2026年基层村干部工作计划

2026年基层村干部工作计划一、产业发展提质计划2026年全村产业发展核心目标是：村集体经济年收入突破120万元，农村居民人均可支配收入达到3.2万元，较2025年分别增长25%、15%，主导产业覆盖率提升至85%，形成“一主两辅三配套”的产业格局。1.主导产业规模化升级聚焦现有500亩设施蔬菜种植基地提质，年内完成120亩老旧大棚升级改造，更换高效保温膜1.8万平方米，加装智能滴灌、温湿度监测系统60套，改造后单棚年产量提升15%，亩均增收2200元。对接市农业农村局完成绿色食品认证3个，注册“青岭鲜蔬”集体商标，与本地3家大型连锁超市、2所高校食堂签订直供协议，订单种植占比从40%提升至70%，减少中间流通环节损耗，每斤蔬菜收购价平均提高0.3元。同步推动蔬菜产业链延伸，投入村集体经济扶持资金40万元，配套建设100立方米蔬菜冷藏保鲜库1座，购置冷链配送车1辆，开展净菜加工、错峰销售业务，预计年增加集体经济收入12万元。引入第三方电商服务主体，开设抖音、拼多多农产品店铺，培育本地农民主播3名，全年开展直播带货不少于40场次，线上销售额突破15万元。2.特色辅助产业扩面增效一是扩大林下经济规模，在现有200亩林药套种基础上，新增黄精、白芨种植面积150亩，与市中药材产业园签订保底收购协议，聘请农技专家每月开展1次田间管护培训，确保中药材成活率达到90%以上，3年后进入丰产期亩均收益可达8000元。配套发展林下土鸡养殖，投放鸡苗2000羽，采用“村集体+农户”合作模式，村集体提供种苗、防疫技术，农户负责散养，收益按3:7比例分配，预计年出栏土鸡1800羽，带动参与农户户均增收3000元，村集体增收2万元。二是打造近郊休闲旅游节点，依托村内2公里滨河步道、30亩桃园资源，升级改造“桃花节”活动场地，配套建设便民停车场2个（新增车位80个）、乡村特色农家乐2家、亲子采摘园3处，开发“春季赏花、夏季摘果、秋季露营、冬季围炉煮茶”四季业态。年内举办特色农事活动不少于4场次，吸引游客量突破2万人次，实现旅游综合收入60万元，带动10户农户从事餐饮、土特产销售等配套服务，户均增收1.2万元。3.产业配套服务兜底建立“村集体+合作社+农户”利益联结机制，年内规范提升现有2个种植专业合作社运营，吸纳全村80%以上种植散户入社，统一提供种苗采购、技术指导、产品销售服务，降低农户生产风险。设立产业发展风险补偿金10万元，对因自然灾害、市场波动造成损失的种养农户给予最高50%的成本补贴，单个农户补贴上限2万元。开发公益性产业服务岗位8个，包括病虫害测报员、设施维护员、冷链管理员等，优先聘用脱贫户、监测户，月工资标准1200元，全年累计发放岗位补贴11.52万元。每季度开展1次产业技能培训，全年培训不少于200人次，确保有劳动能力、有产业发展意愿的农户至少掌握1门实用种植养殖技术。二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接计划严格落实“四个不摘”要求，年内确保不发生规模性返贫，脱贫户人均纯收入增速高于全村平均水平2个百分点，监测户帮扶措施覆盖率100%。1.监测帮扶精准化落实优化防止返贫动态监测机制，每月组织村组干部、驻村工作队开展1次全覆盖入户排查，重点核查农户家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全情况，对新识别的监测户7天内完成入户核实、信息录入，15天内制定“一户一策”帮扶方案。每季度联合民政、医保、教育等部门开展数据比对，及时筛查低保边缘户、重病重残户、突发严重困难户等重点群体，做到早发现、早干预、早帮扶。对现有12户监测户分类落实帮扶措施：对有劳动能力的7户，优先提供公益性岗位、产业奖补、小额信贷支持，确保每户至少有1项稳定增收渠道；对无劳动能力的5户，落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策，实现基本生活保障覆盖率100%。年内为符合条件的农户申请小额信贷不少于20笔，累计发放金额不低于80万元，申请产业奖补资金不少于15万元，覆盖农户30户以上。2.“三保障”及饮水安全动态清零建立教育帮扶台账，对全村126名义务教育阶段学生落实“一生一档”管理，确保义务教育入学率100%，年内为23名脱贫家庭学生申请雨露计划、教育资助资金合计18.4万元，无因贫辍学情况发生。落实医疗保障政策，确保脱贫户、监测户基本医保参保率100%，大病保险、医疗救助覆盖率100%。年内组织村卫生室开展免费健康体检不少于2次，覆盖全村60岁以上老人、慢性病患者、重病重残人员等群体不少于300人次，家庭医生签约服务率达到98%以上，慢性病患者随访频次每季度不少于1次。住房安全常态化排查，每季度开展1次农村住房安全隐患排查，对鉴定为C、D级危房的农户，1个月内启动危房改造或搬迁安置，年内完成3户老旧农房改造，争取上级补助资金合计12万元，确保农户住房安全保障率100%。饮水安全方面，每季度对全村5处集中供水点开展1次水质检测，年内完成2处供水点管网升级改造，更换老旧管网3.2公里，解决120户农户冬季供水冻堵问题，确保饮用水水质达标率100%，供水保障率达到98%以上。3.易地搬迁后续扶持针对村内32户易地搬迁集中安置户，重点做好就业、产业、公共服务配套。年内开展搬迁劳动力职业技能培训不少于2次，对接本地企业、工业园区提供就业岗位不少于50个，确保有劳动能力的搬迁家庭至少1人稳定就业，就业率达到95%以上。在安置点周边配套建设200平方米的社区服务站、100平方米的老年活动中心、50平方米的儿童之家，配备便民超市、快递代收点等服务设施，满足搬迁群众日常需求。建立搬迁户结对帮扶机制，每名村干部结对帮扶3-4户搬迁户，每月至少上门走访1次，及时协调解决搬迁群众就业、就医、子女入学等实际困难，确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。三、乡村建设行动实施计划2026年乡村建设完成总投资不低于260万元，基础设施短板基本补齐，人居环境质量显著提升，全村生活垃圾处理率、生活污水处理率、卫生厕所普及率分别达到100%、85%、95%。1.基础设施提档升级道路交通方面：完成村内3.5公里通组路硬化工程，路面宽度由3.5米拓宽至4.5米，配套建设错车道12个、道路防护栏2公里，解决2个村民小组186户农户出行难问题。在通村主干道、村组路安装太阳能路灯120盏，实现全村道路亮化覆盖率100%。建立道路管护机制，聘用2名村级路长，每月开展不少于2次道路巡查，及时清理路面落石、修补坑洼，确保道路完好率达到95%以上。农田水利方面：完成200亩高标准农田改造，配套建设灌溉渠系4.2公里、机耕道2公里，改造后农田灌溉保障率提升至90%以上，农业生产机械化率提升20个百分点。对村内1座小型水库、3处山塘进行清淤加固，排查修复灌溉管网漏点15处，确保汛期防洪安全、旱季灌溉需求。公共服务配套方面：升级改造村级综合文化服务中心，新增图书1000册、健身器材8件，建设村级新时代文明实践广场1处，面积不少于800平方米，配套建设文化舞台、休闲座椅、公共厕所等设施，满足群众文化活动需求。实现5G网络全村覆盖，通村主干道、公共服务区域WiFi覆盖率100%，村级便民服务中心实现“一网通办”业务覆盖率80%以上，群众办事“最多跑一次”比例达到90%以上。2.人居环境提质攻坚农村厕所革命：年内完成35户卫生厕所改造，对2018年以来改造的120户厕所开展“回头看”，排查整改问题厕所15户，确保全村卫生厕所普及率达到95%以上。配套建设3处公共厕所，安排专人每日保洁，确保公共厕所干净无异味、设施完好。生活垃圾治理：完善“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理体系，新增分类垃圾桶200个，实现全村农户家门口垃圾桶覆盖率100%。聘用5名保洁员，每日对村组道路、公共区域进行清扫，生活垃圾做到“日产日清”。每季度开展1次垃圾分类宣传培训，引导农户养成分类习惯，年内可回收垃圾利用率提升至30%以上。生活污水治理：完成1.2公里污水管网铺设，接入村污水处理站，覆盖农户150户，全村生活污水处理率提升至85%。对5处农村黑臭水体进行综合治理，采用清淤、生态补水、种植水生植物等方式，实现黑臭水体动态清零。村容村貌提升：开展“美丽庭院”创建活动，年内评选“美丽庭院”示范户30户，给予每户500元物资奖励，引导农户主动清理房前屋后杂物、美化庭院环境。对通村主干道两侧进行绿化提升，种植红叶石楠、桂花树等苗木1200株，打造生态景观带2公里。清理村内私搭乱建、乱堆乱放点位40处，规范户外广告、标识标牌设置，确保村容村貌干净整洁、规范有序。3.建设运维长效管理建立农村基础设施、人居环境管护长效机制，制定《村级公共设施管护办法》《保洁员考核管理办法》，明确管护责任、考核标准、奖惩措施。每年从村集体经济收入中提取10%作为管护专项资金，2026年安排管护资金不少于12万元，用于保洁员工资发放、设施维修维护、清洁物资采购等。每季度组织村民代表对基础设施管护情况、人居环境质量开展1次民主评议，评议结果与管护人员工资挂钩，对排名末位的保洁员予以解聘，确保各项设施长期发挥效用、环境整治成果长效保持。四、基层治理效能提升计划2026年实现村级矛盾纠纷调解成功率达到98%以上，信访量较2025年下降20%，群众安全感、满意度达到95%以上，创建市级“民主法治示范村”。1.党建引领治理体系建设强化村党支部战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，每月开展1次党员集中学习，年内培养入党积极分子3名、发展党员2名，党员先锋岗、责任区覆盖全村所有村民小组。完善“村党支部—党小组—党员中心户”三级治理网格，全村划分为8个治理网格，每个网格配备1名网格长（由村“两委”成员兼任）、2名网格员（由党员中心户、村民代表担任），负责政策宣传、信息收集、矛盾调解、服务代办等工作，实现网格服务覆盖率100%。深化“党员联户”机制，全村42名党员每人结对联系10-15户农户，每月至少上门走访1次，及时收集群众诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的建立问题台账，提交村“两委”集体研究解决，解决率不低于95%，办结反馈率100%。2.矛盾纠纷多元化解完善“一村一辅警一法律顾问”机制，驻村辅警每周驻点不少于3天，法律顾问每月到村服务不少于1天，为群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务。建立“矛盾纠纷周排查”制度，每周组织网格员、村民组长开展1次矛盾纠纷排查，重点排查邻里纠纷、土地纠纷、家庭纠纷、劳务纠纷等隐患，对排查出的问题建立台账，实行“销号管理”，一般矛盾纠纷3天内调解完成，复杂矛盾纠纷15天内调解完成，调解成功率不低于98%。设立村级“说事评理室”，邀请老党员、老干部、乡贤代表担任评理员，对难以调解的矛盾纠纷组织“说事评理”，通过群众自治的方式化解矛盾。每季度开展1次法治宣传教育活动，重点宣传民法典、土地管理法、乡村振兴促进法等与群众生产生活密切相关的法律法规，全年普法宣传覆盖不少于500人次，引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。3.平安乡村建设常态化开展扫黑除恶斗争，每季度开展1次涉黑涉恶线索排查，严厉打击农村地区黄赌毒、电信诈骗、养老诈骗、非法传教等违法犯罪行为。年内开展反诈宣传不少于4次，覆盖全村所有农户，指导群众安装“国家反诈中心”APP覆盖率达到90%以上，确保全村电信诈骗发案率为0。完善农村应急管理体系，建立20人的村级应急队伍，配备防汛、防火、防疫等应急物资储备，年内开展防汛、消防、地震等应急演练不少于2次，提升应急处置能力。严格落实安全生产责任制，每月对村内企业、农家乐、烟花爆竹销售点、老旧农房等重点区域开展1次安全隐患排查，及时整改安全隐患，确保全年无重大安全生产事故发生。加强特殊人群关爱服务，对全村36名留守儿童、28名空巢老人、17名重度残疾人建立“一人一档”，每月开展1次上门探访，及时解决实际困难。年内为15名符合条件的重度残疾人申请护理补贴、困难残疾人生活补贴，为8名空巢老人提供居家养老服务，为2名事实无人抚养儿童申请基本生活保障，确保特殊群体基本生活得到有效保障。五、精神文明建设计划2026年实现县级及以上文明家庭占比达到15%，村民文明素养显著提升，高价彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效遏制，创建市级“文明村”。1.新时代文明实践活动常态化发挥村级新时代文明实践站作用，整合党员、青年、乡贤、技术能手等力量，组建5支志愿服务队，分别开展理论宣讲、文化服务、科技科普、健康义诊、关爱帮扶志愿服务活动。全年开展志愿服务活动不少于24场次，其中理论宣讲不少于6场次，重点宣讲党的二十大精神、乡村振兴政策、惠农惠民政策等，实现政策宣传覆盖率100%；健康义诊不少于4场次，邀请镇卫生院、县级医院医生到村为群众免费体检、提供健康咨询；关爱帮扶活动不少于6场次，重点关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体。每季度开展1次“我们的节日”主题文化活动，在春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日，组织开展写春联、猜灯谜、包粽子、中秋晚会等群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众精神文化生活。年内组建村级广场舞队、秧歌队各1支，配备相应器材，定期开展活动，参加镇级文化活动不少于2次，获得奖项不少于1次。2.移风易俗深化行动修订完善村规民约，将反对高价彩礼、反对大操大办、反对铺张浪费、孝老爱亲、环境卫生等内容纳入村规民约，印制发放到全村所有农户，做到家喻户晓。完善红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会“四会”组织，明确工作职责、议事规则，充分发挥群众自治作用。红白理事会统一制定红白事操办标准，明确彩礼金额不超过6万元，婚宴桌数不超过20桌，随礼金额不超过200元，丧事简办，不搞封建迷信活动。对严格执行标准的农户，给予500元的文明奖励；对违反规定的农户，取消年度评优评先资格，情节严重的在村内公示通报。每季度开展1次高价彩礼、大操大办专项排查，及时劝阻违规操办行为，年内确保全村高价彩礼、大操大办问题发生率下降60%以上。3.先进典型选树宣传每半年开展1次“星级文明户”“道德模范”“好媳妇好婆婆”“美丽庭院”评选活动，年内评选各类先进典型不少于40户（人），为先进典型颁发荣誉证书和物质奖励，并在村级光荣榜进行公示宣传，发挥示范带动作用。开设村级“道德讲堂”，每季度邀请先进典型、乡贤代表上台讲事迹、讲体会，用身边事教育身边人，引导群众学习先进、争当先进。将先进典型评选结果与惠民政策挂钩，对获得县级及以上文明家庭、道德模范称号的农户，在产业奖补、公益性岗位聘用、子女入学等方面给予优先倾斜，营造“有德者有得”的良好导向。六、村集体经济发展与民生保障计划2026年村集体经济收入结构进一步优化，经营性收入占比提升至70%以上，民生投入占村集体经济支出比例不低于60%，群众幸福感、获得感持续提升。1.集体经济多渠道增收在现有蔬菜种植、冷链配送、林下经济、休闲旅游4项集体经济收入来源基础上，年内新增2项增收渠道：一是盘活村级闲置资产，将闲置的原村小校舍1200平方米改造为小微企业加工厂房，对外出租给本地服装加工企业，年租金收入8万元；二是开展农业社会化服务，成立村级农机服务队，购置收割机、旋耕机、无人机等农机设备5台，为周边农户提供耕地、播种、收割、植保等服务，年服务面积不低于1000亩，年经营性收入不少于10万元。规范集体经济运营管理，严格落实“四议两公开”制度，所有集体经济项目决策、资金使用、收益分配全部经过村民代表大会审议通过，每季度公开集体经济收支情况，接受群众监督。聘请第三方会计师事务所每年对村集体经济财务进行审计，确保资金使用规范、安全。2.收益分配优先保障民生制定村集体经济收益分配办法，每年集体经济收益的60%用于民生支出，20%用于产业发展再投入，10%用于公共设施管护，10%作为风险准备金。2026年民生支出不少于42万元，重点用于以下方面：一是困难群众帮扶：对低保户、监测户、重度残疾人等困难群体，在落实国家保障政策基础上，每户每年发放价值300元的生活物资，对因灾、因病致困的农户给予临时救助，单次救助金额最高5000元，全年救助资金不少于10万元。二是养老教育补贴：对全村60岁以上老人，每年重阳节发放慰问金100元；对80岁以上高龄老人，每月发放高龄补贴50元；对当年考上本科院校的学生，每人给予一次性奖励2000元，考上专科院校的学生每人奖励1000元，全年支出不少于12万元。三是公