2026年吉林省公务员申论真题及答案

2026年吉林省公务员申论练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1吉林省是全国黑土地核心区，现有黑土耕地面积1.07亿亩，占全国黑土区耕地总面积的33.7%，粮食总产量连续10年稳定在700亿斤以上，2025年达到810亿斤，稳居全国第五位，为保障国家粮食安全作出了突出贡献。近年来，吉林省把黑土地保护作为“国之大者”抓紧抓实，出台两次修订版《吉林省黑土地保护条例》，在全国率先建立省市县乡村五级田长制体系，全省共配备各级田长11.7万名，实现每块黑土地都有专属管护人。在梨树县，以“秸秆覆盖、免耕播种”为核心的“梨树模式”已经推广14年，2025年全省保护性耕作面积达到5800万亩，占黑土耕地面积的54.2%，耕地有机质含量平均提升0.3个百分点，土壤蓄水能力提高20%以上。公主岭市依托1200余家农机专业合作社，探索黑土地托管服务模式，为农户提供统一耕作、统一施肥、统一防治、统一收割的全链条服务，2025年托管面积超过3000万亩，带动小农户亩均增收180元。省农业农村厅联合中科院东北地理所建成127个黑土地定位监测站，实现黑土地质量动态监测全覆盖，推广测土配方施肥、绿色防控等技术覆盖率达到92%，化肥农药使用量连续8年负增长。资料22025年是吉林省冰雪经济高质量发展三年行动的收官之年，全年全省接待冰雪旅游游客3.2亿人次，实现冰雪旅游总收入3620亿元，超额完成3500亿元的既定目标，冰雪经济规模占全省GDP比重达到8.7%，成为拉动经济增长的核心支柱产业之一。吉林位于世界冰雪黄金纬度带，雪期长达120天，雪质松软、风速适中，拥有长白山、查干湖、雾凇岛等世界级冰雪资源，建成北大湖、松花湖等12家国家级滑雪旅游度假地，数量居全国第一位。近年来，吉林省持续完善冰雪产业布局，打造“冰雪+旅游”“冰雪+赛事”“冰雪+装备”“冰雪+研学”多元业态体系：2025年成功举办第29届长春冰雪节、第3届吉林国际冰雪博览会，引入国际雪联世界杯、全国冬季运动会等顶级赛事17项，带动赛事相关消费突破120亿元；长春新区冰雪装备产业园集聚造雪机、冰刀、滑雪服生产企业37家，2025年冰雪装备制造业产值达到112亿元，同比增长47%；全省建成冰雪研学基地72个，全年接待研学游客210万人次，同比增长68%。冰雪经济带动全省120万群众实现就业，其中脱贫人口、监测对象就业3.2万人，人均年增收2.1万元。正如习近平总书记考察吉林时指出的：“冰天雪地也是金山银山，吉林要把冷资源做成热经济。”资料3吉林省近年来持续推进基层治理体系和治理能力现代化，探索形成具有吉林特色的基层治理模式。全省建成“百姓说事点”1.9万个，覆盖所有行政村和城市社区，2025年共收集群众诉求47.2万件，化解率达到97.3%；“三长联动”（网格长、楼栋长、单元长）机制实现城市社区全覆盖，共配备“三长”32.7万名，成为连接群众和政府的核心纽带。但调研中也发现部分地区存在治理短板：一是“三长”队伍激励不足，多数为兼职，无固定报酬，履职积极性不高，人员流动性大；二是诉求处置闭环不完善，“三长”收集到的诉求需要多部门协调时，存在“踢皮球”现象，跨部门协同效率低；三是数字化支撑不足，部分地区尚未打通“三长”上报端口与政务服务平台的数据壁垒，诉求上报、派单、处置全流程无法实现线上流转，响应时间平均超过72小时。长春市宽城区团山街道长山花园社区探索形成“三长+部门联络员”机制，每个网格配备1名来自街道、城管、民政、住建等部门的联络员，“三长”上报的诉求直接对接对应联络员，24小时内必须给出处置方案，2025年该社区诉求响应时间压缩到12小时以内，群众满意度达到99.2%。延边州珲春市针对边境村特点，建立“三长+护边员”联动机制，将基层治理与边境管控、民族团结工作结合，2025年边境村矛盾纠纷化解率达到100%，边民人均可支配收入达到2.8万元，同比增长12%。资料42025年10月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调：“东北要牢牢把握东北的重要使命，加快形成新质生产力，增强发展内生动力，在维护国家粮食安全、产业安全、生态安全、国防安全中展现更大担当作为。”吉林省“一主六双”高质量发展战略实施5年来，全省GDP年均增长4.8%，高于全国平均水平0.7个百分点，粮食安全、冰雪经济、汽车制造、农产品加工等优势产业持续升级，民生支出占财政支出比重稳定在80%以上，城乡居民收入差距缩小到1.82:1，吉林全面振兴取得阶段性重大成果。作答要求1.根据给定资料1，归纳概括吉林省黑土地保护的主要做法。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。2.根据给定资料2，谈谈你对“冷资源变成热经济，冰天雪地也是金山银山”这句话在吉林省实践的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.针对给定资料3中反映的基层治理突出问题，假如你是省民政厅的工作人员，草拟一份《关于进一步深化“三长联动”机制提升基层治理效能的指导意见》的内容提纲。（25分）要求：内容全面，措施可行，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“守好‘压舱石’、激活‘新动能’、奋力谱写吉林全面振兴新篇章”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，1000-1200字。参考答案及评分标准第一题参考答案吉林省黑土地保护主要做法包括：1.压实管护责任：出台专项法规，建立五级田长制体系，配备专属管护人员，实现黑土地管护全覆盖。2.推广耕作模式：普及以“秸秆覆盖、免耕播种”为核心的“梨树模式”，扩大保护性耕作面积，提升耕地质量。3.创新服务模式：依托农机合作社推广耕地托管服务，为农户提供全链条耕作管护服务，带动农户增收。4.强化科技支撑：建立黑土地定位监测站，推广测土配方施肥、绿色防控技术，实现化肥农药减量增效。评分标准：共4个要点，每个要点3分，表述规范清晰3分，共15分。要点不全酌情扣分，超出字数扣1-2分。第二题参考答案这句话是“两山”理念在吉林省冰雪经济领域的生动实践，精准概括了吉林将资源优势转化为发展优势的成功路径，具有重要指导意义。一方面，吉林拥有世界级冰雪资源禀赋，雪期长、雪质优，冰雪旅游核心资源数量居全国前列，具备发展冰雪经济的先天优势。另一方面，吉林通过完善基础设施、布局多元“冰雪+”业态、培育冰雪装备制造产业，将冷资源转化为经济增长动能，2025年冰雪旅游收入突破3600亿元，带动120万群众就业增收，实现了生态效益、经济效益、社会效益的统一。未来吉林应持续深化冰雪产业供给侧改革，打造世界级冰雪旅游目的地，进一步释放冰雪经济活力。评分标准：观点明确5分，分析合理性10分，总结到位3分，表述规范2分，共20分。观点错误直接扣10分，分析不全面酌情扣分，超出字数扣1-2分。第三题参考答案一、总体要求：以解决群众诉求响应慢、跨部门协调难问题为核心，到2026年底实现全省基层诉求响应时间压缩到24小时以内，群众满意度达到98%以上。二、主要措施：1.健全队伍保障体系：建立“三长”薪酬激励机制，给予兼职“三长”适当岗位补贴，在评优评先、公共服务方面给予倾斜，提升队伍稳定性。2.完善协同处置机制：推广“三长+部门联络员”模式，每个网格配备多部门联络员，建立“诉求上报-直接对接-限时处置-反馈评价”的闭环处置流程，跨部门诉求实行首接负责制。3.强化数字化支撑：打通“三长”上报端口与“吉林祥云”政务服务平台的数据壁垒，实现诉求全流程线上流转，提升处置效率。三、工作要求：各地结合实际制定实施方案，每季度报送工作进展，省民政厅定期开展督导考核。评分标准：总体要求3分，主要措施16分（每个要点4分，措施可行性4分），工作要求3分，表述规范3分，共25分。措施脱离实际酌情扣分，超出字数扣1-2分。第四题参考例文以“三向发力”绘就吉林全面振兴新图景新时代推动东北全面振兴座谈会为吉林发展指明了前进方向，作为国家重要的工业基地、农业基地和边境省份，吉林肩负着维护国家“五大安全”的重要使命。近年来，吉林依托黑土地、冰雪资源、基层治理优势，在守牢粮食安全底线、培育特色增长极、提升民生福祉方面取得了显著成效。在新的征程上，我们要守好“压舱石”、激活“新动能”、夯实“基本盘”，奋力谱写吉林全面振兴的新篇章。守好粮食安全“压舱石”，端稳中国饭碗的“吉林分量”。民以食为天，粮以土为基，吉林1.07亿亩黑土地是保障国家粮食安全的“命根子”。要持续完善黑土地保护长效机制，压实五级田长管护责任，扩大“梨树模式”推广范围，提升保护性耕作覆盖面，让“耕地中的大熊猫”得到永续利用。要加快农业现代化步伐，推广农机托管、数字农业等社会化服务模式，培育壮大农产品加工产业，延长玉米、水稻、人参等特色农产品产业链，提升附加值，让黑土地不仅产得出好粮，还能卖得上好价，带动农民增收致富，巩固好国家粮食安全“压舱石”的地位。2025年吉林粮食总产量突破800亿斤，正是黑土地保护政策成效的直接体现，只有持续守牢耕地红线，才能为国家粮食安全贡献更大吉林力量。激活特色产业“新动能”，打造振兴发展的“吉林引擎”。吉林拥有得天独厚的资源禀赋，冷冰雪、绿生态、老工业基地都是发展的“金饭碗”。一方面要持续做大做强冰雪经济，完善“冰雪+”多元业态布局，培育冰雪装备制造、冰雪赛事、冰雪研学等新增长点，把吉林打造成世界级冰雪旅游目的地，让冷资源持续释放热效应。另一方面要加快传统产业转型升级，推动汽车制造、石化等支柱产业向智能化、绿色化方向发展，培育新能源、生物医药等新质生产力，提升产业核心竞争力，为吉林全面振兴注入源源不断的动力。2025年吉林冰雪经济规模突破3600亿元，占GDP比重接近9%，充分说明特色产业是吉林振兴的核心突破口，只要找准资源优势和市场需求的契合点，就能实现跨越式发展。夯实民生福祉“基本盘”，绘就共同富裕的“吉林答卷”。全面振兴的出发点和落脚点是让人民过上好日子。要持续深化基层治理创新，完善“三长联动”“百姓说事点”等机制，打通服务群众的“最后一公里”，及时解决群众急难愁盼问题。要加大民生投入力度，加快老旧小区改造、农村人居环境整治、边境村建设等民生工程，缩小城乡收入差距，提升公共服务均等化水平，让振兴成果更多更公平惠及全省人民，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。长春长山花园社区的“三长+联络员”模式、延边边境村的“三长+护边员”机制，都是以人民为中心发展思想的生动实践，只有始终把群众利益放在首位，才能凝聚起全面振兴的强大合力。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成