2026年基层法律服务旅游纠纷调解实务真题附答案解析

2026年基层法律服务旅游纠纷调解实务练习题附答案解析一、单项选择题（共10题，每题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意）1.2026年3月，某县司法局、文化和旅游局联合印发《基层旅游纠纷人民调解委员会规范化建设指引》，明确旅游纠纷调解的首要原则是（）A.自愿平等原则B.合法合规原则C.便民高效原则D.调解优先原则答案：A解析：根据2025年修订实施的《人民调解法》配套规定及旅游纠纷调解专项规范，自愿平等是人民调解的核心基础，也是旅游纠纷调解的首要原则，要求调解启动、协议达成、履行方式全环节充分尊重双方当事人意愿，不得强制调解。合法合规是调解的底线要求，便民高效是基层服务的工作导向，调解优先是纠纷多元化解的机制要求，均不属于首要原则。2.游客张某在某乡镇民宿入住时，因民宿楼梯扶手松动坠落受伤，花费医疗费1200元，张某向属地乡镇旅游纠纷人民调解委员会申请调解，下列关于调解员回避的说法正确的是（）A.民宿老板的近亲属在调委会任专职调解员的，无需回避B.张某提出回避申请的，必须当场决定是否回避C.调解员与案件处理结果有直接利害关系的，应当自行回避D.回避申请只能以书面形式提出答案：C解析：根据《人民调解工作规范》，调解员存在以下情形之一的应当自行回避，当事人也有权申请回避：一是系当事人或者当事人、代理人的近亲属；二是与纠纷有利害关系；三是与当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解。A选项违反近亲属回避要求；B选项中回避申请可在调解协议达成前任意时段提出，调委会需在3个工作日内作出决定，并非当场决定；D选项回避申请可口头提出，由调委会记录在案。3.根据2026年适用的《旅行社服务质量赔偿标准》，国内旅游行程开始前7日以内，旅行社因组团人数不足不能成团，且未提前3日告知游客，擅自转团、拼团的，应当向游客支付旅游费用总额（）的违约金。A.10%B.15%C.20%D.25%答案：D解析：2025年文化和旅游部修订的《旅行社服务质量赔偿标准》第4条明确，国内旅游行程开始前7日以内，旅行社因不能成团擅自转拼团、未提前3日告知游客的，需支付旅游费用总额25%的违约金；行程开始当日擅自转拼团的，违约金比例提升至30%。考生需注意区分出境游与国内游、提前告知时长不同对应的违约金比例差异，该标准为2026年基层调解旅游合同类纠纷的核心依据。4.某村“农家乐”经营户王某在网络平台发布宣传内容，称其农庄可提供“国家A级景区直达接驳”“有机野菜全程供应”服务，游客李某一行4人付费入住后发现接驳车为无运营资质的私家车辆，供应的野菜为周边菜市场采购的普通蔬菜，遂申请调解。王某的行为属于（）A.正常商业宣传B.虚假宣传误导消费者C.不可抗力导致的履约瑕疵D.游客认知偏差答案：B解析：根据《消费者权益保护法》第20条、《旅游法》第32条规定，旅游经营者应当保证其提供的商品和服务与宣传内容一致，以虚假或者引人误解的宣传误导消费者的，应当承担退赔责任。本题中王某虚构服务资质、食材来源，属于典型的虚假宣传行为，不属于正常商业宣传范畴；其行为为主动虚假宣传，与不可抗力无关，也不属于游客认知问题。5.基层旅游纠纷调解过程中，对于游客主张的精神损害赔偿，下列调解方案符合法律规定的是（）A.只要游客提出精神损害赔偿，一律不予支持B.因旅游经营者故意漏游核心5A景区，游客主张1000元精神损害赔偿的，可结合实际情况协调支持C.所有精神损害赔偿请求必须引导至法院诉讼解决，调解不得涉及D.只要经营者存在违约行为，就应当支持精神损害赔偿答案：B解析：根据《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定（2025修正）》，旅游经营者存在故意或者重大过失造成游客严重精神损害，或者恶意违约导致游客合同目的根本落空（如遗漏核心旅游资源、擅自变更行程造成游客重大权益损失）的，调解中可结合当地收入水平、损害程度协调合理的精神损害赔偿，并非一律不予支持或一律支持，也无需一律引导诉讼。B选项中漏游核心景区属于合同目的根本落空，小额精神损害赔偿的协调方案符合规范。6.旅游纠纷人民调解协议达成后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）内共同向人民法院申请司法确认，经确认有效的协议具有强制执行力。A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B解析：根据《民事诉讼法（2024修正）》第202条及人民调解相关规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，双方当事人可以自协议生效之日起30日内共同向有管辖权的基层人民法院申请司法确认，确认有效的协议一方不履行的，另一方可直接申请强制执行。该时限为强制性规定，基层调解员需主动告知当事人司法确认的权利和时限。7.2026年某镇旅游纠纷调委会受理一起漂流项目受伤纠纷：游客赵某在漂流时因皮划艇侧翻导致手腕骨折，经查明景区未在落差较大的漂流点位设置安全警示标识，也未安排安全员值守；赵某购票时签署了“漂流风险自负”的格式告知书。下列责任划分的调解意见正确的是（）A.赵某签署了风险自负告知书，景区无需承担责任B.景区未履行安全保障义务，应当承担主要赔偿责任C.赵某自甘风险，应当自行承担全部责任D.双方各承担50%责任答案：B解析：根据《民法典》第1198条关于安全保障义务的规定，旅游景区作为经营场所经营者，应当对可能危及人身财产安全的项目尽到提示、防护、救助义务，其通过格式条款作出的“风险自负”约定免除自身法定责任、排除消费者主要权利的，属于无效格式条款。本题中景区未设置警示标识、未安排安全员，是事故发生的主要原因，应当承担主要责任；赵某作为成年人在漂流过程中未充分注意自身安全的，可适当减轻景区责任，但景区不能全部免责。8.游客刘某在乡村旅游点购买农户自产的手工腊肉，食用后出现食物中毒症状，支付医疗费860元，经检测腊肉亚硝酸盐超标。刘某申请调解时，该农户以“自产农产品不属于商品，无需赔偿”为由拒绝担责，下列说法正确的是（）A.农户自产农产品确实无需承担赔偿责任B.农户对外销售自产食用农产品，应当保证产品符合食品安全标准，造成损害的应当承担赔偿责任C.刘某应当直接找检测机构索赔D.此类纠纷不属于旅游纠纷调解受理范围答案：B解析：根据《农产品质量安全法（2022修订）》《食品安全法》相关规定，农户对外销售自产的食用农产品，应当符合质量安全标准，造成消费者损害的，应当承担侵权责任。乡村旅游点农户销售土特产品是乡村旅游经营的组成部分，由此引发的纠纷属于基层旅游纠纷调解受理范围，检测机构仅承担检测职责，不存在过错的无需承担责任。9.下列旅游纠纷情形中，调解员可以启动“速调快结”程序的是（）A.游客与旅行社就18万元出境游团费退还发生争议，双方分歧极大B.游客投诉民宿临时取消订单，要求退还预付房款300元并赔偿同等金额违约金，双方事实清楚、争议不大C.游客在景区游览时突发心脏病死亡，家属索赔120万元D.游客称景区古建掉落砸坏其价值10万元的专业摄影器材，双方对损坏原因存在争议答案：B解析：根据2026年基层旅游纠纷调解“速调快结”机制适用规范，对于事实清楚、争议金额在1000元以下、双方责任明确、当事人均同意快速调解的纠纷，可适用3个工作日内办结的速调程序。A选项争议金额大、分歧大，C选项涉及人员死亡、索赔金额巨大，D选项争议事实不清、金额较高，均不适用速调程序。10.旅游纠纷调解档案的保管期限为（）A.调解协议履行完毕后保存5年B.永久保存C.调解协议履行完毕后保存3年D.无需保存答案：A解析：根据《人民调解档案管理办法（2025修订）》，一般民事纠纷调解档案自调解协议履行完毕之日起保存5年，涉及重大疑难、金额超过10万元、人员伤亡的旅游纠纷调解档案，保存期限延长至20年。本题为通用保管期限规定，A选项正确。二、多项选择题（共5题，每题2分，每题的备选项中有2个或2个以上符合题意，错选、少选均不得分）1.2026年基层旅游纠纷人民调解委员会的受案范围包括（）A.游客与乡村民宿经营者之间的住宿服务纠纷B.游客与农家乐、乡村旅游点之间的餐饮服务纠纷C.游客与景区景点经营者之间的游览服务、安全保障纠纷D.游客与本地旅行社、导游之间的组团、导览服务纠纷E.游客与当地居民之间因问路引发的口角纠纷答案：ABCD解析：基层旅游纠纷调委会主要受理本辖区内旅游经营活动中产生的平等主体之间的民事纠纷，涵盖吃、住、行、游、购、娱全链条旅游服务场景。E选项属于普通民间口角纠纷，未发生在旅游经营活动过程中，不属于旅游纠纷受案范围，应当由普通人民调解委员会受理。2.旅游纠纷调解过程中，调解员可以采用的调解方法有（）A.明法析理，向双方当事人讲解《旅游法》《消费者权益保护法》等相关法律规定B.换位思考，引导双方站在对方角度考虑争议解决方案C.模糊处理，对双方争议的核心事实不予查明，直接要求双方各让一步D.借助外力，邀请当地文旅执法人员、旅游行业协会代表、乡贤等参与协助调解E.成本提示，向双方说明诉讼、仲裁等其他纠纷解决渠道的时间、经济成本答案：ABDE解析：基层旅游纠纷调解需建立在事实基本清楚、是非基本明确的基础上，不得在未查明基本事实的情况下模糊处理、强制要求当事人让步，因此C选项错误。ABDE均为实务中常用的合法调解方法，符合调解工作规范。3.游客陈某与某户外露营基地因露营场地服务发生纠纷，双方经调解达成协议，下列关于调解协议内容的说法正确的有（）A.调解协议必须载明当事人基本情况、纠纷主要事实、争议事项、履行方式和时限B.调解协议不得设置违反法律强制性规定的内容C.调解协议内容可以超出当事人的诉讼请求范围，只要双方自愿即可D.调解协议必须采用书面形式，口头调解协议一律无效E.调解协议不得损害国家利益、社会公共利益和第三人合法权益答案：ABE解析：根据《人民调解法》规定，调解协议可以采用书面形式，也可以采用口头形式，口头调解协议自当事人达成一致之日起生效，因此D选项错误；调解协议的内容应当围绕当事人的争议事项确定，不得超出当事人处分权范围，即便双方自愿，也不得违反法律强制性规定、损害第三方权益，因此C选项错误。ABE均符合调解协议的法定要求。4.下列旅游纠纷中，经调解员释明法律规定后，应当依法支持游客合理诉求的有（）A.导游在行程中擅自增加2个购物点，游客要求退还购物点消费的对应差价B.景区因临时举办商业活动封闭核心游览区域，未提前公示，游客要求退还部分门票费用C.民宿房间内发现大量蟑螂，不符合卫生标准，游客要求退还剩余未入住时段的房费D.游客因自身疏忽大意遗失随身背包，要求景区承担全部赔偿责任E.旅行社擅自将“纯玩无购物团”变更为购物团，游客要求支付合同约定的违约金答案：ABCE解析：ABCE选项中的旅游经营者均存在违反合同约定、未履行法定义务的情形，游客的诉求符合法律规定，调解中应当依法支持。D选项中游客因自身原因遗失物品，景区不存在未尽安全保障义务情形的，无需承担赔偿责任，对该诉求不应支持。5.基层旅游纠纷调解员在调解过程中禁止出现的行为有（）A.偏袒本地旅游经营者，压制游客合理诉求B.泄露当事人的个人隐私、商业秘密C.接受当事人的宴请、财物或者其他利益D.告知当事人申请司法确认的权利E.侮辱、处罚当事人答案：ABCE解析：根据《人民调解员行为规范》，调解员应当中立公正、廉洁自律、保护当事人隐私，不得偏袒一方、不得接受当事人馈赠、不得侮辱处罚当事人、不得泄露隐私。D选项是调解员的法定告知义务，属于应当履行的职责，不属于禁止行为。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）1.案例一：2026年5月1日（劳动节假期），外地游客王某等3人通过短视频平台预订某镇村民周某经营的“山景民宿”3间客房，支付预付款1200元（总价1800元，约定入住当日支付尾款），预订页面明确标注“每个房间配备独立空调、24小时热水、免费山景露台使用”。当日王某等人抵达民宿后发现，3个房间仅1个房间空调可正常使用，热水系统故障无法洗澡，露台被周某堆放的杂物封闭无法进入，且周某提出因假期房源紧张，要求王某等人每间房额外加价200元才能入住。王某等人与周某协商无果后，到镇旅游纠纷人民调解委员会申请调解，此时距离王某等人预订的入住时间已过去3小时，周边同类民宿均已满房，王某等人情绪激动，要求周某退还预付款、赔偿同等金额的违约金，并承担其临时找房产生的交通费用；周某称“民宿是自己家开的，想涨价就涨价，设施坏了是意外，最多退预付款，别的钱一分不赔”。问题：（1）本纠纷中周某存在哪些违法违约行为？（8分）（2）作为调委会值班调解员，你将按照什么流程开展调解工作？（6分）（3）结合法律规定和本地实际，可提出哪些合法合理的调解方案？（6分）参考答案及解析：（1）周某存在的违法违约行为包括：①违反明码标价和价格承诺义务，在消费者已经预订房间、支付预付款的情况下，节假日临时单方涨价，违反《价格法》《旅游法》关于经营者不得在节假日随意涨价、不得收取未予标明的费用的规定（2分）；②违反服务质量承诺，提供的客房设施不符合宣传约定，空调、热水、露台均无法达到宣传标准，构成服务质量违约（2分）；③未提前告知游客服务瑕疵，导致游客抵达后无法正常入住、临时找不到替代房源，造成游客行程不便，未尽到旅游经营者的提前告知和履约保障义务（2分）；④单方违约拒绝提供正常住宿服务，违背诚实信用原则，不符合乡村旅游经营的服务规范要求（2分）。（2）调解工作流程：①第一时间安抚游客情绪，将双方引导至专门调解室，做好情绪疏导，避免矛盾激化，第一时间为游客提供临时休息场所，协调文旅部门查看周边剩余房源信息，解决游客当下的住宿急迫需求（2分）；②分别向双方核实纠纷事实，固定预订页面截图、付款凭证、现场设施照片等证据，充分听取双方的诉求和理由，向周某明法析理，告知其临时涨价、服务不达标的法律后果，明确其应当承担的责任（2分）；③在事实清楚、责任明确的基础上，结合节假日旅游纠纷快处的工作要求，组织双方协商调解方案，促成双方达成一致，及时制作调解协议书，引导双方当场履行，告知当事人司法确认的权利，案后做好回访（2分）。（3）合法合理的调解方案可围绕以下内容提出：①周某当场全额退还王某等人支付的1200元预付款（2分）；②结合周某的违约程度、游客的实际损失（临时找房的交通成本、行程延误的时间成本），依据《消费者权益保护法》关于经营者违约的赔偿规定，协调周某向王某等人支付预付款30%的违约金即360元，同时承担游客临时找房产生的合理交通费用50元（2分）；③针对周某的经营不规范问题，调解过程中同步向其发放乡村旅游经营合规告知书，提醒其及时修缮民宿设施、明码标价、信守服务承诺，避免后续出现同类纠纷（2分）。2.案例二：2026年7月，10岁学生小宇跟随母亲李某参加某镇乡村旅游点组织的“亲子采摘游”活动，缴费时景区明确告知采摘过程中有工作人员全程引导、果园边界设置防护网。活动过程中，景区引导人员中途离岗接电话，小宇脱离家长看护走到果园边缘未设置防护网的土坡处，踩空滑落导致小腿骨折，共花费医疗费、护理费合计8700元。李某找到景区要求全额赔偿，景区称小宇是未成年人，其母亲作为监护人没有尽到看护责任，且引导人员只是临时离岗，景区最多承担20%的责任，双方协商无果后向镇旅游纠纷调委会申请调解。问题：（1）本纠纷中双方各自存在哪些过错？（8分）（2）调解过程中双方情绪对立，你作为调解员将如何开展情绪疏导？（6分）（3）本纠纷的责任划分应当遵循什么原则，可达成怎样的调解协议？（6分）参考答案及解析：（1）双方过错：①景区存在主要过错：一是未履行安全保障义务，未在存在跌落风险的果园边缘设置防护网等安全防护设施（2分）；二是未按照服务承诺配备全程引导的工作人员，工作人员中途脱岗，未能及时发现、制止未成年人进入危险区域（2分）。②李某作为监护人存在次要过错：在参与亲子活动过程中，未充分尽到对未成年子女的看护责任，让10岁的孩子脱离自身视线范围，对损害发生也存在一定过错（4分）。（2）情绪疏导方式：①采用“背靠背”调解法，先将双方分开沟通，避免双方当面争执激化矛盾，耐心倾听双方的诉求和不满，让当事人充分宣泄情绪，建立对调解员的信任（2分）；②针对李某的情绪，对孩子受伤的情况表示共情和理解，明确告知其合法合理的损失会依法得到支持，引导其理性提出诉求，避免过高索赔（2分）；③针对景区经营者的情绪，向其讲解《民法典》安全保障义务的相关规定，明确其经营过程中存在的安全漏洞，引导其正视自身责任，考虑景区长期经营的口碑，主动承担相应责任（2分）。（3）责任划分与调解方案：责任划分应当遵循“过错与责任相适应”的原则，根据双方过错程度确定责任比例（2分）：景区作为经营主体未尽安全保障义务，是损害发生的主要原因，应当承担70%的赔偿责任即6090元；李某作为监护人未尽到看护责任，自行承担30%的损失（2分）。调解协议可约定景区在调解协议达成后3个工作日内将赔偿款支付给李某，李某收到赔偿款后不再就本次纠纷向景区主张其他权利，同时提醒景区及时排查安全隐患、完善防护设施、加强工作人员管理，避免同类事故再次发生（2分）。四、法律文书写作题（共1题，共40分）背景材料：2026年9月12日，某街道旅游纠纷人民调解委员会（以下简称“调委会”）受理游客赵某某（男，42岁，身份证号XXX，联系电话XXX，住某市某区某路XX号）与辖区某生态旅游发展有限公司（统一社会信用代码XXX，法定代表人孙某某，联系电话XXX，经营地址某街道某村XX号）之间的停车服务纠纷。经调解员调解，双方于2026年9月12日自愿达成如下一致协议：1.某生态旅游发展有限公司于2026年9月14日前，一次性赔偿赵某某车辆剐蹭维修费用1200元，支付方式为微信转账；2.赵某某收到赔偿款后，不再就本次车辆剐蹭事宜向某生态旅游发展有限公司提出任何诉求，双方纠纷一次性了结；3.调解协议经双方签字、调委会盖章后生效，双方共同承诺可在30日内申请司法确认。要求：请结合上述材料，撰写一份格式规范、要素齐全的人民调解协议书，不得遗漏核心信息，语言规范严谨。参考答案及评分标准：某街道旅游纠纷人民调解委员会人民调解协议书某旅调字〔2026〕第37号当事人1：赵某某，男，汉族，1984年X月X日出生，身份证号码XXX，住址：某市某区某路XX号，联系电话：XXX。当事人2：某市某生态旅游发展有限公司，统一社会信用代码XXX，经营地址：