东莞美福电子迁改扩建项目环境影响报告表

1建设项目名称东莞美福电子有限公司迁改扩建项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层地理坐标东经113度55分14.352秒，北纬22度59分45.400秒国民经济行业类别C3981电阻电容电感元件制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39；81、电子元件及电子专用材料制造398建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）//总投资（万元）环保投资（万元）50环保投资占比（%）4.2施工工期/是否开工建设4220专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1.1与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区），际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格本项目情况相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层，根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号本项目选址不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目位于环境空气功能区二类区，所在东莞市空气质量为不达标区；东莞运河水质未达到水质目标（GB3838-2002）Ⅳ类标准。且根据环境影响分析可知，本项目建成后，对周围大气环境、地表水以及声环境影响较小，不会突破当地环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目生产工艺中消耗的能源为由市政供给的水和电力，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合3环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目为电阻电容电感元件制造，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中禁止事项，属于许可事项，符合环境准入负面清单要求。符合一带区”区域管控要求珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物本项目位于东莞市东坑镇，属于“一核一带一区”珠三角核心区。项目主要生产电阻产品，属于C3981电阻电容电感元件制造，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要求相符。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。项目不设锅炉，生产过程中无氮氧化物的产生与排放。本项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目厂区内处理，与环境风险防控要求相符。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进4绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、迁建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能5力结构优化。环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。本项目位于广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层，不属于省级以上工业园区重点管控单元。项目主要生产电阻产品，属于C3981电阻电容电感元件制造，不属于耗水量大的企业；项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。本项目位于大气环境受体敏感类重点管控单元内，主要生产电阻产品，属于C3981电阻电容电感元件石化、储油库等项目，不产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用低挥发性有机物原辅材料油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等的项符合省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、迁建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、迁建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养6殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。《东莞市2023年生态环境分区管控动管控维度管控要求本项目情况相符性生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。本项目所在区域环境空气质量为不达标区；所在区域声环境质量达标；地表水质量不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TVOC、总VOCs、苯系物、颗粒物、臭气浓度，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目制纯水系统浓水属于清静符合7下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期生活污水经三级化粪池处理后纳入污水处理厂处对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目生产过程消耗的水资源、电能较少，不会超出资源利用上线。符合全市生态环境准入要求区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使本项目位于广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层，主要生产电阻产品，不属于高耗能、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣不涉及电氧化、化学镀、电泳等工艺。本项目生产过程中使用的油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等原辅材料均为低VOCs含量原辅材料。项目设备使用电能，不涉及高污染燃料设施。符合8用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目主要生产电阻产品，不属于高耗水、高耗能、高排放行业。本项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。符合污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目主要生产电阻产品，生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料设施。项目所在地不属于石马河流域，制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体。项目生产工序设置于密闭车间内，设置集气装置/整体抽风对废气进行收集后经符合9二级活性炭处理后高空排放，可以减少VOCs无组织排放，并确保废气处理系统稳定有效运行。项目拟委托第三方进行环境污染治理，根据排污许可证申请与核发技术规范有关规定，项目废气排放口属于一般排放口，无要求安装污染物排放自动监测设施。环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。本项目生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，拟按要求提出环境风险防范和应急措施。符合ZH44190020007东坑镇重点管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东坑镇重点管控单元属于广东省产城融合发展示范区、深莞惠一体化发展合作区、东莞重要的现代制造基地，重点发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制东坑镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】东坑镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。项目主要生产电阻产品，不属于高耗水、高污染行业，项目挥发性有机物两倍削减量替代。符合能源资源利用实行最严格水资源管理制度，东坑镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，东坑镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。理和再生利用设施，按照“优水优用，就近利用”的原则，在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再项目不属于高耗水、高能耗行业。项目不设锅炉，生产设备均使用电能，不属于高能耗行业。符合控3-1.【水/鼓励引导类】推动横东污水处理厂提标改造工作，出水符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限制》（DB44/26-2001）的较严值。有序推进东坑内河、角社排渠、西溪河等内河涌的截污次支管网建设工程。推进现有管网整改，全面排查排水和污水收集管道的混接、错接、漏接问题，完成破损管网的修复工作，建成全面覆盖城镇的截污管网体系。3-2.【水/鼓励引导类】东坑镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。装、制鞋等行业使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。开展重点企业VOCs“一企一策”综合治理后评估，强化企业VOCs末端治理设施运行情况监管。全面加强VOCs无组织排放控制，强化生活服务业VOCs污染控制。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。项目不属于化工、印刷、工业涂装、制鞋等行业。项目位于大气环境受体敏感重点管控区内，不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，使用的涂料、油墨、胶粘剂等均为低VOCs含量原辅材料。符合4-1.【水/鼓励引导类】制定完善东坑镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】实施东坑镇企业环境风险等级评估工作，全面排查镇内企业主要环境风险类型与风险程度，建设东坑镇环境风险源信息数据库，实行风险源清单管理。4-3.【风险/鼓励引导类】在危险化学品生产储存专区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效控制和降低整体安全风险。加强危险化学品生产储存专区的应急处置基础设施建设，提高事故应急处置能力。项目无需进行环境风险评价专项分析，但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合根据《东莞市东坑镇人民政府关于印发<东莞市东坑镇生态环境分区管控细化单元及准入清单>的通知》（东坑府〔2023〕16号），本项目位于广东省东莞管控维度管控要求本项目情况相符性生态保护红线和一般生态空间围绕寒溪水建设美丽河湖，推进水生态环境综合治理及修复，建设生态廊道、绿地系统，提升生态系统质量。本项目位于广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全镇水环境质量持续改善，水生态功能初步得到恢复，全面消除劣V类河涌。大气环境质量稳中向好，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用达到市设定要求。本项目所在区域环境空气质量为不达标区；所在区域声环境质量达标；地表水质量不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TVOC、总VOCs、苯系物、颗粒物、臭气浓度，排放量较小，对周围大气环境影响不大；项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；生活污水经隔油隔渣池处理再进入三级化粪池预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小；项目建成后厂区全部硬化防渗，不存在土壤污染途径；因此，项目建设符合环境质量底线。符合资源利用上强化资源节约集约利用，持续提升资本项目生产过程消耗的水线源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到或优于市下达的控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，资源利用效率显著提升，基本实现东坑镇“天蓝、地绿、水净”的生态环境面貌，彰显“美丽东坑”特色。资源、电能较少，不会超出资源利用上线。生态环境准入清单区域布局管控要求严格管控“两重点一重大”（指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动服装、食品、家具和印刷包装等传统优势产业绿色转型升级，强化通讯电子产业，重点推动5G为代表的新一代电子信息产业发展，精准承接深圳、广州、松山湖的新一代电子信息、先进材料、新能源等优质战略性产业转移，除重点建设项目（指纳入市重大项目和倍增计划企业、规上企业及市经济运行重点监测A库企业建设项目）外，蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目须进入工业园区（或共性工厂）。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。积极强化VOCs排放源头控制，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。本项目位于广东省东莞市不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等工艺。项目不涉及锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站。项目不生产和使用高VOCs含量原辅材料。符合能源资源落实国家、省、市减污降碳要求，严项目不属于高耗能、高排放符合利用要求格控制高耗能、高排放项目建设，积极发展太阳能等可再生能源，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用，实现绿色低碳发展。合理分配水资源，保障寒溪河、滩美湖等主要河湖基本生态流量，严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。项目。项目喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排。项目租用已建成的厂房，无新增建设用地。污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目倾斜。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。严格执行污染物排放标准。符合工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。VOCs排放重点行业已制定相应行业排放标准的应按国家、地方排放标准从严执行。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。项目不排放氮氧化物，挥发性有机物两倍削减量替代。项目不涉及重金属排放。项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；生活污水经三级化粪池处理后纳入污水处理厂处理。符合环境风险防控要求全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。制定并实施东坑镇水污染事故处置应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件项目建成后将落实各环境风险防范措施。符合应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。环境管控单元准入清单环境管控单元编码ZH10920002东坑镇重点管控单元2上层位生态环境准入清单执行《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》全市共性管控要求，以及ZH44190020007东坑镇重点管控单元生态环境准入清单相关要求。项目位于广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层，执行《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》全市共性管控要求，以及ZH44190020007东坑镇重点管控单元生态环境准入清单相关要求。符合产业准入要求1.建设项目须符合《市场准入负面清单》（2022年版）。2.禁止新建、改建、扩建高能耗、高排放项目以及列入《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。3.本单元以工业用地为主、伴有零散村居，鼓励发展新一代电子信息产业、先进材料、新能源、现代服务业。体改规〔2025〕466号）中禁止事项。不属于高能耗、高排放项目以及列入《环境中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。符合区域布局管控禁止开发建设态环境城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。项目位于广东省东莞市东坑镇东坑谦梅路2号2号楼7-8层，属于工业用地，不侵占河道、湖面、滩地。符合发建设活动的气环境1.禁止新建、扩建列入名录的高污染工业项目。2.禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设3.禁止安装国家和省明令淘汰、强制报废、禁止制造和使用的锅炉等燃烧设备。4.禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂性工厂除外）。5.禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、政建、扩建产生油烟、异味，废气的餐饮服务项目。项目不属于新建、扩建列入名录的高污染工业项目。项目不使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。项目不使用锅炉等燃烧设项目使用的涂料、油墨、胶粘剂等均为低VOCs含量原辅材料。项目不属于餐饮服务项目。禁止开发建设活动的环境1.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污项目主要生产电阻产品，不染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、染水环境的生产项目。2.禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放工业废水、医疗污水。石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排。发建设活动的壤环境1.禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。2.不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3.纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。项目租用已建成的厂房，用地性质属于工业用地，不会对居民区和学校、医院、疗养院、养老院等敏感目标造成土壤污染。污染物排放管控大气污染物排放管控1.大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。2.建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。3.推进化工、印刷、工业涂装、制鞋等行业使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。4.现有VOCs排放企业应提标改造，厂区内VOCs无组织排放监控点浓度应达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的要求。5.企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。6.企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。项目不在大气环境高排放重点管控区。项目挥发性有机物两倍削减量替代。项目使用的涂料、油墨、胶粘剂等均为低VOCs含量原辅材料。项目属于迁改扩建项目，厂区内VOCs无组织排放监控点浓度满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排及其表3厂区内VOCs无组织排放限值、《印刷工业大区内VOCs无组织排放限值的较严值的要求。项目拟遵守重点大气污染物排放总量控制要求，将依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。项目臭气浓度拟采取二级符合7.企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。活性炭吸附进行处理。水污染物排放管控1.严格控制高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。2.新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重点重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。3.符合排放工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入坡镇下水道水质标准》（GB/T31962--2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962--2015）规定的水质标准。4.未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。5.向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口。6.新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。7、有序推进西溪河等内河涌的截污次支管网建设工程。推进现有管网整改，全面排查排水和污水。项目主要生产电阻产品，不属于高耗水、高污染行业。不属于冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业。项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；生活污水经三级化粪池处理后纳入污水处理厂处理。土壤污染物排放管1.生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流项目厂区地面均做硬化，且不涉及重金属、有毒有害物质等产生和排放，不属于土控失、扬散，避免土壤受到污染。企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。2.重点单位建设涉及有毒有害物质的生产应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。3.鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水管线架空建设和改造。4.有效保障重点建设用地（用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块）的安全利用。5.加强未利用地开发管理，按照科学有序原则开发利用未利用地，防止造成土壤污染，合理确定开发用途和开发保障，严格项目准入。壤污染重点监管单位。危险废物排放管控1.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量，流向、贮存、处置等有关资料。2.禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。3.所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。项目运营期产生的危险废物分类暂存于危废仓，定期交有资质单位处理处置，拟做好危险废物台账，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。环境风险1.排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。2.排放有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对接污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。3.生产、储存危险化学品的企业事业单位，本项目大气污染因子为非不涉及有毒有害大气污染物排放。项目制纯水系统浓水属于清静下水，直接排入市政雨水管网；清洗废水收集后交石马河流域以外的零散工业废水处理公司处理，不外排；盐雾测试用水全部蒸发符合应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。4.企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。损耗，不外排；喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排。项目不属于生产、储存危险化学品的企业事业单位。项目建成后将落实各环境风险防范措施。资源利用效率要求水资源利用管控要求1.贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2合理布局污水处理和再生利用设施，按照“优水优用，就近利用”的原则，在工建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水。3.加大再生水、雨水等非常规水资源利用力度。4.严格建设项目水资源论证和取水许可管理，坚决遏制不合理用水需求。项目喷淋装置废水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排。符合能源利用管控要求能源消费总量和能源利用效率达到市下能耗达到国际先进水平。2.区域划定为划定为高污染燃料禁燃区，并选择《高污染燃料目录》中第旧1类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别。根据《高污染燃料目录》规定，第1类高污染燃料组合是指煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣沽、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。3.禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不属于高能耗行业。项目不使用高污染燃料，不涉及锅炉。综上所述，本项目的建设符合《东莞市东坑镇人民政府关于印发<东莞市东坑镇生态环境分区管控细化单元及准入清单>的通知》（东坑府〔2023〕16号）中鼓励类、限制类、淘汰类项目。根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》第十三条：项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合事项，符合环境准入负面清单要求。因此，本项目【2025】23号）相符性分析三条控制线管控基本要求本项目情况相符性耕地和永久基本农田1.耕地（1）严守耕地保护红线，严格控制耕地转为非耕地。（2）非农业建设必须节约使用土地，尽量不占或者少占耕地。（3）非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责补充与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地。（4）严格控制耕地转为林地、草地、园地、农业设施建设用地。（5）因农业结构调整、农业设施建设等，确需将永久基本农田以外的耕地转为其他农用地的，应当按照“出多少、进多少”的原则，通过将其他农用地整治为耕地等方式，补充同等数量质量的耕地。2.永久基本农田（1）永久基本农田一经划定，不得擅自占用或者改变用途。（2）永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。（3）国家交通、能源、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准，并依法依规补划到位。本项目红线范围内不涉及耕地和永久基本农田。符合生态保护红线1.规范管控有限人为活动（1）生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。（2）自然保护地核心保护区外，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动（不视为占用生态保护红——管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。——原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修缮本项目红线范围内不涉及生态保护红线区域。符合生产生活设施。——经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。——按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的竹林采伐经营。——不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。——必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。——地质调查与矿产资源勘查开采，包括：基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海城范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立的矿泉水和地热采矿权，在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钻、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相关要求。——依据县级以上国土空问规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。——根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定（条约）开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和拆除工作。——法律法规规定允许的其他人为活动。（3）符合规定的生态保护红线管控范围内有限人为活动，涉及新增建设用地、用海用岛审批的，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，需附省级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。2.规范国家重大项目占用审批（1）生态保护红线内，除有限人为活动之外，仅允许国家重大项目占用生态保护红线。（2）涉及生态保护红线的国家重大项目须报国务院批准，附省级人民政府出具的不可避让论证意见。城镇开1.城镇开发边界内城镇开发边界内各类建设活动严格实行用途管制，按照规划用途依法办理有关手续，并加强与水体保护线、绿地系本项目红线范围在城镇开发符合发边界统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等协同管控。2.城镇开发边界外城镇开发边界外原则上不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。发建设。东坑镇国土空间总体规划（2021-2035年）》国土空间规划分区图可知，项目所（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的（2）根据《东莞市“十四五”大气环境功能示意图》，项目所在地属二类6、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53名称文件要求本项目情况相符性三、控制思路与要求（一）大力推进源头替代。通过使用水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，替代溶剂型涂料、油产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。项目使用的涂料、油墨、胶粘剂等均为低VOCs含量原辅材料。符合（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目含VOCs物料主要为环氧树脂胶、不燃性硅树脂涂料、环氧树脂涂料、胶印油墨以及环氧模塑料，采用密闭包装桶、包装袋存放于室内；废活性炭经收集后用加厚袋装并密闭，暂存于专门的危废仓，储存过程无VOCs的产生。项目生产工序在密闭车间内进行，产生的有机废气通过集气罩进行收集，能够减少VOCs无组织排放。符合（三）推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。项目有机废气采用二级活性炭吸附装置进行处理。拟定期更换活性炭，废旧活性炭按危废处置。符合项目文件要求本项目情况相符性一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、本项目拟建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回符合库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。收量等信息，并保存相关证明胶粘剂等均为低VOCs含量原辅材料。生产过程中VOCs采取二级活性炭吸附装置进行净化处理，废气排放浓度满足相关标准要求。二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。本项目厂区VOCs无组织排放满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）及其表3厂区内VOCs无组织排放限值、《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严值的要求。符合在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。本项目含VOCs物料主要为环氧树脂胶、不燃性硅树脂涂料、环氧树脂涂料、胶印油墨以及环氧模塑料，采用密闭包装桶、包装袋存放于室内；废活性炭经收集后用加厚袋装并密闭，暂存于专门的危废仓，储存过程无VOCs的产生；生产工序设置在密闭车间内，产生的有机废气通过集气罩进行收集；非取用状态时容器密闭。处置环节拟将废活性炭通过封装方式储存于封闭的危废仓内，定期交由有资质单位处置。符合三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。加强生产车间密闭项目生产工序在密闭车间内进行，产生的有机废气通过集气罩进行收集；项目设置密闭性好的塑钢门窗，在非必要时保持关闭。企业拟按照与生产治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常符合管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。运行条件后启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。项目废气拟采用活性炭吸附处理，拟选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。展理念、构建新发展格局，围绕美丽广东建设的宏伟蓝图，坚持战略引领，以理体系和治理能力现代化”的总体思路。深化工业源污染治理：以挥发性有机提升重点行业企业深度治理水平。大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理。开展设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管划建设一批集中喷涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实高效处理。开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全方位、理指引》（粤环办〔2021〕43号）中对应的“十一、电子元件制造行业VOCs治环节控制要求本项目情况相符性源头削减胶粘剂本体型胶粘剂：有机硅类VOCs含量≤100g/L；MS类、聚氨酯类、聚硫类、环氧树脂类、热塑类、其他VOCs含量≤50g/L；丙烯酸酯类VOCs含量≤200g/L；α-氰基丙烯酸类VOCs含量≤20g/L。本项目使用的环氧树脂胶属于环氧树脂类，其VOCs含量为43g/kg。符合清洗剂水基清洗剂：VOCs含量VOCs≤50g/L；本项目使用的清洗剂中不含挥发性有机物。符合网印油墨本项目使用的胶印油墨VOCs含量为0.60%，符合《油墨中符合可挥发性有机化合物（VOCs）中表1-胶印油墨-单张胶印油墨挥发性有机物（VOCs）限值≤3%的要求。过程控制VOCs物料储存清洗剂、清洁剂、油墨、胶粘剂、固化剂、溶剂、开油水、洗网水等VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库料仓中。本项目使用的环氧树脂胶、不燃性硅树脂涂料、环氧树脂涂料、胶印油墨以及环氧模塑料采用包装桶/袋包装储存在化学品仓内，化学品仓位于生产厂房内，防雨、防晒且防渗；非取用状态时包装桶/袋封口密闭。符合盛装VOCs物料的容器是否存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。符合VOCs物料转移和输送液体应采用管道密闭输送，采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器或罐车。转移液态VOCs物料时采用包装桶进行物料转移和输送。符合工艺过程包封、灌封、线路印刷、防焊印刷、文字印刷、丝印、UV固化、烤版、质量占比大于等于10%物料的过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs变气收集处理系统；无法密闭的，应采取司部气体收集措施，废气排至VOCs废气收集处理系统。本项目有机废气采用集气罩或整体抽风进行收集，收集后通过二级活性炭吸附装置进行处理。符合废气收集采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3m/s。本项目采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速0.5m/s。符合通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。本项目厂房按相关安全生产、职业卫生相关规定及行业规程和标准布设。符合废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500μmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。本项目废气收集系统的输送管道密闭，废气收集系统处于负压状态。符合废气收集系统应与生产工艺设备同步运行。废气收集系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停项目废气收集系统与生产工艺设备同步运行。废气收集系统发生故障或检修时，对应的符合止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他代替措施。生产工艺设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用。非正常排放载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目退料过程废气拟排至VOCs废气收集处理系统处理后排放。符合末端治理末排放水平(1)2002年1月1日前的建设项目排放的工艺有机废气排放浓度执行(DB4427-2001)第一时段限值:2002年1月1日起的建设项目排放的有机废气排放浓度执行《大气污染物排放限值》(DB4427-2001)第二时段NMHC初始排放速率>3kgh时，建设VOCs处理设施且处理效率>80%。(2)厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mgm，任意一次浓度值不超过20mg/m。本项目有机废气有组织排放浓度满足相应标准的要求，NMHC初始排放速率为<3kg/h，二级活性炭吸附装置处理效率为85%；厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。符合治理设施设计与运行管理VOCs治理设施应与生产工艺设备同步运行，VOCs治理设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用:生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目VOCs废气收集处理系统（活性炭吸附装置）与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产设备拟停止运行，待检修完毕后同步投入使用。符合废气污染治理设施应依据国家和地方规范进行设计。本项目废气污染治理设施依据国家和地方规范进行设计。符合污染治理设施应在满足设计工况的条件下运行，并根据工艺要求，定期对设备、电气、自控仪表及构筑物进行检查维护，确保污染治理设施可靠运行。本项目建成后污染治理设施在满足设计工况的条件下运行，并根据工艺要求，定期对设备、电气、自控仪表及构筑物进行检查维护，确保污染治理设施可靠运行。符合污染治理设施编号可为电子工业排污单位内部编号，若排污单位无内部编号，则根据《排污单位编码规则》（HJ608）进行编号。有组织排放口编号应填写地方环境保护主本项目拟根据《排污单位编码规则》（HJ608）进行编号。符合管部门现有编号，若排污单位无现有编号，则由电子工业排污单位根据《排污单位编码规则》（HJ608）进行编号。设置规范的处理前后采样位置，采样位置应避开对测试人员操作有危险的场所，优先选择在垂直管段，避开烟道弯头和断面急剧变化的部位，应设置在距弯头、阀门、变径管下游方向不小于6倍直径，和距上述部件上游方向不小于3倍直径处。本项目建成后设置规范的处理前后采样位置，采样位置避开对测试人员操作有危险的场所，优先选择在垂直管段，避开烟道弯头和断面急剧变化的部位，设置在距弯头、阀门、变径管下游方向不小于6倍直径，和距上述部件上游方向不小于3倍直径处。符合废气排气简应按照《广东省污染源排污口规范化设置导则》(粤环[2008]42号)相关规定，设置与排污口相应的环境保护图形标志牌。本项目建成后废气排气筒按照《广东省污染源排污口规范化设置导则》(粤环[2008]42号)相关规定，设置与排污口相应的环境保护图形标志牌。符合环境管理管理台账建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。企业拟建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购原辅材料回收方式及回收量。符合建立废气收集处理设施台账，记录废气处理设施进出口的监测数据(废气量、浓度、温度、含氧量等)、废气收集与处理设施关键参数、废气处理设施相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂等)购买和处理记录。企业拟建立废气治理装置运行状况、设施维护台账，记录废气处理设施的启动，停止时间；吸附剂的治理分析数据、采购量使用量及更换时间等；治理装置运行工艺控制参数，进出口污染物浓度、温度、床层压降等；设备维修情况；运行率故及处理、整改情况；定期检验、评价及评估情况等。符合建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。企业拟建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。符合台账保存期限不少于3年。本项目台账保存期限拟不少符合电阻电容电感元件制造、敏感元件及传感器制造、电声器件及零件制造、其他电子元件制造排污单位：对于重点管理的一般排放口，至少每半年监测一次挥发性有机物、甲苯；对于简化管理的一般排放口，至少每年监测一次挥发性有机物、甲苯。本项目属于电阻电容电感元件制造排污单位，废气排放口非甲烷总烃、总VOCs、二甲苯每半年监测一次。符合对于厂界无组织排放废气，重点管理排污单位及简化管理排污单位都是至少每年监测一次挥发性有机物、苯及甲醛。本项目属于电阻电容电感元件制造排污单位，废气无组织排放每年监测一次。符合危废管理工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照相关要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。本项目拟设置危废仓，工艺过程中产生的危险废物在危废仓分类暂存后，定期交由有资质单位处理。符合建设项目VOCs总量管理新、改、扩建项目应执行总量替代制度，明确VOCs总量指标来源。本项目为迁改扩建，VOCs总量实施两倍削减替代，总量指标由东莞市生态环境局东坑调配。符合基准排放量计算参考《广东省重点行业挥发性有机物排放量计算方法核算》进行核算，若国家和我省出台适用于该行业的VOCs排放量计算方法，则参照其相关规定执行。本项目为迁改扩建，VOCs排放量依据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》、《广东省工业源挥发性有机物减排量核算方法（2023年修符合名称文件要求本项目情况相符性（二）持续推进挥发性有机物（VOCs）综合治理。8.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。本项目含VOCs物料主要为环氧树脂胶、不燃性硅树脂涂料、环氧树脂涂料、胶印油墨以及环氧模塑料，均属于低VOCs含量原辅材料。符合9.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。涉VOCs重点行业新建、改建和迁建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，做好废活性炭的密封贮存和转移。本项目厂区内VOCs无组织排放满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）及其表3厂区内VOCs无组织排放限值、《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严值要求，拟采用活性炭吸附治理技术对生产过程中产生的有机废气进行处理。拟明确活性炭装载量和更换频次，记录更符合换时间和使用量，做好废活性炭的密封贮存和转移。污染防治工作方案的通知》（粤办函〔20文件要求本项目情况相符性推进重点工业领域深度治理加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。本项目使用的涂料、油墨、胶粘剂等均为低VOCs含量原辅材料，拟建立保存期限不少于5年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改迁建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。本项目有机废气采用二级活性炭吸附装置处理后高空排放。符合因此，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污（2）工业废水能纳入城镇污水处理厂深度处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷（含VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；对承诺全部使用水性、UV等低挥发性涂料、油墨、胶黏剂的项目，或采取密闭负压/密闭一体化技术收集并采用案经专家审核并安装挥发性有机物在线监控系统与环保部门联网的前提下，（3）将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替（4）新增污染物排放的工业类项目应在其环境影响评价文件的主要章节中提出总量削减替代方案，方案中必须明确该项目地区。项目主要从事电阻的加工生产，属于电②项目生产过程中制纯水系统浓水属于清静下水，直接沥东坑合建污水处理厂深度处理达标后排放。无新序号文件要求本项目情况相符性1VOCs重点控制行业：重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似本项目主要从事电阻的符合产品制造)、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造)、表面涂装（含金属及塑料表面涂装)、印刷（含长台丝印)、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造)、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）。于电阻电容电感元件制造，不属于VOCs重点控制行业。2VOCs重点控制行业区域划分：将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格