漫美元创贸易（东莞）环境影响报告表

1无楼造□改建□扩建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目无无无无无无无2其他符合性分析项目所在地属于工业发展区，符合相关用地规定。根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0（详见附图15），项目所在地属于M1一般工业用地；根据），田、陆域生态保护红线、海域生态保护红线范围内，项目未占用基本农业用地（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级集中和东莞市水源保护区。（2）根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》的东莞市“十四五”大气环境功能示意图，项目所在区域为环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其2018年修改单。（4）项目外排生活污水经东莞市南畲朗污水处理厂处理达标后排入寒溪），发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委、商务负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号）中的限制、淘3汰类别，符合国家相关产业政策。表1本项目与粤府〔2020〕71号的相符性分析序号相符性分析是否相符1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1所用厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划，所用地不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大均不达标。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、非TVOC、臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，运营过量较少，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，不属于部关于印发<市场准入负面清单（2025年版）>的通知》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合45“核一带一区”区域管控要求珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。本项目位于东莞市一区”的珠三角核心区。项目不属于新建化革等项目。项目生产过程产生的有机废气收集经处理后达标排放。过程中设备均使用电能。符合6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，项目生产过程不使用燃料，生活、生产用水量较小，业，与能源资源利用要求相符。符合57污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1氧化物的产生及排放。过程的设备均使用电能。项目不位于茅洲河、等重点流域内。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市南畲水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的水排放。符合8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体和一般固体废物按要求内处理，与环境风险防控要求相符。符合9环境管控单元总体管控要求省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1属于广东省陆域重点管控单元，不属于省级以上工业园。本项目不属于耗水量大的企业。项目生活污水通过三级化粪池处理达标后，通过市政管道排入城镇污水处理厂处理；项目无生产废水排放。本项目位于大气环境受体敏感重点管控区，符合6园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，不属于钢储油库等项目，项目不使用高VOCs含量的原辅材料，项目使用的低挥发油性油漆、白乳胶、半水基清洗剂、水性油墨属于低VOCs含量的原辅材料。因此，本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。符合表2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，所用地不在生态保护红线和一般生态空间内，符合生态保护红符合7线和一般生态空间的要2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量、地表水环境质量现状均未达标。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、非甲烷总烃、总VOC、TVOC、臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小。本项目生活污水通过三级化粪池处理达标后，通过市政管道排入城镇污水处理厂处理；项目无生产废水排放。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据《东莞市环境管控单元图》，项目所用地属于“ZH44190020027石排镇重点管控单元”。/55全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，所用地不在生态保护红线和一般生态空间内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合能源实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于符合8资源利用要求推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。C2452塑胶玩具制造，生产过程中耗水耗电量较少，不属于高污染高耗能产业。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总无氮氧化物排放，本项目为新建项目，非甲烷总烃排放量为0.1732t/a，实施“两倍削减量替代”，且项目无氮氧化物的产生及排放。本项目不涉及重金属的产生及排放。项目不设工业窑炉，不使用燃料，无燃烧废气产生，不涉及氮氧化物排放，符合工业炉窑企业大气分级管控要求。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号符合9工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，不位于茅洲河、石马河流域内，不属于电镀企业。项目生活污水通过三级化粪池处理达标后，通过市政管道排入东莞市南畲朗污水处理厂处理；冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理；项目无生产性废水排放。项目生产过程中有机废气无组织排放控制符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》的要求。项目拟委托具有相关资质的单位实施环境污染第三方治理；按照排污许可证申请与核发技术规范有关规定，项目无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合6环境管控单元准入清单ZH44190020027石排镇重点管控单元要求区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】石排镇重点管控单元鼓励发挥区位优势，以装备制造、物流商贸为特色，促进产城融合发展。1-2.【水/限制类】严格控制石排镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】石排镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，项目不属于高能耗，高耗水行业，项目生活污水通过三级化粪池处理达标后，通过市政管道排入东莞市南畲朗污水处理厂处理；冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理；项目无生产性废符合运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。水排放。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路582栋9楼，项目位于大气环境受体敏感重点管控区。项目不在东莞月湖地方级湿地自然公园范围内。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，石排镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，石排镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。项目不属于高能耗项目。项目不销售高污染符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】石排镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—石排鲤鱼洲处理站，进一步提升城镇污水处理率。3-2.【水/鼓励引导类】石排镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市南畲朗污水处理厂处理；项目无生产性废水排放，本项目的冷却用不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理；项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，项目将包装、移印、喷漆、烘干、喷枪清洁、人工补漆、人工点胶、滴胶工序设置在密闭车间内，设置集气装置对有机废气进行收集，收集效率可达到90%，产生的有机废气经收集后再经“二级活性炭吸附符合以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。装置”或“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，处理效率能达到85%。项目位于大气环境受体敏感重点管控区，项目不属于“散乱污”企业。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】与东江连接的燕岭、横山、独洲、向西等排渠均应设有截留设施，当石排镇境内企业发生突发环境事故时，可立即关闭各排渠闸口，防止事故水通过排渠进入东江。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表3项目与石府〔2023〕14号文的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积0.02平方公里，占镇域面积的0.04%；一般生态空间17.81%。省东莞市石排镇方盈2楼、2栋9楼，不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线全镇水环境质量持续改善，东江饮用水水源水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。大气环境质量现状、地表水环境质量现状均不达标。气污染物主要为颗粒物、非甲烷总烃、总VOC、TVOC、臭气浓度，排放浓度可满足相对应的废气排放标准，对周围大气环境影响较小。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目无生产性废水排放，本项目的冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。电能、自来水等消耗量较少，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元8个，包括优先保护单元和重点管控单元二类，无一般管控单元，实施分类管控。优先保护单元。主要为水源保护区。全镇共划定优先保护单元3个，面积6.4平方公里，占镇域面积的13.13%，主要包括石龙黄洲水厂饮用水源保护区、市第五水厂饮用水水源保护区和石排自来水厂饮用水源保护区。重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全镇共划定重点管控单元5个，面积42.35平方公里，占镇域面积的86.87%，其中4个涉及产业集中园区，面积为19.40平方公里，占镇域面积的39.79%，其余部分为我镇重点管控单元22.95平方公里，占镇域面积的47.08%。省东莞市石排镇方盈所在地属于“ZH10420001燕窝-田边产业集聚区重点管控单元”。符合ZH10420004燕窝-田边产业集聚区重点管控单元5管控要求区域布局管控要求1-1.【产业/鼓励引导类】该单元包括了燕窝村产业集聚区、田边村产业集聚区，鼓励发挥区位优势，以新一代电子信息、电气机械、包装印刷为特色，促进产城融合发展。1-2.【产业/综合类】产业聚集区所属地块内的工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间应设置合理的大气环境防护距离，并通过绿化带进行有效隔离；聚集区规划布局应注重大气污染排放企业应尽量避免布局在居住用地的常年主导风向的上风向。1-3.【水/禁止类】没有配套污水集中处置的工业园区和不在生活污水管网覆盖的区域，不应新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目。1-4.【水/综合类】产业聚集区内做好污水管网和污水集中处理设施的配套保障，确保废水收集到城镇污水处理厂、园区污水处理厂或分散式污水处理设施集中处置。1-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路楼、2栋9楼，位于大气环境布局敏感重点管控区，不属于大气环境受体敏感重点管控区内项目，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目；不使用高挥发性有机物原辅材料。项目使用的低挥发油性油漆、白乳胶、半水基清洗剂、水性油墨属于低VOCs含量的原辅材料。符合能源资源利用要求2-1.【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿色货运与现代物流。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-5.【土地资源/限制类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。行最严格水资源管理制度，主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，不使用高污染燃料。符合污染物排放3-1.【水/综合类】工业园区内做好污水管网和污水集中处理设施的配套保障，确保废水收集到城镇污水处理厂、园区污水处理厂或分散式污水处理设施集中处置。全面推进建筑小区、企事业单位内部项目生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放，经东莞市南畲朗污水处理厂符合管控要求和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施，进一步提升城镇污水处理率。3-2.【水/综合类】燕窝村、田边村内重点河涌水质上年度未达到水环境环境质量目标的，需组织编制、系统实施、向社会公开区域重点水污染物减排计划并明确“替代量”，本年度新建、改建、扩建项目新增水环境重点污染物实行区域“减二增一”替代（工业、生活或综合集中废水处理设施、民生项目除外）。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量；氮氧化物实行等量替代。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值，可减轻水污染负荷；项目无生产性废水排放，本项目的冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理；项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，生产过程实施重点污染物总量控制，项目生产过程无氮氧化物产生和排放。项目位于大气环境受体敏感重点管控区，不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业。环境风险防控要求4-1.【水/综合类】加强石排自来水厂和石龙黄洲水厂饮用水水源保护区周边环境风险源管控，完善突发环境事件应急管理体系。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不排放有毒有害气体。符合表4项目与《东莞市石排镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.32万亩（215.84公顷），永久基本农田保护面积不低于0.32万亩（215.60公顷主要分赤坎村、燕窝村、横山村、下沙村、田寮村、黄家壆村、庙边王村、谷吓村、埔心村等。严格划定生态保护红线：严格落实生态保护红线划定成果，全镇划定生态保护红线0.02平方千米，位于下沙村南部。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施全镇划定城镇开发边界面积34.03平方千米。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图（附图3项目所在地属于工业发展区，项目不属于耕地和永久基本农田，不在生态保护红线范围内。符合2国土空间规划分区与土地使用细分规划分区：充分落实三条控制线，将全城镇发展区、乡村发展区5类一级规划分区。将城镇发展区和乡村发展区细分至二级分区。其工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区7类二级规划分区；乡村发展区细分为村庄建设区、一般农业区、林业发展区3类二级分区。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋根据项目与《东莞市石排（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图（附图3），项目所在地属于工业发展区。符合3打造五大农业片区，引导农业集聚发展。以耕地保护集聚区和岭南现代农业生态园为基础，打造鲤鱼洲观光农业片区、岭南农业生态片区、沙角农业生态片区、中坑农业片区和下沙永久基本农田片区，逐步引导农业集聚化发展。以科技创新为引领，结合农业观光，推动都市现代精细农业发展，形成高效优质农业区。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋根据项目与《东莞市石排（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图（附图3），项目所在地属于工业发展区，项目符合4保护耕地资源划定耕地保护集聚区：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区5331亩（355.41公顷）。为未来耕地集中保护、耕地恢复预留空间。落实上级规定年度恢复耕地任务，有计划、有目标、有节奏地实施恢复耕地，促进耕地数量稳中有升。恢复耕地形成的连片优质稳定耕地，为耕地和永久基本农田布局优化创造条件，逐步破解耕地破碎化问题。严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图（附图3项目所在地属于工业发展区，项目不在划定耕地保护集聚区内。符合5生态空间与自然资源保护利用依托石排镇现状“一洲一山三湖多水”得天独厚的景观资源，以及底蕴深厚的岭南特色文化，致力于打通“一屏一轴五廊多点”的生态脉络，打造鲜明特色的生态保护格局。落实生态空间分级分类管控要求：贯彻山水林田湖草生命共同体理念，全面推进自然保护地、水源保护区等各类生态保护要素的全面保护工作。以生态保护红线为核心，统筹考虑生态安全、城市运行安全的要求，进一步夯实划定生态空间，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。落实刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，进行差异化的管控和用途管制，指导生态空间资源保护与利用，提升生态系统功能与质量，增强生态产品供给能力。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图（附图3项目所在地属于工业发展区，项目不属于“一屏一轴五廊多点”。符合6统筹自然资源保护与利用优化水资源配置与保护布局。积极推动工业节水减排、城镇节水降损和农业节水增效，发展节水产业，加强节水、中水回用及水循环利用设施建设，提高水资源利用效率。畅通河道水网，保障生态基流，推进流域水污染整治，完善防洪排涝设施，改善滨水环境，通过“河长制”加强河湖水系保护和空间管控。完善饮用水水源地体系建设，按相关管理规定实施水源保护地分级管控，提升水资源安全保障水平。到2035年，镇域水质达标率100%。推动城镇空间低碳利用。积极响应城镇化低碳发展理念，实现资源的低碳高效利用。推动优化调整产业结构，深入推进工业、建筑等领域低碳转型，提升企业低碳竞争力，打造低碳产业体系。加快建设低碳能源体系，强化能源碳排放指标约束，推广低碳新工艺、新技术，控制工业过程温室气体排放。统筹确定近远期人口规模和产业、交通等发展要素布局，合理确定国土空间开发强度，通过存量建设用地盘活等手段，探索自然资源高效利用模式。项目主要从事滴胶玩C2452塑胶玩具制造，本项目不属于高耗能、高耗水行业。项目生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标项目无生产性废水排放，本项目的冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理；符合7城镇空间与功能优化城市绿线划定与管控：全镇划定城市绿线106.12公顷，包含重要的综合公园等公园绿地。在保障功能不降低、规模不减少的前提下，城市绿线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位，保持绿线的系统性和连通性。细化落位后的城市绿线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，绿线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家、省、市有关规定。城市蓝线划定与管控：将东江、东引运河、南畲朗排渠等河道、“小山小湖”中的小湖划入项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图（附图3项目所在地属于工业发展区，项目不属于城市绿线、城市蓝线、城市紫线、城市黄线范围内。符合城市蓝线，共474.24公顷。在保障功能不降低、规模不减少的前提下，城市蓝线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位，保持蓝线的系统性和连通性。细化落位后的城市蓝线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，蓝线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家、省、市有关规定。城市紫线划定与管控：将巢云公祠、淡轩公济云书房、兰苑公祠、乐隐公祠、李昌汉故居、李江书房、六世祖祖屋、六祖书房、启辉书房、汝深书房、三持公祠、书房仔、渭川家公塾、显章祖屋、啸隐公祠、渫泉书房、衍广书房、耀宸书房、荫枝祖屋、子基书房、祖堂书房、太和王公祠、赤初公祠、石排镇粮仓、下沙村东江纵队铁东大会营地旧址（维高公祠）、下沙村东江纵队铁东大会营地旧址（沙泉祖宗祠）等31处历史建筑划入城市紫线，总面积为1.06公顷。其中，历史建筑本体的规模为1.06公顷。城市紫线具体边界在下层次规划中落位。落位后的城市紫线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，紫线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家有关规定。建立城市紫线的定期评估与更新机制，对后续符合划入城市紫线的历史文化要素，应按照相关规定增补纳入城市紫线管理。城市黄线划定与管控：将2处水厂、1处水泵站、1处220千伏变电站、8处110千伏变电站、1处通信机楼、1处邮政支局、1处通信中心、1处调压站、2处综合垃圾处理中心、4处消防站、5处排站、1处天气雷达、江库联网工程、原水管道、500千伏高压走廊、220千伏高压走廊、110千伏高压走廊、燃气高压管道管控范围等设施纳入城市黄线进行管控。城市黄线应结合交通、市政等专项规划，在下层次规划中逐级细化落位，确保控制预留的空间不被侵占。细化落位后的城市黄线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，黄线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家、省、市有关规定。8建设集约完善的污水治理系统坚持采用雨污分流排水体制，持续推进老城雨污分流改造。加强流域系统治理，统筹推进污水收集和污水处理系统的规划和建设，全面提升管网覆盖率和收集率。统筹推进污水收集和处理系统建设。到2035年，城镇污水处理率不低于99%，城市生活污水集中收集率不低于80%，雨污分流率不低于95%，污水管网覆盖率不低于99%。项目生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目无生产性废水排放，本项目的冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废符合加快推进污水处理厂的提质扩容工作，完善污水管网建设。由镇内外污水处理设施联动、高效、高质处理镇内污水。水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理；9建立环境友好的固体废弃物分类处理体系构建种类齐全的固体废弃物分类收集、转运、处理处置设施体系，提高垃圾分拣和再生资源回收利用率。推进固体废弃物源头减量和资源化利用，到2025年，城市生活垃圾回收利用率不低于40%，到2035年，城市生活垃圾回收利用率不低于45%；到2025年，建筑垃圾综合利用率不低于95%，到2035年，建筑垃圾综合利用率不低于99%。完善垃圾转运站布局，规划保留现状3座垃圾转运站，保留现状石排建筑垃圾资源化厂及石排镇中心生活垃圾压缩转运站，新增3座垃圾转运站。环卫设施周边不宜布局居住、教育等环境敏感型用地，确实无法避免的需设置隔离带。项目加强固废管理，生活垃圾均统一收集后交由环卫部门处理，项目产生的一般工业固体废物在厂内用塑料袋包装好后贮存于一般固废仓；对存放一般固废的仓库应落实防渗漏、防雨淋、防扬尘的相应环保措施和要求。符合强化国土空间规划管理国土空间总体规划作为各类开发、保护、建设活动的基本依据，是建设项目用地用海审批的基本遵循，是编制详细规划和相关专项规划的基详细规划和相关专项规划的编制和修改应当落实上位总体规划的战略目标、功能布局、支撑系统、空间结构、资源利用、规划指标等要求，不得违反上位总体规划的底线管控要求和强制性内容。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图（附图3项目所在地属于工业发展区。符合表5项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，项目不设锅炉和工业炉窑，且生产过程中无氮氧化物的产生及排放。符合逐步开展天然气锅炉脱硝治理。2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，项目设有喷漆工序，但不属于工业涂装中的重点行业，不属于新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业、重点工艺。人工点胶、滴胶工序设置于密闭微负压车间内，并设置集气装置对废气进行收集后通过“二级活性炭吸附装置”或“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，废气均可达标排放且可有效控制无组织排放；项目实施环境污染第三方治理，按照排污许可证申请与核发技术规范，项目无需安装污染物排放自动监测设施，根据主管部门要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目VOCs物料除取出使用时为打开状态，储存、运输等均放在密闭容器中。符合3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》，合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理，督促其按照要求建设贮存设施和场所，落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台，促进工业固体废物循环利用。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交专业公司回收处理。符合4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理，合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施，开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。项目拟设置危险废物暂存点，危险废物由有资质单位定期运走并处理。符合表6本项目与（粤办函〔2023〕50号）文的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账。记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂。室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目不使用高VOCs含量的原辅材料，项目使用的低挥发油性油漆、白乳胶、半水基清洗剂、水性油墨属于低VOCs含量的原辅材料。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，不属于出版物印刷类项目、皮鞋制造、家具制造类项目。符合2全面开展涉VOCs储罐排查整治。各地要按照国家石油炼制、石油化学、合成树脂、制药等现行污染物排放标准。全面开展涉VOCs2023年底前基本完成整治，确需一定整改周期的，最迟在下次检维修期间完成整改。项目主要从事滴胶玩C2452塑胶玩具制造，项目内不设VOCs储罐。符合3加快完成已发现涉VOCs问题整治。加强对石油化工企业和储油库的受控储罐附件泄漏、罐车油气回收管线泄漏浓度超标、储罐无废气收集和治理措施、泄漏检测与修复（LDAR）未按规定实施以及加油站油气回收系统运行不正常、设备与管线组件油气泄漏等突出问题排查整治。项目生产设备均使用电能，生产过程不涉及储存或使用燃油、天然气。符合4工业涂装、包装印刷、家具、电子等涉VOCs的重点工业园区和工业聚集区增设空气质量自动监测站点。2023年底前开展站点建设的前期筹备工作督促石化企业严格按照规定开展LDAR工作并对实施情况进行审核评估。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋所在地不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子等涉VOCs的重点工业园区和工业聚集区。符合5加大对采用低效NOX治理工艺设备的排查整治力度。2023年6月底前。各地要完成一轮对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑的排查抽测。建立企业台账。督促不能稳定达标的企业开展整改。项目生产过程中不涉及NOX的产生及排放。符合6开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目将包装、移印、喷漆、烘干、喷枪清洁、人工补漆、人工点胶、滴胶工序设置在密闭车间符合各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。内，设置集气装置对有机废气进行收集，收集效率可达到90%，产生的有机废气经收集后再经“二级活性炭吸附装置”或“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，处理效率能达到85%。7严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。本项目不生产、销售含VOCs的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂；项目不使用高VOCs含量的原辅材料，项目使用的低挥发油性油漆、白乳胶、半水基清洗剂、水性油墨属于料。符合表7项目与《东莞市零散工业废水管理条例》相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动，适用有关法律、法规的规定。本项目喷漆水帘柜废水、水喷淋废水（作为零散废水部分）总产生量约为107.4t/a（0.358t/d经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零本项目的零散废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台帐，对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记，进行全过程管理，并任命专员对零散符合散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。废水的相关工作进行管理，如实记录废水的有关情况，定期对零散废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。3第十条新建、改建、扩建零散工业uj废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目设置一个建造于地面上的零散废水收集装置对零散废水进行收集，建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点，确保便于收集转运，同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道（以明管形式建设）和收集池，在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置，并定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测（至少每年1次并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。废水处理单位确保零散工业废水经处理后符合相关环保及环评批复有关要求，并定期开展环境监测工作，每季度至少对出水水质监测1次，并及时将监测结果报送市、镇两级环保主管部门。针对零散废水储存区域，做好防腐防渗措施，并将零散废水收集装置放置于防渗漏的托盘或围堰中，确保零散废水发生泄漏时能够及时截留，防治事故外排。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合表8项目与（粤府函〔2011〕339号）的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于属于造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。符合2二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。项目不涉及重金属污染物的产生及排放。符合3三、严格控制矿产资源开发利用项目建设严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除外）。在从事农业生产的农田、居民集中居住区等环境敏感地区及其周边，以及重金属污染物超标的地区，不予审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复任务的地区新增矿产资源开发利用项目的，各地要督促建设单位采取“以新带老”的方式抓紧完成矿山生态环境恢复治理，建设单位制订的矿山地质环境保护与治理恢复方案作为环评审批的前置条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目环境污染事故的地区，暂停审批矿产资源开发利用项目。依法开展矿产资源总体规划环评工作，重点做好矿产资源规划与环保规划、水源保护规划、环境功能区划等的协调衔接。对未纳入规划或已纳入规划但规划环评未通过审查的项目，各级环保部门不得受理其环评文件。对除环评审批手续之外，其他审批手续均齐全的已投入生产的矿山项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于属于矿产资源开发利用项目。符合项目，各地要责令其限期补办环评手续，逾期一律责令停产整顿。对未通过环评审批的项目，国土资源部门不予办理采矿许可证发放或延期手续。4四、合理布局规模化禽畜养殖项目东江流域内建设大中型畜禽养殖场（区）要科学规划、合理布局。东江流域各县级以上政府要抓紧编制本地区畜禽养殖业发展规划，进一步完善禁养区划定工作，依据本地区实际情况将重要河段、区域划为禁养区。畜禽养殖业发展规划要按规定开展规划环评，在规划环评未经审查通过前，环保部门不得受理审批具体项目的环评文件。新（改、扩）建规模化畜禽养殖场（区）要严格执行环评和环保“三同时”有关规定。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于属于禽畜养殖项目。符合5五、严格控制支流污染增量在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺项目。符合6六、落实工作责任各有关地区、各有关部门要充分认识做好东江水质保护工作的重要性，把保护好东江水质作为保障科学发展的重要内容，增强工作责任感和紧迫感，采取切实有效措施，确保东江供水安全。要进一步强化监管责任，严格限制东江流域内水污染项目的建设，对禁止建设的项目，各级发展改革、经济和信息化部门不得办理审批、核准或备案手续，工商部门不得办理工商登记手续，国土资源部门不得批准用地，环境保护部门不得审批项目环评文件。对违反限批规定擅自审批项目的违规行为，要严肃追究有关部门和有关人员的责任。项目生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目无生产性废水排放，本项目的冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理。符合综上所述，项目符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好表9项目与（粤府函〔2013〕231号）的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整：（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围；（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇）、紫金县东部（中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县陂头镇之外的全部范围；（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废水排入东江及其支流的全部范围；（四）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。项目主要从事滴胶玩具的加工生产，属于目生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目无生产性废水排放，本项目的冷却用水循环使用，定期补充，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水经统一收集至零散废水收集装置后，交石马河流域外有相应处理能力的单位处理。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）的表10项目与《东莞市石排镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.32万亩（215.84公顷），永久基本农田保护面积不低于0.32万亩（215.60公顷主要分项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇（2021-2035年）》国土空符合赤坎村、燕窝村、横山村、下沙村、田寮村、黄家壆村、庙边王村、谷吓村、埔心村等。严格划定生态保护红线：严格落实生态保护红线划定成果，全镇划定生态保护红线0.02平方千米，位于下沙村南部。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施全镇划定城镇开发边界面积34.03平方千米。间规划分区图的位置关系图，项目所在地属于工业发展区，项目不属于耕地和永久基本农田，不在生态保护红线范围内。2国土空间规划分区与土地使用细分规划分区：充分落实三条控制线，将全城镇发展区、乡村发展区5类一级规划分区。将城镇发展区和乡村发展区细分至二级分区。其工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区7类二级规划分区；乡村发展区细分为村庄建设区、一般农业区、林业发展区3类二级分区。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋根据项目与《东莞市石排（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图，项目所在地属于工业发展区。符合3打造五大农业片区，引导农业集聚发展。以耕地保护集聚区和岭南现代农业生态园为基础，打造鲤鱼洲观光农业片区、岭南农业生态片区、沙角农业生态片区、中坑农业片区和下沙永久基本农田片区，逐步引导农业集聚化发展。以科技创新为引领，结合农业观光，推动都市现代精细农业发展，形成高效优质农业区。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋根据项目与《东莞市石排（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图，项目所在地属于工业发展区，项目不属于“五大农业片区”。符合4保护耕地资源划定耕地保护集聚区：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区5331亩（355.41公顷）。为未来耕地集中保护、耕地恢复预留空间。落实上级规定年度恢复耕地任务，有计划、有目标、有节奏地实施恢复耕地，促进耕地数量稳中有升。恢复耕地形成的连片优质稳定耕地，为耕地和永久基本农田布局优化创造条件，逐步破解耕地破碎化问题。严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图，项目所在地属于工业发展区，项目不在划定耕地保护集聚区内。符合5生态空间与自然资源保护利用依托石排镇现状“一洲一山三湖多水”得天独厚的景观资源，以及底蕴深厚的岭南特色文化，致力于打通“一屏一轴五廊多点”的生态脉络，打项目位于广东省东莞市石排镇方盈路58号1栋4楼、2栋2楼、2栋9楼，根据项目与《东莞市石排镇符合造鲜明特色的生态保护格局。落实生态空间分级分类管控要求：贯彻山水林田湖草生命共同体理念，全面推进自然保护地、水源保护区等各类生态保护要素的全面保护工作。以生态保护红线为核心，统筹考虑生态安全、城市运行安全的要求，进一步夯实划定生态空间，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。落实刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，进行差异化的管控和用途管制，指导生态空间资源保护与利用，提升生态系统功能与质量，增强生态产品供给能力。（2021-2035年）》国土空间规划分区图的位置关系图，项目所在地属于工业发展区，项目不属于“一屏一轴五廊多点”。6统筹自然资源保护与利用优化