但开发潜力大。限制开发区域,限制大规模的工业化和城镇化开发,分为农产品主产区和重点生态功能区两类。禁止开发区域包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等,散布在其他主体功能区中。考向演练考向1.四大地区的区域差异(2021·浙江6月选考)下表为2019年全国及四大地区人口增长幅度(与2012年相比)、三次产业结构统计表。据此完成1~2题。地区全国甲乙丙丁人口增幅/%3.4-1.74.52.64.2三次产业结构/%第一产业7.213.24.68.211.0第二产业39.134.438.941.837.9第三产业53.752.456.550.051.11.甲是(

)A.东部地区 B.中部地区C.西部地区 D.东北地区2.四大地区中(

)A.主导丁地区发展的因素是高科技B.人口增幅最大的地区,城镇化水平最高C.吸纳外资能力由强到弱依次为丙、甲、丁、乙D.乙、丙地区第二产业比重较高,以重型工业为主DB解析

第1题,甲地区产业结构中农业比重在四个地区中最大,说明该地区在全国农业中地位重要,甲地区人口增幅为负值,当前我国东北地区传统产业衰落,人口大量外迁,人口流失严重,与甲相符,故D正确。第2题,高科技是高效益综合发展阶段发展的主要动力,丁地农业比重较大,处于工业化阶段。据表格可知,人口增幅最大的是乙地,且第三产业比重最大,第一产业比重最低,说明该地经济发展水平最高,吸引人口大量流入,对应我国东部地区,目前东部地区高科技和第三产业最发达,城镇化水平最高,吸引外资能力最强,以轻型或综合型产业为主。故B正确。考向2.四大地区的发展趋势(双选)下图为改革开放以来我国不同时期人均GDP年均增长率变化图。据此完成3~4题。3.改革开放以来我国三大地区人均GDP年均增速的特征有(

)A.东部地区人均GDP年均增速一直领先全国B.中部地区人均GDP年均增速呈加快的态势C.1978—1990年,东中西三大地区人均GDP年均增速相同D.1978—1990年,西部地区与全国的人均GDP年均增速最接近4.1978—2015年我国人均GDP年均增速变化反映了(

)A.改革开放对东中西部的影响呈现区域差异性B.基础设施的改善促进西部地区的发展不断加快C.全国人均GDP年均增速主要取决于中西部增速D.21世纪以来,三大地区经济发展水平的格局发生了变化BDAB解析

第3题,读图可知,东部地区人均GDP年均增速在2000—2015年低于全国平均水平,中部地区人均GDP年均增速呈加快的态势;1978—1990年,东、中、西三大地区人均GDP年均增速较接近,但是不相同,其中西部地区与全国的人均GDP年均增速最接近。故选B、D。第4题,读图可知,1978—2015年我国人均GDP年均增速不同地区不同时期差异较大,反映了我国改革开放对东、中、西部的影响呈现区域差异性,西部地区2000—2015年增速最快,反映了基础设施的改善促进西部地区的发展不断加快。故选A、B。考点二我国重大战略部署基础梳理国家区域发展战略正在推动“京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展和黄河流域生态保护和高质量发展”为引领的区域协调发展新格局。五大国家重大战略联南接北、承东启西,与四大地区板块交错互融,构建起了优势互补高质量发展的区域发展格局。1.京津冀协同发展

发展问题具体表现地区差距经济京津经济发展水平明显高于河北,促使生产要素向京津两地集中产业北京产业呈现出后工业经济和“服务主导、科技主导”高端化趋势的突出特征;天津处于工业化后期,呈现重工业和高新化特征;河北处于工业化中期,第一产业仍具有重要地位地区差距人口京津对于人口的吸引力大于某省市级层面的人口不均衡程度大发展问题具体表现大城市病交通道路交通拥挤,出行效率下降,公共交通总体水平不高;停车问题突出,交通公害问题日益严重,机动车辆对环境的污某省市区主要污染源住房土地资源紧缺,房价高昂,且房价增速和家庭可支配收入之间的差距拉大生态环境问题环境污染空气质量下降,雾霾多发;每年废水总排放量较大,水污染问题突出资源短缺水资源供需矛盾加剧,地下水严重超采,水质问题突出地区发展定位北京全国政治中心、文化中心、科技创新中心、国际交往中心,打造国际文化名城和某省市,淡化经济中心功能,现代服务业和高新产业方面优势明显,产业定位是总部、研发和销售功能,生产制造业及批发业等低端产业向天津和河北转移天津全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金某著名企业新运营示范区、改革开放先行区,产业层面突出高端制造、研发转化和生产服务功能,重点发展高端装备、电子信息等新型产业河北全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。产业层面做好与京津产业对接,积极发挥承接京津产业转移和北京疏解的首都非核心功能,大力发展绿色、低碳的现代农业、先进制造业以及与京津配套的中低端服务业2.粤港澳大湾区(1)发展基础港口、航空等现代综合交通体系高效便捷,经济腹地广阔,集群优势明显,经济互补性强,初步形成以先进制造业、现代服务业为主体的产业结构,产业体系完备,科技研发能力突出,创新要素吸引力强,基础设施、金融服务、科技教育等领域合作良好,优势互补。(2)战略定位充满活力的世某省市群,内地与港澳深度合作示范区,“一带一路”建设的重要支撑,宜居宜业宜游的优质生活圈,具有全球影响力的国际科技创新中心。归纳拓展雄安新区

考向演练考向某省市群协同发展(2022·浙江1月选考)根据第七次全国人口普查,2020年全国劳动年龄人口8.8亿,比2010年减少4000多万人;每10万人中拥有大学文化程度的人数由2010年的8930人上升为15467人;长三角、珠三角等某省市群人口迅速增长。据此完成1~2题。1.劳动年龄人口和拥有大学文化程度人数的变化,其影响是(

)A.劳动力的优势削弱 B.机器换人速度趋于减缓C.产业升级需要加快 D.出口商品成本优势上升2.某省市群人口迅速增长的叙述,正确的是(

)A.某省市群人口老龄化水平 B.缩小地区之间发展差距C.高新技术产某省市群集聚 D.迁出地城镇化水平下降CC解析

第1题,我国第七次全国人口普查数据显示,劳动年龄人口数量下降,其影响是劳动力成本提高,人口红利逐渐消失,应对策略是加快机器换人速度,降低劳动密集型产业比重,促进产业升级。我国第七次全国人口普查数据还显示,拥有大学文化程度的人数增加,其影响也是劳动力成本提高,造成出口商品成本优势下降,同时为了满足高学历劳动人口就业,产业结构需要与之相适应,降低劳动密集型产业比重,产业需要升级。故选C。第2题,我国第七次全国人口普查数据显示,长三角、珠三角等某省市群人口迅速增长,主要原因是人口机械增长,由于迁入人口以青壮年劳动力为主,对迁入地人口老龄化起一定的缓解作用,A错误。长三角、珠三某省市群经济增长较快,就业机会较多,吸引了大量人口迁入,这进一步加剧了地区经济发展差距,B错误。长三角、珠三角等某省市群拥有科学技术和人才优势,交通便利、对外开放程度高,吸引高新技术产业集聚,C正确。我国城镇化水平一直在提高,中西部地区的乡村人口除迁往东部某省市群外,也有很大一部分迁到某省市,故迁出地城镇化水平仍然在提高,D错误。考向某省市群辐射功能下图示意长江三角洲地区某某省市近几十某省市各要素向郊区扩散的三个阶段。据此完成3~4题。3.由阶段Ⅰ发展到阶段某省市各要素向郊区扩散的推动力主要是(

)A.人口增长、社区改造B.社区改造、政府引导C.企业参与、人口增长D.政府引导、企业参与4.与阶段Ⅰ相比,阶段Ⅲ郊区演变的最显著特征是(

)A.产业分布均衡 B.产城融合加强C.空间结构单一 D.居住功能弱化DB解析

第3题,由图可知,阶段Ⅰ向阶段Ⅱ发展主要表现为远郊区产业园、工业区数量变多,规模变大,新建了开发区、高新区,生产要素、居住要素、消费要素流动更趋于远郊,流动更为频繁。综上分析可某省市各要素向郊区扩散主要得益于政府的规划引导和企业的参与。故选D。第4题,读图可知,阶段Ⅲ相较于阶段Ⅰ,远郊区形成了更多产业园、工业区,并逐步形成了新城、新区,各要素也流向新城、新区,产城融合加强,B正确;产业分布并不均衡,A错误;空间结构更加复杂,C错误;居住功能并未弱化,D错误。思维拓展·提能力难点析辨识四大地理区域和四大地区我国幅员辽阔、人口众多,在自然环境、历史基础、社会经济发展水平等方面存在较大差别。根据自然环境差异,我国分为东部季风区、西北干旱半干旱区和青藏高寒区三大自然区,其中,东部季风区南北差异显著,以秦岭—淮河为界,分为南方地区和北方地区,综合气候、地形、农业生产和居民生活等地理特征的差异,将全国划分为四大地理区域,即北方地区、南方地区、西北地区和青藏地区。根据自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度,把全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区。增分策略指导1.比较区域差异基本方法

自然地理要素地理位置纬度位置、海陆位置、相对位置、交通位置等地形地形类型、地势起伏、地质灾害等气候气候类型、气、降水特征、气象灾害等水文补给类型、水量、汛期、含沙量、结冰期等土壤土壤类型、肥力状况等植被植被类型、植被覆盖率等人文地理要素农业农业类型、农业结构、农业分布、作物种类等工业工业类型、工业区、某省市、发展条件、布局类型、产业转移等交通、商贸交通区位、交通方式、交通发展、商业贸人某省市人口数量、人口问题、人口分布、城镇化水某省市布局等资源、能源主要类型、空间分布、储量大小等环境环境污染问题、生态破坏问题等2.我国区域发展常见问题(1)社会经济问题:①人口问题(人口结构、人口素质、人口城镇化进程等)某省市问某省市病、城乡发展差某省市布局等);③经济问题(产业结构、产业层次、地区差距等);④交通问题(交通线路、交通方式、交通通达度、配套设施等)(2)环境问题:资源问题(水资源、能源资源、矿产资源、土地资源等);生态破坏问题(水土流失、荒漠化、盐碱化、森林草地破坏、生物多样性减少等);环境污染问题(大气污染、水污染、固体废弃物污染等)情境问题诱思数据中心是用特定设备在互联网上传输、存储数据信息的场所。数据中心的规模以设备运行耗能的多少来衡量,规模越大,运营成本越高。2010年之前,我国的数据中心一般规模较小,主要布局在东部沿海地区。2010年之后,一些大规模的数据中心开始在中西部地区布局,位某省市中部的贵安新区(国家级新区,位置见图),因气候凉爽、用电成本较低、自然灾害少等优势,吸引了数十个大规模数据中心在此集聚,快速发展成为我国南方最大的数据中心基地。(1)说明我国东部沿海地区建设数据中心的主要优势。(2)分析数据中心在贵安新区集聚的有利条件与集聚发展的益处。某省市政基础设施配套较好,有利于数据中心建设和维护;接近用户且有人才优