东莞高宝模具(改扩建)环境影响报告表

无//5/无无无无析项目所在地属于工业发展区；根据《东莞市塘厦镇国土空间总体规划（2021-2035年）》三条控制线图（见后附图7-2），项目所在地属于城市开发边界；根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0（见后附图7-3），项目所在地属于一类工业用地。项目没有占用基本农业用地和林◆根据《广东省人民政府关于<调整东莞市部分饮用水水源保护区>的批复》（粤府函【2019】272号）、《关于印发<东莞市乡镇集中式饮用水水源保护区>名录（2023年）》的通知，项目所在地不属于东莞市饮◆根据东莞市生态环境保护“十四五”规划-大气环境功能区划图，◆项目外排生活污水经东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后最终），项目不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和<市场准入负面清单（2025年版）>的通知》（发改体改规【2025】466（环环评【2016】150号）和《广东省人民政府关于印发<广东省“三线表1本项目与“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于东莞市塘厦镇横塘旺角路3、5号，建设租用的厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划，所用地不在生态保护红线内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境不达标、地表水环境质量现状达标。本项目排放的大气污染物主要为有机废气、颗粒物和臭气浓度，排放浓度可满足相对应的废气排放标准，对周围大气环境影响较小。项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规【2025】466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实项目位于东莞市塘厦镇横塘旺角路3、5号，属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目不属于高耗能、高耗水行业。项目拟将试模、注塑、机制加工工序设置在密闭车间内，经收集处理后高空排放，可有效减少有机废气无组织排放。项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理后达标排放。符合施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。6环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建项目位于东莞市塘厦镇横塘旺角路3、5号，属于重点管控单目不在生态优先保护区、大气环境优先保护区内、水优先保护区。项目不属于新建、扩建对水体污染严重的建设项目。项目不属于省级以上工业园区重点管控单元。项目属于水环境城镇生活污染重点管控区（附图10），项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。不涉及工业废水排放，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业项目。项目生活污水经预处理达标后排入市政污水管网接入城镇污水处理厂处理，所在区域市政污水管网完善，并实施雨污分流改造。项目属于大气环境一10），不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及不属于使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。符合对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。表2本项目与东府【2021】44和东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于东莞市塘厦不在自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标范围内，根据附图10可知，项目所在地属于塘厦镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图10可知，项目所在地位于一般生态空间，不属于生态保护红线范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域大气环境不达标，地表水环境质量达标。本项目产生有机废气经处理装置处理后达标排放，对大气环境影响较小；项目生活污水经与处理后纳入城镇污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小。根据《关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办【2021】21号），到2030年生符合态环境全面改善，到2035年生态环境根本好转，基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞；根据《关于印发<东莞市水污染防治行动计划实施方案>的通知（东府【2016】17号）》，到2030年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为全市人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境；项目符合环境质量底线。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目生产过程中电能、自来水等消耗较少，且所在区域水、电等资源充足，项目能耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上限。符合4区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于东莞市塘厦镇横塘旺角路3、5号，不在自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标范围内，根据附图10可知，项目所在地属于塘厦镇重点管控单元，不属于优先保护知，项目所在地位于一般生态空间，不属于生态保护红线范围内。符合5推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业项目不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目。项目不涉及符合—10—布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺，不需进入专业基地或共性工厂。6严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目不生产和使用高VOCs含量原辅材料。符合7严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台-高污染燃料禁燃区图可知，项目所在地属于高污染燃料禁燃区。项目不设锅炉，生产设备均使用的电能。符合8加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。项目不涉及重金属产生和排放。符合9能源资源利用要求严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业本项目排放的大气污染物主要为有机废气、颗粒物和臭气浓度，排放浓度可满足相对应的废气排放标准，对周符合—11—集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。围大气环境影响较小。项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。符合环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体项目建成后拟制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。项目不涉及重金属产生和符合—12—化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。排放。ZH44190020029塘厦镇重点管控单元相关要求序号管控维度管控要求本项目情况符合性结1布局管控1.区域布局管控。1-1【产业/鼓励引导类】塘厦镇重点管控单元鼓励依托邻近深港的区位、制造业基础和良好的生态环境等优势，打造东南组团综合服务中心，助推组团与深圳融合发展。1-2【水/限制类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3【产业/综合类】建成区内严控污染企业，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后产能。1-4【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-5【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污项目位于东莞市塘厦不在东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园范围内。根据附图10可知，项目所在地位于塘厦镇重点管控单元。根据附图10可知，项目所在地位于水环境城镇生活污染重点管控区。项目位于石马河流域，生产过程中不排放生产性废水，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。据附图10可知，项目所在地位于大气环境一般管控区。不属于大气环境优先保护区、不属于大气环境布局敏感区。项目主要从事注塑模具、塑胶制品的加工生有色项目不位于自然保护地核心保护区，水土保持与水源涵养区内。符合—13—染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。1-6.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。1-7.【水/限制类】在牛眠埔水库饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目(除与供水设施和保护水源有关的外)，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法谁让的，应当依法严格审批。1-8.【水/综合类】牛眠埔水库饮用水源保护区划定前已有的项目和设施，因保护区划定后禁止设置而需要退出的，按以下规定办理；保护区划定前经依法批准设置的，由市人民政府限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不停业、关闭或者拆除的，依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的，市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的，由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不执行的，依法强制执行。1-9.【水/鼓励引导类】牛眠埔水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘，地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。2能源资源利用2.能源资源利用。2-1【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-2【能源/鼓励引导类】对全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业、金属制品业、造纸和纸制品业、以及文教、工美、体育和娱乐用品制造业等四大行业加强企业节能潜力评估，提升行业深加工水平，全面降低单位产值能耗。2-3【能源/鼓励引导类】构建绿色低碳交通运输体系，合理配置城市交通资源，优化发展公共交通，鼓励项目主要从事注塑模具、塑胶制品加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3525模具制造；不属于全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业；项目不销售高污染燃料；生产设备均使用电能，不设锅炉，不属于高耗能行业。符合—14—应用新能源车船等交通运输工具，推广新能源替代燃料。2-4【矿产/鼓励引导类】推进区域矿泉水勘查绿色生产建设，将绿色矿山理念和要求贯穿于矿山勘查全过程。2-5【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。3污染物排放管控3.污染物排放管控。3-1【水/综合类】加强塘厦镇零散工业废水监管力度，规范零散工业废水集中处理行为，对零散工业废水处理中心，要求规范收运流程及人员配置，及时上报转移处理情况，建立异常企业台账。3-2【水/鼓励引导类】推进塘厦镇石桥头、林村污水处理厂扩建和提标改造工程，出水执行《城镇污水处（GB18918-2002）一级A、广东省（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。加快雨污分流改造，排查污水管网系统错混接、排水户漏接，完成问题整改。3-3【水/鼓励引导类】加快内河涌整治，全面提升污水收集效率。龙背岭牛眠埔新围、莲湖石头岭村短时间内市政管网难以覆盖，需建设分散式污水处理设施。3-4【大气/综合类】禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强全镇20蒸吨/小时以上锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达标排放。3-5【大气/鼓励引导类】推广塘厦镇科苑城信息产业园VOCs集中治理工程试点经验，通过源头治理，过程优化、管理制度、未端整治等相关措施在全镇开展VOCs集中治理工程。3-6【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项项目不设锅炉。根据附图10可知，项目所在地位于大气环境一般管控区，不属于大气环境受体敏感区，项目不属于涉VOCs排放的现存重点行业，故无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目属于石马河流域，项目无生产废水排放；项目冷却用水循环使项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后排入城镇污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物（DB44/26-2001）第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值后排放。符合—15—目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7【大气/鼓励引导类】大气环境一般管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。4环境风险防控4-1.【固废/综合类】全面排查和整治粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆、废塑料和废布料等工业固体废物的堆存场所，有效控制库存，降低工业固体废物环境风险。4-2.【固废/鼓励引导类】构建危险废物风险管理体系，建立区域危险废物环境应急处置网络，加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设。项目有效控制库存，降低工业固体废物环境风险。项目拟采取安全生产、加强污染防治设施管理和维护、规范固体废物的处置措施等风险防范措施。符合表3本项目与东环办函【2017】2号的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1VOCs重点控制行业：重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）。项目主要从事注塑模具、塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3525模具制制行业。符合2VOCs重点控制行业区域划分：将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。项目位于东莞市塘厦不属于环城路范围内以及塘厦镇街中心区域，为一般控制区域。符合—16—一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。3VOCs重点控制行业总量控制要求：长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目主要从事注塑模具、塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3525模具制造，不属于“新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目”。削减替代”。符合4提高低挥发性有机物含量的涂料使用比例。鼓励企业使用符合环保要求的水基型、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料。汽车制造喷涂、维修喷涂和补漆工序使用的涂料VOCs含量应符合《汽车涂料中有害物质限量》（GB24409）的规定，集装箱制造生产过程使用的涂料应符合《集装箱涂料》（JH/TE01）的规定。工业涂装项目低VOCs含量的涂料使用比例原则达到50%以含量涂料占总涂料使用量比例原则不得低于80%。项目所用原辅材料以及产品均属于低VOCs含量物质。符合表4本项目与东环【2017】69号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1（一）根据区域、流域环境容量和生态承载力，严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街（园区）迁建的工业类项目，新增工业废水、COD、NH3-N排放量的，必须实施同流域削减替代，排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增项目属于石马河重点流域。项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处符合—17—SO2、NOX排放的，排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。理后达标排放。项目改扩建前VOCs许可排放量为0.00035t/a，改扩建后排放量为0.0127t/a，项目新增VOCs排放量为0.01235t/a，指标由东莞市生态环境局统一调配(实施两倍削减量替代)。2（二）新增工业废水排放量的建设项目实行工业废水排放量与主要水污染物排放量“双管控”，新增工业废水、化学需氧量、氨氮排放量均实施差别化的“减量替代”要求：年废水排放量≥500万吨的镇街（园区）削减比例不低于10%，50万吨≤年废水排放量年废水排放量<50万吨的镇街（园区）实施“等量置换”。工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，工业废水、化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源，引导各镇街（园区）加快推动城镇污水处理厂及配套截污管网建设。项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配。符合3（三）石马河、茅洲河流域在水质达不到环境功能要求或污染物排放量超过总量控制指标要求的情况下，暂停审批流域内新增水污染物排放量的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。环保专业基地外，原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目：1.位于已通过规划环评的工业聚集区内建设；2.其他区域建设的项目应是企业自身产品不可或缺的配套工艺，且企业总投资规模原则上要求达到5000万元以上（不含土地费用），符合环境功能区划，满足清洁生产和工业废水“零排放”要求。禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、印刷（含长台炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。域。项目无生产废水排放，项目冷却用水不外排。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放。项目主要从事注塑模具、塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3525模具制造，不属于“新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、VOCs重点排污单位名录项目”，项目不在市区环城路范围内、塘厦镇街中心区，不在禁止准入区域。符合—18—4（六）强化工业污染物回用回收净化处理。提升重点水污染行业及VOC排放重点行业的清洁生产水平，不断提升中水回用率，大力推广使用水性及低排放VOCs含量的原辅材料。加大重点污染行业的中水回用力度，电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上。新、改、扩建其他水污染行业中水回用率原则上应达到50%以上，积极引导企业通过采取先进的中水回用技术、零星废水转移等手段达到工业废水“零排放”要求。家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于<重点行业挥发性有机化合物综合整治>的实施方案（2014-2017年）》的要求。项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放。项目所用原辅材料以VOCs含量物质。项目改扩建前VOCs许可排放量为0.00035t/a，改扩建后排放量为0.0127t/a，项目新增VOCs排放量为0.01235t/a，指标由东莞市生态环境局统一调配(实施两倍削减量替代)。符合综上所述，本项目与《关于印发<东莞市建设项目主要污染物排放总表5本项目与环大气【2019】53号的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。项目所用原辅材料以及产品均属于低VOCs含量物质。符合—19—2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目拟将试模、注塑工序设置在密闭车间内，经收集处理后高空排放。项目通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减有机废气无组织排放。符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。项目拟将试模、注塑工序设置在密闭车间内，经收集处理后高空排放。项目所用原辅材料以及产品均属于低VOCs含量物质。符合综上所述，本项目与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方表6本项目与东大气办【2021】29号的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1大力推广低VOCs含量原辅材料。严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目所用原辅材料以及产品均属于低VOCs含量物质。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理。深入贯彻落实《环境保护部关于<推进环境污染第三方治理>的实施意见》（环规财函项目涉及VOCs的产生与排放，项目拟委托有相关资质的单位实符合—20—【2017】172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。3全面深化VOCs排放企业深度治理。实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。项目所用原辅材料以及产品均属于低VOCs含量物质。项目拟将主要产污工序设置在密闭车间内，经收集处理后高空排放。许可排放量为0.00035t/a，改扩建后排放量为0.0127t/a，项目新增VOCs排放量为0.01235t/a，指标由东莞市生态环境局统一调配(实施两倍削减量替代)。符合表7本项目与（粤办函【2021】58号）相符性分析序号文件要求本项目情符合性结1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施原辅材料符合—21—替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。以及产品均属于低VOCs含量物质。综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省设进一步做好东江水质保护工作>的通知》（粤府函【2011】339号）、《广东省人民政府关于<严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东1）严格控制重污染项目建设，在东江流域内严格控制建设造纸、制3）严格控制矿产资源开发利用项目建设，严格控制东江流域内矿产4）合理布局规模化禽畜养殖项目，东江流域内建设大中型畜禽养殖—22—1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地相符性分析：项目主要从事注塑模具、塑胶制品的加工生产，属于综上，项目与《广东省人民政府关于<严格限制东江流域水污染项目《广东省人民政府关于<严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东（9）项目与《关于印发<石马河污染整治86号），禁止在石马河流域内新建和扩建造纸、电镀、制革、印染、发—23—后排入市政截污管网，经管网最终进入东莞市塘厦项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，表8本项目与塘府【2023】31号的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。项目所用地不在饮用水水源保护区内，符合一般生态空间要求。项目主要从事注塑模具、塑胶制品，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3525模具制造。不属于高耗能、高排放行业，不属于“两重点一重大”危险化学品项目，不属于新建、改扩建危险化学品生产、储存项目，不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表符合严格环境准入，禁止新建不符合国家产业政策的项目，积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区（共性工厂）发展。原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外，园区（共性工厂）外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关符合—24—标准的，不得用于居民住宅、学校、面处理工艺的项目，无需进入专业基地或共性工厂。项目所用原辅材料以位于高污染燃料禁燃区。项目设备使用电能。项目不涉及重金属的产生与排放。饮用水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建设项目，以及饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目，应当依法限期拆除或者关闭。加强对分散供热锅炉的管理，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。符合2能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。本项目各设备均以电作为能源；项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目不属于高耗水行业，不属于“两高”产业。本项目用地性质为工业用地，不占用基本农田，不涉及围填海工程。符合3污染物排放管控要求建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目生产过程中新增挥发性有机物两倍削减量替代。项目不涉及重金属的产生与排放。项目不涉及工业炉窑，不使用天然气。项目无生产废水排放，项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目生活污水经预处理后排入城符合新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。符合落实石马河重点流域水污染物排放标准，推进城镇污水处理厂提标改造符合—25—任务，提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准，对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值。镇污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污（DB44/26-2001）第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放（DB44/2050-2017）的较严值后排放。项目涉及VOCs的产生与排放，项目实施环境污染第三方治理，无需安装污染物排放自动监测设施，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。符合4环境风险防控要求塘厦镇应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控，落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，完善环境风险应急预案。本项目无需进行环境风险评价专项分析。符合ZH44190011620002塘厦镇重点管控单元2序号管控维度管控要求本项目情况符合性结1局部管控1-1【产业/鼓励类】依托东莞南站生产力服务中心，作为高铁站点后方战略要地，着力培育发展战略性新兴产业，加快引进中科院半导体研究所建设中科先进科创产业园，构建"研究院+产业生态圈模式，助力打造集成电路和半导体材料科创产业基地；依托鲤鱼塘水库以及周边山体绿地等生态环境，通过完善配套设施，提升园区产业空间品质，建设企业总部、研发基地、人才公园等，打造生态性新兴产业基地。项目不位于生态保护红线、自然保护地核心保护区、水土保持与水源涵养区内，项目满足一般生态空间要求。项目不属于大气环境优先保护区、大气环境布局敏感区。项目不属于饮用水水源保护区、水库汇水区内。项目无生产废水排放，项目冷符合—26—1-2【产业/限制类】环保专业基地外，洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车间原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街(园区)以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批权限环保部门审批。1-3【产业/综合类】严控污染企业，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后产能。1-4【水/综合类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-5【水/限制类】严格控制新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车问原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街(园区)以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批权限生态环境主管部门审批。1-6【大气禁止类】禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。1-7【大气/限制类】全市已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。1-8【大气/限制类】加快引导涉VOCs排放企业入驻工业集聚区(共性工厂)，自2020年起不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外)。1-9【土壤/限制类】新建生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等设施和场所不得低于安全与环境防护距离的要求和相关标准。却用水循环使用，定期补充，不外排。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放（GB18918-2002）一级A、广东省《水污（DB44/26-2001）第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放（DB44/2050-2017）的较严值后排放。项目属于大气环境一10），项目改扩建前VOCs许可排放量为0.00035t/a，改扩建后排放量为0.0127t/a，项目新增VOCs排放量为0.01235t/a，指标由东莞市生态环境局统一调配(实施两倍削减量替代)。—27—1-10【综合/禁止类】实施严格的“三个不批”环保审批制度，即不符合环境功能区划的建设项目不批，超过主要污染物排放量总量指标的项目不批，属国家、省、市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不批。2污染物排放管控2-1【水/禁止类】原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。依法关停园区外污染严重、难以治理又拒不进入定点园区的企业。2-2【大气/鼓励引导类】推动企业对燃煤、燃油、燃生物质锅炉及气化炉等燃烧设施进行淘汰或改造清洁能源，新建、改建、扩建工业锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源。2-3【大气/限制类】建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。2-4【综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业，新建项目要达到I级国际清洁生产领先水平，改、扩建项目要到ⅡI级国内清洁生产先进水平；对于已颁布清洁生产标准的行业，新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平，改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。2-5【综合类】新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不设锅炉。根据附图10可知，项目所在地位于大气环境一般管控区，项目不涉及燃煤、燃油、燃生物质锅炉及气化炉等燃烧设施。项目改扩建前VOCs许可排放量为0.00035t/a，改扩建后排放量为0.0127t/a，项目新增VOCs排放量为0.01235t/a，指标由东莞市生态环境局统一调配(实施两倍削减量替代)。项目属于石马河流域，项目无生产废水排放；项目冷却用水不外排。项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后排入城镇污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值后排放。符合3环境风险3-1【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安项目建成后拟制定突发环境事件应急预案符合—28—全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2【风险/鼓励引导类】镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当开展跨镇(街道、园区)突发环境事件的应急合作，互通信息,共同防范，协力应对突发环境事件。3-3【风险/禁止类】危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立并经规划环评的产业园区内布设。3-4【土壤/限制类】新建和现有重金属污染物排放企业建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置。3-5【土壤/禁止类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3-6【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。并备案、演练，加强环境应急能力建设。项目不涉及重金属产生和排放。4资源利用效率4-1【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。4-2【能源/综合类】到2025年，单位生产总值电耗累计下降约10%左右。4-3【能源/综合类】全辖区划定为高污染燃料禁燃区。项目主要从事注塑模具、塑胶制品加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3525模具制造；不属于全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业；项目不销售高污染燃料；生产设备均使用电能，不设锅炉，不属于高耗能行业。符合—29—表9本项目与（东环办【2015】59号）相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结1工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其环评文件。根据三线一单文件，本项目新增挥发性有机物实行两倍削减量替代。项目新增有机废气的排放总量指标由东莞市生态环境局统一调配（等量替代）。符合2工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；对承胶黏剂的项目，或采取密闭负压/密闭一体化技术收集并采用低温等离子、催化燃烧或溶剂回收等长效稳定尾气治理技术的项目，在其技术方案经专家审核并安装挥发性有机物在线监控系统与环保部门联网的前提下，VOCs排放总量指标由总量科在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。本项目无工业废水排放。本项目设备均使用电能。本项目新增挥发性有机物实行两倍削减量替代。符合3鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目，新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOx排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区域划分为VOCs禁止准入区域，不再建本项目无生产废水排放；项目新增挥发性有机物实行两倍削减量替代。符合—30—设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。综上所述，本项目符合《关于<建立建设项目环评审批污染物排放总—31—建设内容东莞高宝模具有限公司（改扩建）属于改扩建项目，建设单位为东莞高宝模具有限②项目试模废气处理设施升级改造，由“UV催化氧化+活性炭吸附装置处理”升级为“二级活性炭吸附装置处理”。平方米，建筑面积由2200平方米增加6586至平方米；且新增“东莞市塘厦镇横塘旺角意见，形成了《东莞高宝模具有限公司自主竣工验收意见》；固废验收由东莞市生态环境局验收，形成了《关于东莞高宝模具有限公司建设项目固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见的函》，审批文号：东环建【201—32—表10项目行业判定表《国民经济行业分类》（GB-T4754-20172019年修订）项目情况行业类别C制造业项目主要从事注塑模具、塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3525模具制造大类小类29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2929塑料零件及其他塑料制品制造35专用设备制造业352化工、木材、非金属加工专用设备制造3525模具制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年本）项目情况二十六、橡胶和塑料制品业53、塑料制品业项目主要从事注塑模具、塑胶制品的加工生产，设有机不属于以再生塑料为原料生产的；不属于有电镀工艺的；不属于年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；不属于年用溶剂型涂料（含稀释他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的报告书报告表登记表以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的/三十二、专用设备制造业3570、化工、木材、非金属加工专用设备制造352报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/表11本项目规模表序列项目内容改扩建前规模变化情况改扩建后规模1总投资（万元）300+1004002工程规模占地面积（m2）3200+36006800建筑面积（m2）2200+438665863主要产品产量注塑模具（套/年）70+10塑胶制品（个/年）0+1000010000表12项目产品参数一览表产品名称年产量单个产品重量重量产品照片及备注—33—塑胶制品10000（个/年）1（kg/个）注塑模具80（套/年）2（吨/套）说明：1、项目注塑模具产品是用来生产塑胶件的钢模具，注塑模具产品试模产生的塑胶件和注塑模具搭配为一套出售。2、项目注塑机承接其他企业外包的注塑工序，即为其他模具厂进行试模，不进行大规模的注塑产品生产；塑胶制品的模具为其他厂家自带的钢模具，本项目通过这部分模具，注塑制作成塑胶制品产品。该项目主要包括有主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程等。具体表13项目建筑物一览表序号占地面积（m2）建筑面积（m2）层数楼高（m）1生产车间112生产车间236036013生产车间333633614生产车间415固废仓55136危废仓55137办公楼1432398办公楼23000399宿舍楼408（1F食堂，2-3F宿舍）39合计（m2）6800（含空地面积2774m2）6586//表14项目主要建设内容一览表项目组成改扩建前工程内容改扩建后工程内容变化情况主体工程生产项目租用一栋1F建筑整栋作为生产车间项目租用一栋1F建筑整栋作为生产车间1，车间拟设置机制加工、CNC、EDM、总高度10m，占地面积1900m2，建筑面积1900m2不变—34—生产车间2/项目租用一栋1F建筑整栋作为生产车间2，车间拟设置注塑、试模工艺，建筑层建筑面积360m2新增生产车间3/项目租用一栋1F建筑整栋作为生产车间3，车间拟设置注塑、试模工艺，建筑层建筑面积336m2新增生产车间4/项目租用一栋1F建筑整栋作为生产车间4，车间拟设置注塑、试模工艺，建筑层建筑面积140m2新增辅助工程办公楼1项目租用一栋3F建筑整栋作为办公楼项目租用一栋3F建筑整栋作为办公楼1，占地面积约144m2，建筑面积约432m2不变办公楼2/项目租用一栋3F建筑整栋作为办公楼2，占地面积约1000m2，建筑面积约1000m2新增宿舍项目租用一栋3F建筑的2-3F作为宿舍项目租用一栋3F建筑的2-3F作为宿舍，占地面积136m2，建筑面积约272m2不变厨房项目租用一栋3F建筑的1F作为厨房项目租用一栋3F建筑的